關于啟動2023年度北京市高新技術企業認定管理工作的通知
2023-04-21 260 gjys004
各有關(guan)單位:
根據科技(ji)(ji)(ji)部、財政部、國家稅務(wu)總局(ju)《高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術企業(ye)認(ren)(ren)定(ding)(ding)管理辦法》(國科發火〔2016〕32號,以下簡稱(cheng)《認(ren)(ren)定(ding)(ding)辦法》)、《高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術企業(ye)認(ren)(ren)定(ding)(ding)管理工(gong)作(zuo)(zuo)指引》(國科發火〔2016〕195號,以下簡稱(cheng)《工(gong)作(zuo)(zuo)指引》)的(de)規(gui)定(ding)(ding),經研究,即日啟動北京市2023年度高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術企業(ye)認(ren)(ren)定(ding)(ding)管理工(gong)作(zuo)(zuo),現(xian)就有關事項通知如下:
一、認定進度安排
2023年高新技術企業認(ren)定分四批進行,各批次申報截止時(shi)間分別(bie)為(wei)4月21日(星(xing)期五(wu))、6月30日(星(xing)期五(wu))、8月25日(星(xing)期五(wu))、10月20日(星(xing)期五(wu))。申報時(shi)間以企業完成網上申報操(cao)作,并將完整申報材(cai)料報送到受理部(bu)門的(de)時(shi)間為(wei)準(zhun)。
二、申報企業范圍
在本市行政(zheng)區域內注(zhu)冊的(de)居民企業(ye),且符合《認(ren)定辦法》第十一條有關規定,可申報高新技術企業(ye)認(ren)定。
2020年通過(guo)高新技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)認定(ding)的企(qi)業(ye)(ye)(ye),今(jin)年高新技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)資格期滿(man)終(zhong)止,須提出重新認定(ding)申(shen)請。2020年認定(ding)為高新技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的企(qi)業(ye)(ye)(ye),應完成高新技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發展年報填(tian)報,再進行高新技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)認定(ding)申(shen)報。
三、認定申報及受理
按照《科技(ji)部(bu)關(guan)(guan)于(yu)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)認定有(you)關(guan)(guan)證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)事項(xiang)實(shi)行告知(zhi)(zhi)(zhi)承(cheng)諾(nuo)制(zhi)的(de)通知(zhi)(zhi)(zhi)》(國(guo)科發火〔2021〕362號)有(you)關(guan)(guan)要求(qiu),企(qi)(qi)業(ye)(ye)可以自主選(xuan)擇是(shi)否適用告知(zhi)(zhi)(zhi)承(cheng)諾(nuo)制(zhi)辦理(li)。選(xuan)擇告知(zhi)(zhi)(zhi)承(cheng)諾(nuo)制(zhi)辦理(li)的(de),企(qi)(qi)業(ye)(ye)登錄(lu)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)認定管(guan)理(li)工作網(www.innocom.gov.cn),選(xuan)擇告知(zhi)(zhi)(zhi)承(cheng)諾(nuo)制(zhi),打印系統生成的(de)《證(zheng)(zheng)明(ming)(ming)事項(xiang)告知(zhi)(zhi)(zhi)承(cheng)諾(nuo)書》,由企(qi)(qi)業(ye)(ye)法人簽字(zi)并加蓋企(qi)(qi)業(ye)(ye)公章后上(shang)傳管(guan)理(li)系統,無需提供營業(ye)(ye)執照等企(qi)(qi)業(ye)(ye)注(zhu)冊登記證(zheng)(zheng)件和專利證(zheng)(zheng)書等企(qi)(qi)業(ye)(ye)知(zhi)(zhi)(zhi)識產(chan)權(quan)證(zheng)(zheng)件。
企業登錄高(gao)新(xin)技術企業認(ren)定管理(li)工作網(www.innocom.gov.cn),按(an)要求填寫《高(gao)新(xin)技術企業認(ren)定申(shen)請書》,并上傳(chuan)知識產權證書(未選擇告(gao)(gao)知承諾制企業需上傳(chuan))、經(jing)(jing)具有(you)資質的(de)中介(jie)機構鑒證的(de)企業近(jin)三(san)個會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)年(nian)度的(de)財務(wu)會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)報(bao)告(gao)(gao)、經(jing)(jing)具有(you)資質的(de)中介(jie)機構出具的(de)企業近(jin)三(san)個會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)年(nian)度研(yan)究開發(fa)費(fei)用和(he)近(jin)一個會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)年(nian)度高(gao)新(xin)技術產品(pin)(服務(wu))收入專項(xiang)審計(ji)(ji)或鑒證報(bao)告(gao)(gao)、近(jin)三(san)個會(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)年(nian)度企業所得稅(shui)年(nian)度納稅(shui)申(shen)報(bao)表等文件(電子(zi)版)。
企業完成(cheng)網上申報后,應(ying)報送《認定辦(ban)法》第十二條第(一)款和《工作指引(yin)》第二條第(三)款要(yao)求(qiu)的書面(mian)材料(liao)。材料(liao)一式兩份,左側膠裝成(cheng)冊(ce),在右側騎(qi)縫處加蓋企業公章。
各(ge)區(qu)(qu)(qu)科技(ji)主(zhu)管部門和中(zhong)(zhong)關村示范(fan)區(qu)(qu)(qu)各(ge)園區(qu)(qu)(qu)管理部門負(fu)責各(ge)自轄區(qu)(qu)(qu)內申(shen)報受(shou)理工作(聯(lian)系方(fang)式詳(xiang)見附件1)。其(qi)中(zhong)(zhong)北京(jing)經濟技(ji)術(shu)開(kai)發區(qu)(qu)(qu)科技(ji)創新(xin)局(ju)負(fu)責受(shou)理亦莊新(xin)城區(qu)(qu)(qu)域內高新(xin)技(ji)術(shu)企業認定申(shen)報材料(liao),范(fan)圍包括(kuo):現階段北京(jing)經濟技(ji)術(shu)開(kai)發區(qu)(qu)(qu)范(fan)圍、綜(zong)合配套服務區(qu)(qu)(qu)(舊(jiu)宮鎮、瀛海(hai)地(di)區(qu)(qu)(qu)、亦莊地(di)區(qu)(qu)(qu))、臺湖高端(duan)總部基地(di)、光機電一體化基地(di)、馬駒(ju)橋鎮區(qu)(qu)(qu)、物(wu)流基地(di)、金橋科技(ji)產業基地(di)以及長子營、青云(yun)店(dian)、采育鎮工業園。
四(si)、年度報告、更(geng)名(ming)及賬(zhang)號信息找回(hui)
(一)年度報告
按(an)照《認定辦(ban)法》第十三(san)條、《工(gong)作指引》第五(wu)條第二款規(gui)(gui)定,在同一高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企業資格有(you)效期(qi)內,企業累計(ji)兩年(nian)未(wei)按(an)規(gui)(gui)定時限報(bao)(bao)送(song)(song)年(nian)度發展情(qing)況報(bao)(bao)表(biao)的,將取(qu)消其(qi)高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企業資格。企業應(ying)于2023年(nian)5月31日(ri)(星期(qi)三(san))前登(deng)錄科學技(ji)術部政務(wu)服(fu)務(wu)平臺(tai)(//fuwu.most.gov.cn/),在用戶登(deng)錄處以法人登(deng)錄的形式(shi)登(deng)錄--進入(ru)首頁“服(fu)務(wu)事(shi)項(xiang)”--火炬中心業務(wu)辦(ban)理平臺(tai)--點擊(ji)“辦(ban)理入(ru)口”--科技(ji)部火炬統計(ji)調查--點擊(ji)“我要辦(ban)理”--2022年(nian)高(gao)企發展情(qing)況,報(bao)(bao)送(song)(song)上(shang)一年(nian)度高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企業發展情(qing)況報(bao)(bao)表(biao)。
(二)更(geng)名及重(zhong)大(da)變化
高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業發生名稱(cheng)變(bian)更(geng)或與(yu)認定條件有關的重大變(bian)化(如分立(li)、合并、重組以及經營(ying)業務發生變(bian)化等(deng)),應在(zai)發生之日起三個月內(nei)(nei)在(zai)“高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業認定管理工作(zuo)網”上提交《高(gao)新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業名稱(cheng)變(bian)更(geng)申(shen)請表》(需(xu)注意(yi)變(bian)更(geng)原因等(deng)內(nei)(nei)容應填寫齊全),并提供以下材料:
1.名稱變更申(shen)請書(高新技術企業認定(ding)管理工作網(wang)打(da)印并加蓋公章(zhang));
2.工商變更材料;
3.企業《營業執照》相關注冊登(deng)記(ji)證件;
4.舊名稱高新技術企業證書(shu)。
材料請掃描為電子版,并保存于(yu)一個文件(jian)夾,發送至郵箱gxrd@kw.beijing.gov.cn。文件(jian)夾請注明(ming)企業全稱(cheng),并在郵件(jian)中寫明(ming)聯系人及聯系方式。
(三)信息找回
企(qi)業(ye)如(ru)遺失高新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)認定管(guan)理工作網(wang)的用戶(hu)名(ming)、密(mi)(mi)碼,可登錄(lu)“高新(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)認定管(guan)理工作網(wang)”,單擊“企(qi)業(ye)申報”進入“統一身(shen)份認證與單點登錄(lu)平(ping)臺”界(jie)面,選擇“密(mi)(mi)碼找(zhao)回(hui)”或(huo)者“企(qi)業(ye)賬(zhang)號(hao)申訴”,按(an)要求準確填寫(xie)企(qi)業(ye)相關(guan)信(xin)息(xi),通過(guo)查收企(qi)業(ye)注(zhu)冊郵箱(xiang)(xiang)中(zhong)收到的網(wang)址鏈接,找(zhao)回(hui)用戶(hu)名(ming)和重(zhong)置(zhi)密(mi)(mi)碼。如(ru)企(qi)業(ye)忘記注(zhu)冊時(shi)的手機號(hao)或(huo)者郵箱(xiang)(xiang),請(qing)點擊“企(qi)業(ye)賬(zhang)號(hao)申訴”,按(an)照要求填寫(xie)企(qi)業(ye)相關(guan)信(xin)息(xi)后進行(xing)用戶(hu)名(ming)和密(mi)(mi)碼的重(zhong)置(zhi)。
五、其他事項
(一)中介機構
企業應(ying)按照(zhao)《認定(ding)辦法》和《工作指引(yin)》的(de)規定(ding),選擇符合以下(xia)條件的(de)中(zhong)介(jie)機構(gou)出具專(zhuan)項審(shen)計報告或鑒證報告。
1.具備獨立(li)執(zhi)業資格(ge),成立(li)三年以上,近三年內無不良記錄;
2.承擔認(ren)定(ding)工作當年的(de)注(zhu)冊會計師或(huo)稅務(wu)師人(ren)(ren)數(shu)(shu)占(zhan)職(zhi)工全年月(yue)平均人(ren)(ren)數(shu)(shu)的(de)比例不(bu)低于30%,全年月(yue)平均在職(zhi)職(zhi)工人(ren)(ren)數(shu)(shu)在20人(ren)(ren)以上;
3.相關(guan)人員應具有良好的職業(ye)道德,了解國(guo)家科(ke)技、經濟及產業(ye)政策,熟(shu)悉高新(xin)技術企業(ye)認定工作有關(guan)要求(qiu)。
4.中介(jie)(jie)機(ji)構(gou)的信(xin)(xin)息可以(yi)通(tong)過中國注(zhu)冊(ce)會(hui)計(ji)師行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)管理(li)(li)信(xin)(xin)息系統、北京市注(zhu)冊(ce)會(hui)計(ji)師協會(hui)官(guan)方(fang)網站(zhan)或中國注(zhu)冊(ce)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)師協會(hui)信(xin)(xin)息服務(wu)(wu)(wu)平臺和(he)中國注(zhu)冊(ce)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)師協會(hui)官(guan)方(fang)網站(zhan)等渠(qu)道查(cha)(cha)詢(xun)。其中,會(hui)計(ji)師事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所應在(zai)近三年無受行(xing)(xing)政處(chu)罰、公開譴責(ze)、監管警(jing)示等不良記(ji)錄,稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)師事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所原則上(shang)其涉稅(shui)(shui)專業(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)機(ji)構(gou)信(xin)(xin)用(yong)積(ji)分(fen)(指國稅(shui)(shui)總局《涉稅(shui)(shui)專業(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)信(xin)(xin)用(yong)評價管理(li)(li)辦法(fa)(試行(xing)(xing))》政策中“涉稅(shui)(shui)專業(ye)(ye)(ye)服務(wu)(wu)(wu)信(xin)(xin)用(yong)積(ji)分(fen)”,下同)應不低于(yu)200分(fen)。企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)聘(pin)請(qing)中介(jie)(jie)機(ji)構(gou)時,要認(ren)真查(cha)(cha)詢(xun)其相關(guan)資質及(ji)信(xin)(xin)用(yong)等情況,確(que)保所聘(pin)用(yong)的中介(jie)(jie)機(ji)構(gou)符(fu)合上(shang)述條件(jian),并出(chu)具書(shu)(shu)面承(cheng)(cheng)諾。中介(jie)(jie)機(ji)構(gou)是(shi)審計(ji)報(bao)告真實性(xing)、合法(fa)性(xing)的第一責(ze)任(ren)(ren)人,在(zai)承(cheng)(cheng)接專項審計(ji)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)時要確(que)保本單位符(fu)合上(shang)述條件(jian),并出(chu)具書(shu)(shu)面承(cheng)(cheng)諾。以(yi)上(shang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)中介(jie)(jie)機(ji)構(gou)如承(cheng)(cheng)諾不實,應承(cheng)(cheng)擔(dan)相關(guan)責(ze)任(ren)(ren)。會(hui)計(ji)師事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所處(chu)罰公示網址://czj.beijing.gov.cn/ztlm/xzzfxxzt/xzzfdtxx/xzzfjg/xzcfjdxx/和(he)//www.bicpa.org.cn/zyjgz/zyjg/cjjl/index.html。稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)師事(shi)(shi)務(wu)(wu)(wu)所信(xin)(xin)用(yong)積(ji)分(fen)查(cha)(cha)詢(xun)網址://12366.chinatax.gov.cn/sszyfw/bulletinBoard/main。
符(fu)合上(shang)述條件(jian)的中介(jie)(jie)機(ji)構,在(zai)出具的專項審計報告(gao)(gao)或(huo)鑒(jian)證報告(gao)(gao)后,應附中介(jie)(jie)機(ji)構誠信承諾(nuo)書、營業執照復(fu)印(yin)件(jian)、執業證書復(fu)印(yin)件(jian)、中介(jie)(jie)機(ji)構當(dang)年任(ren)職職工(gong)名單(含姓名、性別(bie)、身份證號、勞動和(he)社會(hui)(hui)保障(zhang)卡號,其中注冊會(hui)(hui)計師(shi)或(huo)稅務師(shi)須提供證書編號)。
(二)事中事后監管
北京市高新(xin)(xin)(xin)技術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業認(ren)定(ding)(ding)小組(以下簡稱“市認(ren)定(ding)(ding)小組”)將(jiang)通過重點檢(jian)查、隨機抽查、實地(di)核查等(deng)方式,加強高新(xin)(xin)(xin)技術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業認(ren)定(ding)(ding)事中事后(hou)監管。對(dui)經檢(jian)查發現不(bu)符合條件的企(qi)(qi)(qi)(qi)業將(jiang)不(bu)予(yu)認(ren)定(ding)(ding),已取得認(ren)定(ding)(ding)的企(qi)(qi)(qi)(qi)業將(jiang)取消其高新(xin)(xin)(xin)技術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業資格(ge),并在(zai)高新(xin)(xin)(xin)技術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業認(ren)定(ding)(ding)管理(li)工(gong)作(zuo)網及(ji)相關(guan)網站公告。對(dui)在(zai)高新(xin)(xin)(xin)技術(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業認(ren)定(ding)(ding)工(gong)作(zuo)中存(cun)在(zai)弄虛作(zuo)假(jia)等(deng)行為的企(qi)(qi)(qi)(qi)業、中介機構,一經查實將(jiang)依據《認(ren)定(ding)(ding)辦法(fa)(fa)》和(he)《工(gong)作(zuo)指引》嚴(yan)肅(su)處理(li),涉嫌違法(fa)(fa)違規的將(jiang)移送(song)有關(guan)部門(men)處理(li)。
(三)其他
市認定小(xiao)組(zu)從未授權或委托任(ren)何機構和(he)個人從事與高(gao)新技術(shu)企業認定工作相(xiang)關的(de)培訓、代(dai)理申(shen)報等活動(dong),機構和(he)個人的(de)此類(lei)活動(dong)與認定小(xiao)組(zu)無關。
單位(wei)或(huo)個(ge)人(ren)如對高(gao)新技術企業認定(ding)(ding)工(gong)作有異(yi)議,以(yi)單位(wei)名(ming)義反映(ying)情況的材(cai)料須法(fa)人(ren)簽字或(huo)加蓋(gai)公章并掃(sao)描為(wei)(wei)PDF文(wen)件,以(yi)個(ge)人(ren)名(ming)義反映(ying)情況的材(cai)料須署實(shi)名(ming)并提(ti)供聯系方式,發送至gaoxinchu@kw.beijing.gov.cn,或(huo)撥打高(gao)新技術企業認定(ding)(ding)工(gong)作監督電話。提(ti)出(chu)異(yi)議應以(yi)事實(shi)為(wei)(wei)依據,內容具體詳細,并提(ti)供相關(guan)(guan)證據材(cai)料。對于單位(wei)和個(ge)人(ren)反映(ying)的問題,我們將嚴格按照(zhao)有關(guan)(guan)規(gui)定(ding)(ding)辦理。
特此通知。
附件:
1. 各區(qu)科技主管部門(men)、中關村(cun)示(shi)范區(qu)各園(yuan)區(qu)管理部門(men)聯系方式(shi)
2. 科(ke)技部(bu)《關于高(gao)新(xin)技術企業認定有(you)關證明事(shi)項實行(xing)告知承諾制的通知》(國科(ke)發火〔2021〕362號)
北京市科學技術委員會、中關村科技(ji)園(yuan)區管理委員會
北京市財政局
國家稅務(wu)總(zong)局北京市稅務(wu)局
2023年4月3日