2023年高新技術企業開始申報
2023-03-28 284 gjys004
各設區市(shi)、縣(市(shi)、區)科技局、財政局、稅務(wu)(wu)局,省稅務(wu)(wu)局第三稅務(wu)(wu)分局,國家(jia)和省級高新區管委會:
為深入學(xue)習貫徹黨(dang)的(de)二十(shi)大精神,強化企業科(ke)技創新(xin)主體地(di)位,進一步優化我省(sheng)營商環境,推動高新(xin)技術企業高質量發展,根據科(ke)技部、財政部、國家稅(shui)務總局印(yin)發的(de)《高新(xin)技術企業認(ren)定(ding)管理(li)辦法》(國科(ke)發火〔2016〕32號,以(yi)下(xia)簡稱(cheng)《認(ren)定(ding)辦法》)、《高新(xin)技術企業認(ren)定(ding)管理(li)工(gong)作指(zhi)引》(國科(ke)發火〔2016〕195號,以(yi)下(xia)簡稱(cheng)《工(gong)作指(zhi)引》)規定(ding),現將(jiang)2023年高新(xin)技術企業申報有關事項(xiang)通知如下(xia):
一(yi)、申(shen)報范圍(wei)
(一)在我省行政區(qu)域內注冊(ce)成立一年(365個日(ri)歷天數(shu))以(yi)上,且(qie)符合(he)《認(ren)定辦法》第(di)十一條有關規定條件的居民企業。
(二)凡2020年經(jing)江蘇省高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)認定(ding)管(guan)理工作(zuo)協調小組認定(ding)的(de)高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)(ye),以及(ji)2020年經(jing)外省(市)認定(ding)機構認定(ding)并在有(you)效期內整(zheng)體遷移至江蘇省內的(de)高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)(ye),根據(ju)《認定(ding)辦法》的(de)規定(ding),其高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)資格(ge)至2023年有(you)效期滿(man),企(qi)業(ye)(ye)如需再(zai)次提出認定(ding)申(shen)請,按本通知規定(ding)辦理。
二(er)、申報時間
高新技術企業申報不設置申報批次,企業自本通知發布之日起即可開始申報。省高新技術企業認定管理工作協調小組辦公室(以下簡稱“協調小組辦公室”)受理各設區市、縣(市、區)、國家和省級高新區科技部門匯總上報的高新技術企業申報材料截止時間為8月31日18:00。企業向地方科技部(bu)門提交(jiao)申報材料的截止時間以所在地科技部(bu)門通(tong)知(zhi)為準。
三、申報程序
(一)自(zi)我評(ping)價
企(qi)業對照(zhao)《認(ren)定辦(ban)法(fa)》第十一條(tiao)(tiao)進行自我評價。符合條(tiao)(tiao)件的,選擇符合《工(gong)作(zuo)指引(yin)》第一條(tiao)(tiao)第(三)項(xiang)有關規定的會計師(shi)(shi)事務(wu)所(suo)或稅務(wu)師(shi)(shi)事務(wu)所(suo),對研(yan)究開發費用(yong)以及高(gao)(gao)新(xin)技術產品(服務(wu))收入進行專項(xiang)審計(鑒證),并按(an)照(zhao)《認(ren)定辦(ban)法(fa)》《工(gong)作(zuo)指引(yin)》和本通知(zhi)要求(qiu)自主編(bian)寫完成(cheng)高(gao)(gao)新(xin)技術企(qi)業認(ren)定申請材料。
《工(gong)作(zuo)指(zhi)引》第(di)一條(tiao)第(di)(三)項第(di)1點所稱“不良記(ji)錄”包括:1. 因(yin)執(zhi)業(ye)情況受(shou)到財政部門、稅務部門行(xing)(xing)政處罰;2. 受(shou)到注冊(ce)會(hui)計師(shi)行(xing)(xing)業(ye)組織自(zi)(zi)律懲戒(含訓誡、通(tong)報批(pi)評、公開譴責(ze));3. 受(shou)到稅務師(shi)行(xing)(xing)業(ye)組織自(zi)(zi)律懲戒(含警告、通(tong)報批(pi)評、公開譴責(ze)、年檢不合格、取消會(hui)員(yuan)資格);4. 全國高新技(ji)術企(qi)業(ye)認(ren)定管理工(gong)作(zuo)領導小組明(ming)確的其他不良記(ji)錄。
企業(ye)可(ke)通過“ 中國(guo)注(zhu)冊(ce)會計(ji)師協(xie)會” 網站(//www.cicpa.org.cn)信(xin)息查(cha)(cha)詢(xun)(xun)—行業(ye)管理信(xin)息查(cha)(cha)詢(xun)(xun)—公(gong)眾查(cha)(cha)詢(xun)(xun)欄(lan)目、“中國(guo)注(zhu)冊(ce)稅(shui)(shui)務師協(xie)會”網站(//www.cctaa.cn/)中稅(shui)(shui)協(xie)信(xin)息服務平(ping)臺—行業(ye)管理—事(shi)務所(suo)/稅(shui)(shui)務師查(cha)(cha)詢(xun)(xun)欄(lan)目,查(cha)(cha)詢(xun)(xun)相關中介機構和從業(ye)人員等信(xin)息。
2022年(nian)10月1日起,所(suo)有會(hui)計(ji)師事務所(suo)出(chu)具的(de)審(shen)計(ji)報(bao)告(gao)(gao)及其他鑒證報(bao)告(gao)(gao),包括財務報(bao)表(biao)審(shen)計(ji)報(bao)告(gao)(gao)、專項審(shen)計(ji)報(bao)告(gao)(gao)等(deng),報(bao)告(gao)(gao)首頁須帶有經財政部注冊會(hui)計(ji)師行業統一監管平(ping)臺(//acc.mof.gov.cn/)備(bei)案(an)的(de)二維碼和報(bao)告(gao)(gao)編碼,申報(bao)企(qi)業支付審(shen)計(ji)報(bao)告(gao)(gao)費(fei)用(yong)的(de)發票備(bei)查(cha)。
(二)網上申報
1. 為深入(ru)貫徹落實省委省政府有關“放管(guan)服(fu)”改革要求,為企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提供便利化服(fu)務,我(wo)省高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)申報(bao)采取“一(yi)網(wang)通(tong)報(bao)”的方(fang)式開展,企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)僅(jin)需在“高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)定管(guan)理(li)系(xi)統(tong)(tong)”一(yi)次性提交申報(bao)材料。企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)通(tong)過“高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)定管(guan)理(li)工作網(wang)”(網(wang)址(zhi)://www.innocom.gov.cn)或(huo)“科(ke)學(xue)技(ji)(ji)術(shu)(shu)部政務服(fu)務平臺”(網(wang)址(zhi):fuwu.most.gov.cn),點(dian)擊“用戶登錄(lu)(lu)”并完成實名(ming)認(ren)證后登錄(lu)(lu)“高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)定管(guan)理(li)系(xi)統(tong)(tong)”。如企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)尚未注冊(ce),則點(dian)擊“注冊(ce)”,注冊(ce)信息(xi)通(tong)過審核后進行登錄(lu)(lu)(原(yuan)“高(gao)新(xin)技(ji)(ji)術(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)認(ren)定管(guan)理(li)工作網(wang)”注冊(ce)用戶無(wu)需重新(xin)注冊(ce),可用原(yuan)用戶名(ming)和密碼登錄(lu)(lu))。
2. 企(qi)(qi)業(ye)登(deng)錄“高(gao)新(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)認(ren)定管理(li)系統(tong)”,進入企(qi)(qi)業(ye)申(shen)報(bao)系統(tong)(企(qi)(qi)業(ye)賬號)—高(gao)企(qi)(qi)認(ren)定申(shen)報(bao)—新(xin)建(jian)申(shen)報(bao)材(cai)(cai)料(liao)(liao),按(an)要求(qiu)填寫(xie)(xie)《高(gao)新(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)認(ren)定申(shen)請書(shu)》,并(bing)按(an)要求(qiu)提供附件材(cai)(cai)料(liao)(liao)(具體材(cai)(cai)料(liao)(liao)要求(qiu)見附件1,須原件掃描),通過網絡提交材(cai)(cai)料(liao)(liao)至所屬地區科技部門。企(qi)(qi)業(ye)主要負責人須認(ren)真(zhen)檢查填寫(xie)(xie)與上傳的申(shen)報(bao)材(cai)(cai)料(liao)(liao),確(que)保材(cai)(cai)料(liao)(liao)真(zhen)實有(you)效(xiao)、清晰(xi)完整(zheng)、簽字蓋章(zhang)齊(qi)全(quan)。涉(she)密(mi)企(qi)(qi)業(ye)應(ying)按(an)照國家有(you)關保密(mi)工作規(gui)定,將申(shen)報(bao)材(cai)(cai)料(liao)(liao)自行(xing)做脫密(mi)處理(li),確(que)保涉(she)密(mi)信息(xi)安全(quan)。
3. 根據《科技部關(guan)于高(gao)新(xin)技術企業(ye)認(ren)定有關(guan)證(zheng)(zheng)明(ming)事(shi)項實(shi)行(xing)告知(zhi)承(cheng)(cheng)諾制的(de)通知(zhi)》(國科發火〔2021〕362號)有關(guan)要求,高(gao)新(xin)技術企業(ye)申報材料中(zhong)的(de)營(ying)業(ye)執照等企業(ye)注冊登記證(zheng)(zheng)件(jian)和專利證(zheng)(zheng)書等企業(ye)知(zhi)識產權(quan)證(zheng)(zheng)件(jian)實(shi)行(xing)告知(zhi)承(cheng)(cheng)諾制,企業(ye)可(ke)自主(zhu)選擇是(shi)否適用告知(zhi)承(cheng)(cheng)諾制辦理。證(zheng)(zheng)明(ming)事(shi)項、證(zheng)(zheng)明(ming)內(nei)容、承(cheng)(cheng)諾效力、不實(shi)承(cheng)(cheng)諾責任、核查權(quan)力等詳見附件(jian)6。
選(xuan)擇適(shi)用告(gao)知(zhi)承(cheng)諾(nuo)(nuo)(nuo)制辦(ban)理(li)的,申請(qing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)承(cheng)諾(nuo)(nuo)(nuo)已經知(zhi)曉協調小組辦(ban)公(gong)室告(gao)知(zhi)全部(bu)內容,登錄“高(gao)新技(ji)術(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)認(ren)定(ding)(ding)管理(li)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)”,進入企(qi)業(ye)(ye)(ye)申報(bao)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)(企(qi)業(ye)(ye)(ye)賬號)—高(gao)企(qi)認(ren)定(ding)(ding)申報(bao)—新建申報(bao)材料—告(gao)知(zhi)承(cheng)諾(nuo)(nuo)(nuo)制,勾選(xuan)已閱讀并(bing)同意《證(zheng)(zheng)明事(shi)項告(gao)知(zhi)承(cheng)諾(nuo)(nuo)(nuo)書(shu)》,“高(gao)新技(ji)術(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)認(ren)定(ding)(ding)管理(li)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)”自動生(sheng)成帶(dai)申請(qing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)名稱等信息的《證(zheng)(zheng)明事(shi)項告(gao)知(zhi)承(cheng)諾(nuo)(nuo)(nuo)書(shu)》(適(shi)用申請(qing)高(gao)新技(ji)術(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)認(ren)定(ding)(ding))文(wen)本,下載打印(yin)(系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)默認(ren)A4紙(zhi),正反打印(yin))。申請(qing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)《證(zheng)(zheng)明事(shi)項告(gao)知(zhi)承(cheng)諾(nuo)(nuo)(nuo)書(shu)》相(xiang)應位置由企(qi)業(ye)(ye)(ye)法定(ding)(ding)代表人簽字(zi)并(bing)加蓋(gai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)公(gong)章,將簽字(zi)蓋(gai)章的《證(zheng)(zheng)明事(shi)項告(gao)知(zhi)承(cheng)諾(nuo)(nuo)(nuo)書(shu)》掃描上傳至(zhi)“高(gao)新技(ji)術(shu)(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)認(ren)定(ding)(ding)管理(li)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)”后(hou),不再需要提供適(shi)用事(shi)項證(zheng)(zheng)明材料。
不選擇適(shi)用告知承諾制的,申請(qing)企業應(ying)當按(an)規定提供有關事項需要的證明材料。
(三)地方(fang)匯總
1. 各地科技部門(men)要(yao)指導企(qi)業登錄(lu)“高新技術企(qi)業認定管理系統”做好相關數據的填(tian)寫、告(gao)知承諾(nuo)制辦理和附(fu)件上(shang)傳工作,并按要(yao)求對申(shen)(shen)報(bao)企(qi)業進行(xing)現(xian)場(chang)核查(cha)(cha)(現(xian)場(chang)核查(cha)(cha)內容(rong)見(jian)附(fu)件7),對現(xian)場(chang)核查(cha)(cha)中發現(xian)與申(shen)(shen)報(bao)材料(liao)不一致、有弄(nong)虛作假行(xing)為或不符(fu)合(he)申(shen)(shen)報(bao)要(yao)求等(deng)情況的企(qi)業不得推薦上(shang)報(bao)。
2. 對(dui)通過現場核(he)(he)(he)查的(de)(de)申報企(qi)業(ye),地(di)方科(ke)(ke)技部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)會同(tong)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)、稅(shui)務(wu)(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)對(dui)企(qi)業(ye)在(zai)“高新技術(shu)企(qi)業(ye)認(ren)定管理系統”中提交的(de)(de)申報材料進(jin)(jin)行(xing)審核(he)(he)(he)。縣(市(shi)(shi))范圍(wei)內的(de)(de)企(qi)業(ye),由(you)縣(市(shi)(shi))科(ke)(ke)技部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)會同(tong)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)、稅(shui)務(wu)(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)進(jin)(jin)行(xing)審核(he)(he)(he);設區市(shi)(shi)各城區范圍(wei)內的(de)(de)企(qi)業(ye),由(you)設區市(shi)(shi)科(ke)(ke)技部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)會同(tong)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)、稅(shui)務(wu)(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)進(jin)(jin)行(xing)審核(he)(he)(he);省稅(shui)務(wu)(wu)局第(di)三稅(shui)務(wu)(wu)分局征管的(de)(de)企(qi)業(ye),由(you)南京市(shi)(shi)科(ke)(ke)技局會同(tong)市(shi)(shi)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)、省稅(shui)務(wu)(wu)局第(di)三稅(shui)務(wu)(wu)分局進(jin)(jin)行(xing)審核(he)(he)(he);國(guo)家和省級高新區內的(de)(de)企(qi)業(ye),由(you)高新區科(ke)(ke)技部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)會同(tong)財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)、稅(shui)務(wu)(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)進(jin)(jin)行(xing)審核(he)(he)(he)。地(di)方科(ke)(ke)技、財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)和稅(shui)務(wu)(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)按以(yi)下分工開展審核(he)(he)(he)工作:
(1)各地(di)(di)科(ke)技(ji)(ji)部(bu)(bu)門(men)負責(ze)審核(he)申報(bao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)的(de)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)等(deng)情況。根(gen)據國(guo)家有關(guan)規定,新申報(bao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)全部(bu)(bu)為(wei)(wei)申請(qing)當年(nian)授權(quan)軟件著(zhu)作權(quan)的(de),不符(fu)合高新技(ji)(ji)術企(qi)(qi)(qi)業(ye)認定條件,各地(di)(di)科(ke)技(ji)(ji)部(bu)(bu)門(men)要(yao)(yao)加強(qiang)審核(he),對存在此類情況的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)不得(de)推薦上報(bao);對選擇不適用告知(zhi)承諾制(zhi)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye),各地(di)(di)科(ke)技(ji)(ji)部(bu)(bu)門(men)須通過審核(he)知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)原件、與知(zhi)識(shi)(shi)產權(quan)有關(guan)主管部(bu)(bu)門(men)核(he)實等(deng)方式進行(xing)認真審核(he);各地(di)(di)科(ke)技(ji)(ji)部(bu)(bu)門(men)還應對企(qi)(qi)(qi)業(ye)申請(qing)認定前(qian)一年(nian)內是否發生重大安全、重大質量事故或(huo)嚴重環境違法行(xing)為(wei)(wei),以及經現(xian)場核(he)查企(qi)(qi)(qi)業(ye)是否符(fu)合相(xiang)關(guan)要(yao)(yao)求出具意(yi)見(jian)。
(2)各地財政部(bu)門對會計師(shi)事(shi)務(wu)所是否符合要求出具意見,稅務(wu)部(bu)門對稅務(wu)師(shi)事(shi)務(wu)所是否符合要求出具意見。
(3)各地稅務(wu)部門對(dui)申(shen)報材(cai)料(liao)中(zhong)銷售收(shou)入、總收(shou)入與納稅申(shen)報系統數(shu)據進行對(dui)比并(bing)出(chu)具意見。
以上(shang)(shang)材料各(ge)有關部(bu)門確認(ren)無誤、符合(he)要(yao)求(qiu)后,各(ge)地科(ke)技(ji)部(bu)門在“高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)認(ren)定管理(li)(li)系統(tong)(tong)”中(zhong)將正式推(tui)薦(jian)(jian)(jian)(jian)上(shang)(shang)報(bao)(bao)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)申報(bao)(bao)材料通過網(wang)絡提交到協調小組辦公(gong)室,申報(bao)(bao)材料將自動(dong)由“高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)認(ren)定管理(li)(li)系統(tong)(tong)”傳輸至“江蘇省高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)管理(li)(li)系統(tong)(tong)”。傳輸完成后,各(ge)地科(ke)技(ji)部(bu)門從服務申報(bao)(bao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)角度出發(fa),對“江蘇省高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)管理(li)(li)系統(tong)(tong)”中(zhong)申報(bao)(bao)材料的(de)(de)完整性進行審(shen)核,指(zhi)導企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)提高(gao)(gao)申報(bao)(bao)質量。審(shen)核完成后,在“江蘇省高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)管理(li)(li)系統(tong)(tong)”導出《推(tui)薦(jian)(jian)(jian)(jian)上(shang)(shang)報(bao)(bao)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)匯(hui)總(zong)(zong)表(biao)》《推(tui)薦(jian)(jian)(jian)(jian)上(shang)(shang)報(bao)(bao)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)介(jie)機(ji)構(gou)情(qing)況匯(hui)總(zong)(zong)表(biao)》和《不適(shi)用(yong)告(gao)(gao)知(zhi)承諾制企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)知(zhi)識產權(quan)有效(xiao)性匯(hui)總(zong)(zong)審(shen)核表(biao)》。《推(tui)薦(jian)(jian)(jian)(jian)上(shang)(shang)報(bao)(bao)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)匯(hui)總(zong)(zong)表(biao)》由科(ke)技(ji)、財政(zheng)、稅(shui)(shui)務部(bu)門加蓋(gai)公(gong)章(zhang),《不適(shi)用(yong)告(gao)(gao)知(zhi)承諾制企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)知(zhi)識產權(quan)有效(xiao)性匯(hui)總(zong)(zong)審(shen)核表(biao)》由科(ke)技(ji)部(bu)門加蓋(gai)公(gong)章(zhang),《推(tui)薦(jian)(jian)(jian)(jian)上(shang)(shang)報(bao)(bao)高(gao)(gao)新(xin)(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)中(zhong)介(jie)機(ji)構(gou)情(qing)況匯(hui)總(zong)(zong)表(biao)》由財政(zheng)、稅(shui)(shui)務部(bu)門加蓋(gai)公(gong)章(zhang)。
(四)材料報送
各(ge)地科(ke)技(ji)(ji)部門(men)須正式(shi)行文出具推薦函(模板見(jian)附件(jian)2)。推薦函、《推薦上(shang)報(bao)(bao)(bao)高(gao)新技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業匯(hui)(hui)總(zong)表(biao)》《推薦上(shang)報(bao)(bao)(bao)高(gao)新技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業中(zhong)介機構(gou)情況匯(hui)(hui)總(zong)表(biao)》《不適(shi)用告知(zhi)承(cheng)諾制企(qi)業知(zhi)識(shi)產權有效性匯(hui)(hui)總(zong)審(shen)核(he)表(biao)》各(ge)一式(shi)一份,統(tong)一報(bao)(bao)(bao)送至江(jiang)蘇(su)省生產力促進(jin)中(zhong)心(xin)(協調(diao)小(xiao)組辦公(gong)室(shi)委托受理單(dan)位),同時地方科(ke)技(ji)(ji)部門(men)將上(shang)述文件(jian)掃(sao)描上(shang)傳至“江(jiang)蘇(su)省高(gao)新技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業管理系統(tong)”。協調(diao)小(xiao)組辦公(gong)室(shi)收(shou)到上(shang)述材料并(bing)審(shen)核(he)無誤后(hou),適(shi)時集中(zhong)開展專家(jia)評審(shen)工作(zuo)。縣(xian)(市)、省級高(gao)新區(qu)(qu)科(ke)技(ji)(ji)、財(cai)政、稅務部門(men)須將《推薦上(shang)報(bao)(bao)(bao)高(gao)新技(ji)(ji)術(shu)企(qi)業匯(hui)(hui)總(zong)表(biao)》分別抄送設區(qu)(qu)市科(ke)技(ji)(ji)、財(cai)政、稅務部門(men)。
四、工作要求
(一(yi)(yi))各(ge)地科技(ji)(ji)(ji)部門(men)(men)應(ying)會同(tong)(tong)同(tong)(tong)級財(cai)稅部門(men)(men)積極(ji)開(kai)展(zhan)高(gao)(gao)企(qi)申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)培(pei)訓工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),加(jia)(jia)強高(gao)(gao)企(qi)認定(ding)相(xiang)關政策(ce)解讀,指導企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)把(ba)握(wo)申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)條(tiao)件(jian)、完善申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)材料、提(ti)高(gao)(gao)申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)質(zhi)量(liang)。為(wei)(wei)進一(yi)(yi)步優化對(dui)(dui)(dui)申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)服務,協(xie)調(diao)(diao)小(xiao)組辦(ban)公室將以線上(shang)線下相(xiang)結合的(de)(de)(de)方式面向(xiang)全(quan)省各(ge)設區(qu)(qu)市(shi)(shi)開(kai)展(zhan)高(gao)(gao)企(qi)申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)巡回培(pei)訓,提(ti)高(gao)(gao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)政策(ce)把(ba)握(wo)水平,解決企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)過程中(zhong)(zhong)存在的(de)(de)(de)問題(ti)。各(ge)設區(qu)(qu)市(shi)(shi)科技(ji)(ji)(ji)部門(men)(men)要主動對(dui)(dui)(dui)接(jie)協(xie)調(diao)(diao)小(xiao)組辦(ban)公室安(an)排好培(pei)訓工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),充分(fen)發(fa)(fa)動轄區(qu)(qu)內各(ge)區(qu)(qu)、縣(xian)(市(shi)(shi))和(he)高(gao)(gao)新區(qu)(qu)申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)參與(yu)。同(tong)(tong)時,各(ge)地科技(ji)(ji)(ji)部門(men)(men)要加(jia)(jia)強高(gao)(gao)新技(ji)(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)認定(ding)有(you)關證明事項(xiang)實(shi)行告知承諾(nuo)制等政策(ce)宣傳,做好相(xiang)關信息咨詢,積極(ji)推(tui)進和(he)落(luo)實(shi)證明事項(xiang)告知承諾(nuo)制工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo);主動會同(tong)(tong)同(tong)(tong)級財(cai)政、稅務部門(men)(men),建立(li)和(he)完善高(gao)(gao)新技(ji)(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)協(xie)調(diao)(diao)機制,確保申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)有(you)序(xu)開(kai)展(zhan);加(jia)(jia)強與(yu)同(tong)(tong)級應(ying)急(ji)管理(li)、市(shi)(shi)場監(jian)管、生態(tai)環境等職(zhi)能部門(men)(men)的(de)(de)(de)溝(gou)通聯系,對(dui)(dui)(dui)申(shen)(shen)(shen)(shen)請(qing)認定(ding)前一(yi)(yi)年內發(fa)(fa)生重(zhong)大安(an)全(quan)、重(zhong)大質(zhi)量(liang)事故(gu)或嚴(yan)重(zhong)環境違(wei)法行為(wei)(wei)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)不得推(tui)薦上(shang)報(bao)(bao);強化科技(ji)(ji)(ji)型(xing)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)評價和(he)高(gao)(gao)新技(ji)(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)認定(ding)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)有(you)機銜接(jie),重(zhong)點加(jia)(jia)強對(dui)(dui)(dui)通過評價的(de)(de)(de)科技(ji)(ji)(ji)型(xing)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)輔導,優先推(tui)薦符合條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)科技(ji)(ji)(ji)型(xing)中(zhong)(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)高(gao)(gao)新技(ji)(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),進一(yi)(yi)步提(ti)高(gao)(gao)申(shen)(shen)(shen)(shen)報(bao)(bao)質(zhi)量(liang);扎(zha)實(shi)做好企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新管理(li)服務工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),加(jia)(jia)大政策(ce)落(luo)實(shi)力度,推(tui)動企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)。
(二(er))各地(di)(di)科(ke)技部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)在組(zu)織申報(bao)(bao)時要認真落實(shi)(shi)中央八項規(gui)定(ding)精神,按照(zhao)省(sheng)科(ke)技廳黨組(zu)《關(guan)于(yu)進(jin)一步(bu)(bu)加強全省(sheng)科(ke)技管(guan)理(li)(li)系統全面(mian)從嚴(yan)(yan)治黨工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)意見》(蘇(su)科(ke)黨組(zu)〔2018〕16號(hao))、省(sheng)科(ke)技廳《關(guan)于(yu)轉發(fa)(fa)科(ke)技部(bu)(bu)(bu)〈科(ke)學技術活動評審工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中請托行(xing)為(wei)處理(li)(li)規(gui)定(ding)(試行(xing))〉的(de)(de)通(tong)知》(蘇(su)科(ke)監(jian)發(fa)(fa)〔2021〕44號(hao))和(he)《省(sheng)科(ke)技廳關(guan)于(yu)進(jin)一步(bu)(bu)嚴(yan)(yan)肅工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)紀律嚴(yan)(yan)格做(zuo)好高新(xin)技術企(qi)業認定(ding)管(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)通(tong)知》(蘇(su)科(ke)高發(fa)(fa)〔2020〕203號(hao))文(wen)件要求,嚴(yan)(yan)格執行(xing)全省(sheng)科(ke)技管(guan)理(li)(li)系統“六(liu)項承諾”和(he)“八個嚴(yan)(yan)禁”有關(guan)規(gui)定(ding),把黨風廉(lian)政建設和(he)組(zu)織申報(bao)(bao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)同部(bu)(bu)(bu)署、同落實(shi)(shi)、同考核(he),切(qie)實(shi)(shi)加強關(guan)鍵環節和(he)重點崗位的(de)(de)廉(lian)政風險(xian)防控,確保(bao)申報(bao)(bao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)(de)公正性和(he)規(gui)范化操作(zuo)(zuo),堅決(jue)杜(du)絕(jue)“有償服務(wu)”行(xing)為(wei)的(de)(de)發(fa)(fa)生(sheng),各地(di)(di)科(ke)技部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)不得委托或指定(ding)任(ren)何單(dan)位、部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)和(he)個人為(wei)申報(bao)(bao)企(qi)業編寫(xie)申報(bao)(bao)材料,不得直接受理(li)(li)非申報(bao)(bao)單(dan)位報(bao)(bao)送的(de)(de)材料。各地(di)(di)科(ke)技、財政和(he)稅務(wu)部(bu)(bu)(bu)門(men)(men)應(ying)按本通(tong)知要求切(qie)實(shi)(shi)做(zuo)好審查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),強化責(ze)任(ren)意識,把好審核(he)關(guan),杜(du)絕(jue)審核(he)流于(yu)形式、走(zou)過場。
(三)企(qi)業(ye)在“高新技術企(qi)業(ye)認(ren)(ren)定(ding)(ding)管(guan)(guan)理系統”中填報的數據和(he)上傳的材(cai)料(liao)是后續形式審查(cha)(cha)和(he)專家評審的依據,企(qi)業(ye)須嚴格按(an)照《認(ren)(ren)定(ding)(ding)辦(ban)法》和(he)《工(gong)(gong)作(zuo)指引(yin)》有關標準及要求(qiu)編制(zhi)提交申報材(cai)料(liao),并對(dui)所(suo)提供申報材(cai)料(liao)的真實(shi)性(xing)、有效性(xing)、完整(zheng)性(xing)和(he)合法性(xing)負責,杜(du)絕錯(cuo)報、漏報材(cai)料(liao)的情況。企(qi)業(ye)須積極(ji)配合做(zuo)好現(xian)場核(he)查(cha)(cha)和(he)申報材(cai)料(liao)審查(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo),若提供虛假(jia)承(cheng)諾或存在弄虛作(zuo)假(jia)行為,一經發現(xian)并查(cha)(cha)實(shi),省高企(qi)認(ren)(ren)定(ding)(ding)管(guan)(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)協(xie)調小(xiao)組將按(an)照《認(ren)(ren)定(ding)(ding)辦(ban)法》和(he)《江蘇省科技計劃項目信用(yong)(yong)管(guan)(guan)理辦(ban)法》(蘇科技規〔2022〕3號(hao))的相(xiang)關規定(ding)(ding)處(chu)理并記(ji)入不良信用(yong)(yong)記(ji)錄。對(dui)工(gong)(gong)作(zuo)中出現(xian)嚴重失(shi)誤或弄虛作(zuo)假(jia)等行為的中介機(ji)構,將按(an)照《工(gong)(gong)作(zuo)指引(yin)》和(he)《江蘇省科技計劃項目信用(yong)(yong)管(guan)(guan)理辦(ban)法》相(xiang)關規定(ding)(ding),在“高新技術企(qi)業(ye)認(ren)(ren)定(ding)(ding)管(guan)(guan)理工(gong)(gong)作(zuo)網(wang)”上公告,自公告之日起三年內(nei)不得參與高新技術企(qi)業(ye)認(ren)(ren)定(ding)(ding)相(xiang)關工(gong)(gong)作(zuo),并記(ji)入不良信用(yong)(yong)記(ji)錄。
(四)各(ge)地(di)應(ying)指導企(qi)(qi)業合(he)理(li)安排(pai)申(shen)報時間(jian)進度,防止(zhi)因(yin)申(shen)報過于集中(zhong)造成網絡(luo)擁堵。企(qi)(qi)業如對(dui)高新技術企(qi)(qi)業認定管理(li)相關政策有(you)(you)任(ren)何(he)問(wen)題(ti),請及(ji)(ji)時與(yu)協調小組辦公(gong)室聯(lian)系(xi);如在網絡(luo)系(xi)統使用(yong)過程中(zhong)遇(yu)到任(ren)何(he)問(wen)題(ti),請及(ji)(ji)時與(yu)省(sheng)生產力促進中(zhong)心聯(lian)系(xi);如對(dui)各(ge)地(di)申(shen)報及(ji)(ji)培訓工(gong)作安排(pai)有(you)(you)任(ren)何(he)問(wen)題(ti),請及(ji)(ji)時與(yu)各(ge)地(di)科技主管部門聯(lian)系(xi)。
(五)協調小組辦公室從未指定或(huo)(huo)委(wei)托任何機(ji)構(gou)或(huo)(huo)個人代(dai)理高(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)申(shen)報(bao)等(deng)事項,高(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)申(shen)報(bao)各環節均不收取(qu)任何費用。任何機(ji)構(gou)或(huo)(huo)個人假借我辦或(huo)(huo)我辦工(gong)作人員名義(yi)向企(qi)業(ye)(ye)進行承諾、收取(qu)費用的均屬違法違規、損害企(qi)業(ye)(ye)利益的行為(wei),各地相關部門(men)應(ying)提醒申(shen)報(bao)企(qi)業(ye)(ye)謹防上當受騙,遭受損失。
上述(shu)通知(zhi)未盡事宜,按照國家相(xiang)關規(gui)定及我省相(xiang)關要求辦理。
各地(di)科技部門材料(liao)報(bao)送地(di)址:江蘇省生產力促進(jin)中心創新(xin)管理與高新(xin)技術(shu)服務處(chu)(南京市龍蟠路175號306房間)
江蘇(su)省高企認(ren)定(ding)管(guan)理(li)工(gong)作協調小組(zu)辦公室
2023年3月25日
附件:
申報材料清單
推薦函(模板)
推薦上報高新技術企(qi)業匯(hui)總表
推薦(jian)上報高新技術企業(ye)中介機構情況匯總(zong)表
不(bu)適用告知承諾制企業知識產(chan)權有(you)效(xiao)性匯總(zong)審核表
高新技(ji)術企業認定管理機構(gou)告知(zhi)相(xiang)關(guan)事項
高新技(ji)術企(qi)業申報現場核(he)查主(zhu)要內容
各地主管部門聯(lian)系方式
長按掃碼查(cha)看附件
附件1:申報材料(liao)清單(dan)
1. 《高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)認(ren)定申請書(shu)》(通過高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)認(ren)定管理系統(tong)在(zai)線填寫,從系統(tong)中打印出封(feng)面,由企(qi)業(ye)法人簽(qian)名、加(jia)蓋企(qi)業(ye)公章后掃(sao)描(miao)上傳(chuan)至(zhi)高(gao)新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)認(ren)定管理系統(tong))。
2. 選擇(ze)適用告(gao)知承諾制的企業提供《證明(ming)事(shi)項告(gao)知承諾書》;
選擇不適用告知承諾制的(de)企業提供《營(ying)業執照》、知識產(chan)(chan)權(quan)相關材料(liao)(包括知識產(chan)(chan)權(quan)證(zheng)書(shu)及(ji)反映技術水(shui)平的(de)證(zheng)明材料(liao))。
3. 參與制定標準(zhun)情況。
4. 科研項目立項證明(已驗(yan)收(shou)或結題項目需(xu)附驗(yan)收(shou)或結題報告)。
5. 科技成(cheng)果轉化(總體情況與轉化形式、應用成(cheng)效的逐項說(shuo)明)相關材(cai)料。
6. 研究開發組織管理(總體情況與四項(xiang)指(zhi)標符合情況的具體說明(ming))相關(guan)材料(liao)。
7. 企業高新技術產品(pin)(pin)(服務)的(de)關鍵技術和(he)技術指標(biao)的(de)具體說明(ming),相關的(de)生(sheng)產批文、認證認可和(he)資質證書、產品(pin)(pin)質量檢(jian)驗報告等材(cai)料。
8. 企業職工(gong)和(he)科技人員(yuan)情況(kuang)說明材料,包(bao)括在職、兼職和(he)臨時聘用人員(yuan)人數、人員(yuan)學歷結構、科技人員(yuan)名單及(ji)其工(gong)作崗位等。
9. 經具(ju)有資(zi)質并(bing)符合《工(gong)作指(zhi)引》相關條件的(de)中介機構出具(ju)的(de)企(qi)業近(jin)三個會計(ji)年(nian)(nian)(nian)(nian)度(實(shi)際年(nian)(nian)(nian)(nian)限(xian)不(bu)足三年(nian)(nian)(nian)(nian)的(de)按實(shi)際經營(ying)年(nian)(nian)(nian)(nian)限(xian),下同)研究開發(fa)費(fei)用(yong)(yong)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)審(shen)計(ji)或(huo)鑒(jian)證報(bao)告(附研究開發(fa)活動說明材料)、近(jin)一(yi)個會計(ji)年(nian)(nian)(nian)(nian)度高新(xin)技術(shu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(服務(wu))收(shou)(shou)(shou)入專(zhuan)(zhuan)項(xiang)審(shen)計(ji)或(huo)鑒(jian)證報(bao)告。研究開發(fa)費(fei)用(yong)(yong)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)審(shen)計(ji)或(huo)鑒(jian)證報(bao)告應(ying)包含(han)(han):近(jin)三年(nian)(nian)(nian)(nian)研發(fa)費(fei)用(yong)(yong)占同期銷售收(shou)(shou)(shou)入比重、研發(fa)費(fei)用(yong)(yong)與所得稅(shui)(shui)(shui)(shui)納稅(shui)(shui)(shui)(shui)申報(bao)表及財(cai)務(wu)會計(ji)報(bao)告中相關數據差異的(de)說明(無(wu)差異的(de)可省(sheng)略);近(jin)一(yi)個會計(ji)年(nian)(nian)(nian)(nian)度高新(xin)技術(shu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(服務(wu))收(shou)(shou)(shou)入專(zhuan)(zhuan)項(xiang)審(shen)計(ji)或(huo)鑒(jian)證報(bao)告應(ying)包含(han)(han):高新(xin)技術(shu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(服務(wu))收(shou)(shou)(shou)入對應(ying)的(de)企(qi)業申報(bao)的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)(shui)征(zheng)稅(shui)(shui)(shui)(shui)項(xiang)目及稅(shui)(shui)(shui)(shui)率(lv),近(jin)一(yi)年(nian)(nian)(nian)(nian)高新(xin)技術(shu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(服務(wu))收(shou)(shou)(shou)入占企(qi)業同期總收(shou)(shou)(shou)入的(de)比例(li)。
10. 經具有資質的中介機構鑒證的企(qi)業(ye)近三個(ge)會(hui)計(ji)年度的財(cai)務會(hui)計(ji)報(bao)告(包括會(hui)計(ji)報(bao)表、會(hui)計(ji)報(bao)表附注和財(cai)務情(qing)況(kuang)說明書)。
11. 近三(san)個會計年(nian)(nian)度企業所(suo)得稅年(nian)(nian)度納稅申報表(biao)(包(bao)括主表(biao)及附表(biao))。
涉密企業須將(jiang)申請認定高(gao)新技(ji)術(shu)企業的申報(bao)材料(liao)自(zi)行做脫密處理,確保涉密信息安全。
來源(yuan) :江蘇省(sheng)科技(ji)廳網站
轉自:科創蘇州