鋼(gang)(gang)鐵工(gong)業(ye)是國(guo)民經濟(ji)(ji)的(de)(de)重要基礎(chu)產業(ye)，是國(guo)家經濟(ji)(ji)水平、綜合國(guo)力及工(gong)業(ye)化進程(cheng)的(de)(de)重要標志，其(qi)發(fa)(fa)展(zhan)直接影響(xiang)著(zhu)我國(guo)國(guo)防工(gong)業(ye)及建(jian)筑(zhu)、機械(xie)、造船、汽車、家電等行(xing)業(ye)。目(mu)前，中國(guo)鋼(gang)(gang)材消費中58%是與(yu)(yu)以投(tou)資為主的(de)(de)建(jian)筑(zhu)領域密切相關，35%左右與(yu)(yu)工(gong)業(ye)制造業(ye)密切相關。十四五期(qi)間，我國(guo)還(huan)會保持一(yi)定的(de)(de)經濟(ji)(ji)增長發(fa)(fa)展(zhan)速度，那么不可避(bi)免鋼(gang)(gang)鐵在未來還(huan)有很強(qiang)的(de)(de)支撐國(guo)民經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)客(ke)觀需求。

2020年(nian)(nian)，雙碳(tan)(tan)政策提出后，鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)面臨巨大(da)的碳(tan)(tan)減排(pai)(pai)壓力。據國(guo)(guo)(guo)(guo)家統計局公布的數據，2020年(nian)(nian)我國(guo)(guo)(guo)(guo)粗鋼(gang)(gang)(gang)(gang)產(chan)量10.53億噸，占(zhan)(zhan)2020年(nian)(nian)度(du)全球(qiu)粗鋼(gang)(gang)(gang)(gang)產(chan)量的56.5%，是世界(jie)上(shang)最(zui)大(da)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵生(sheng)(sheng)產(chan)國(guo)(guo)(guo)(guo)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵產(chan)業(ye)(ye)的碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)量占(zhan)(zhan)全國(guo)(guo)(guo)(guo)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)總量的15%左右(you)，占(zhan)(zhan)全球(qiu)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)總量的60%以上(shang)，對國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)來講，我國(guo)(guo)(guo)(guo)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)占(zhan)(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)總的碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)比例高達15%以上(shang)。為實(shi)現碳(tan)(tan)達峰，中(zhong)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)協(xie)已(yi)編(bian)制完成《鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)碳(tan)(tan)達峰及(ji)降(jiang)碳(tan)(tan)行(xing)(xing)(xing)(xing)動方案》和碳(tan)(tan)中(zhong)和技術(shu)路線圖(tu)制定工(gong)(gong)作。2022年(nian)(nian)2月7日，工(gong)(gong)業(ye)(ye)和信息化部(bu)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家發(fa)展和改革(ge)委員會、生(sheng)(sheng)態環(huan)境部(bu)聯(lian)合發(fa)布《關(guan)于促(cu)進(jin)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵工(gong)(gong)業(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)展的指(zhi)導意見》（下(xia)稱“《意見》”），提出鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)“確(que)保(bao)2030年(nian)(nian)前碳(tan)(tan)達峰”，為鋼(gang)(gang)(gang)(gang)鐵行(xing)(xing)(xing)(xing)業(ye)(ye)碳(tan)(tan)達峰時間延(yan)后五年(nian)(nian)。這一改變也有利(li)于穩定推進(jin)碳(tan)(tan)達峰行(xing)(xing)(xing)(xing)動，確(que)保(bao)安全降(jiang)碳(tan)(tan)。

在雙碳目標(biao)下，鋼鐵企(qi)業降(jiang)碳任重而(er)道遠。

首先，我們鋼鐵產業生產流程長且機理(li)復(fu)雜(za)，幾乎在(zai)每個生產環(huan)節(jie)都會產生高碳；

其次，鋼(gang)(gang)鐵(tie)產(chan)量(liang)總量(liang)太大(da)，占全球(qiu)57%左右，排碳總量(liang)高居不下；再次，鋼(gang)(gang)鐵(tie)企業太多，集中度(du)不夠，而且每家企業生產(chan)結(jie)構和管理水平參差不齊，增加了降碳難度(du)，同(tong)時產(chan)能過剩、重復投資、同(tong)質化競爭嚴重，影(ying)響(xiang)行業技術進步；

最后，低碳(tan)改造成(cheng)本較(jiao)高(gao)。鋼鐵行(xing)業(ye)即將(jiang)納入(ru)全國碳(tan)排放(fang)交易市場(chang)，碳(tan)排放(fang)將(jiang)受(shou)到配額(e)限制，這對企業(ye)低碳(tan)轉型提出了較(jiao)高(gao)要求。超低排放(fang)改造需(xu)要在(zai)原材料結構、生產工(gong)藝、技(ji)術裝備(bei)、綠(lv)色產品和上下游產業(ye)銜接上進行(xing)大(da)量投資，對企業(ye)生產經(jing)營(ying)帶來(lai)挑戰。

與(yu)此(ci)同(tong)時，雙碳(tan)也將促進鋼(gang)鐵行業高質量發展。

一是，在低碳策略下，國家會鼓勵會鼓勵低碳產業、低碳企業、低碳產品更好地發展，限制高碳產品(pin)，鋼鐵企(qi)業應當及時優化、調整產品(pin)結構，在供應端(duan)提供更高水平鋼制產品(pin)；

二是，推進工藝流程技術的革新，不同的工(gong)藝(yi)技術(shu)(shu)路線(xian)會導致不同碳排量，只(zhi)有不斷推進新(xin)的工(gong)藝(yi)技術(shu)(shu)的革新(xin)，在生產環節(jie)運用新(xin)的工(gong)藝(yi)方(fang)法和冶金技術(shu)(shu)，甚(shen)至實現(xian)氫基冶煉(lian)等(deng)革命性技術(shu)(shu)規模化和工(gong)業(ye)化；

三是，鋼鐵行業數字化、智能化發展將快速發展，比如創新(xin)能(neng)源(yuan)管理模式，通過(guo)(guo)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)的(de)引導(dao)，能(neng)源(yuan)有序構建更(geng)高(gao)(gao)(gao)效、更(geng)清潔、更(geng)經(jing)(jing)濟的(de)能(neng)源(yuan)體(ti)系；通過(guo)(guo)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)建立(li)鋼鐵(tie)生(sheng)產碳(tan)(tan)排放(fang)的(de)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)平(ping)臺，助(zhu)力鋼鐵(tie)行業低(di)碳(tan)(tan)發展。目前(qian)，我國鋼鐵(tie)行業的(de)智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)水平(ping)在全球位居前(qian)列(lie)。目前(qian)鋼鐵(tie)業的(de)主要工序已經(jing)(jing)實(shi)現了高(gao)(gao)(gao)度的(de)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)，包括物流、能(neng)源(yuan)、設備、環保(bao)全部做到效率(lv)最大化(hua)，通過(guo)(guo)手(shou)機就(jiu)能(neng)管控主要工序。比如智(zhi)(zhi)能(neng)碳(tan)(tan)管控平(ping)臺，是通過(guo)(guo)數(shu)字(zi)(zi)化(hua)的(de)管理算出超低(di)排放(fang)標(biao)準(zhun)下(xia)的(de)碳(tan)(tan)排放(fang)量，然(ran)后用這個標(biao)準(zhun)來指(zhi)導(dao)生(sheng)產。鋼鐵(tie)行業通過(guo)(guo)高(gao)(gao)(gao)效節能(neng)，特別是數(shu)字(zi)(zi)化(hua)、智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)等節能(neng)新(xin)手(shou)段，可以(yi)把(ba)能(neng)效利用率(lv)提升到60%以(yi)上。

四是，行業兼并重組提速。為(wei)實現雙碳目(mu)標，鋼鐵(tie)行(xing)業需要(yao)深化推進(jin)變革，通(tong)過資源配置的(de)調(diao)整(zheng)優(you)化來提高(gao)產(chan)出效率，從而(er)減(jian)少碳排放(fang)。目(mu)前(qian)鋼鐵(tie)行(xing)業兼并重組的(de)方(fang)式主(zhu)要(yao)發生在(zai)央企(qi)和民企(qi)之(zhi)間，在(zai)央地模式下(xia)，頭部鋼企(qi)的(de)版(ban)圖擴(kuo)大，競爭力提升，一方(fang)面有利于產(chan)品(pin)結構的(de)優(you)化，消除同質競爭，實現提質增效；另一方(fang)面，提高(gao)產(chan)業集(ji)中度，進(jin)行(xing)優(you)勝劣汰，實現去(qu)產(chan)能、減(jian)產(chan)量的(de)有效控(kong)制。

作者：張欣欣，北大(da)縱橫(heng)合伙人(ren)