中新網(wang)10月9日電(dian) 針(zhen)對知識產(chan)權領(ling)域“放管(guan)服(fu)”改革的(de)工作和成效,國家(jia)知識產(chan)權局知識產(chan)權公共服(fu)務司司長(chang)王培章9日在發布會(hui)上(shang)指出,通(tong)過網(wang)上(shang)核驗、告知承諾等(deng)方式,取消電(dian)子(zi)用戶注冊(ce)、質押登記等(deng)環節的(de)多(duo)項證明(ming)材(cai)料,十年(nian)來累計(ji)減少證明(ming)材(cai)料約2900萬份。加(jia)大減費(fei)降(jiang)稅(shui)力度,切實降(jiang)低創新創業成本(ben),十年(nian)來累計(ji)減免專利、商標收費(fei)1262.8億元(yuan)。
10月9日,國家知識產(chan)(chan)權(quan)局舉辦“知識產(chan)(chan)權(quan)這十年”專題新聞發布會暨國家知識產(chan)(chan)權(quan)局10月例(li)行新聞發布會。會上,有(you)記者(zhe)提問:“放(fang)管(guan)服”改(gai)革(ge)是推動政府(fu)職能轉變的(de)重(zhong)要舉措。近年來,知識產(chan)(chan)權(quan)領域“放(fang)管(guan)服”改(gai)革(ge)都開展了哪些工作(zuo)?取(qu)得了怎樣的(de)成效(xiao)?
王培章(zhang)表示,國家知識產權(quan)局深化(hua)(hua)簡政放權(quan)。在專(zhuan)利、商(shang)標申請量逐年(nian)上(shang)升(sheng)的情況下,通(tong)過建(jian)立優(you)先審(shen)(shen)查(cha)(cha)、快速審(shen)(shen)查(cha)(cha)等(deng)多樣化(hua)(hua)審(shen)(shen)查(cha)(cha)機(ji)制,改進審(shen)(shen)查(cha)(cha)流(liu)程,強(qiang)化(hua)(hua)質量管理(li),加強(qiang)智(zhi)能(neng)化(hua)(hua)支撐(cheng),在壓(ya)減審(shen)(shen)查(cha)(cha)周(zhou)期中(zhong)不(bu)斷取得突破。發(fa)明專(zhuan)利審(shen)(shen)查(cha)(cha)周(zhou)期壓(ya)減至(zhi)16.5個月(yue),商(shang)標注冊(ce)平(ping)均審(shen)(shen)查(cha)(cha)周(zhou)期壓(ya)減至(zhi)4個月(yue),我國專(zhuan)利、商(shang)標審(shen)(shen)查(cha)(cha)效(xiao)率均躋(ji)身(shen)相同(tong)審(shen)(shen)查(cha)(cha)制度(du)下的國際(ji)前列。通(tong)過網上(shang)核驗、告(gao)知承諾等(deng)方(fang)式(shi),取消電子用戶注冊(ce)、質押登記等(deng)環節的多項證明材料(liao),十年(nian)來累(lei)計減少證明材料(liao)約(yue)2900萬份(fen)。加大減費(fei)降(jiang)稅力(li)度(du),切實降(jiang)低創(chuang)新創(chuang)業成(cheng)本,十年(nian)來累(lei)計減免專(zhuan)利、商(shang)標收費(fei)1262.8億元(yuan)。
此外,創新公(gong)正(zheng)監管。建立健全知識產權(quan)(quan)領域以(yi)信用為(wei)基礎(chu)的新型監管機制,依法依規開展對違法違規代理行(xing)為(wei)的失信懲戒。優化專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)資助(zhu)獎(jiang)勵(li)政策和考核(he)評價機制,全面取消對專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)和商標申(shen)請(qing)階段(duan)的資助(zhu)和獎(jiang)勵(li)。堅決(jue)打(da)擊非(fei)正(zheng)常(chang)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)申(shen)請(qing)和商標惡意(yi)注(zhu)冊行(xing)為(wei),有力維護良好(hao)市場秩序(xu)。強化平臺經濟知識產權(quan)(quan)保護,開展電商平臺專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)權(quan)(quan)評價報告共(gong)享試(shi)點,累計共(gong)享核(he)驗(yan)評價報告約(yue)8萬(wan)份,處(chu)置權(quan)(quan)利(li)(li)備案爭議和糾紛1400余件,推動平臺更好(hao)履行(xing)主體(ti)責(ze)任(ren)。
同時,優化服(fu)務(wu)水平(ping)。實(shi)現專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)、商(shang)(shang)(shang)標(biao)注(zhu)冊申(shen)請“全程網(wang)辦(ban)(ban)”,專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)、商(shang)(shang)(shang)標(biao)電子(zi)申(shen)請率較(jiao)2012年(nian)分(fen)別(bie)增長17.2和39.3個百分(fen)點,達到99.1%和99.5%。知識產權(quan)(quan)業(ye)務(wu)受理窗口(kou)“一窗通(tong)辦(ban)(ban)”覆蓋所有省份,專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)代辦(ban)(ban)處數(shu)量十年(nian)來增長至34個,地(di)方商(shang)(shang)(shang)標(biao)受理窗口(kou)自2016年(nian)設立以來增長至309個。全國層(ceng)面知識產權(quan)(quan)公(gong)共服(fu)務(wu)事項實(shi)現同源發(fa)布(bu)、清單管理,服(fu)務(wu)標(biao)準化、均等性水平(ping)顯著提升。各類(lei)公(gong)共服(fu)務(wu)機構圍繞專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)分(fen)析預警、商(shang)(shang)(shang)標(biao)品(pin)牌運用等,累計(ji)服(fu)務(wu)中小(xiao)企業(ye)120余萬次,為創新創業(ye)活動提速賦(fu)能。更(geng)大范圍開(kai)(kai)展專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)、商(shang)(shang)(shang)標(biao)遠程審(shen)(shen)理和巡回審(shen)(shen)理,疫情期間切實(shi)保障(zhang)當(dang)事人合法權(quan)(quan)益。專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)復審(shen)(shen)無效、商(shang)(shang)(shang)標(biao)異議評審(shen)(shen)決(jue)定文(wen)書實(shi)現全增量公(gong)開(kai)(kai),十年(nian)來累計(ji)公(gong)開(kai)(kai)專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)復審(shen)(shen)無效決(jue)定17.6萬件、商(shang)(shang)(shang)標(biao)文(wen)書153萬件。持(chi)續加強知識產權(quan)(quan)數(shu)據資源供給,專(zhuan)(zhuan)利(li)(li)、商(shang)(shang)(shang)標(biao)、集成電路布(bu)圖(tu)設計(ji)基礎數(shu)據開(kai)(kai)放種類(lei)增至44種,基本實(shi)現“應開(kai)(kai)放盡開(kai)(kai)放”。
王培章還指出(chu),各地(di)知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)管理部(bu)門(men)因地(di)制宜(yi),在深化知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)領域“放管服”改革中大膽探索。積極推行知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)業(ye)務(wu)(wu)辦(ban)(ban)理線(xian)上“一網通辦(ban)(ban)”、線(xian)下(xia)“最多跑一地(di)”,健全完善知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)公共服務(wu)(wu)網點,創(chuang)(chuang)新知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)代理監管新模式(shi)等方(fang)面積累(lei)了很多有益經驗(yan)。國家知(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)局也積極支持(chi)地(di)方(fang)先行先試,加快形成更(geng)多可復制推廣(guang)的(de)經驗(yan)做法,不斷順應廣(guang)大創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業(ye)主體的(de)新要求、新期待,持(chi)續提升企業(ye)和(he)群眾的(de)獲得感(gan)、幸(xing)福(fu)感(gan)。