黨的(de)二十大報告對(dui)“推(tui)動綠色(se)發(fa)展，促進(jin)人與自然和諧共生”作出(chu)重要部(bu)署，提出(chu)“統(tong)籌產業結構調整、污(wu)染治(zhi)理、生態保護、應對(dui)氣候變化，協同(tong)推(tui)進(jin)降碳(tan)、減污(wu)、擴綠、增(zeng)長，推(tui)進(jin)生態優先、節約集約、綠色(se)低碳(tan)發(fa)展”，為(wei)更好(hao)統(tong)籌生態文明建設和經濟社會發(fa)展指(zhi)明了方向。

高質量發(fa)(fa)展(zhan)是全面(mian)建設社會(hui)主義現代(dai)化國家的(de)首(shou)要(yao)任務(wu)，推動(dong)經濟社會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)色化、低碳(tan)化是實(shi)現高質量發(fa)(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵環節，必須充分認識(shi)(shi)“協同推進降碳(tan)、減污、擴綠(lv)、增長”在這(zhe)一過程中(zhong)的(de)重要(yao)意義，既要(yao)全面(mian)準(zhun)確(que)認識(shi)(shi)其(qi)內涵要(yao)求與(yu)內在機理，又要(yao)積極探(tan)索、主動(dong)實(shi)踐，從(cong)實(shi)際出發(fa)(fa)扎實(shi)推進，加強體制機制建設，確(que)保取得實(shi)效。

協同推進(jin)降碳(tan)、減污(wu)、擴綠、增長，其實質就是要在完整(zheng)、準確、全面貫徹新發展理念的過程中(zhong)，形成生態系(xi)統與經濟系(xi)統的相互促進(jin)。

就其內(nei)涵(han)要求而言，強調降碳、減(jian)污、擴綠、增長的(de)協(xie)同，就是要求統(tong)籌(chou)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)和安全，把(ba)握好全局和局部、當前和長遠、宏觀(guan)和微觀(guan)、主要矛(mao)盾和次要矛(mao)盾、特殊和一般的(de)關系，在經濟(ji)(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)多重目標(biao)中尋求動態平(ping)衡，形成節約資(zi)源和保(bao)護(hu)環境的(de)空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，以實現生態環境保(bao)護(hu)與經濟(ji)(ji)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)雙贏來更好促進(jin)經濟(ji)(ji)社會(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)全面綠色轉型。

就其內(nei)在機(ji)理(li)而言(yan)，降碳、減(jian)(jian)污、擴綠、增長相(xiang)(xiang)互交織、相(xiang)(xiang)互作(zuo)用(yong)。降碳、減(jian)(jian)污、擴綠一體(ti)推(tui)進(jin)，將推(tui)動生(sheng)態環境(jing)保護(hu)發(fa)生(sheng)廣(guang)泛而深(shen)刻(ke)的變(bian)革，形成更(geng)大(da)合力(li)，倒逼(bi)總量減(jian)(jian)排(pai)、源頭減(jian)(jian)排(pai)、結構(gou)(gou)(gou)減(jian)(jian)排(pai)，推(tui)動產業(ye)結構(gou)(gou)(gou)、能源結構(gou)(gou)(gou)、交通運輸結構(gou)(gou)(gou)、農業(ye)投入結構(gou)(gou)(gou)加快優化調整，實現改善(shan)生(sheng)態環境(jing)質量從注(zhu)重(zhong)末(mo)端治理(li)向更(geng)加注(zhu)重(zhong)源頭預防和(he)源頭治理(li)有效傳導，牽引經(jing)濟社會發(fa)展全(quan)面(mian)綠色轉型和(he)生(sheng)態環境(jing)質量持續(xu)改善(shan)。

就其實(shi)踐路徑而言，降碳(tan)(tan)，重(zhong)點是從源(yuan)頭上減(jian)少污染(ran)物排放(fang)；減(jian)污，重(zhong)點是提(ti)高生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境質量；擴綠(lv)，重(zhong)點是增強碳(tan)(tan)匯能(neng)力，提(ti)升生(sheng)(sheng)態(tai)系統多樣(yang)性(xing)、穩(wen)定性(xing)、持續(xu)性(xing)；增長，主要體現(xian)為在生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境高水平保護的基礎上加快綠(lv)色(se)轉型發(fa)展，推動(dong)產(chan)業(ye)結構調整(zheng)，形成綠(lv)色(se)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活方(fang)式，推動(dong)經濟實(shi)現(xian)質的有效(xiao)提(ti)升和(he)量的合(he)理增長。

協同推進(jin)降碳、減污、擴(kuo)綠、增長，需堅持系(xi)統觀念，做到一體(ti)謀劃、一體(ti)部署、一體(ti)推進(jin)，構建推動(dong)實施(shi)的有效機制。

推(tui)進降碳(tan)(tan)(tan)(tan)，關鍵在(zai)于創造條件全面(mian)推(tui)動碳(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)(pai)放(fang)總(zong)量和強度“雙(shuang)控”，形成(cheng)全社(she)會(hui)參與降碳(tan)(tan)(tan)(tan)的激勵約束(shu)體系。這就(jiu)要求(qiu)用好碳(tan)(tan)(tan)(tan)市(shi)場(chang)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)稅等手段構建和完善激勵約束(shu)機(ji)制，激發各級政府、企業以(yi)及個人的積極性。要不(bu)斷(duan)完善碳(tan)(tan)(tan)(tan)交易機(ji)制，深入分析碳(tan)(tan)(tan)(tan)價格(ge)變化與形成(cheng)規律，設(she)計(ji)(ji)更加(jia)合(he)理的碳(tan)(tan)(tan)(tan)定價機(ji)制；探索社(she)會(hui)碳(tan)(tan)(tan)(tan)減排(pai)(pai)的收益渠道，研究地(di)方(fang)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)試點、地(di)方(fang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)賬戶、地(di)方(fang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)交易市(shi)場(chang)等多(duo)種(zhong)渠道實現機(ji)制；設(she)計(ji)(ji)自愿碳(tan)(tan)(tan)(tan)減排(pai)(pai)鼓勵機(ji)制，增加(jia)企業通(tong)過(guo)自愿碳(tan)(tan)(tan)(tan)減排(pai)(pai)獲得收益的機(ji)會(hui)。

推進(jin)減(jian)污(wu)，關(guan)鍵在于(yu)堅持精準治(zhi)(zhi)污(wu)、科學(xue)治(zhi)(zhi)污(wu)、依法治(zhi)(zhi)污(wu)。可通(tong)過(guo)構建政(zheng)府(fu)、企(qi)業、社會組織、社會公眾(zhong)(zhong)(zhong)共同參(can)與的(de)(de)(de)實(shi)施機(ji)制(zhi)，從(cong)市場(chang)激勵(li)約(yue)束(shu)(shu)機(ji)制(zhi)、政(zheng)府(fu)規劃引導(dao)(dao)機(ji)制(zhi)、公眾(zhong)(zhong)(zhong)監督(du)機(ji)制(zhi)等(deng)方面推動減(jian)污(wu)降碳(tan)。要(yao)(yao)建立起以企(qi)業為主體的(de)(de)(de)環境(jing)治(zhi)(zhi)理(li)市場(chang)激勵(li)約(yue)束(shu)(shu)機(ji)制(zhi)，引導(dao)(dao)企(qi)業采(cai)取減(jian)少(shao)污(wu)染物排放、加強(qiang)綠色創新(xin)技術研(yan)發(fa)等(deng)一(yi)(yi)系列環境(jing)友(you)好行為。發(fa)揮財政(zheng)政(zheng)策(ce)(ce)和貨幣政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)作用(yong)，引導(dao)(dao)減(jian)污(wu)降碳(tan)有(you)序(xu)開展(zhan)，加強(qiang)環境(jing)稅相關(guan)政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)(de)推進(jin)與落(luo)實(shi)，完善環保補貼政(zheng)策(ce)(ce)。同時，進(jin)一(yi)(yi)步提高廣(guang)大群眾(zhong)(zhong)(zhong)對環境(jing)治(zhi)(zhi)理(li)的(de)(de)(de)主動參(can)與意識。

推進擴綠(lv)(lv)(lv)，關鍵(jian)在于不斷(duan)提升生態系統(tong)多(duo)樣性(xing)、穩定性(xing)、持續性(xing)。要(yao)不斷(duan)完善(shan)資(zi)(zi)源環境價(jia)格機制(zhi)，根(gen)據(ju)各類自(zi)然資(zi)(zi)源要(yao)素的(de)特點(dian)與(yu)屬性(xing)，設計差異化定價(jia)機制(zhi)；形成(cheng)金融支持機制(zhi)，根(gen)據(ju)綠(lv)(lv)(lv)色(se)產業體(ti)系的(de)構(gou)成(cheng)及各階段(duan)發展(zhan)重點(dian)，制(zhi)定支持主要(yao)產業發展(zhan)的(de)投融資(zi)(zi)機制(zhi)；形成(cheng)消費(fei)轉(zhuan)型(xing)機制(zhi)，重點(dian)從(cong)綠(lv)(lv)(lv)色(se)消費(fei)理念的(de)傳播、綠(lv)(lv)(lv)色(se)產品的(de)推廣、綠(lv)(lv)(lv)色(se)技術的(de)普(pu)及應用等方面(mian)著力促(cu)進全社會消費(fei)綠(lv)(lv)(lv)色(se)轉(zhuan)型(xing)。

推進增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，關鍵在于實現(xian)綠(lv)色(se)(se)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)、高質量增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，充分發(fa)揮(hui)我國制度(du)優勢、技術(shu)潛力(li)(li)和市(shi)場活力(li)(li)。要(yao)根(gen)據綠(lv)色(se)(se)技術(shu)創新對降碳(tan)、減污、擴綠(lv)的影響，積極研發(fa)和推廣節(jie)能(neng)降碳(tan)、清潔能(neng)源、資源節(jie)約集約循環利用、環境保護、生(sheng)態保護修復等技術(shu)，增(zeng)(zeng)強(qiang)綠(lv)色(se)(se)經濟競爭(zheng)力(li)(li)；要(yao)大(da)力(li)(li)促進綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)產業發(fa)展，積極健全綠(lv)色(se)(se)低碳(tan)循環發(fa)展的生(sheng)產體(ti)系；要(yao)完善(shan)支持綠(lv)色(se)(se)發(fa)展的財稅、金融、投資、價格政(zheng)策和標準體(ti)系，更(geng)好提供保障。

萬(wan)事萬(wan)物是相(xiang)互聯(lian)系、相(xiang)互依存的。堅(jian)持降碳、減(jian)(jian)污(wu)、擴(kuo)(kuo)綠、增(zeng)長協同推(tui)(tui)進，關鍵在于堅(jian)持系統(tong)觀念，在多重目(mu)標中尋求動(dong)態(tai)(tai)平衡(heng)，將降碳、減(jian)(jian)污(wu)、擴(kuo)(kuo)綠、增(zeng)長納入生態(tai)(tai)文明建(jian)設整體布局和經濟社會發展全(quan)局，構建(jian)整體協同推(tui)(tui)進的體制機制，確保全(quan)面(mian)系統(tong)協同推(tui)(tui)進降碳、減(jian)(jian)污(wu)、擴(kuo)(kuo)綠、增(zeng)長。