如何助力亞太地區中小企業創新發展?這四國官方回應
2023-07-06
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中國網財經6月28日訊(記者 暢帥帥)亞(ya)太是全球經濟(ji)最活躍(yue)、潛力(li)最大(da)、合作最緊密的地區(qu),中小企業是亞(ya)太經濟(ji)體(ti)中數量最龐大(da)、創新(xin)最活躍(yue)、帶動就(jiu)業能力(li)最強的企業群體(ti)。
“中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)是亞太地區的經濟增長引擎,APEC經濟體(ti)中(zhong),超過98%的企(qi)業(ye)(ye)是中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye),一半以(yi)上的就業(ye)(ye)崗(gang)位均(jun)由中(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)所提(ti)供(gong)。”馬來西亞企(qi)業(ye)(ye)及合(he)作社(she)發展(zhan)部(bu)部(bu)長依(yi)溫26日在亞太經合(he)組織(APEC)專(zhuan)精特新中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)國際合(he)作論壇上指出。
中(zhong)小企業對經濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)重要性(xing)不言(yan)而(er)喻,而(er)創(chuang)新(xin)是中(zhong)小企業生存(cun)和發(fa)展(zhan)的(de)(de)關鍵。如何助力中(zhong)小企業創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)是每(mei)個經濟體共同面臨的(de)(de)議題,中(zhong)國、韓國、馬(ma)來西(xi)亞、越南相關部(bu)門給出了他們(men)的(de)(de)“答案”。
中國:促進專精特新發展
去年11月(yue),中(zhong)國在亞(ya)(ya)太(tai)經(jing)合組織(zhi)第二十九次領導人(ren)非正式(shi)會議上提出(chu)中(zhong)小企業(ye)“專精特新”等(deng)倡議,讓發展和創新成(cheng)(cheng)果惠及更多的民眾,助力亞(ya)(ya)太(tai)各方實現包容和可(ke)持續發展。中(zhong)小企業(ye)是亞(ya)(ya)太(tai)地區經(jing)濟(ji)發展的重要支撐,各經(jing)濟(ji)體(ti)致(zhi)力于解決中(zhong)小微企業(ye)融資、營商(shang)環境(jing)、知識產權、科技創新等(deng)等(deng)問(wen)題,促進中(zhong)小微企業(ye)健康(kang)可(ke)持續發展已成(cheng)(cheng)為(wei)APEC各經(jing)濟(ji)體(ti)的廣泛(fan)共識。
工(gong)業(ye)和信息化部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長徐曉蘭表示,中(zhong)國政(zheng)府高度重視中(zhong)小企(qi)業(ye)發(fa)展,不(bu)斷強化政(zheng)策惠企(qi)、環境活企(qi)、服(fu)務助企(qi)、創新強企(qi)、人才興企(qi),促進中(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)專精(jing)特新發(fa)展取(qu)得積(ji)極的成效。一(yi)是強支(zhi)持,提升(sheng)中(zhong)小企(qi)業(ye)核心競爭力。系列政(zheng)策支(zhi)持體系,為中(zhong)小微(wei)(wei)企(qi)業(ye)發(fa)展排(pai)憂解(jie)難、保駕護航。二是優環境,引導更多(duo)中(zhong)小企(qi)業(ye)走專精(jing)特新發(fa)展之路。三是定方向(xiang),建(jian)立(li)優質中(zhong)小企(qi)業(ye)梯度培育體系。
“當(dang)前全球(qiu)經濟復蘇仍(reng)呈現不穩定不平(ping)衡的態勢,APEC各(ge)經濟體應通力合作(zuo),共同促進亞太地(di)區(qu)中(zhong)小企(qi)業包容可持續發展(zhan)。”徐(xu)曉蘭(lan)提四點倡議(yi):
第一,落實布特(te)拉(la)加亞(ya)(ya)(ya)愿(yuan)景,推動亞(ya)(ya)(ya)太(tai)地區經濟增長(chang)和可持(chi)續(xu)發展。2020年,APEC領導人非正式會議通(tong)過了布特(te)拉(la)加亞(ya)(ya)(ya)愿(yuan)景,確(que)定2040年建成開放、活(huo)力(li)、強韌(ren)、和平(ping)的亞(ya)(ya)(ya)太(tai)共(gong)同體。我們要以(yi)布特(te)拉(la)加亞(ya)(ya)(ya)愿(yuan)景為指引,以(yi)推動中小微企業健康、可持(chi)續(xu)發展為目標,加強發展政(zheng)策和經驗交流,不斷(duan)激發市場(chang)主體活(huo)力(li),培育疫后經濟增長(chang)新動能,為亞(ya)(ya)(ya)太(tai)經濟復蘇注入(ru)強勁動力(li)。
第二,促(cu)進(jin)專精特新(xin)發(fa)展,培(pei)育更多(duo)優質中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)。創(chuang)新(xin)是中(zhong)小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)展的動力(li)之源(yuan),我們要推動中(zhong)小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)理(li)念、技術、組織管理(li)和(he)模式創(chuang)新(xin),建立健全優質中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)梯度培(pei)育體系,分(fen)層培(pei)育、分(fen)類指導,引導創(chuang)新(xin)資源(yuan)向中(zhong)小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)聚集(ji),推動大中(zhong)小企(qi)(qi)(qi)業(ye)協同創(chuang)新(xin)發(fa)展,有(you)效(xiao)提升中(zhong)小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)的核心競爭力(li)。
第三,擁(yong)抱(bao)數(shu)字化綠(lv)色(se)(se)(se)化,加(jia)快中(zhong)小(xiao)企業轉(zhuan)型(xing)升級(ji)。數(shu)字化轉(zhuan)型(xing)是(shi)(shi)提升核心競爭力(li)的(de)主(zhu)要(yao)路徑,是(shi)(shi)實現(xian)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)必由之路,是(shi)(shi)中(zhong)小(xiao)微企業的(de)必答題。綠(lv)色(se)(se)(se)化發(fa)展(zhan)是(shi)(shi)全球可持(chi)(chi)續發(fa)展(zhan)的(de)大趨勢,是(shi)(shi)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)的(de)鮮明底(di)色(se)(se)(se),是(shi)(shi)中(zhong)小(xiao)微企業的(de)必然選擇。我(wo)們(men)要(yao)構建(jian)優質(zhi)高效(xiao)的(de)服務體(ti)系,引導(dao)中(zhong)小(xiao)企業加(jia)快數(shu)字化綠(lv)色(se)(se)(se)化轉(zhuan)型(xing)步(bu)伐,為亞太(tai)地區(qu)可持(chi)(chi)續發(fa)展(zhan)作出貢獻(xian)。
第四,鼓勵青(qing)(qing)(qing)年(nian)、女(nv)性(xing)創(chuang)業創(chuang)新(xin)發展,提升增長包容性(xing)。幫助青(qing)(qing)(qing)年(nian)、女(nv)性(xing)創(chuang)業創(chuang)新(xin)是(shi)增進(jin)人民福祉(zhi),實現(xian)共(gong)同富裕的(de)重要舉措(cuo)。我們要進(jin)一步加大(da)對(dui)青(qing)(qing)(qing)年(nian)和(he)女(nv)性(xing)創(chuang)業者的(de)支持力度,提供創(chuang)業指導、融資支持、培(pei)訓和(he)市場資源等(deng)服務,增強(qiang)青(qing)(qing)(qing)年(nian)、女(nv)性(xing)領導的(de)中小(xiao)微企業韌性(xing),為青(qing)(qing)(qing)年(nian)、女(nv)性(xing)創(chuang)業者營造(zao)良好環境(jing),共(gong)同促進(jin)亞(ya)太(tai)地區(qu)實現(xian)包容性(xing)發展。
徐曉蘭指出,中(zhong)國堅持對外開放(fang)的(de)(de)基本國策,堅定奉行互利共贏(ying)的(de)(de)開放(fang)戰略(lve)。希望大(da)家加強(qiang)交流合作,共促亞太(tai)地區(qu)中(zhong)小企業實(shi)現包容、可持續、健康(kang)發(fa)展。
馬來西亞:促進創新與數字化
在(zai)馬來西(xi)亞,不同領域(yu)的120萬家中小微企(qi)業(ye)(ye),占馬來西(xi)亞GDP的38.2%。與(yu)大企(qi)業(ye)(ye)相比,中小微企(qi)業(ye)(ye)的經濟特別容易受(shou)到不可預見因(yin)素的影(ying)響。
馬來西(xi)亞(ya)企業及合作(zuo)社發展部(bu)部(bu)長依(yi)溫認為,數(shu)(shu)字(zi)(zi)化技術創(chuang)新是企業是否(fou)具備韌性和可(ke)持續性的重要因素。因此,馬來西(xi)亞(ya)將(jiang)工作(zuo)重點放在擴大采用電(dian)子商務和數(shu)(shu)字(zi)(zi)支付等(deng)數(shu)(shu)字(zi)(zi)消費工具,吸引、培訓和留住數(shu)(shu)字(zi)(zi)人才,培育數(shu)(shu)字(zi)(zi)創(chuang)業項(xiang)目(mu),鋪設(she)高帶寬(kuan)光(guang)纜、幫(bang)助企業高速(su)聯網,促(cu)進大學、企業以(yi)及其他相關(guan)數(shu)(shu)字(zi)(zi)機構之間(jian)的協同創(chuang)新。
依(yi)溫介紹,馬(ma)來西亞政(zheng)府推出了諸多扶持政(zheng)策,幫(bang)助(zhu)中小微企業加快技術采用和(he)數(shu)字化轉型(xing)。
第一項政(zheng)策(ce)(ce)是(shi)馬來西亞《2020年國家創(chuang)(chuang)業(ye)政(zheng)策(ce)(ce)》,該(gai)政(zheng)策(ce)(ce)為經(jing)濟(ji)提供了長期創(chuang)(chuang)業(ye)戰(zhan)略(lve),列出了到2030年將馬來西亞打造(zao)為領先創(chuang)(chuang)業(ye)國家的目(mu)標、指(zhi)標、戰(zhan)略(lve)和舉措。在支持(chi)創(chuang)(chuang)新驅動(dong)型(xing)企業(ye)高速增長方面,包(bao)括為創(chuang)(chuang)新驅動(dong)型(xing)的企業(ye)高增長提供支持(chi),如定(ding)向援助,以及在加強初創(chuang)(chuang)企業(ye)生(sheng)態系統方面激(ji)勵創(chuang)(chuang)新。
其次(ci),馬(ma)來西亞數字(zi)經(jing)(jing)濟藍(lan)圖(MyDIGITAL)將追蹤數字(zi)經(jing)(jing)濟在2030年之前(qian)對整(zheng)體經(jing)(jing)濟的貢獻軌跡,并為推(tui)動馬(ma)來西亞數字(zi)化奠定(ding)了(le)基礎,包括彌合數字(zi)鴻溝,讓企業家們更好掌控(kong)數字(zi)化,進(jin)一步促進(jin)創業,這屬于“經(jing)(jing)濟增(zeng)長和第十(shi)二個(ge)馬(ma)來西亞計劃”。
依溫提(ti)到,到2025年,馬來西(xi)亞90%的中(zhong)小微企業(ye)(ye)將實現業(ye)(ye)務(wu)運營數字化。為了實現這些目(mu)標(biao),出臺了各(ge)種方(fang)案和舉措。其中(zhong)包括進一步加(jia)強創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)發展計劃,培養有志創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者正確的思維方(fang)式,建(jian)立農村和欠發達地區的孵化空間(jian),支持有志創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者,加(jia)強外(wai)展項目(mu),提(ti)高青(qing)年、婦女(nv)等特定群體的創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)能力和技能,在組(zu)織(zhi)機(ji)構(gou)內(nei)發展創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)。
此外,中國(guo)網財經(jing)了解到,馬(ma)來(lai)(lai)西亞將鼓勵企業家(jia)采(cai)用先進的數字技術來(lai)(lai)不(bu)斷創新(xin),將其納入業務運(yun)營和管理中。馬(ma)來(lai)(lai)西亞技術與創新(xin)研究加(jia)速器正在運(yun)行國(guo)家(jia)技術創新(xin)沙(sha)盒計劃,讓研究創新(xin)者和企業家(jia)在特(te)定(ding)環境提前測試(shi)他們(men)的產品和服務,然(ran)后再獲得許(xu)可準入,將產品和服務推(tui)向(xiang)市場。
依溫(wen)表示,各種(zhong)計劃和項目(mu)正(zheng)在(zai)實施中(zhong),鼓勵中(zhong)小(xiao)微企業(ye)緊跟趨勢,勇于創新創造,借助新時代(dai)的數字技術(shu),在(zai)全球價值鏈中(zhong)進一步(bu)提升(sheng)。希望這(zhe)些政策(ce)實施進一步(bu)加強中(zhong)小(xiao)微企業(ye)對馬來西亞GDP的貢(gong)獻。
越南:推進財政扶持和數字化
在越南,有(you)80萬家企業,其(qi)中中小(xiao)企業占97%以上(shang),為(wei)越南的(de)經(jing)濟社會(hui)發展和國際一體化進程做出了不小(xiao)的(de)貢獻。然(ran)而,由于(yu)企業規模以小(xiao)型為(wei)主(zhu),這類企業的(de)經(jing)營也面臨著(zhu)諸多困難(nan)。
根據世界銀行“新(xin)冠疫情對越(yue)南企(qi)業的影(ying)(ying)響(xiang):企(qi)業和(he)新(xin)冠的快速(su)調查”報告(2020年),新(xin)冠疫情對越(yue)南中小(xiao)企(qi)業造成了(le)嚴重(zhong)的沖擊,約有50%的小(xiao)型企(qi)業和(he)40%的中型企(qi)業受到了(le)影(ying)(ying)響(xiang),暫時或永久關閉。
為促(cu)進中小企業發(fa)展(zhan),推動亞太地區中小企業創新(xin)發(fa)展(zhan),越南(nan)工貿部副部長(chang)杜勝海提出建議:
首(shou)先,各國政(zheng)府應研究并(bing)頒(ban)布不同的財政(zheng)扶持政(zheng)策,如:推行分期及(ji)免稅貸款,以避免清賬減少,減輕(qing)中小企業收入損失的壓力。
第二,中(zhong)小企業(ye)(ye)應聚焦于重構戰(zhan)略,從(cong)財(cai)政戰(zhan)略、人力(li)資(zi)源、管理制度等方面(mian)減少經濟負擔,積(ji)極應對(dui)營商(shang)環境的波動。為此,企業(ye)(ye)要重新制定預(yu)算(suan),通過劃分項目預(yu)算(suan)優先級及調整預(yu)算(suan)方式,以適應當(dang)前環境。
第三,中小企(qi)業(ye)迫切(qie)需要加快推動(dong)技術和(he)數字(zi)化解決方案(an)的(de)普及與應用,以支持生產和(he)經(jing)營活(huo)動(dong)。數字(zi)經(jing)濟能夠推動(dong)復蘇經(jing)濟,并刺激企(qi)業(ye)增長回到新常態。
杜勝海(hai)表示,站在越南工(gong)貿部角度,我們(men)過去一段時間也采取了一系(xi)列支持(chi)中小企業(ye)經(jing)營(ying)的(de)刺(ci)激措施(shi),例如,在2023年為(wei)中小企業(ye)頒布法律(lv)支持(chi)計劃,并加大對工(gong)商部門管理企業(ye)的(de)相關(guan)法律(lv)信息提供(gong)力度,提供(gong)法律(lv)咨(zi)詢、接待和企業(ye)疑問解答(da)服務,為(wei)企業(ye)宣傳、培訓和普及法律(lv)知識等。
“我希望,中(zhong)小企業能(neng)在不(bu)久的將來(lai)取得突破,克服當前(qian)困難,對(dui)各國乃至全球經濟的發展貢獻一份力量。”杜勝(sheng)海指(zhi)出。
韓國:打造全球化創業型國家
近年(nian)來(lai),中小(xiao)企業創新政(zheng)策環境受(shou)到多重因素影響,包(bao)括通貨膨脹(zhang)、利率升高、食品和能源(yuan)等(deng)關鍵(jian)物資供應(ying)不暢等(deng)。
韓國(guo)中(zhong)(zhong)小風險企業(ye)部副部長(chang)曹(cao)朱鉉在(zai)第十八屆中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際中(zhong)(zhong)小企業(ye)博覽會開幕會上表示(shi),為克服諸多挑戰(zhan),提(ti)升企業(ye)和初創公司(si)的能力(li)至關重要,這是創新的關鍵驅動因素,將有助于技(ji)術創新型公司(si)成長(chang)。
關于韓國促進中小企業的(de)(de)創(chuang)新政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce),曹朱鉉介紹,韓國中小風險企業部將政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)聚焦于“全球(qiu)化創(chuang)業型國家在數(shu)字經濟(ji)時代開(kai)創(chuang)未(wei)來”。首(shou)先是強化資(zi)本(ben)風投。提供激勵政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)促進風險投資(zi),提升對私人資(zi)本(ben)和(he)(he)全球(qiu)資(zi)本(ben)的(de)(de)吸引(yin)(yin)力(li)(li)。其(qi)次,政(zheng)(zheng)(zheng)府大力(li)(li)扶持能引(yin)(yin)領未(wei)來的(de)(de)高科技(ji)含量創(chuang)業公司。目標是在未(wei)來10個技(ji)術領域引(yin)(yin)領全球(qiu)市場,包括(kuo)系(xi)統半導體、人工智能和(he)(he)生物技(ji)術,通過(guo)16億美(mei)元的(de)(de)總(zong)投資(zi)為商業化和(he)(he)科研(yan)提供全面支持和(he)(he)幫(bang)助。第三,韓國政(zheng)(zheng)(zheng)府致力(li)(li)于將風投企業和(he)(he)創(chuang)業生態系(xi)統全球(qiu)化。積極從(cong)海(hai)(hai)外(wai)引(yin)(yin)入(ru)優秀人才和(he)(he)資(zi)本(ben),并為創(chuang)業公司打(da)造海(hai)(hai)外(wai)投資(zi)“橋頭堡”。
在研發(fa)政(zheng)策方面,韓國(guo)政(zheng)府不斷擴大研發(fa)投(tou)資。截(jie)至2021年,韓國(guo)的(de)研發(fa)支出(chu)為802億美元,在經合組織國(guo)家中排名第(di)五,按GDP計算(suan)(suan)排名第(di)二。支持中小(xiao)企業研發(fa)的(de)預算(suan)(suan)每年在增加。
此外,曹朱鉉表示,為了中(zhong)小企業(ye)及(ji)時響應技術變化趨勢,韓國改革(ge)中(zhong)小企業(ye)科研人員的(de)研發(fa)流程體(ti)系,為研發(fa)人員打造(zao)一個能夠專注于(yu)研發(fa)活動的(de)環境(jing)。同時,韓國將(jiang)進一步擴大以私(si)營為主(zhu)導的(de)研發(fa)投(tou)資。