中(zhong)國(guo)“碳中(zhong)和”有兩個關鍵(jian)的方面，一是碳核算，另一個是技(ji)術創新。

建立健全(quan)碳核(he)算在(zai)(zai)中(zhong)國(guo)是比較(jiao)緊迫的(de)問題。首先，生(sheng)態(tai)核(he)算在(zai)(zai)理(li)論上(shang)存在(zai)(zai)困境或不足(zu)，比如過去曾有(you)的(de)綠色GDP(國(guo)內生(sheng)產總(zong)值(zhi))、生(sheng)態(tai)服(fu)務價值(zhi)等核(he)算，尚(shang)沒有(you)很(hen)(hen)公認(ren)的(de)核(he)算方(fang)法。其次，從更大的(de)范圍來(lai)講(jiang)，“碳中(zhong)和(he)”實際上(shang)是一(yi)個全(quan)面發展范式的(de)轉變，要(yao)求(qiu)重(zhong)視(shi)物質資本、人(ren)力資本、生(sheng)態(tai)資本、社會資本的(de)協(xie)同作用等。這要(yao)求(qiu)我(wo)們將(jiang)理(li)念搞(gao)清楚，一(yi)定要(yao)有(you)一(yi)套核(he)算方(fang)法，否則很(hen)(hen)難在(zai)(zai)整個經濟社會中(zhong)發揮(hui)實際效應。

從(cong)整體上(shang)看(kan)，碳核(he)算(suan)已經(jing)比較成熟，但是(shi)也存在一(yi)(yi)些大家一(yi)(yi)直在討(tao)論的(de)問題(ti)，比如，在產業鏈上(shang)碳責(ze)任(ren)的(de)界定(ding)問題(ti)，到底怎么來(lai)界定(ding)？從(cong)中國的(de)現實來(lai)看(kan)，碳核(he)算(suan)應該說是(shi)整個綠(lv)色轉型(xing)(xing)的(de)微(wei)(wei)觀基(ji)(ji)礎，建立并(bing)完(wan)善這樣一(yi)(yi)個微(wei)(wei)觀基(ji)(ji)礎是(shi)非常緊迫的(de)，這對下(xia)一(yi)(yi)步推進綠(lv)色轉型(xing)(xing)影響(xiang)較大。

應當明確的(de)是(shi)(shi)，無論是(shi)(shi)行(xing)(xing)政(zheng)方(fang)法，還是(shi)(shi)市場(chang)方(fang)法，碳(tan)核(he)算都(dou)是(shi)(shi)基礎。從行(xing)(xing)政(zheng)方(fang)法看(kan)，近些(xie)年(nian)中(zhong)國推進(jin)(jin)的(de)一(yi)些(xie)減排措(cuo)施或在(zai)(zai)效率與(yu)公平方(fang)面(mian)存(cun)在(zai)(zai)一(yi)些(xie)問題(ti)，比如盡(jin)管西部地區(qu)碳(tan)排放較多，但卻為中(zhong)部地區(qu)發(fa)展作出很(hen)多貢獻(xian)，這其(qi)中(zhong)的(de)賬怎樣算清(qing)楚，需要一(yi)個很(hen)好(hao)(hao)的(de)碳(tan)核(he)算基礎。從市場(chang)的(de)方(fang)面(mian)看(kan)，中(zhong)國的(de)全國碳(tan)市場(chang)已經運行(xing)(xing)了一(yi)年(nian)多的(de)時間，但仍存(cun)在(zai)(zai)一(yi)些(xie)結構性(xing)的(de)缺陷(xian)，或影響價(jia)格發(fa)現的(de)作用。另外，企業普遍的(de)碳(tan)賬戶還沒有(you)建立起來，企業沒有(you)很(hen)好(hao)(hao)的(de)碳(tan)核(he)算，市場(chang)進(jin)(jin)行(xing)(xing)交易就會比較困難。

《擁抱綠色發(fa)展新(xin)范(fan)式(shi)——中(zhong)(zhong)(zhong)國2060年(nian)碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和政策框架研究報(bao)告》(簡(jian)稱《報(bao)告》)特別(bie)強(qiang)調(diao)，建立健全(quan)(quan)碳(tan)(tan)核(he)算(suan)體(ti)系，為(wei)全(quan)(quan)社會范(fan)圍內各個主體(ti)設立碳(tan)(tan)賬戶(hu)，形成碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和制度的(de)(de)核(he)算(suan)基礎。另外(wai)，《報(bao)告》還(huan)提出(chu)，明(ming)確2060年(nian)前(qian)不同時間段的(de)(de)碳(tan)(tan)排放(fang)總量(liang)目標，以形成碳(tan)(tan)核(he)算(suan)體(ti)系下碳(tan)(tan)責任的(de)(de)硬(ying)性約束(shu)，引導預期(qi)以及促進市場交(jiao)易。

技術創新(xin)是(shi)“碳中(zhong)和”推進(jin)的(de)另一(yi)重點。中(zhong)國(guo)目前面臨的(de)一(yi)個很(hen)現實的(de)挑戰就是(shi)經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)與(yu)減碳的(de)關系。一(yi)方面，中(zhong)國(guo)的(de)目標是(shi)到(dao)2035年人均(jun)GDP達到(dao)中(zhong)等發(fa)達國(guo)家水(shui)平(ping)，這至少是(shi)人均(jun)GDP3萬(wan)至4萬(wan)美元水(shui)平(ping)，而中(zhong)國(guo)目前約(yue)在1萬(wan)美元水(shui)平(ping)，因此(ci)中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)仍(reng)然要增長(chang)。另一(yi)方面，中(zhong)國(guo)人均(jun)碳排放(fang)已(yi)經(jing)(jing)達到(dao)全球的(de)平(ping)均(jun)水(shui)平(ping)，排碳的(de)空間已(yi)經(jing)(jing)比較小。

增長(chang)和(he)減碳的(de)(de)矛(mao)盾怎樣解(jie)決(jue)？根本出路或者(zhe)說關鍵(jian)因素是(shi)綠色技(ji)術(shu)創新。一方面，像光伏(fu)、風能、綠氫等綠色技(ji)術(shu)創新可以直接減碳，減碳的(de)(de)效率更高。另一方面，成本大幅降(jiang)低是(shi)當前綠色技(ji)術(shu)創新發展的(de)(de)方向(xiang)。綠色技(ji)術(shu)創新的(de)(de)優(you)勢是(shi)解(jie)決(jue)增長(chang)與(yu)減碳矛(mao)盾的(de)(de)重要方法(fa)。

中國(guo)的能源(yuan)創新、經濟(ji)的綠色轉型，可能是增量部分首先推廣新技(ji)術，進行技(ji)術替代，然后存量部分逐步進行新的綠色技(ji)術替代，最(zui)終在整體上降低碳(tan)排(pai)放的總量。技(ji)術創新使碳(tan)排(pai)放總量和強度下降，同時也可以支持(chi)經濟(ji)增長(chang)。

不過，當前(qian)技(ji)術(shu)創新(xin)(xin)或缺乏足夠(gou)的(de)激勵等(deng)體制機制問題。比(bi)如，市場(chang)機制該如何評估新(xin)(xin)技(ji)術(shu)為減碳帶來的(de)效應(ying)；再(zai)比(bi)如，增量部分(fen)占比(bi)越(yue)來越(yue)大，如何為新(xin)(xin)技(ji)術(shu)提(ti)供有(you)效激勵，這些都是值(zhi)得思考(kao)的(de)問題。

來源：中新經緯