中新網10月9日(ri)電 針對知識產(chan)(chan)權(quan)領域“放管服(fu)”改革(ge)的(de)工作和成效,國家(jia)知識產(chan)(chan)權(quan)局(ju)知識產(chan)(chan)權(quan)公共(gong)服(fu)務司司長王培章9日(ri)在(zai)發布會(hui)上指出(chu),通過網上核驗(yan)、告知承諾(nuo)等(deng)方式,取消電子(zi)用戶注冊、質押(ya)登(deng)記等(deng)環節的(de)多項證(zheng)明(ming)材料,十年來累計(ji)減(jian)少證(zheng)明(ming)材料約2900萬(wan)份。加大減(jian)費降(jiang)稅力(li)度,切實降(jiang)低創新創業成本,十年來累計(ji)減(jian)免專利、商(shang)標收費1262.8億元。
10月(yue)9日,國家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產權局舉(ju)辦“知(zhi)(zhi)識(shi)產權這十年”專題新聞發(fa)布(bu)會暨國家(jia)知(zhi)(zhi)識(shi)產權局10月(yue)例行新聞發(fa)布(bu)會。會上,有記者提問:“放(fang)管(guan)服”改(gai)革是(shi)推動政府職能轉變的(de)(de)重(zhong)要舉(ju)措(cuo)。近年來,知(zhi)(zhi)識(shi)產權領域“放(fang)管(guan)服”改(gai)革都開展了哪些(xie)工作?取(qu)得了怎樣的(de)(de)成效?
王培章表示,國家知(zhi)識產權局深化(hua)(hua)簡政放權。在(zai)專利、商(shang)(shang)標(biao)(biao)申請量(liang)逐年(nian)上升的情(qing)況(kuang)下(xia)(xia),通過建立優先審(shen)查(cha)(cha)、快速(su)審(shen)查(cha)(cha)等多樣(yang)化(hua)(hua)審(shen)查(cha)(cha)機制,改進審(shen)查(cha)(cha)流程,強化(hua)(hua)質(zhi)(zhi)量(liang)管(guan)理,加(jia)強智能化(hua)(hua)支撐,在(zai)壓減(jian)審(shen)查(cha)(cha)周期中不(bu)斷取得突破。發明專利審(shen)查(cha)(cha)周期壓減(jian)至16.5個(ge)月(yue),商(shang)(shang)標(biao)(biao)注冊平均審(shen)查(cha)(cha)周期壓減(jian)至4個(ge)月(yue),我(wo)國專利、商(shang)(shang)標(biao)(biao)審(shen)查(cha)(cha)效率均躋身相同審(shen)查(cha)(cha)制度下(xia)(xia)的國際前列。通過網上核驗、告知(zhi)承諾等方(fang)式,取消電子用(yong)戶(hu)注冊、質(zhi)(zhi)押登(deng)記等環節的多項證明材料(liao),十年(nian)來累計減(jian)少證明材料(liao)約2900萬份。加(jia)大(da)減(jian)費降稅力度,切實降低創(chuang)新創(chuang)業成本,十年(nian)來累計減(jian)免專利、商(shang)(shang)標(biao)(biao)收費1262.8億元。
此外(wai),創(chuang)新公正監管(guan)。建立(li)健(jian)全知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)領域以(yi)信用(yong)為(wei)基礎的新型監管(guan)機制,依(yi)法(fa)依(yi)規開展對違(wei)法(fa)違(wei)規代理行為(wei)的失信懲戒。優化(hua)專利(li)資助獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)政(zheng)策(ce)和考核(he)評(ping)(ping)價(jia)機制,全面取消對專利(li)和商標申(shen)請階段的資助和獎(jiang)(jiang)勵(li)(li)。堅決打擊(ji)非正常專利(li)申(shen)請和商標惡(e)意注冊行為(wei),有力維(wei)護良(liang)好市場(chang)秩序。強化(hua)平(ping)(ping)臺經(jing)濟知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)護,開展電商平(ping)(ping)臺專利(li)權(quan)(quan)評(ping)(ping)價(jia)報(bao)告共享試點,累計共享核(he)驗(yan)評(ping)(ping)價(jia)報(bao)告約8萬份,處(chu)置權(quan)(quan)利(li)備(bei)案爭議和糾紛(fen)1400余件(jian),推動平(ping)(ping)臺更好履(lv)行主體責任。
同時,優化(hua)服務(wu)水(shui)平。實(shi)(shi)現專(zhuan)利(li)、商(shang)標注冊(ce)申(shen)請“全程(cheng)網辦”,專(zhuan)利(li)、商(shang)標電子申(shen)請率較2012年(nian)分別增(zeng)(zeng)長(chang)17.2和(he)39.3個百分點,達到99.1%和(he)99.5%。知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)業(ye)務(wu)受理(li)(li)窗口(kou)(kou)“一(yi)窗通辦”覆蓋所有省份,專(zhuan)利(li)代辦處數(shu)量(liang)十(shi)年(nian)來(lai)增(zeng)(zeng)長(chang)至34個,地(di)方(fang)商(shang)標受理(li)(li)窗口(kou)(kou)自2016年(nian)設立以來(lai)增(zeng)(zeng)長(chang)至309個。全國層面(mian)知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)公共服務(wu)事項(xiang)實(shi)(shi)現同源發(fa)布(bu)、清單管理(li)(li),服務(wu)標準化(hua)、均等(deng)性水(shui)平顯(xian)著(zhu)提升(sheng)。各(ge)類(lei)公共服務(wu)機構(gou)圍(wei)(wei)繞專(zhuan)利(li)分析預警、商(shang)標品牌運(yun)用等(deng),累(lei)(lei)計(ji)(ji)服務(wu)中小企業(ye)120余萬(wan)次(ci),為創新創業(ye)活動提速賦能(neng)。更大范圍(wei)(wei)開展專(zhuan)利(li)、商(shang)標遠程(cheng)審理(li)(li)和(he)巡回審理(li)(li),疫情期間(jian)切實(shi)(shi)保障(zhang)當事人合法(fa)權(quan)益。專(zhuan)利(li)復審無(wu)效(xiao)、商(shang)標異(yi)議評(ping)審決(jue)定文(wen)書實(shi)(shi)現全增(zeng)(zeng)量(liang)公開,十(shi)年(nian)來(lai)累(lei)(lei)計(ji)(ji)公開專(zhuan)利(li)復審無(wu)效(xiao)決(jue)定17.6萬(wan)件、商(shang)標文(wen)書153萬(wan)件。持續(xu)加強知(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)數(shu)據資源供(gong)給,專(zhuan)利(li)、商(shang)標、集成電路布(bu)圖設計(ji)(ji)基礎數(shu)據開放種類(lei)增(zeng)(zeng)至44種,基本(ben)實(shi)(shi)現“應開放盡開放”。
王培章還(huan)指出,各地(di)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)管理部門因地(di)制宜,在深化知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)領域(yu)“放管服”改革中(zhong)大膽探索。積極推行(xing)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)業務(wu)(wu)辦理線上“一網(wang)通辦”、線下“最多跑一地(di)”,健全完善知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)公(gong)共服務(wu)(wu)網(wang)點(dian),創新(xin)知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)代(dai)理監管新(xin)模式等方面積累了很(hen)多有益經(jing)(jing)驗。國(guo)家知(zhi)(zhi)識(shi)產權(quan)局也積極支持(chi)地(di)方先行(xing)先試,加快形成(cheng)更多可(ke)復制推廣的(de)(de)經(jing)(jing)驗做法,不斷順應廣大創新(xin)創業主體(ti)的(de)(de)新(xin)要求、新(xin)期(qi)待,持(chi)續提升企(qi)業和群眾的(de)(de)獲(huo)得感、幸福(fu)感。