山西開展“六大提升行動”,推動市場主體高質量發展
2023-04-18 341 gjys004
轉自:山西發布
4月(yue)18日(ri)上午(wu),省政府新聞辦舉行新聞發布會,介紹2023年全省市場(chang)主體(ti)提升年行動(dong)計劃有(you)關情況,并回(hui)答記者提問。
馬(ma)學英(ying):
記者朋友們:
大家(jia)上(shang)午好!歡(huan)迎出席省政(zheng)(zheng)府(fu)新聞辦新聞發(fa)布會。2023年(nian)(nian)(nian)是省委(wei)、省政(zheng)(zheng)府(fu)確定(ding)的“市(shi)場(chang)主(zhu)體提(ti)升年(nian)(nian)(nian)”。3月24日(ri),省優化營商(shang)環境市(shi)場(chang)主(zhu)體倍增工作專(zhuan)班印發(fa)《山西省2023年(nian)(nian)(nian)市(shi)場(chang)主(zhu)體提(ti)升年(nian)(nian)(nian)行動(dong)計劃》。4月13日(ri),省政(zheng)(zheng)府(fu)召(zhao)開了(le)全省市(shi)場(chang)主(zhu)體提(ti)升年(nian)(nian)(nian)動(dong)員部署會。為幫(bang)助大家(jia)更全面準確地了(le)解市(shi)場(chang)主(zhu)體提(ti)升年(nian)(nian)(nian)行動(dong)計劃及相關情(qing)況(kuang),今天我(wo)們(men)邀(yao)請到:
省行政審批(pi)服務(wu)管(guan)理局(ju)黨(dang)組書記、局(ju)長,省優(you)化營商環境促進市場(chang)主體(ti)倍增(zeng)工作專班(ban)副組長李(li)東洪;
省發展改革委(wei)副主任、新聞發言人閆中(zhong)立;
省工信廳(ting)二級(ji)巡視員余勝華;
省(sheng)農業(ye)農村廳副廳長(chang)趙文(wen)志;
省商務廳二(er)級巡視員任素芬(fen);
省文旅廳(ting)副廳(ting)長、新(xin)聞發言(yan)人陳少(shao)卿(qing);
省市場監管局副局長(chang)、新聞發言人樊偉強;
省(sheng)行(xing)政審批(pi)服務管理局副局長、新聞(wen)發言(yan)人(ren),省(sheng)優化營商環境促進市場主體倍增(zeng)工作(zuo)專(zhuan)班辦公室主任連建林(lin)。
請(qing)他(ta)們(men)介紹2023年全省市場主體提(ti)升年行動計劃有關情況并回答記者提(ti)問(wen)。
首先,請李東洪局長(chang)介紹(shao)有關情況。
省行政審批服務(wu)管(guan)理局黨(dang)組書記、局長,省優化(hua)營商環(huan)境促(cu)進市場主體倍增工作專班副組長 李東洪(hong):
各位媒體朋友:
上午好!首先(xian),我代表省(sheng)優(you)化營商環境(jing)促進市(shi)場主(zhu)體(ti)倍增工作專(zhuan)班,對大家長(chang)期以(yi)來給予市(shi)場主(zhu)體(ti)培(pei)育(yu)發展工作的(de)關(guan)心支持,表示(shi)衷心的(de)感謝(xie)!
市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)是(shi)經濟活(huo)動(dong)的主(zhu)(zhu)要(yao)參與者(zhe)、就業機會(hui)的主(zhu)(zhu)要(yao)提供者(zhe)、技術進步的主(zhu)(zhu)要(yao)推動(dong)者(zhe)。省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府高度重視培育(yu)壯大(da)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti),部(bu)署實(shi)(shi)施(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)倍增工程(cheng),持續優(you)化“三無(wu)”“三可”營商環境,為市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)厚植發(fa)展(zhan)“沃土”,明確提出“力爭2025年底全省(sheng)(sheng)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)達(da)(da)到600萬戶左右(you)”的目標(biao)。2022年,我(wo)省(sheng)(sheng)深入開展(zhan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)建設年活(huo)動(dong),制定實(shi)(shi)施(shi)(shi)“1+1+8+1”一攬子政策措施(shi)(shi),加(jia)快(kuai)推進“十大(da)平臺(tai)”建設,市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)總(zong)量達(da)(da)到397.9萬戶,同比增長26.1%;涉稅市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)182.1萬戶,增長32.1%;新(xin)登(deng)記市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)103.8萬戶,增長1倍;企業數(shu)首(shou)次突(tu)破100萬戶大(da)關,達(da)(da)到107.1萬戶;每千人擁有市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)數(shu)首(shou)次突(tu)破100戶,達(da)(da)到114戶。在各種(zhong)超預期因素(su)交(jiao)織(zhi)疊加(jia)影響下(xia),市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)逆勢(shi)快(kuai)速增長,實(shi)(shi)現了“量質(zhi)齊升”。
今(jin)年(nian)是省(sheng)委(wei)、省(sheng)政府確定的“市場(chang)主體提(ti)升(sheng)年(nian)”。省(sheng)委(wei)經(jing)濟(ji)工(gong)作會議對“深(shen)入開(kai)展市場(chang)主體提(ti)升(sheng)年(nian)活動(dong)”作出(chu)重(zhong)(zhong)要(yao)部署(shu)(shu),省(sheng)政府工(gong)作報告(gao)將其(qi)列為本年(nian)度(du)重(zhong)(zhong)點工(gong)作。4月13日,省(sheng)政府又召開(kai)全省(sheng)市場(chang)主體提(ti)升(sheng)年(nian)動(dong)員(yuan)部署(shu)(shu)會議,金湘(xiang)軍省(sheng)長對市場(chang)主體提(ti)升(sheng)年(nian)工(gong)作進行安排部署(shu)(shu),強調(diao)要(yao)聚焦(jiao)聚力“五抓五提(ti)升(sheng)”,推動(dong)各(ge)類市場(chang)主體高質量發(fa)展。
為(wei)貫徹落實省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府(fu)決(jue)策部署,開(kai)展好市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)提升年活動,省(sheng)(sheng)優化(hua)營商環境促進市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)倍增(zeng)工作專班(ban)研究(jiu)制定了《山西省(sheng)(sheng)2023年市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)(ti)提升年行動計劃》,已(yi)經省(sheng)(sheng)政府(fu)同意(yi)并予以印發(fa)。
下(xia)面,我(wo)就(jiu)《行動計劃》的內容向大家作一(yi)簡要介紹。
一、工作目標
開(kai)展市(shi)場主(zhu)體提(ti)升(sheng)年活動,主(zhu)題是“提(ti)升(sheng)”。在(zai)去年全省市(shi)場主(zhu)體快(kuai)速(su)增(zeng)長的基礎(chu)上,我們(men)統籌考慮(lv)發展趨勢和預期目標,圍繞“擴數量、提(ti)質量、增(zeng)效益、優結構”十二字(zi)方針,確定了今年市(shi)場主(zhu)體發展的主(zhu)要(yao)目標。
在總量上,保持合理增長(chang)。市(shi)場主體增(zeng)速保持在16%左右(you)的合理區間,總體繼續保持蓬(peng)勃發展態勢(shi)。年底前,力爭市(shi)場主體凈(jing)增(zeng)64萬戶左右(you),其中企業凈(jing)增(zeng)21萬戶左右(you)。
在結構(gou)上,持續(xu)調整優(you)化。市(shi)場主體多元發展,企(qi)業梯次(ci)培育成效(xiao)顯著提升,產業布局更(geng)加(jia)(jia)優化,“十大平臺”市(shi)場主體集(ji)聚效(xiao)應更(geng)加(jia)(jia)凸顯。年底前,力爭全省市(shi)場主體中(zhong)企(qi)業占(zhan)比(bi)達(da)到28%左(zuo)右,每千人擁(yong)有企(qi)業數達(da)到36戶左(zuo)右,超(chao)過上年全國平均水(shui)平。
在質(zhi)量(liang)和效益(yi)上,實現(xian)大(da)幅躍升。企業對GDP增長及稅(shui)(shui)收、就業增加(jia)的貢獻率不斷攀升(sheng)(sheng),市(shi)場主體綜合實力(li)、創新能力(li)、經濟效益明(ming)顯提升(sheng)(sheng)。年底前(qian),力(li)爭涉稅(shui)(shui)市(shi)場主體占比達到(dao)47%左右。
二、重點任務
《行(xing)動計劃》重(zhong)點安排了6個(ge)方面(mian)提(ti)升(sheng)行(xing)動,堅(jian)持“保主體、增主體、活主體、強主體”并重(zhong),促進市場(chang)主體提(ti)質增效、提(ti)速擴量、提(ti)檔升(sheng)級。
一是開(kai)展個體(ti)工商戶轉型提升行動。主(zhu)要是“兩落(luo)(luo)實一強(qiang)化”。落(luo)(luo)實《促進個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶發展(zhan)條例(li)》及(ji)我省具體(ti)(ti)措施(shi),構建保險保障扶持(chi)(chi)模式,提高個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶發展(zhan)質量。落(luo)(luo)實“個轉(zhuan)企”相關獎補政策,轉(zhuan)企后三年內仍享受原(yuan)個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶稅費優(you)惠政策。強(qiang)化“個轉(zhuan)企”支持(chi)(chi)力(li)度,健全完善(shan)“個轉(zhuan)企”培育機制,引導個體(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶轉(zhuan)企轉(zhuan)型發展(zhan),力(li)爭(zheng)全省新培育“個轉(zhuan)企”2000戶。
二是(shi)開展(zhan)“小升規”培育提升行動(dong)。主要是“三個建(jian)(jian)立”。建(jian)(jian)立完善“小(xiao)升(sheng)規(gui)”重(zhong)點企(qi)業培(pei)育(yu)(yu)庫,督(du)促落實(shi)“小(xiao)升(sheng)規(gui)”企(qi)業首(shou)次入規(gui)、持(chi)續(xu)在(zai)規(gui)獎勵資金(jin)精(jing)準直達。建(jian)(jian)立限額以(yi)上(shang)商(shang)貿流(liu)通(tong)企(qi)業重(zhong)點企(qi)業名錄,培(pei)育(yu)(yu)形成一批(pi)帶動力(li)強(qiang)的現(xian)代流(liu)通(tong)骨干企(qi)業、中小(xiao)商(shang)貿企(qi)業。建(jian)(jian)立服(fu)務業企(qi)業梯度培(pei)育(yu)(yu)體系(xi),落實(shi)山西省(sheng)推進服(fu)務業提質增效行(xing)動計劃,加(jia)快培(pei)育(yu)(yu)規(gui)模以(yi)上(shang)服(fu)務業企(qi)業。力(li)爭全省(sheng)規(gui)上(shang)工業企(qi)業凈增800戶,限額以(yi)上(shang)批(pi)、零、住、餐企(qi)業突破1.2萬家。
三是開展“規改股”培(pei)育提升(sheng)行動(dong)。主要是“兩個引導”。引導符合產業(ye)(ye)發展方向、成長性好的企業(ye)(ye),加快規范化(hua)(hua)股(gu)份制改造。引導有條件的新設(she)企業(ye)(ye),直接(jie)注冊股(gu)份制公司。力(li)爭新培育100家(jia)企業(ye)(ye)進(jin)入規范化(hua)(hua)股(gu)份制改造程序。
四是開(kai)展“股(gu)上市”培育提升行(xing)動。主(zhu)要是“三個加(jia)(jia)大(da)”。加(jia)(jia)大(da)資(zi)(zi)源庫優化力度,落實企(qi)業上市“倍增”計劃(hua)。加(jia)(jia)大(da)入企(qi)服務力度,為擬上市企(qi)業提供(gong)政策宣傳(chuan)、專題培訓、上市輔導等服務。加(jia)(jia)大(da)資(zi)(zi)本支持(chi)力度,推動資(zi)(zi)本市場縣域工程強基擴面到80個縣區(qu)以上,引導縣域企(qi)業在(zai)“晉(jin)興板”掛(gua)牌。
五(wu)是(shi)開(kai)展(zhan)“專精特新”和科(ke)技型(xing)企(qi)業培(pei)育提升行動。主要包括“三項(xiang)機(ji)制(zhi)”。健全(quan)協同(tong)聯動機(ji)制(zhi),組織“專精(jing)特(te)(te)(te)新(xin)”企業(ye)與“鏈主”“鏈核”企業(ye)聯合(he)開展技(ji)術攻關和(he)配(pei)套合(he)作(zuo)。建立孵化培育(yu)機(ji)制(zhi),加快培育(yu)“專精(jing)特(te)(te)(te)新(xin)”小巨(ju)人企業(ye)。貫徹企業(ye)扶持機(ji)制(zhi),加強高新(xin)技(ji)術企業(ye)培育(yu)認定(ding),組建產業(ye)技(ji)術創新(xin)戰略聯盟,推進科技(ji)與金融深度融合(he)。力爭新(xin)認定(ding)“專精(jing)特(te)(te)(te)新(xin)”中小企業(ye)不少于300家(jia),新(xin)認定(ding)高新(xin)技(ji)術企業(ye)1000家(jia)。
六是(shi)開展(zhan)“十大平臺”集聚提升(sheng)行(xing)動。主(zhu)要包括10項舉措。鞏(gong)固提(ti)升(sheng)鏈長制延鏈強鏈、專業(ye)鎮梯次培育(yu)。重(zhong)點(dian)打造鄉(xiang)村e鎮、文旅康養集(ji)(ji)聚區(qu)、高水平(ping)“雙創”平(ping)臺(tai),重(zhong)點(dian)培育(yu)壯大(da)農(nong)業(ye)龍頭企(qi)業(ye)。持(chi)續(xu)(xu)打造城市(shi)(shi)“煙火氣”集(ji)(ji)聚區(qu)、開發區(qu)升(sheng)級版,持(chi)續(xu)(xu)推(tui)進數字(zi)經濟(ji)、樓(lou)宇(yu)經濟(ji)發展。力(li)爭“十大(da)平(ping)臺(tai)”集(ji)(ji)聚市(shi)(shi)場主(zhu)體40萬(wan)戶(hu)左(zuo)右,推(tui)動市(shi)(shi)場主(zhu)體集(ji)(ji)聚效應加速釋放,讓更多市(shi)(shi)場主(zhu)體“生得下、長得大(da)、活得好”。
三(san)、組織保障
共安排6項(xiang)任務。一(yi)是(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)組織領導(dao),二是(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)政策落實,三(san)是(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)調(diao)查研究,四是(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)助企紓困,五是(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)督導(dao)督辦,六是(shi)強(qiang)(qiang)化(hua)考(kao)核評(ping)估。
省(sheng)(sheng)優化營(ying)商環境促進市(shi)場主體(ti)(ti)倍(bei)增工作(zuo)專(zhuan)班將在省(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)政府的堅強(qiang)領導(dao)下,發(fa)揮好牽頭抓(zhua)(zhua)(zhua)總(zong)、統籌協(xie)調的作(zuo)用,按照“五抓(zhua)(zhua)(zhua)五提(ti)升”的要求,進一(yi)步凝聚(ju)各級各部門抓(zhua)(zhua)(zhua)落實的工作(zuo)合(he)力(li),抓(zhua)(zhua)(zhua)細(xi)抓(zhua)(zhua)(zhua)具體(ti)(ti)、抓(zhua)(zhua)(zhua)實抓(zhua)(zhua)(zhua)到底,上下聯動(dong)、齊心協(xie)力(li),讓各項政策措(cuo)施和工作(zuo)舉措(cuo)在末端(duan)發(fa)力(li)、終端(duan)見效,持續推動(dong)市(shi)場主體(ti)(ti)不斷發(fa)展(zhan)壯大(da)(da),為加(jia)快推動(dong)高質量發(fa)展(zhan)、加(jia)快全面建設現(xian)代化奠定堅實基礎。謝謝大(da)(da)家!
馬學英:
謝(xie)謝(xie)李東洪局長的介紹(shao)。
接(jie)下來,開始回答記者提問。請各位記者在(zai)提問前(qian)先通(tong)報所在(zai)新聞(wen)單位的名(ming)稱。
中新社記者:
請問我(wo)省目前(qian)在打(da)造高水平(ping)雙創平(ping)臺方面有(you)哪些(xie)進展,下一步如何推動(dong)雙創平(ping)臺提(ti)質升級(ji)?
省發展改革委副主任、新聞發言人 閆(yan)中立:
感謝這位記者的提問。近年來,省委、省政府高度重視創新創業工作,持續出臺扶持政策、打造孵化平臺、構建創新生態、加(jia)強試點示(shi)范,全省雙創(chuang)平臺建設(she)取得積極成(cheng)效。
一是雙創(chuang)全鏈條孵化體系不斷完善。圍(wei)繞項目發(fa)展種子期(qi)、成熟期(qi)、擴張期(qi)等(deng)(deng)不同階段的(de)(de)空(kong)間需求,大力(li)建(jian)設眾創(chuang)空(kong)間、孵(fu)化器、產業(ye)園等(deng)(deng)各類雙創(chuang)載(zai)體,提供“空(kong)間+孵(fu)化+基(ji)金+服務(wu)(wu)+生態(tai)”的(de)(de)雙創(chuang)全要素服務(wu)(wu),逐步構建(jian)起(qi)“創(chuang)業(ye)苗圃+孵(fu)化器+加速器+產業(ye)園”的(de)(de)全鏈條孵(fu)化體系。截至2022年底,全省已建(jian)設省級及以上孵(fu)化平臺696個,入(ru)駐企業(ye)4萬余家(jia),有(you)效降(jiang)低了廣大創(chuang)客群體創(chuang)新創(chuang)業(ye)成本。
二是創新創業主體量質齊升。制定(ding)落(luo)實(shi)創新創業(ye)促進(jin)市場(chang)主(zhu)體倍增實(shi)施30條,雙創主(zhu)體數量(liang)顯著增長(chang)。2022年,省(sheng)級雙創示范基地市場(chang)主(zhu)體數量(liang)同(tong)比(bi)增長(chang)26.4%,比(bi)全省(sheng)市場(chang)主(zhu)體增長(chang)快0.3個百分點(dian)。同(tong)時(shi),質量(liang)也(ye)在明顯提(ti)升。全省(sheng)高新技術企(qi)業(ye)達到3882戶(hu),同(tong)比(bi)增長(chang)9.26%;“專精(jing)特新”中小(xiao)企(qi)業(ye)2113戶(hu),同(tong)比(bi)增長(chang)54.3%。
三是智創城引領(ling)帶(dai)動作用(yong)不斷增強。目前(qian)全省(sheng)已(yi)(yi)建(jian)成(cheng)11個(ge)智(zhi)(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)城。集聚創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源的能力(li)在日(ri)益(yi)凸顯。截(jie)至2022年底(di),已(yi)(yi)入駐企業1161家,同(tong)比增長27.7%。累計獲(huo)得專利授權(quan)2661項,同(tong)比增長43%;引(yin)入基(ji)金44只,同(tong)比增長57%;引(yin)入產(chan)業化項目176個(ge),同(tong)比增長48%。各智(zhi)(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)城創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)形(xing)(xing)式(shi)豐(feng)富多樣。智(zhi)(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)城1號(hao)形(xing)(xing)成(cheng)了(le)(le)“科創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)飛地”模式(shi),智(zhi)(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)城2號(hao)形(xing)(xing)成(cheng)了(le)(le)“帶(dai)土移植”資源導(dao)入模式(shi),智(zhi)(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)城3號(hao)形(xing)(xing)成(cheng)了(le)(le)“研發(fa)(fa)+生(sheng)產(chan)”的產(chan)城融合發(fa)(fa)展(zhan)模式(shi)。全省(sheng)智(zhi)(zhi)(zhi)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)城特色(se)鮮明、錯位發(fa)(fa)展(zhan)、協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)的建(jian)設格局已(yi)(yi)初步形(xing)(xing)成(cheng)。
四是大力建(jian)設省級雙創示范基地和工程研究中心。對于省級雙創示(shi)范基地,累計(ji)給予補(bu)助資金(jin)1.12億元,持續優化雙創生(sheng)態環境,著力增加要素供(gong)給,打造(zao)了(le)一批創新(xin)創業高地,形成了(le)一批創新(xin)創業模式。大力布局建(jian)設工程研究中(zhong)心。截至2022年底,已建(jian)設省級及(ji)以上工程研究中(zhong)心141家。為各類(lei)創新(xin)主體開展技術熟化、工程化放大和可靠(kao)性驗證等活動提供(gong)條件,促進科技成果轉化。
高質量(liang)發展離(li)不開雙創(chuang)(chuang)支撐。今年政(zheng)府(fu)工作報告(gao)中要(yao)求(qiu),要(yao)著力(li)(li)打造高水平(ping)雙創(chuang)(chuang)平(ping)臺,加快推(tui)進(jin)智創(chuang)(chuang)城產(chan)城融(rong)合(he)、功能提升。下一步,我委將認真貫徹省委、省政(zheng)府(fu)決策部署,從以下四個方面重點發力(li)(li):
一是在推(tui)動“四鏈”深度融合上發(fa)力。今年我(wo)委將從部門預算(suan)中列(lie)支(zhi)1億(yi)元專項資(zi)金,重(zhong)點支(zhi)持一批創新鏈(lian)、產(chan)業鏈(lian)、資(zi)金鏈(lian)、人才(cai)鏈(lian)“四鏈(lian)”融合的服務平臺(tai),解(jie)決產(chan)業發展(zhan)過(guo)程中技術研發、產(chan)品檢測、資(zi)金需求、規模(mo)生產(chan)、市場(chang)拓展(zhan)等方面的共性問題,增(zeng)強產(chan)業集聚(ju)粘合性,促進產(chan)業集群發展(zhan)。
二是在推動(dong)智(zhi)創(chuang)城功(gong)能提升上(shang)發(fa)力。研究制定智創城評估管理(li)辦(ban)法,推動建(jian)設集創業(ye)規(gui)劃咨(zi)詢、技(ji)(ji)術(shu)檢驗檢測、創投(tou)金(jin)融投(tou)資、市(shi)場(chang)渠道拓展(zhan)等一站式雙(shuang)創服務平(ping)臺,形成“商(shang)務+規(gui)劃+技(ji)(ji)術(shu)+金(jin)融+市(shi)場(chang)”的(de)高能級孵化體系,進一步(bu)提升功能,增強對產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)支撐作用。
三是在雙創平臺建(jian)設上發力。發揮好全省(sheng)雙(shuang)(shuang)創(chuang)領導小組(zu)牽頭單位作用,推動建設一批創(chuang)新(xin)能力平(ping)(ping)臺(tai)和孵化(hua)平(ping)(ping)臺(tai)。2023年新(xin)增30個省(sheng)級工程研究中(zhong)心(xin)、30個省(sheng)級企業(ye)(ye)技(ji)術(shu)中(zhong)心(xin)、50個省(sheng)級眾(zhong)創(chuang)空間、20個省(sheng)級小微(wei)企業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)基地(di)。細化(hua)分解(jie)任務,建立工作臺(tai)賬(zhang),明確時間節點(dian),加(jia)強工作調度,推動雙(shuang)(shuang)創(chuang)平(ping)(ping)臺(tai)建設再上新(xin)臺(tai)階。
四是在項目資金支持上發(fa)力。今年我委將加大(da)(da)資金支持力度。對智創(chuang)城(cheng)和雙創(chuang)示(shi)范(fan)基(ji)地內的(de)(de)項目給(gei)予資金補(bu)助(zhu),單個智創(chuang)城(cheng)補(bu)助(zhu)總額最(zui)(zui)高不超過1000萬元(yuan),對區域類示(shi)范(fan)基(ji)地的(de)(de)補(bu)助(zhu)總額最(zui)(zui)高不超過1000萬元(yuan),對高校科研(yan)院所類示(shi)范(fan)基(ji)地、企業類示(shi)范(fan)基(ji)地的(de)(de)補(bu)助(zhu)總額最(zui)(zui)高不超過500萬元(yuan)。通(tong)過支持一批公益性(xing)強(qiang)、服務范(fan)圍大(da)(da)、帶動作用強(qiang)的(de)(de)雙創(chuang)平(ping)臺(tai)項目,帶動更(geng)多(duo)的(de)(de)市(shi)場主體發展壯大(da)(da)。謝謝!
山西日報記者:
近年(nian)來,我省規上(shang)工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)數量和優質(zhi)中小企(qi)(qi)業(ye)規模不斷壯大。請(qing)問(wen),2023年(nian)全(quan)省規上(shang)工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)凈(jing)增目標(biao)是什么?另外,在(zai)推(tui)動中小微(wei)工業(ye)企(qi)(qi)業(ye)上(shang)規升級和優質(zhi)中小企(qi)(qi)業(ye)梯度培育(yu)上(shang)有哪些舉措?
省工信(xin)廳二級(ji)巡(xun)視(shi)員 余勝華:
感謝這位(wei)記者的(de)提問(wen)。推(tui)動中小微工(gong)(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)上規(gui)(gui)(gui)升級是持(chi)續性培育工(gong)(gong)業(ye)(ye)經濟新(xin)骨干的(de)根本(ben)途徑,是實現高質量發(fa)展的(de)重要舉(ju)措(cuo)。截至(zhi)2022年底,全(quan)省(sheng)規(gui)(gui)(gui)上工(gong)(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)總數(shu)(shu)達(da)到7662戶,為厚植全(quan)省(sheng)工(gong)(gong)業(ye)(ye)經濟高質量發(fa)展新(xin)動能打下良好基礎(chu)。為確保完成“十四五(wu)”規(gui)(gui)(gui)上工(gong)(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)數(shu)(shu)量破萬家硬核(he)任(ren)務(wu),2023年我們(men)力爭規(gui)(gui)(gui)上工(gong)(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)凈增800戶,并將采取以下舉(ju)措(cuo)。
一是(shi)強(qiang)化政策惠企,全面落實《關于(yu)進一步推動(dong)我省中小微(wei)工業企(qi)業上規升級(ji)的(de)指導意(yi)見(jian)(jian)》《關于(yu)實施(shi)市場主體(ti)倍增工程(cheng)的(de)意(yi)見(jian)(jian)》等政策舉措,提高(gao)惠企(qi)政策落實精(jing)準性(xing)實效性(xing)。二(er)是拓展(zhan)升規渠道,助力規下工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)成(cheng)長壯大升(sheng)規、同(tong)類企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)兼并重組升(sheng)規、工業(ye)(ye)(ye)(ye)個體轉企(qi)(qi)升(sheng)規、已達(da)規企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)主動升(sheng)規、新開(kai)工企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)投產達(da)效升(sheng)規、其他行業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)規。三是優化(hua)服務幫扶,組織(zhi)市縣兩級主(zhu)管部(bu)門開(kai)展摸底(di)調(diao)查、入企服務,幫助“小升(sheng)規”重點培育企業化解痛點、破解難(nan)點,穩崗穩產、達(da)產達(da)效。四是落實推進機制,認真(zhen)落實(shi)《“十四五”末(mo)規上工業企業數量突(tu)破(po)萬(wan)家工作推進機制》,加強“周調(diao)度(du)、月(yue)通報、季考評”,不斷(duan)提(ti)高抓落實(shi)的水平和執行力。
關于優質中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)梯(ti)度培(pei)育(yu)方(fang)面。近年(nian)來(lai),我們打造了政策供(gong)給(gei)、要素保障、梯(ti)度培(pei)育(yu)、轉型(xing)上市等全鏈條(tiao)孵化(hua)體系,形成(cheng)了創新(xin)(xin)(xin)賦(fu)(fu)能(neng)、金(jin)融賦(fu)(fu)能(neng)、數字賦(fu)(fu)能(neng)、上鏈賦(fu)(fu)能(neng)等全方(fang)位服務格局。今年(nian)已培(pei)育(yu)公告了960家創新(xin)(xin)(xin)型(xing)中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。目前,累計(ji)培(pei)育(yu)國家級“小(xiao)(xiao)(xiao)巨人(ren)”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)139家,“專(zhuan)精特新(xin)(xin)(xin)”中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)2113家。一個涵(han)蓋(gai)了創新(xin)(xin)(xin)型(xing)中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、“專(zhuan)精特新(xin)(xin)(xin)”中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、“專(zhuan)精特新(xin)(xin)(xin)”小(xiao)(xiao)(xiao)巨人(ren)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的梯(ti)度培(pei)育(yu)服務體系正在(zai)逐(zhu)步(bu)形成(cheng)。
下(xia)一步(bu),我們將重點加強以下(xia)工作(zuo):一(yi)是多(duo)渠(qu)道、多(duo)形式廣泛宣(xuan)傳政(zheng)策,幫助中小企業知(zhi)曉政(zheng)策、理解政(zheng)策、享受政(zheng)策,提高政(zheng)策惠及(ji)面(mian)。二是(shi)建立(li)部(bu)門協(xie)同、上下聯動的工(gong)(gong)作(zuo)機制,完善優質(zhi)中小(xiao)企業發現(xian)、培育(yu)、認定、扶持、監測工(gong)(gong)作(zuo)體系,分(fen)(fen)類(lei)型分(fen)(fen)階段強化精(jing)準服務(wu)。三是(shi)聚焦創(chuang)新型中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)、“專精(jing)特新”中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)、“專精(jing)特新”小(xiao)巨(ju)人企業(ye),構(gou)建從(cong)孵化培(pei)育、成長扶(fu)持到推動壯大的全(quan)生命周(zhou)期(qi)梯(ti)次培(pei)育體系(xi)。四是推動產(chan)學研供(gong)需(xu)雙向(xiang)“揭榜”,建立專(zhuan)利常態化供(gong)需(xu)對接(jie)機制,鼓勵企業加(jia)強技術中(zhong)心(xin)建設。五是(shi)落實“專精特新”中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)名(ming)單推送(song)共享機制,引導金融機構加(jia)大對“專精特新”企(qi)業(ye)(ye)的(de)信貸支(zhi)持力度,定(ding)制專屬金融產(chan)品(pin),鼓勵引導符合條(tiao)件的(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)上(shang)市融資。六是落(luo)實大(da)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)通創新(xin)“攜手行動”,圍(wei)繞10條重(zhong)點產業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈,組織大(da)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)通創新(xin)協作(zuo)配(pei)套簽約活動,推動中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)深(shen)度(du)融(rong)入大(da)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)供應鏈。七是推動中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)公共(gong)服務示范(fan)平臺、小微企業(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)創新基地(di)和中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)特色(se)產業(ye)(ye)(ye)集群(qun)提升服務水平,為“專精特新”中(zhong)(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)配備服務專員,加強載體服務支撐。謝謝!
新華網(wang)記者:
鏈(lian)長制和(he)專(zhuan)業鎮(zhen)作為(wei)集聚市場主體(ti)的(de)重要載體(ti)和(he)推動轉型(xing)發展(zhan)的(de)有力抓手(shou),請介(jie)紹(shao)下在(zai)支持鏈(lian)長制和(he)專(zhuan)業鎮(zhen)發展(zhan)上有哪些具體(ti)政(zheng)策(ce)舉措?
省工信廳二級巡視員(yuan) 余勝華:
感謝這位記者(zhe)的提問。鏈長制(zhi)和專業(ye)鎮,是(shi)推動(dong)制(zhi)造業(ye)高(gao)質量發展的兩大(da)(da)抓手,是(shi)集(ji)(ji)聚市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)的兩大(da)(da)平臺。2022年,我省(sheng)新能源汽車、高(gao)端(duan)裝(zhuang)備制(zhi)造等(deng)(deng)十大(da)(da)重點(dian)產(chan)業(ye)鏈,帶動(dong)上下游市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)2200多戶,營收(shou)總額突(tu)破3800億(yi)元。我省(sheng)首批建設杏花村汾酒(jiu)、定(ding)襄法(fa)蘭(lan)等(deng)(deng)十大(da)(da)省(sheng)級特色專業(ye)鎮,全省(sheng)各類專業(ye)鎮達到(dao)262個,集(ji)(ji)聚市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)5500多戶,總產(chan)值突(tu)破2000億(yi)元。
下一步,在支持鏈(lian)(lian)長制工作上,我們將以(yi)鞏(gong)固提升鏈(lian)(lian)長制延(yan)鏈(lian)(lian)強鏈(lian)(lian)為重點(dian),全(quan)力推動四項任務。一是強化鏈(lian)(lian)長辦(ban)綜(zong)合協調、日常調度作用,制(zhi)(zhi)(zhi)定出臺(tai)《山西省重點產業鏈(lian)(lian)2023年(nian)工作方案》,強化重點產業鏈(lian)(lian)鏈(lian)(lian)長工作機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)屬地責任(ren)落實,不(bu)斷完善鏈(lian)(lian)長制(zhi)(zhi)(zhi)高(gao)(gao)位推動、高(gao)(gao)位協調、高(gao)(gao)位督辦(ban)的(de)工作機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。二(er)是印發(fa)(fa)實施重點產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)培(pei)育激勵(li)方案。發(fa)(fa)揮(hui)財政資(zi)金對(dui)重點產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)培(pei)育的引(yin)導(dao)作用,從(cong)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)培(pei)育壯(zhuang)大、關鍵環(huan)節(jie)招(zhao)引(yin)、協作配套提升(sheng)、公(gong)共平臺服務4大領域10個方面對(dui)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)給予資(zi)金支(zhi)持(chi),切實提升(sheng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)獲(huo)得感,激勵(li)“鏈(lian)主”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)以商(shang)招(zhao)商(shang),吸(xi)引(yin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)配套企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)加速落地。三是推(tui)行(xing)“政(zheng)府+園區+鏈(lian)(lian)主”產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)招商模式。推(tui)動政(zheng)府、開發區、“鏈(lian)(lian)主”企(qi)業(ye)三方協同發力,圍繞產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)短(duan)板,通過(guo)政(zheng)策引導、資源(yuan)傾斜(xie),實施精(jing)準(zhun)招商引資,吸納(na)業(ye)內(nei)一流制造商和研發機構,補(bu)齊(qi)產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)短(duan)板。四(si)是積極引導中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)圍(wei)繞重點產(chan)業(ye)鏈(lian)“鏈(lian)主”、頭(tou)部企(qi)業(ye)需(xu)求,提供(gong)配(pei)套產(chan)品和服務,推動(dong)(dong)更多(duo)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融入(ru)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)創新鏈(lian)融合(he)體系(xi),力爭到(dao)2023年(nian)底,全省產(chan)業(ye)鏈(lian)帶動(dong)(dong)上下游關聯市場主體3000戶左右,整體營收達到(dao) 4600 億元。
在支持(chi)專業鎮發展上,我們(men)將以鞏固提升專業鎮梯(ti)次培育為重點,大力實施四項舉措。一是制(zhi)(zhi)定(ding)《山西省(sheng)(sheng)專業(ye)鎮(zhen)高質量發(fa)(fa)展2023年行動計劃(hua)(hua)》,該計劃(hua)(hua)包(bao)括8大(da)(da)專項(xiang)行動,30條落實(shi)舉措。實(shi)施省(sheng)(sheng)級重(zhong)點(dian)專業(ye)鎮(zhen)考評管理,建立科學考核激勵機(ji)制(zhi)(zhi),推動省(sheng)(sheng)級重(zhong)點(dian)專業(ye)鎮(zhen)奮勇爭(zheng)先、率先發(fa)(fa)展,全(quan)力打造樣(yang)板標桿。推動各市因地(di)制(zhi)(zhi)宜制(zhi)(zhi)定(ding)專業(ye)鎮(zhen)培育(yu)方(fang)案(an)政策。支持省(sheng)(sheng)級十大(da)(da)專業(ye)鎮(zhen)編(bian)制(zhi)(zhi)發(fa)(fa)展規劃(hua)(hua)、行動計劃(hua)(hua),做到(dao)一次規劃(hua)(hua)、分步實(shi)施。二(er)是實施梯次培(pei)育(yu),開展省(sheng)級(ji)專業鎮評選認(ren)定(ding)(ding),新認(ren)定(ding)(ding)省(sheng)級(ji)專業鎮5個以上,推動各市培(pei)育(yu)認(ren)定(ding)(ding)市級(ji)專業鎮20個以上。聚焦增量培(pei)育(yu),抓住產(chan)業轉移機遇,遴選一批產(chan)業園區,推動家(jia)具、燈飾、瓷磚、箱包、酒店用品等專業鎮布局。三是強(qiang)(qiang)化(hua)資(zi)(zi)金(jin)激勵(li)。首批(pi)(pi)培(pei)育特(te)色專業(ye)(ye)鎮發展資(zi)(zi)金(jin)已按(an)每個專業(ye)(ye)鎮5000萬元標(biao)準預撥,為體現(xian)資(zi)(zi)金(jin)“獎優扶強(qiang)(qiang)”,強(qiang)(qiang)化(hua)資(zi)(zi)金(jin)激勵(li),我們已制定實(shi)施《關(guan)于首批(pi)(pi)培(pei)育特(te)色專業(ye)(ye)鎮發展資(zi)(zi)金(jin)使用管理的(de)意見》,明確資(zi)(zi)金(jin)按(an)照(zhao)《山西(xi)省支(zhi)持專業(ye)(ye)鎮高質量發展的(de)若干(gan)政策(ce)》提(ti)出的(de)使用方向安排支(zhi)出。四(si)是聚焦統籌協(xie)同職能,形成(cheng)上下聯(lian)動(dong)(dong)、運(yun)轉高效的(de)聯(lian)動(dong)(dong)工(gong)作(zuo)機制。推(tui)動(dong)(dong)市(shi)縣政府切實擔(dan)負起推(tui)動(dong)(dong)專業(ye)(ye)鎮發展(zhan)的(de)主(zhu)要責任,黨政主(zhu)要領導(dao)要親自(zi)謀(mou)劃、親自(zi)研(yan)究、親自(zi)推(tui)動(dong)(dong);協(xie)調(diao)省(sheng)(sheng)專業(ye)(ye)鎮領導(dao)小組成(cheng)員單(dan)位用足用好本(ben)部(bu)(bu)門(men)(men)的(de)支持舉措,推(tui)動(dong)(dong)首批(pi)省(sheng)(sheng)級專業(ye)(ye)鎮發展(zhan)壯(zhuang)大;加強市(shi)縣對(dui)口部(bu)(bu)門(men)(men)工(gong)作(zuo)指(zhi)導(dao),安排(pai)部(bu)(bu)署(shu)本(ben)領域推(tui)動(dong)(dong)專業(ye)(ye)鎮發展(zhan)工(gong)作(zuo)任務。謝謝!
山西廣播電(dian)視臺新聞融媒體中心記者:
農業龍頭(tou)企業是(shi)市(shi)場(chang)主體(ti)倍增“十大(da)平臺”之一。請問我(wo)省將采取哪些舉措,培育壯大(da)農業龍頭(tou)企業,推動農業市(shi)場(chang)主體(ti)集聚提升?
省農業農村廳副廳長 趙文志(zhi):
感謝(xie)記者的(de)提問。農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)龍(long)(long)頭(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)一頭(tou)(tou)(tou)連著市(shi)場(chang),一頭(tou)(tou)(tou)連著農(nong)(nong)民,是構(gou)建農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)領域現代化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)(xi)和(he)高(gao)標準市(shi)場(chang)體(ti)系(xi)(xi)的(de)重要力量(liang),也是全面推(tui)(tui)動(dong)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)“特”“優”發展(zhan),做好“土特產(chan)(chan)(chan)”文章的(de)硬核支撐(cheng)。我省(sheng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化主(zhu)體(ti)發育不足(zu),產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條短,精深加工滯后(hou),全省(sheng)進入全國百強(qiang)龍(long)(long)頭(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)僅(jin)有(you)兩家。全省(sheng)農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品加工銷(xiao)售(shou)收入3260億(yi)元,農(nong)(nong)產(chan)(chan)(chan)品加工業(ye)(ye)(ye)與農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)值比僅(jin)為2.1:1,低于全國2.5:1的(de)水平。去年(nian)以(yi)來,我們(men)落實市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)建設年(nian)的(de)決策(ce)部(bu)署,優化創設了(le)扶持(chi)新型農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營主(zhu)體(ti)、農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)龍(long)(long)頭(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)一系(xi)(xi)列政策(ce)措施,推(tui)(tui)動(dong)農(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)倍增。全省(sheng)縣級(ji)以(yi)上龍(long)(long)頭(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)達到(dao)2850家,增長28%。其中,國家級(ji)龍(long)(long)頭(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)45家,省(sheng)級(ji)龍(long)(long)頭(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)826家。今年(nian)我們(men)繼續(xu)落實市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)提升年(nian)工作(zuo)部(bu)署,內強(qiang)素質、外強(qiang)能力,扎實推(tui)(tui)進龍(long)(long)頭(tou)(tou)(tou)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)量(liang)質齊升。
一是(shi)積極(ji)構建主體(ti)倍增矩陣(zhen)。實施(shi)新型(xing)農(nong)(nong)業(ye)(ye)經營(ying)主(zhu)體(ti)梯(ti)次培育計劃,支持(chi)有條件的(de)小農(nong)(nong)戶(hu)成長(chang)為家(jia)庭(ting)農(nong)(nong)場,支持(chi)家(jia)庭(ting)農(nong)(nong)場組(zu)建(jian)合(he)(he)作社,合(he)(he)作社根(gen)據發展(zhan)需要(yao)辦企業(ye)(ye),加快健全農(nong)(nong)業(ye)(ye)社會化(hua)服(fu)務體(ti)系,帶動小農(nong)(nong)戶(hu)發展(zhan)。力(li)爭(zheng)國(guo)家(jia)重點龍(long)頭(tou)企業(ye)(ye)發展(zhan)到50家(jia)、省級(ji)重點龍(long)頭(tou)企業(ye)(ye)超過900家(jia)。創建(jian)100家(jia)省級(ji)示范合(he)(he)作社,200家(jia)省級(ji)示范家(jia)庭(ting)農(nong)(nong)場,50個農(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)化(hua)聯合(he)(he)體(ti)。構建(jian)“龍(long)頭(tou)企業(ye)(ye)+合(he)(he)作社+家(jia)庭(ting)農(nong)(nong)場+小農(nong)(nong)戶(hu)”的(de)主(zhu)體(ti)矩陣。
二是積極推動全產業鏈升級。實施加(jia)(jia)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)補短板行動計劃,強龍頭、補鏈(lian)條、興(xing)業(ye)(ye)(ye)態、樹品(pin)(pin)牌,推動鄉村產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)全(quan)鏈(lian)條升級,培育壯大市場主體。強龍頭就(jiu)(jiu)是(shi)發(fa)(fa)揮龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的牽引作(zuo)(zuo)用,支持(chi)頭部企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、龍頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、農(nong)民合(he)作(zuo)(zuo)社當鏈(lian)主。補鏈(lian)條就(jiu)(jiu)是(shi)布局(ju)建設(she)一批農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)加(jia)(jia)工(gong)(gong)園區、標準化(hua)(hua)原(yuan)料基地,支持(chi)家庭農(nong)場、農(nong)民合(he)作(zuo)(zuo)社和中(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)等發(fa)(fa)展(zhan)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)地初加(jia)(jia)工(gong)(gong),引導大型(xing)農(nong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)精深加(jia)(jia)工(gong)(gong)。興(xing)業(ye)(ye)(ye)態就(jiu)(jiu)是(shi)大力發(fa)(fa)展(zhan)農(nong)村電(dian)商,新建一批冷藏保鮮設(she)施,構建體系化(hua)(hua)物流(liu)網絡。實施鄉村休(xiu)閑旅游(you)精品(pin)(pin)工(gong)(gong)程,推動一二三產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)融合(he)發(fa)(fa)展(zhan)。全(quan)力推動特優農(nong)業(ye)(ye)(ye)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)鎮主體集聚(ju)、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。樹品(pin)(pin)牌就(jiu)(jiu)是(shi)按(an)照(zhao)品(pin)(pin)種培優、品(pin)(pin)質提升、品(pin)(pin)牌打造和標準化(hua)(hua)生產(chan)(chan)(chan)發(fa)(fa)展(zhan)的路(lu)徑,提升“有機旱(han)作(zuo)(zuo)·晉品(pin)(pin)”的品(pin)(pin)牌影響力,構建“從田頭到(dao)餐桌”的全(quan)鏈(lian)條發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)。
三是加大資金支持力度(du)。統籌整合產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展資(zi)金(jin)、鄉村(cun)振(zhen)興銜接(jie)資(zi)金(jin),加大對農(nong)業(ye)(ye)市場主體(ti)的扶持。按照產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園項目補(bu)助(zhu)(zhu)1億(yi)元,產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群補(bu)助(zhu)(zhu)2億(yi)元,產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)強鎮補(bu)助(zhu)(zhu)1000萬元。在推進臨猗(yi)、平(ping)順、榆(yu)次等國(guo)(guo)家(jia)(jia)現代農(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園和(he)晉南蘋(pin)果、山(shan)西中藥(yao)材國(guo)(guo)家(jia)(jia)優(you)勢(shi)特(te)色(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群續建(jian)項目建(jian)設(she)(she)的同(tong)時,新創(chuang)建(jian)1個(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園、1個(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)優(you)勢(shi)特(te)色(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)集群、4個(ge)國(guo)(guo)家(jia)(jia)農(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)強鎮建(jian)設(she)(she)。安(an)排(pai)龍頭企業(ye)(ye)補(bu)助(zhu)(zhu)資(zi)金(jin)1.5億(yi)元,新注(zhu)冊農(nong)產(chan)(chan)(chan)品(pin)精深加工企業(ye)(ye)獎補(bu)資(zi)金(jin)2000萬元,創(chuang)設(she)(she)優(you)化(hua)政策,精準(zhun)服務主體(ti)。
總之,要按照省委、省政府市場(chang)主體(ti)提升年的(de)決策部署(shu),扛(kang)牢(lao)政治責任,強化調查(cha)研究,創優(you)營(ying)商環境,全力助企紓困,全面激發農業市場(chang)主體(ti)新活力。謝謝!
中國(guo)縣域經(jing)濟報記者:
鄉村e鎮作為市場主體倍增工程十大平(ping)臺之一(yi),將重點采取哪(na)些措施深入推進?
省商(shang)務(wu)廳二(er)級巡視(shi)員任素(su)芬:
感謝(xie)記(ji)者的提問。在全(quan)省培(pei)育100個(ge)(ge)鄉村(cun)e鎮(zhen)(zhen)(zhen),是(shi)市場主(zhu)體(ti)倍增工程重點打造(zao)的十大平臺之一。省商(shang)務(wu)廳牽(qian)頭(tou)成(cheng)立(li)工作(zuo)專班,立(li)足農(nong)村(cun)電(dian)(dian)商(shang)發展(zhan)基礎,大力(li)支(zhi)持鄉村(cun)e鎮(zhen)(zhen)(zhen)建(jian)設(she),目(mu)前已建(jian)成(cheng)電(dian)(dian)商(shang)產品(pin)展(zhan)示體(ti)驗(yan)中心71個(ge)(ge),物流配送(song)中心74個(ge)(ge),電(dian)(dian)商(shang)產業(ye)培(pei)訓孵化中心82個(ge)(ge),培(pei)育和(he)引進電(dian)(dian)商(shang)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)202家(jia),打造(zao)區(qu)域電(dian)(dian)商(shang)公共品(pin)牌82個(ge)(ge)、“小而美”特(te)色產品(pin)自主(zhu)品(pin)牌367個(ge)(ge),培(pei)育網紅和(he)本(ben)地企(qi)業(ye)負責(ze)人2529人,帶動就業(ye)3.8萬人,取得了(le)階段性成(cheng)效。目(mu)前全(quan)省已完成(cheng)第(di)一批30個(ge)(ge)鄉村(cun)e鎮(zhen)(zhen)(zhen)驗(yan)收(shou)工作(zuo),并對第(di)二批鄉村(cun)e鎮(zhen)(zhen)(zhen)建(jian)設(she)進行(xing)了(le)再安排再部(bu)署。預計到今年年底,鄉村(cun)e鎮(zhen)(zhen)(zhen)集聚(ju)市場主(zhu)體(ti)數量將由2022年底的2746家(jia)增長至5270家(jia)。
下(xia)一(yi)步,按(an)照“市場主體提升年”工作(zuo)部署(shu),省商務廳將重點從以下(xia)幾方面繼續深(shen)入推(tui)進(jin)鄉村e鎮(zhen)建(jian)設。
一是(shi)加快(kuai)健全農村(cun)快(kuai)遞物流網絡。推動(dong)(dong)電商與快遞協同發(fa)展(zhan),引導(dao)郵(you)政、快遞、物(wu)(wu)流(liu)、商貿企業開展(zhan)市場化合作(zuo),建(jian)立完善物(wu)(wu)流(liu)共同配送服務規范(fan)和(he)運營機制,推動(dong)(dong)物(wu)(wu)流(liu)快遞統倉(cang)共配。推動(dong)(dong)寄遞物(wu)(wu)流(liu)公共信息服務平臺建(jian)設,謀劃建(jian)設電商“云(yun)倉(cang)”類(lei)項目(mu),降低(di)物(wu)(wu)流(liu)成本,提高物(wu)(wu)流(liu)效率。
二是加快“產業+電(dian)商”融合發展。發揮鄉村e鎮在品牌策劃、流通渠道(dao)、網絡(luo)銷售等方面(mian)的(de)(de)資(zi)源優勢(shi),推動特(te)色產(chan)業(ye)(ye)與電(dian)子商(shang)(shang)務深度融合,提升(sheng)電(dian)商(shang)(shang)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)、產(chan)業(ye)(ye)電(dian)商(shang)(shang)化(hua)(hua)水平,增強產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)上(shang)下(xia)游企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)協同能力,開(kai)發滿足(zu)市場個性化(hua)(hua)需求的(de)(de)消(xiao)費品,打造(zao)一批滿足(zu)消(xiao)費者個性化(hua)(hua)需求的(de)(de)本土網絡(luo)品牌。
三是加大人才培育引進力度。依托電商(shang)(shang)產業培訓孵化中心,加(jia)大(da)對本土電商(shang)(shang)帶(dai)頭人(ren)、本地網(wang)紅的培養力(li)(li)度(du),組織開展“數商(shang)(shang)青年”電商(shang)(shang)云課培訓、“燈塔計劃(hua)”專業電商(shang)(shang)人(ren)才(cai)培訓,提(ti)升本土直(zhi)播機構業態創新能(neng)力(li)(li)、服務運(yun)營能(neng)力(li)(li)和網(wang)紅帶(dai)貨能(neng)力(li)(li)。
四是提(ti)升電商公共服務能(neng)力。支(zhi)持農村(cun)電(dian)商(shang)公共(gong)服務(wu)中心建設(she),提升產(chan)品網貨化、標準化、營銷策劃等服務(wu)能力(li),完善電(dian)商(shang)產(chan)業生態體系,打(da)造以(yi)龍(long)頭電(dian)商(shang)企業為主的產(chan)業鏈條,帶動商(shang)貿流(liu)通(tong)企業、物流(liu)快遞企業、電(dian)商(shang)服務(wu)企業集聚發展。
五(wu)是發揮典型示(shi)范引領作用。召(zhao)開全省鄉(xiang)村(cun)e鎮建設現場會,學(xue)習借鑒“產(chan)業+電(dian)商(shang)+配(pei)套”的(de)先進經(jing)驗做法,總結推廣澤州的(de)“文旅(lv)+電(dian)商(shang)”模(mo)式、隰(xi)縣、平順、武鄉(xiang)的(de)“電(dian)商(shang)扶貧”模(mo)式、晉南的(de)“本地產(chan)品+集散+電(dian)商(shang)”模(mo)式,確保(bao)鄉(xiang)村(cun)e鎮可(ke)持(chi)續發展。謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)!
光明日報記者:
我省開發區建設(she)方(fang)面(mian),圍繞市(shi)場(chang)主體提(ti)升將采取哪些重點舉措?
省商(shang)務廳二級巡視員 任(ren)素芬:
感謝記者的提問。近幾年,全省開發(fa)區(qu)不(bu)斷(duan)(duan)將(jiang)改(gai)革推向縱深,持(chi)續集聚(ju)轉型(xing)發(fa)展磅礴動力,狠抓項(xiang)目建設(she)、培(pei)育產業集群、創優營商環境、提升服(fu)務水平(ping),開發(fa)區(qu)的主(zhu)戰場(chang)、主(zhu)陣地、主(zhu)引擎作用不(bu)斷(duan)(duan)彰顯。2023年,預計全省工業類開發(fa)區(qu)高新技術企(qi)業將(jiang)新增100個,“四上(shang)”企(qi)業將(jiang)新增600個左(zuo)右。
下(xia)一步,我(wo)們將(jiang)重點采取(qu)以下(xia)措施,高質量打(da)造開發區建設升級版(ban)。
一是繼續滾(gun)動(dong)開展“三(san)個(ge)一批”活動(dong)。以“三(san)個(ge)一批(pi)”活動(dong)(dong)為(wei)引領,引導企業、項目(mu)(mu)、資(zi)源、要(yao)素(su)加快向開(kai)發(fa)(fa)區(qu)集(ji)(ji)中,推動(dong)(dong)產(chan)業集(ji)(ji)聚集(ji)(ji)群發(fa)(fa)展。同(tong)時(shi)強化“三(san)個(ge)一批(pi)”項目(mu)(mu)跟蹤(zong)調度和(he)評價管理,加大項目(mu)(mu)推進力度,做(zuo)好項目(mu)(mu)落(luo)地要(yao)素(su)保障,協(xie)調解(jie)決突出問題,確保更(geng)多項目(mu)(mu)盡早開(kai)工投產(chan)達效,推動(dong)(dong)更(geng)多市場主體落(luo)地發(fa)(fa)展、投資(zi)興(xing)業。
二(er)是(shi)積極培(pei)育壯(zhuang)大市場主體(ti)。推動開發(fa)區(qu)(qu)市場主體擴數(shu)量、提(ti)質量、增效益(yi)、優結構(gou)(gou),工業(ye)(ye)類開發(fa)區(qu)(qu)全年新(xin)增規模以(yi)上(shang)工業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)250家,高新(xin)技術(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)100家。支(zhi)持(chi)開發(fa)區(qu)(qu)培(pei)育更(geng)(geng)多“專精特新(xin)”小(xiao)巨(ju)人(ren)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),支(zhi)持(chi)開發(fa)區(qu)(qu)培(pei)育引(yin)(yin)進(jin)瞪羚、獨角獸等高成(cheng)長性企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),支(zhi)持(chi)開發(fa)區(qu)(qu)引(yin)(yin)入市場化(hua)、專業(ye)(ye)化(hua)的高成(cheng)長性企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)服務(wu)機構(gou)(gou)。用好(hao)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)園(yuan)建(jian)設資金,有效提(ti)升已授(shou)牌的開發(fa)區(qu)(qu)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)建(jian)設水平,同(tong)步開展(zhan)(zhan)2023年度中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)園(yuan)創建(jian)申報工作(zuo),并做(zuo)好(hao)相關培(pei)訓工作(zuo),引(yin)(yin)導更(geng)(geng)多中(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)集聚(ju)發(fa)展(zhan)(zhan)、鏈式發(fa)展(zhan)(zhan)。
三是(shi)持續(xu)深化“三項(xiang)改革”集成(cheng)效應(ying)。進一(yi)步深化(hua)(hua)(hua)“承諾(nuo)(nuo)制+標(biao)(biao)準(zhun)地+全(quan)代辦”改革(ge)(ge),推動單項改革(ge)(ge)推進措施優化(hua)(hua)(hua)完善。加(jia)大“承諾(nuo)(nuo)制”改革(ge)(ge)事(shi)中(zhong)事(shi)后(hou)監管(guan)力(li)度,提高信用監管(guan)質量(liang)。高標(biao)(biao)準(zhun)兌(dui)現政府統(tong)一(yi)服務事(shi)項,工業(ye)類開發(fa)區全(quan)部(bu)完成區域評(ping)價工作。積極推進“標(biao)(biao)準(zhun)地”儲備,構建“地等項目”格局,工業(ye)類開發(fa)區工業(ye)用地全(quan)部(bu)以“標(biao)(biao)準(zhun)地”形式出讓(rang)。建立(li)“全(quan)代辦”標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)(hua)服務體系,大力(li)提升“全(quan)代辦”服務標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)(hua)(hua)、規范(fan)化(hua)(hua)(hua)、便利化(hua)(hua)(hua)、數字(zi)化(hua)(hua)(hua)水平(ping)。以“三項改革(ge)(ge)”為重要抓手,為各類市場(chang)主體來晉發(fa)展(zhan)、入(ru)區發(fa)展(zhan)營造更(geng)優更(geng)活的營商環境。謝(xie)謝(xie)!
山西晚(wan)報記者:
文旅康養集聚(ju)區(qu)如何(he)涵(han)養文旅康養市場主體(ti)?
省文旅廳(ting)副廳(ting)長、新聞(wen)發(fa)言人 陳少卿:
感謝記者(zhe)的提問。為深入貫徹落(luo)實省(sheng)(sheng)委(wei)經濟工(gong)作(zuo)(zuo)會議、省(sheng)(sheng)兩會工(gong)作(zuo)(zuo)部署,加快把文(wen)(wen)旅(lv)(lv)康養(yang)產業(ye)建設(she)成為戰略性(xing)支柱(zhu)產業(ye),進一步(bu)促進文(wen)(wen)旅(lv)(lv)康養(yang)市場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)提升發(fa)展(zhan)(zhan),今年,省(sheng)(sheng)文(wen)(wen)旅(lv)(lv)廳(ting)按照“先行先試、分類(lei)培育、示范引領”的工(gong)作(zuo)(zuo)原則,推動10個(ge)縣(市、區)打造文(wen)(wen)化特色鮮(xian)明、市場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)活躍、核心(xin)競爭力強、產業(ye)集聚程度高、具有(you)經濟支柱(zhu)效應的文(wen)(wen)旅(lv)(lv)康養(yang)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)集聚區。在涵養(yang)市場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)發(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)面,重點從以下4個(ge)方(fang)面加大工(gong)作(zuo)(zuo)力度。
一(yi)是(shi)夯(hang)實平臺載體建設(she)。提升和建設一(yi)批文(wen)旅康(kang)養(yang)(yang)景區(qu)(qu)、特(te)色民宿、旅游休(xiu)閑街區(qu)(qu)、夜(ye)間文(wen)旅消費集聚區(qu)(qu)、文(wen)旅康(kang)養(yang)(yang)示范區(qu)(qu)等支撐文(wen)旅康(kang)養(yang)(yang)產業發展(zhan)的空間載體。大力(li)推動資源(yuan)活化(hua)、體驗優化(hua)、服務信息(xi)化(hua),在文(wen)旅康(kang)養(yang)(yang)領(ling)域提升品質、豐富業態、完善服務,著(zhu)力(li)打造上下游關(guan)聯、橫向耦合(he)發展(zhan)、具有較強競爭力(li)和影響力(li)的產業集聚區(qu)(qu)。
二是優化要素市場(chang)環(huan)境。大(da)力促(cu)進市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)擴數量、提質量、增效益(yi)、優(you)結構,進一步完善(shan)文(wen)旅(lv)康(kang)養領域的(de)要素市(shi)(shi)場(chang),壯(zhuang)大(da)市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)規模(mo)(mo),創新(xin)業(ye)(ye)態發展(zhan),集聚(ju)一批活躍的(de)、具有成(cheng)長潛力市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)。推動文(wen)旅(lv)康(kang)養企(qi)業(ye)(ye)規模(mo)(mo)化、品牌化、網絡化經(jing)營,引導(dao)中小文(wen)旅(lv)康(kang)養企(qi)業(ye)(ye)向(xiang)“專精特(te)新(xin)”方向(xiang)發展(zhan),提升(sheng)文(wen)旅(lv)康(kang)養集聚(ju)區涵養支(zhi)持個體(ti)工商戶發展(zhan)的(de)能力。
三是完善公共服(fu)務配套。以(yi)全(quan)域(yu)(yu)旅(lv)游理念配(pei)套(tao)構建(jian)(jian)公共(gong)服(fu)(fu)務體系,建(jian)(jian)設風景(jing)道(dao)(dao)(dao)、自(zi)駕(jia)道(dao)(dao)(dao)、運(yun)動(dong)道(dao)(dao)(dao)、休閑(xian)道(dao)(dao)(dao)等交通(tong)設施(shi),完善(shan)游客(ke)集(ji)散、導游導覽、自(zi)駕(jia)服(fu)(fu)務、公共(gong)交通(tong)、公共(gong)廁所(suo)等服(fu)(fu)務設施(shi),推進5G信號全(quan)覆(fu)蓋,建(jian)(jian)設綜(zong)合性智慧旅(lv)游服(fu)(fu)務和監管(guan)平臺,帶動(dong)區(qu)域(yu)(yu)旅(lv)游目的地(di)服(fu)(fu)務水平整體提升。
四是強化政策支持(chi)保(bao)障。對文(wen)旅康(kang)(kang)(kang)養集聚區進行財(cai)政(zheng)(zheng)資金獎(jiang)補,積極吸引社會力(li)量(liang)參(can)與,支(zhi)持(chi)(chi)社會資本投資建設文(wen)旅康(kang)(kang)(kang)養設施。持(chi)(chi)續加大(da)政(zheng)(zheng)策(ce)集成創新和支(zhi)持(chi)(chi)力(li)度,引導各地(di)出臺符合本地(di)區實際的具體(ti)支(zhi)持(chi)(chi)政(zheng)(zheng)策(ce),注重政(zheng)(zheng)策(ce)協(xie)同,集聚政(zheng)(zheng)策(ce)合力(li),抓好政(zheng)(zheng)策(ce)落實,促(cu)進文(wen)旅康(kang)(kang)(kang)養產業(ye)健康(kang)(kang)(kang)發展。謝(xie)謝(xie)!
黃(huang)河(he)新(xin)聞網(wang)記者:
個(ge)體工商(shang)戶(hu)轉型(xing)提升行(xing)動里(li)提到全省(sheng)要開(kai)展(zhan)個(ge)體工商(shang)戶(hu)保(bao)險保(bao)障(zhang)工作,能(neng)詳(xiang)細介紹一下(xia)相(xiang)關情況嗎?
省市場監管局副(fu)局長、新聞發言人 樊(fan)偉強:
感謝(xie)記者的(de)提(ti)問。個(ge)(ge)體(ti)(ti)(ti)經(jing)(jing)(jing)濟是(shi)社會主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)(jing)濟的(de)重要(yao)(yao)組成部分,個(ge)(ge)體(ti)(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)是(shi)重要(yao)(yao)的(de)市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)(ti),在(zai)繁榮經(jing)(jing)(jing)濟、增(zeng)加(jia)就業(ye)(ye)、推動群眾生活等(deng)(deng)方面發(fa)揮著重要(yao)(yao)作用。但是(shi),個(ge)(ge)體(ti)(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)規(gui)模較小、抗(kang)風險能力低,因(yin)公共衛生事件、事故災(zai)難、自然災(zai)害等(deng)(deng)原(yuan)因(yin)造成財產損(sun)失、人(ren)身傷亡和(he)營業(ye)(ye)中斷(duan),會嚴(yan)重影響(xiang)其正常生產和(he)持續經(jing)(jing)(jing)營。按照(zhao)“穩就業(ye)(ye)、保(bao)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)、紓困助力”“應(ying)(ying)保(bao)盡(jin)保(bao)、應(ying)(ying)賠(pei)盡(jin)賠(pei)”的(de)原(yuan)則,我們將開(kai)展個(ge)(ge)體(ti)(ti)(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)保(bao)險保(bao)障扶持工(gong)作,主(zhu)要(yao)(yao)有四項保(bao)險內容:一是持續(xu)經營保障(zhang)險。保(bao)障(zhang)因除個人(ren)經(jing)營(ying)(ying)能(neng)力和市場競(jing)爭(zheng)等原因之外的因素,特別是外部事件影響(xiang),造(zao)成(cheng)生產停頓或營(ying)(ying)業中斷而帶(dai)來的間接(jie)損失;二是經營期間財產損失險。保障因常見意外(wai)事故(盜竊、火(huo)災、爆(bao)炸(zha)等(deng))或(huo)自然災害(暴(bao)雨、洪水等(deng))造成的直接(jie)財產損失;三是人(ren)員傷亡(wang)責任險。保障在經營場所(suo)發(fa)生意外(wai)事故,造(zao)成(cheng)經營者及(ji)雇員傷亡;四是公眾(zhong)責任險(xian)。保障第三者人(ren)員在經營場所發生的(de)意(yi)外傷(shang)亡或者財產損失(shi)。通(tong)過發揮(hui)上述四項保險內(nei)容的(de)保障作用,促進個體(ti)(ti)(ti)工(gong)(gong)商(shang)戶量質齊(qi)升(sheng),從(cong)而進一步實現穩(wen)市場、穩(wen)就業(ye)、保民生、保主體(ti)(ti)(ti)。在此,感謝各界媒(mei)體(ti)(ti)(ti)對我們(men)扶持個體(ti)(ti)(ti)工(gong)(gong)商(shang)戶發展工(gong)(gong)作的(de)關(guan)心、關(guan)注,我們(men)將全力以(yi)赴,持之以(yi)恒抓好(hao)個體(ti)(ti)(ti)工(gong)(gong)商(shang)戶服務工(gong)(gong)作。謝謝!
經濟日報記者(zhe):
今年市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)提升年活(huo)動(dong)提出實施(shi)六大(da)行(xing)動(dong),拿(na)出了(le)許多硬(ying)招(zhao)實招(zhao),大(da)大(da)提振了(le)市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)經營信心(xin)。當前市場(chang)主(zhu)體(ti)(ti)比較(jiao)關心(xin)的是,如何(he)抓好落實,如何(he)強化政策兌現(xian)?
省行政審(shen)批服務管理局副局長、新聞發言(yan)人(ren),省優化營商環境促(cu)進市場主體倍增工作專班辦公(gong)室主任(ren) 連(lian)建林:
感謝這位記(ji)者的(de)提(ti)(ti)問。促進市場主(zhu)體(ti)提(ti)(ti)升是一(yi)項(xiang)實實在在的(de)工作(zuo),當前,目標(biao)任(ren)務已經(jing)明確,關鍵在于落實,必須錨(mao)定目標(biao),一(yi)抓到底。為確保一(yi)系列政(zheng)策紅利充分釋放,有效激發全社會(hui)投資興業熱情(qing),我們將認真貫徹落實全省市場主(zhu)體(ti)提(ti)(ti)升年動(dong)員(yuan)部署會(hui)議精神(shen),聚(ju)焦聚(ju)力“五(wu)抓五(wu)提(ti)(ti)升”,狠抓各項(xiang)政(zheng)策落實,重點從五(wu)個方面精準(zhun)發力:
一是在強化統(tong)籌推(tui)動上精準發力。統籌全省各級市(shi)場(chang)主體(ti)倍增工(gong)作專班(ban)力量,充(chong)分調(diao)動(dong)各級各部門(men)工(gong)作積極性,進(jin)一步(bu)優化(hua)(hua)完善工(gong)作機制(zhi)。工(gong)作專班(ban)要會同相關(guan)部門(men)對(dui)照“48”條、“78”條和營商環(huan)境(jing)(jing)3.0版改革(ge),細化(hua)(hua)2023年(nian)(nian)度工(gong)作任務舉(ju)(ju)措,梳理(li)形(xing)成市(shi)場(chang)主體(ti)倍增、要素保障措施和營商環(huan)境(jing)(jing)創新提(ti)升重點任務“三清單”,實(shi)施臺賬(zhang)式(shi)閉環(huan)管理(li),定(ding)期(qi)調(diao)度,打表推(tui)進(jin)。推(tui)動(dong)省有關(guan)部門(men)對(dui)照《行(xing)動(dong)計(ji)劃》,制(zhi)定(ding)細化(hua)(hua)舉(ju)(ju)措,錨(mao)定(ding)全年(nian)(nian)目標,倒(dao)排工(gong)期(qi)、靶向施策。督(du)導(dao)各市(shi)因地制(zhi)宜,制(zhi)定(ding)本地區市(shi)場(chang)主體(ti)提(ti)升年(nian)(nian)活動(dong)方案,壓緊壓實(shi)推(tui)動(dong)落(luo)實(shi)的主體(ti)責任,形(xing)成橫向聯動(dong)、縱向貫通、全面推(tui)進(jin)的全省“一盤棋”工(gong)作格局。
二是在(zai)強化政(zheng)策(ce)落地上精準發力。重點是(shi)“三緊(jin)盯(ding)”“兩突(tu)出”。緊(jin)盯(ding)“六項(xiang)行(xing)(xing)動(dong)”是(shi)否(fou)有(you)效開展(zhan)、緊(jin)盯(ding)“三清單”是(shi)否(fou)全(quan)面落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)、緊(jin)盯(ding)市(shi)場主(zhu)體獎補政(zheng)策(ce)是(shi)否(fou)全(quan)部(bu)兌現。突(tu)出做好(hao)政(zheng)策(ce)評估(gu)(gu),今年工作專班要在加強(qiang)督導(dao)(dao)推動(dong)的基礎(chu)上,開展(zhan)兩次政(zheng)策(ce)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)情況綜合(he)評估(gu)(gu),清晰掌握哪些政(zheng)策(ce)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)了(le)、落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)到(dao)位了(le)沒有(you)、沒落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)的原因(yin)在哪里(li)。突(tu)出運用好(hao)通報(bao)機制(zhi),對(dui)主(zhu)動(dong)作為、靠前服務、政(zheng)策(ce)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)好(hao)的,予以表(biao)揚;對(dui)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)不(bu)到(dao)位、獎補不(bu)到(dao)賬、承諾不(bu)兌現的,通報(bao)督促,并進行(xing)(xing)重點督導(dao)(dao)推動(dong)。我們就是(shi)要持續深化抓落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)的精準(zhun)性、精細(xi)化、精確度,盯(ding)住那些不(bu)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)的人和事不(bu)放,持續跟蹤督導(dao)(dao),切實(shi)(shi)(shi)打(da)通政(zheng)策(ce)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)的“最后一公里(li)”,讓(rang)市(shi)場主(zhu)體充(chong)分享受到(dao)惠企政(zheng)策(ce)的實(shi)(shi)(shi)惠。
三(san)是在(zai)強化改(gai)革創新上(shang)精準發力。重點是持續(xu)創(chuang)優(you)營商(shang)環境(jing),深(shen)化(hua)(hua)實施我省3.0版改革(ge),為市場主體發展厚植沃土。引導(dao)推動各(ge)(ge)市各(ge)(ge)有關部(bu)門圍繞營商(shang)環境(jing)創(chuang)新(xin)提(ti)升行動,大膽試驗(yan)(yan)、大膽創(chuang)新(xin),支(zhi)持有條件(jian)的(de)地區和部(bu)門開展差異化(hua)(hua)探索、特色化(hua)(hua)改革(ge),及時總結“點”上(shang)的(de)典型經驗(yan)(yan),帶動“面(mian)”上(shang)的(de)復制推廣,推動“一(yi)件(jian)事一(yi)次辦”“包容審慎監管”“政府守信(xin)踐諾機制”等一(yi)批突破性改革(ge)舉(ju)措全(quan)面(mian)落地,持續(xu)推進全(quan)鏈條優(you)化(hua)(hua)審批、全(quan)過(guo)程(cheng)公正監管、全(quan)周(zhou)期提(ti)升服務,全(quan)力打造(zao)“三無”“三可”營商(shang)環境(jing)。
四是在強化為企服務(wu)上精準(zhun)發(fa)力。要(yao)把為(wei)(wei)市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)解決實(shi)際困難(nan)和問(wen)題(ti)(ti)作為(wei)(wei)督導(dao)推(tui)動(dong)的重(zhong)點(dian)。各(ge)級工作專班要(yao)主(zhu)動(dong)下沉,多到一線,常態化開展入企服務,主(zhu)動(dong)傾聽企業呼聲,建立(li)市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)訴求問(wen)題(ti)(ti)臺(tai)賬,跨區域重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)(ti)由省(sheng)專班協調督辦,最大(da)力(li)度幫助市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)解決“急難(nan)愁盼”。綜合運(yun)用(yong)好“12345”熱(re)線“回訪+督辦”機制,妥善解決好市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)反映問(wen)題(ti)(ti),為(wei)(wei)市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)提(ti)供“永不下線”的精準(zhun)服務。加快建設全(quan)省(sheng)統一的涉企政策(ce)服務平臺(tai),力(li)爭今年6月份上線運(yun)行,實(shi)現全(quan)省(sheng)各(ge)類(lei)獎補資金“一鍵(jian)直達”、惠(hui)企政策(ce)“免(mian)申(shen)即享”,全(quan)面提(ti)升(sheng)市場(chang)(chang)主(zhu)體(ti)(ti)滿意度、獲得感。
五是在強化考核導向上(shang)精準發(fa)力。堅持以市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)培育(yu)發展(zhan)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)為導(dao)向(xiang),優(you)化完善營商環(huan)境考(kao)核(he)(he)指(zhi)標(biao)體(ti)系。緊(jin)緊(jin)圍繞(rao)“擴數量(liang)(liang)(liang)、提(ti)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)、增效(xiao)(xiao)益(yi)、優(you)結構”,把(ba)企(qi)業占比、涉(she)稅市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)占比等反映“質(zhi)”的指(zhi)標(biao)作為衡量(liang)(liang)(liang)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)發展(zhan)的重要因素(su)。從高(gao)水平建設“十大(da)平臺”、高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)(liang)培育(yu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)、高(gao)效(xiao)(xiao)率推(tui)(tui)進營商環(huan)境改革、高(gao)標(biao)準提(ti)升(sheng)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)便利度及充(chong)分(fen)體(ti)現市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)實際感(gan)受等多個維度,設置考(kao)核(he)(he)指(zhi)標(biao)。對各級各部(bu)門具有首創(chuang)性、領先性、唯一性的改革創(chuang)新典(dian)型經驗以及列入國(guo)家可復制推(tui)(tui)廣(guang)的典(dian)型經驗,予以重點考(kao)量(liang)(liang)(liang)和(he)體(ti)現。鼓勵和(he)引導(dao)各級各部(bu)門同向(xiang)發力、綜(zong)合發力,推(tui)(tui)出更(geng)多真招實招硬招,有力推(tui)(tui)動市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)體(ti)提(ti)升(sheng)年(nian)活動走深走實。謝謝!
馬學英:
非常感(gan)謝(xie)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)行政審批(pi)服務管(guan)(guan)理局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)發(fa)展改革(ge)委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工信廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)農(nong)業農(nong)村廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)商務廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)文旅(lv)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)市場監管(guan)(guan)局(ju)等(deng)八(ba)位負責同志出席(xi)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)政府新聞辦新聞發(fa)布(bu)會,也非常感(gan)謝(xie)各位記者朋友對我們(men)工作的大(da)力支持(chi)。
今天的新(xin)聞發布會(hui)到此結(jie)束(shu)。謝謝大家(jia)!