上海將(jiang)發揮超大城(cheng)市示(shi)范標(biao)桿作用(yong)，引(yin)領構建新型電(dian)力(li)系統。

7月28日，上海(hai)(hai)發布《中(zhong)共上海(hai)(hai)市(shi)委 上海(hai)(hai)市(shi)人民政府關于完整(zheng)準確全面貫徹新(xin)發展(zhan)理(li)念做好碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中(zhong)和工作的實(shi)施(shi)意見》和《上海(hai)(hai)市(shi)碳(tan)達峰(feng)實(shi)施(shi)方案》（下稱《實(shi)施(shi)意見》和《實(shi)施(shi)方案》）。

目標方面，《實施意見》提(ti)出，到2025年，產業結構和(he)能(neng)源(yuan)(yuan)結構明顯優化(hua)，重點(dian)行(xing)業能(neng)源(yuan)(yuan)利(li)用效率明顯提(ti)升，與超大城市(shi)相(xiang)適應(ying)的(de)清潔低碳安全高效的(de)現(xian)代能(neng)源(yuan)(yuan)體系(xi)和(he)新(xin)型電(dian)力系(xi)統加快構建(jian)，循環(huan)型社會基(ji)本形成，綠(lv)色(se)低碳循環(huan)發展的(de)經濟(ji)體系(xi)初步建(jian)立。

《實施方案》進一步布置(zhi)具體工作內容(rong)。例(li)如，構(gou)建新(xin)能源占比(bi)逐(zhu)漸提(ti)高的新(xin)型電力系統，基本建成滿足(zu)國際大都(dou)市需(xu)求(qiu)，適(shi)應(ying)可再生能源大比(bi)例(li)接入需(xu)要，結構(gou)堅(jian)強(qiang)、智能互動、運行(xing)靈活(huo)的城市電網等。

華北電(dian)力大學能(neng)源互聯網(wang)研究中心副主任王永利對第一(yi)財經記者表(biao)示，《實施意(yi)見》和(he)《實施方案》互為補充，既提出了較為務實的(de)目標，又(you)清(qing)晰地勾畫出上海構建(jian)現代能(neng)源體(ti)系和(he)新(xin)型電(dian)力系統(tong)的(de)路(lu)徑舉措，并(bing)明確責任單位，壓縮了相關(guan)部門的(de)反應時間。

“上海具有(you)廣(guang)闊(kuo)穩定的(de)能源消費市(shi)場和高效靈活(huo)的(de)管理(li)機制(zhi)，為(wei)電(dian)力(li)行(xing)(xing)業的(de)先行(xing)(xing)先試創造了有(you)利條(tiao)件。我(wo)們期待，上海能夠順利探索出包(bao)括現(xian)貨(huo)市(shi)場在內(nei)的(de)電(dian)力(li)市(shi)場機制(zhi)，為(wei)其他(ta)省份(fen)提供更多經驗，共同早(zao)日平穩實現(xian)碳達(da)峰。”王永利稱。

加快建(jian)設新型(xing)電力系統

《實施方(fang)案》文中七次提到新型電力系(xi)統(tong)，可見(jian)其重要性(xing)。

上海市節能減排中(zhong)心副(fu)總經理齊康表示，加快建設新(xin)型電(dian)力系統是(shi)上海市實現碳達(da)峰的重要基礎保障。

“十三五(wu)”期間，上海能(neng)源(yuan)產供(gong)儲銷體系逐步完(wan)善，形(xing)成了以“五(wu)交四直(zhi)”市外來電通道、500千(qian)伏(fu)雙環網、市內五(wu)大發電基地、“6+1”多氣源(yuan)等為支(zhi)撐的能(neng)源(yuan)聯供(gong)體系。2020年(nian)，煤(mei)炭占一次(ci)能(neng)源(yuan)消費(fei)比重降至31%，天然(ran)氣和非化石能(neng)源(yuan)占比分別提升至12%、18%。

隨著(zhu)風電(dian)、光伏(fu)等新能(neng)源發電(dian)占(zhan)比逐步(bu)提(ti)高，其發電(dian)的(de)不穩(wen)定(ding)性(xing)導致電(dian)網(wang)輸配電(dian)壓力(li)加(jia)大，與此(ci)同時夏冬兩季(ji)用(yong)(yong)電(dian)高峰、日間用(yong)(yong)電(dian)負荷的(de)波動性(xing)，對電(dian)網(wang)安全性(xing)和穩(wen)定(ding)性(xing)提(ti)出(chu)了更高要求。

“新能(neng)源比例提高(gao)了(le)，必須要有一個(ge)與之相(xiang)應(ying)(ying)的電(dian)(dian)網(wang)。為此，上海市需要提高(gao)電(dian)(dian)力系統(tong)的調節能(neng)力，打造國際領先(xian)、城鄉(xiang)適應(ying)(ying)的城市配電(dian)(dian)網(wang)，完善用電(dian)(dian)需求響應(ying)(ying)機制，以及開展虛擬電(dian)(dian)廠的建設和(he)應(ying)(ying)用等(deng)，以保障電(dian)(dian)力系統(tong)安全(quan)平穩運行(xing)。”齊康(kang)稱。

作為典型的能源輸入型城市，上海高(gao)度依賴外部資源供(gong)應。

上海市(shi)發(fa)展(zhan)改革研究院此(ci)前發(fa)布(bu)的《“十四五”期間上海市(shi)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)面臨的形勢》文章指出，當前，上海市(shi)約(yue)30%的煤(mei)炭、80%的原油、60%的天然氣(qi)來(lai)自東南(nan)亞、中亞、中東、俄羅斯等“一帶一路”沿線國家。

對(dui)此，齊康認為(wei)，上海市平衡(heng)(heng)好(hao)安全、經濟和低碳三者之間的關(guan)系。例如(ru)，此前有省份提(ti)出了海上風(feng)電(dian)一(yi)度電(dian)低于(yu)兩毛錢(qian)的電(dian)價，上海是(shi)否(fou)要同步調低，調低后是(shi)否(fou)能夠(gou)保障風(feng)電(dian)輸(shu)入，要依靠政(zheng)策做(zuo)好(hao)評估和平衡(heng)(heng)。

“因為(wei)上海的(de)外來(lai)電(dian)占比較(jiao)大，因此(ci)電(dian)價方面長期處于相對被動的(de)局面。目前(qian)，上海的(de)氫能領域剛剛興起，上海臨港(gang)氫交易所發(fa)起成立(li)，探索定價工作，這是(shi)非(fei)常好的(de)方向。下一步，我們也要思考(kao)在電(dian)力方面，如何(he)把(ba)價格這個(ge)核心要素抓在手里，協同發(fa)展。”齊(qi)康強調。

7月(yue)22日，上海(hai)電(dian)(dian)(dian)力(li)現(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)模(mo)擬(ni)試(shi)運行(xing)啟動儀式舉行(xing)。至此(ci)，國家(jia)電(dian)(dian)(dian)網經營區第二(er)批(pi)現(xian)貨(huo)試(shi)點單(dan)位全部進入模(mo)擬(ni)試(shi)運行(xing)。上海(hai)電(dian)(dian)(dian)力(li)現(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)是我(wo)國首個直(zhi)轄市(shi)(shi)電(dian)(dian)(dian)力(li)現(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)，它的啟動標(biao)志著華東區域四(si)省一市(shi)(shi)電(dian)(dian)(dian)力(li)現(xian)貨(huo)市(shi)(shi)場(chang)全部啟動。

《實施方(fang)案(an)》指出，上海將繼續推進(jin)(jin)市(shi)場化機(ji)制建(jian)(jian)設(she)(she)。借鑒國際電力市(shi)場建(jian)(jian)設(she)(she)經驗，結合本市(shi)實際，推進(jin)(jin)以現貨為核心的電力市(shi)場化改革，建(jian)(jian)立適應安(an)全(quan)、低碳、經濟發展導向的現代電力市(shi)場體系，積極探索電力金(jin)融市(shi)場建(jian)(jian)設(she)(she)。

探索新(xin)型(xing)儲能和智能電網

近(jin)期(qi)備受資本市場關(guan)注的新型(xing)儲能亦(yi)被多次“點名”。

《實施方(fang)案》明確提出，積(ji)極(ji)推(tui)進源網(wang)荷儲(chu)一體化和多(duo)能互補發(fa)展，推(tui)廣以(yi)分(fen)布式“新能源+儲(chu)能”為(wei)主體的微電網(wang)和電動汽車有序(xu)充電，積(ji)極(ji)探索應用新型儲(chu)能技術，大力(li)發(fa)展低成本、高安(an)全(quan)和長壽命(ming)的儲(chu)能技術。

上海建筑科學研究院總工程師徐(xu)強認為，儲能(neng)技(ji)術創新(xin)對于(yu)建筑領域的(de)節能(neng)減(jian)碳(tan)可以形成有(you)效的(de)推動(dong)作(zuo)用。他舉例稱，目前正在上海探索(suo)一(yi)些碳(tan)中(zhong)和科技(ji)項(xiang)目布局，讓建筑領域的(de)直接碳(tan)排放趨于(yu)零(ling)，其中(zhong)跨季儲能(neng)是(shi)一(yi)個重要課題。

“現(xian)在建(jian)筑領域的(de)直(zhi)接(jie)碳(tan)排放主要是天然氣，天然氣主要用于熱(re)源。如果我們能夠解決(jue)跨季儲(chu)能這(zhe)一技術難題，夏季把(ba)收集的(de)熱(re)能存儲(chu)到儲(chu)熱(re)室里，到了冬(dong)(dong)季將(jiang)熱(re)能傳送到室內(nei)供(gong)暖并(bing)提供(gong)生活熱(re)水(shui)，那(nei)么冬(dong)(dong)季采暖等問題將(jiang)迎(ying)刃而解，建(jian)筑碳(tan)排放將(jiang)大大下降(jiang)。”徐強說。

此(ci)外，《實施方案》還提及，完善用電(dian)需求響應機制，開(kai)展虛擬(ni)電(dian)廠建設，引導工業(ye)用電(dian)大戶(hu)和工商(shang)業(ye)可中斷用戶(hu)積極參(can)與負荷需求側響應等。

國網上海(hai)能(neng)源互聯網研究院技術總監(jian)吳(wu)鳴對第一財經(jing)表示，目前上海(hai)市(shi)能(neng)源結(jie)構正在持續優化，并開展了多項技術方面的攻關(guan)和(he)推廣工(gong)作。

“目前，全國的(de)虛擬電廠整體處在從初期(qi)向中期(qi)轉換的(de)階段，盈利模式并不明(ming)朗。面對如此龐大(da)的(de)市場需求，上(shang)海也將發(fa)揮資(zi)源優(you)勢(shi)，持續探索，爭取率(lv)先(xian)作出嘗(chang)試。”吳鳴說。