仇保興:城市是推行碳中和戰略的核心和重點
2023-05-23
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5月19日至20日,“中國(guo)城(cheng)市碳達(da)峰、碳中和論壇”在(zai)南昌召開。期間,住房和城(cheng)鄉(xiang)建設部原副部長(chang)、中國(guo)城(cheng)市科(ke)學研究會理(li)事長(chang)仇保興發(fa)表《城(cheng)市共(gong)性(xing)三(san)領域減碳路徑(jing)分析(xi)》主(zhu)旨演講。
仇(chou)保興表示,城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)是(shi)推行我國(guo)(guo)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)戰略的(de)(de)(de)(de)(de)核心和(he)(he)(he)重點。具(ju)體(ti)而言,第一,城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)是(shi)人為(wei)溫室氣(qi)體(ti)排放的(de)(de)(de)(de)(de)主角,75%的(de)(de)(de)(de)(de)溫室氣(qi)體(ti)是(shi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)排放的(de)(de)(de)(de)(de);其次(ci),我國(guo)(guo)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)(de)管轄面(mian)積遠大于城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建成(cheng)區(qu)面(mian)積,這(zhe)使(shi)得我們可(ke)以(yi)從(cong)容地部署碳(tan)(tan)匯(hui)、可(ke)再生(sheng)能源等——這(zhe)是(shi)我國(guo)(guo)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)與西方國(guo)(guo)家城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)相(xiang)比的(de)(de)(de)(de)(de)一大優勢;第三,進入“十四五”時(shi)期,我國(guo)(guo)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)正從(cong)單一的(de)(de)(de)(de)(de)經濟競爭(zheng)轉向GDP和(he)(he)(he)減碳(tan)(tan)的(de)(de)(de)(de)(de)雙軌(gui)競爭(zheng)模式;第四,研究(jiu)以(yi)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)為(wei)主體(ti)的(de)(de)(de)(de)(de)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)路徑,可(ke)以(yi)形成(cheng)“從(cong)下往上”“生(sheng)成(cheng)”的(de)(de)(de)(de)(de)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)體(ti)系(xi),這(zhe)一體(ti)系(xi)與“由上而下”“構成(cheng)”的(de)(de)(de)(de)(de)行業碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)體(ti)系(xi)互補,通過互補后的(de)(de)(de)(de)(de)碳(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)(he)體(ti)系(xi)具(ju)有高度的(de)(de)(de)(de)(de)韌性。
為(wei)此,在(zai)確定了(le)以城(cheng)市作(zuo)為(wei)碳(tan)(tan)達(da)峰、碳(tan)(tan)中(zhong)和戰略的主體(ti)之(zhi)后(hou),仇保興進一步指出了(le)城(cheng)市減(jian)碳(tan)(tan)工(gong)作(zuo)的五大領域,即(ji)建筑、交(jiao)通、廢棄(qi)物處理(市政)、工(gong)業、碳(tan)(tan)匯(hui)和農(nong)村農(nong)業。
“所有的城市(shi)在(zai)建(jian)筑、交通和(he)廢(fei)棄物(wu)處理(市(shi)政)這三(san)個領域(yu)都(dou)具(ju)有共同點,因此(ci)在(zai)這三(san)個板塊內開(kai)展相(xiang)互之間競(jing)爭受(shou)城市(shi)自身資源稟(bing)賦的影(ying)響(xiang)較小,因此(ci)聚焦于這三(san)個領域(yu)開(kai)展人均碳減(jian)排的城市(shi)間競(jing)爭對于減(jian)碳具(ju)有重要意義。”仇保興說。