今天，第十四屆陸家嘴論壇在上(shang)海(hai)開幕。來自全球各地(di)的金融人士在上(shang)海(hai)中(zhong)心圍繞(rao)“全球金融開放與合作：引(yin)導(dao)經濟復蘇的新動力”主題展開討論。中(zhong)(zhong)國(guo)人(ren)民銀行(xing)(xing)行(xing)(xing)長易綱在陸家嘴論(lun)壇現場表(biao)示，實現碳達峰(feng)、碳中(zhong)(zhong)和(he)需要用好(hao)“胡蘿卜加大棒(bang)”，“高(gao)碳價或碳稅即‘大棒(bang)’，適中(zhong)(zhong)的(de)碳價是(shi)‘小棒(bang)’或‘中(zhong)(zhong)棒(bang)’，人(ren)民銀行(xing)(xing)支(zhi)持工具則是(shi)激勵機(ji)制中(zhong)(zhong)的(de)‘胡蘿卜’。”我國(guo)提出，二氧化(hua)碳排放力(li)爭于2030年前(qian)達到峰值，努力(li)爭取2060年前(qian)實現碳中(zhong)和(he)(he)，被稱作(zuo)碳達峰、碳中(zhong)和(he)(he)“3060”目(mu)標(biao)。實現碳達峰、碳中(zhong)和(he)是經濟社(she)會(hui)一場廣泛而深刻的(de)系統(tong)性變革。如何(he)通過(guo)創(chuang)新、科技以(yi)及市場化手段實現碳中(zhong)和(he)？“3060”目(mu)標(biao)帶來的(de)變革超(chao)出想象，許多顛覆性的(de)“重新定義(yi)”正在發生(sheng)。易綱(gang)介紹，近年來，人民銀行(xing)積極踐行(xing)綠色(se)發展的理念，大力發展綠色(se)金融。首先要加強信息披(pi)(pi)露(lu)，只有(you)發揮了(le)社會監督作(zuo)用，確(que)保(bao)排碳(tan)數據的(de)真(zhen)實準確(que)，才(cai)能防(fang)范資金套利(li)、項目(mu)造價等風險，其他一系列的(de)碳(tan)排方針政策(ce)才(cai)有(you)基礎。“信息披(pi)(pi)露(lu)就(jiu)是讓社會知(zhi)道誰排了(le)碳(tan)、排了(le)多少。社會各方面都(dou)能夠測算并(bing)且(qie)驗證。”其(qi)次是(shi)完善政(zheng)策(ce)激勵(li)約束體系。易綱(gang)表示，實現(xian)“3060”目(mu)標(biao)，需要胡蘿(luo)卜加大(da)棒(bang)(bang)，顯著的(de)提(ti)(ti)高(gao)排(pai)碳成本(ben)可以理解為(wei)“大(da)棒(bang)(bang)”，適度(du)提(ti)(ti)高(gao)碳價(jia)則(ze)是(shi)“中棒(bang)(bang)”或者“小棒(bang)(bang)”，而人民(min)銀行設立的(de)支持工(gong)具是(shi)激勵(li)機制中的(de)“胡蘿(luo)卜”。2021年(nian)，人民銀行推出兩類碳減排支持工具(ju)，一類支持清潔能源、節能環保(bao)和碳減排技術項目，另一類支持煤炭的清潔利用。對(dui)金融(rong)機構向重點領域發放(fang)的(de)碳減排貸款(kuan)，人(ren)民銀(yin)行(xing)按照(zhao)貸款(kuan)本金60%提供再貸款(kuan)資金支持，利率為1.75%，精準直達(da)綠色低碳項(xiang)目。人(ren)民銀(yin)行(xing)提供給金融(rong)機構的(de)再貸款(kuan)到期(qi)要收回，金融(rong)機構向企業發放(fang)碳減排貸款(kuan)是自擔風險的(de)，這樣的(de)“胡蘿卜”激勵機制是適中的(de)、市場(chang)化(hua)的(de)。“我們高度重視氣(qi)候風險的壓(ya)力(li)測試(shi)工作(zuo)，在2021年搭建(jian)了氣(qi)候壓(ya)力(li)測試(shi)的基本框架。”易綱介紹，人民銀行還組織了19家國內系統(tong)性(xing)重要性(xing)銀行開展(zhan)了針對電力(li)、鋼(gang)鐵、建(jian)材(cai)、有色金屬、航空、化(hua)工、石化(hua)、造紙(zhi)等8個重點排(pai)碳(tan)行業(ye)的碳(tan)成(cheng)本敏感性(xing)壓(ya)力(li)測試(shi)。
2023-06-08
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