仇保興:城市是推行碳中和戰略的核心和重點
2023-05-23 338
5月19日至(zhi)20日,“中(zhong)國城市碳達峰(feng)、碳中(zhong)和論(lun)壇”在南昌召開。期間,住房和城鄉建(jian)設部(bu)原副(fu)部(bu)長(chang)、中(zhong)國城市科學研究會理事長(chang)仇保興發表《城市共性三領域(yu)減碳路徑分析》主旨演講。
仇保(bao)興表示,城(cheng)(cheng)市(shi)是(shi)推行(xing)我(wo)國碳(tan)(tan)中和(he)戰略的(de)核心(xin)和(he)重點。具(ju)體而(er)言,第一(yi)(yi),城(cheng)(cheng)市(shi)是(shi)人為溫室(shi)氣(qi)體排放的(de)主角,75%的(de)溫室(shi)氣(qi)體是(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)排放的(de);其次,我(wo)國城(cheng)(cheng)市(shi)的(de)管(guan)轄(xia)面(mian)積遠大于(yu)城(cheng)(cheng)市(shi)建成(cheng)區面(mian)積,這(zhe)使得(de)我(wo)們可(ke)以從容地部署碳(tan)(tan)匯(hui)、可(ke)再(zai)生能源等——這(zhe)是(shi)我(wo)國城(cheng)(cheng)市(shi)與西方國家城(cheng)(cheng)市(shi)相比的(de)一(yi)(yi)大優勢(shi);第三,進入(ru)“十四(si)五”時期,我(wo)國城(cheng)(cheng)市(shi)正從單(dan)一(yi)(yi)的(de)經(jing)濟競爭轉向GDP和(he)減碳(tan)(tan)的(de)雙(shuang)軌競爭模式(shi);第四(si),研究以城(cheng)(cheng)市(shi)為主體的(de)碳(tan)(tan)中和(he)路徑,可(ke)以形(xing)成(cheng)“從下(xia)往(wang)上”“生成(cheng)”的(de)碳(tan)(tan)中和(he)體系(xi),這(zhe)一(yi)(yi)體系(xi)與“由上而(er)下(xia)”“構成(cheng)”的(de)行(xing)業碳(tan)(tan)中和(he)體系(xi)互補,通過互補后的(de)碳(tan)(tan)中和(he)體系(xi)具(ju)有高度的(de)韌性。
為(wei)此,在確定了以城市作(zuo)(zuo)為(wei)碳(tan)達峰、碳(tan)中和戰略的主體之后,仇保興進一(yi)步指(zhi)出了城市減碳(tan)工作(zuo)(zuo)的五大(da)領域(yu),即(ji)建筑(zhu)、交通、廢棄物(wu)處理(市政)、工業(ye)、碳(tan)匯和農村農業(ye)。
“所有的城(cheng)市在(zai)建筑(zhu)、交通和廢棄(qi)物處理(市政(zheng))這(zhe)三(san)個領域都(dou)具(ju)有共同點,因此在(zai)這(zhe)三(san)個板塊(kuai)內開展相互之間競爭受(shou)城(cheng)市自身資源稟賦的影響較(jiao)小,因此聚焦于這(zhe)三(san)個領域開展人均碳減(jian)排的城(cheng)市間競爭對于減(jian)碳具(ju)有重要(yao)意義。”仇保興說。