5月17日，由沈(shen)陽市人(ren)民政(zheng)府(fu)、遼(liao)寧省(sheng)地(di)方(fang)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)監督管理局、新(xin)華通訊(xun)社遼(liao)寧分社、中國經濟信息(xi)社共同主(zhu)辦的(de)(de)2023東北亞金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)大(da)會(hui)(hui)在遼(liao)寧沈(shen)陽舉行。中國環境科學學會(hui)(hui)理事孫(sun)軼颋在會(hui)(hui)上表(biao)示，綠色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)創新(xin)包(bao)括(kuo)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)工具(ju)、融(rong)(rong)資模式(shi)特(te)別是體制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)和政(zheng)策創新(xin)。要通過好的(de)(de)政(zheng)策體系(xi)及機(ji)制(zhi)(zhi)把這些(xie)融(rong)(rong)資模式(shi)、金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)場景資金(jin)(jin)(jin)撬動起來。用(yong)綠色(se)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)的(de)(de)模式(shi)創新(xin)把債權(quan)(quan)、股權(quan)(quan)、政(zheng)府(fu)支(zhi)持手(shou)段等特(te)點不同的(de)(de)工具(ju)整合形成適用(yong)的(de)(de)綠色(se)融(rong)(rong)資解決方(fang)案。

孫軼(yi)颋介(jie)紹(shao)，金融(rong)(rong)工(gong)具(ju)(ju)創新目前已經形成(cheng)(cheng)了一(yi)個完整(zheng)的(de)從資(zi)產(chan)擁(yong)有者和管理(li)者、金融(rong)(rong)機構和資(zi)本市(shi)場、實體經濟、中介(jie)服務(wu)機構到(dao)各級政(zheng)府的(de)完整(zheng)鏈(lian)條(tiao)。目前我國使用(yong)較多(duo)的(de)工(gong)具(ju)(ju)是綠色(se)信貸、綠色(se)債券、綠色(se)保險等。但每一(yi)種工(gong)具(ju)(ju)都(dou)有其適用(yong)性，要用(yong)綠色(se)金融(rong)(rong)的(de)模式創新把債權、股權、政(zheng)府支持手段(duan)等特(te)點不(bu)同的(de)工(gong)具(ju)(ju)整(zheng)合形成(cheng)(cheng)適用(yong)的(de)綠色(se)融(rong)(rong)資(zi)解決(jue)方(fang)案。

第一種是綠色化轉型模式，主要是針對金融機構，金融機構通過實施綠色轉型戰略來優化資產配置、豐富金融產品。第二種是市場化轉型模式，即財政資金以公司制形式參與市場化運作。第三種是是縱向延伸產品服務線模式，把金融服務疊加風險分擔、技術支持等形成金融綜合解決方案。第四種是橫向拓展合作伙伴模式，如“政銀保”等模式。

那么(me)，怎么(me)樣能夠有效引導資金(jin)投(tou)入和激勵(li)模式(shi)創新？

孫軼(yi)颋建議，要從構建綠(lv)色金融(rong)生(sheng)態體系，用好政策組合拳以及建立好環(huan)境幾方面著(zhu)手。

構建金融的生態體系。該生態體系對融資能起到目標引領作用、有效激勵作用、服務監督作用和整合拓展作用。目標引領作用要制定三大規劃，即區域發展規劃、產業布局規劃和科技創新規劃，用以上三個規劃找準綠色投資方向、確定綠色項目。有效激勵作用要用好三大政策，即綠色金融政策，綠色財政政策和低碳環保政策，從供給側和需求側同時發力建立綠色市場。服務監督作用要建立好三大環境，即綠色金融的法治環境，綠色金融的營商環境和綠色金融的信息環境，提升決策質量、穩定市場預期。整合拓展作用要加強三大合作，即政府間合作、市場間合作和區域間合作，協(xie)同政(zheng)策、整(zheng)合資源，推動綠色市場(chang)規模的不斷擴大。

“如果我們能夠充分發揮綠色生態體系的目標引領作用、有效激勵作用、服務監督作用和整合拓展作用，為綠色金融定方向、建市場、穩預期和增規模，綠色金融應該是水到渠成的問題。”孫軼颋坦言。

針(zhen)對(dui)低碳產(chan)(chan)業(ye)布局和(he)發展(zhan)(zhan)，他(ta)建(jian)議，第一(yi)，從(cong)實際出發，因地制宜制訂合理(li)有效的產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)(zhan)戰略(lve)，重(zhong)點發展(zhan)(zhan)與(yu)區(qu)位優勢(shi)和(he)資源稟賦相匹配的產(chan)(chan)業(ye)；第二，專注(zhu)最具競爭(zheng)力(li)的細分產(chan)(chan)業(ye)，不斷開(kai)展(zhan)(zhan)技術創新和(he)提升(sheng)產(chan)(chan)品質量，將優勢(shi)和(he)特色產(chan)(chan)業(ye)做(zuo)(zuo)大、做(zuo)(zuo)強(qiang)(qiang)、做(zuo)(zuo)精；第三(san)，通(tong)過產(chan)(chan)業(ye)集群(qun)形成集群(qun)經濟，增(zeng)強(qiang)(qiang)產(chan)(chan)業(ye)規模和(he)競爭(zheng)力(li)；第四(si)，注(zhu)重(zhong)品牌培育(yu)和(he)維(wei)護(hu)產(chan)(chan)品信譽。

孫軼(yi)颋說，在政(zheng)(zheng)策(ce)運(yun)(yun)用方面，除了人(ren)民銀行碳(tan)減(jian)排工具，轉(zhuan)型金融政(zheng)(zheng)策(ce)也(ye)正(zheng)在研究之中。同時，如何有(you)效(xiao)運(yun)(yun)用環(huan)(huan)境(jing)(jing)和氣候政(zheng)(zheng)策(ce)也(ye)十分(fen)重要，怎么用好環(huan)(huan)境(jing)(jing)標準和標識、碳(tan)定(ding)價機制(zhi)、環(huan)(huan)境(jing)(jing)教育宣傳手段等。此(ci)外，還需優化綠色(se)(se)金融法制(zhi)環(huan)(huan)境(jing)(jing)，目前(qian)上(shang)海(hai)和深(shen)圳都開展(zhan)了綠色(se)(se)金融的地方立法。同時，要通(tong)過(guo)增(zeng)強(qiang)數字(zi)技術(shu)運(yun)(yun)用和突出綠色(se)(se)可持續發展(zhan)來(lai)提升地方營商環(huan)(huan)境(jing)(jing)。

孫軼颋說，推動綠色(se)金(jin)(jin)融要(yao)(yao)跳(tiao)出金(jin)(jin)融做(zuo)金(jin)(jin)融，重點要(yao)(yao)為開展(zhan)綠色(se)金(jin)(jin)融創造好條件，加大(da)支持力(li)度，引導和激勵金(jin)(jin)融機(ji)構以風險可控(kong)、商(shang)業可持續的原則開展(zhan)綠色(se)金(jin)(jin)融。