如何助力亞太地區中小企業創新發展?這四國官方回應
2023-07-06 294
中國(guo)網財(cai)經(jing)6月28日訊(記者 暢帥(shuai)(shuai)帥(shuai)(shuai))亞太(tai)是(shi)(shi)全球經(jing)濟最(zui)活躍、潛(qian)力最(zui)大、合作最(zui)緊密的地區,中小企業(ye)是(shi)(shi)亞太(tai)經(jing)濟體(ti)中數量(liang)最(zui)龐大、創(chuang)新最(zui)活躍、帶動就業(ye)能(neng)力最(zui)強的企業(ye)群體(ti)。
“中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)是亞太(tai)地區的經濟增長引擎,APEC經濟體(ti)中(zhong),超過98%的企(qi)(qi)業(ye)是中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye),一(yi)半以上的就業(ye)崗(gang)位均由中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)業(ye)所提供。”馬來(lai)西亞企(qi)(qi)業(ye)及合(he)(he)作(zuo)(zuo)社(she)發展部(bu)部(bu)長依溫26日在亞太(tai)經合(he)(he)組織(APEC)專精特新中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)國際(ji)合(he)(he)作(zuo)(zuo)論壇上指(zhi)出。
中(zhong)小(xiao)企業(ye)對經(jing)濟發(fa)(fa)展的重要(yao)性不(bu)言而喻,而創(chuang)新(xin)是中(zhong)小(xiao)企業(ye)生存和發(fa)(fa)展的關鍵。如何助力(li)中(zhong)小(xiao)企業(ye)創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展是每個經(jing)濟體(ti)共同面臨的議題(ti),中(zhong)國、韓國、馬來西亞、越(yue)南相關部門給出了他們(men)的“答案”。
中國:促進專精特新發展
去年11月,中(zhong)國在亞太(tai)經(jing)合組織第二十(shi)九次領導人非(fei)正式會議上提出中(zhong)小企業“專精(jing)特新”等倡議,讓(rang)發展(zhan)和創新成果惠及更多的(de)(de)民眾,助力(li)(li)亞太(tai)各(ge)方實(shi)現包(bao)容(rong)和可(ke)持(chi)續(xu)發展(zhan)。中(zhong)小企業是亞太(tai)地區經(jing)濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)重要支撐,各(ge)經(jing)濟(ji)體(ti)致力(li)(li)于(yu)解決(jue)中(zhong)小微企業融資、營(ying)商環境(jing)、知識(shi)(shi)產權、科技(ji)創新等等問題,促進中(zhong)小微企業健(jian)康可(ke)持(chi)續(xu)發展(zhan)已成為APEC各(ge)經(jing)濟(ji)體(ti)的(de)(de)廣泛共(gong)識(shi)(shi)。
工業(ye)和信息化部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)徐曉蘭(lan)表示(shi),中國政府(fu)高度重視(shi)中小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan),不斷強化政策惠企(qi)、環境活企(qi)、服務助(zhu)企(qi)、創新(xin)強企(qi)、人才興企(qi),促進中小(xiao)微企(qi)業(ye)專精(jing)特新(xin)發(fa)展(zhan)取得積極的成效(xiao)。一是(shi)強支持(chi),提(ti)升中小(xiao)企(qi)業(ye)核心競爭力。系列政策支持(chi)體(ti)系,為中小(xiao)微企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)排憂解(jie)難(nan)、保(bao)駕護航。二是(shi)優環境,引導更多中小(xiao)企(qi)業(ye)走專精(jing)特新(xin)發(fa)展(zhan)之(zhi)路。三(san)是(shi)定(ding)方(fang)向,建立優質中小(xiao)企(qi)業(ye)梯度培育體(ti)系。
“當(dang)前(qian)全球經濟復蘇仍呈現不(bu)穩定不(bu)平(ping)衡的(de)態勢,APEC各經濟體應通力(li)合作,共同促進亞(ya)太地(di)區中小企業包容可持續發(fa)展。”徐曉蘭提四點倡議(yi):
第一,落實(shi)布(bu)特拉(la)加(jia)(jia)亞(ya)愿(yuan)(yuan)景,推(tui)動亞(ya)太(tai)地區經濟增(zeng)長和(he)(he)可(ke)持(chi)續發展。2020年,APEC領導人(ren)非正(zheng)式會(hui)議通(tong)過了(le)布(bu)特拉(la)加(jia)(jia)亞(ya)愿(yuan)(yuan)景,確定2040年建成開放、活力(li)、強韌、和(he)(he)平的亞(ya)太(tai)共同體。我(wo)們要以布(bu)特拉(la)加(jia)(jia)亞(ya)愿(yuan)(yuan)景為(wei)指(zhi)引(yin),以推(tui)動中小微企業健康、可(ke)持(chi)續發展為(wei)目標,加(jia)(jia)強發展政策和(he)(he)經驗交流,不斷激發市場主(zhu)體活力(li),培育疫(yi)后(hou)經濟增(zeng)長新(xin)動能,為(wei)亞(ya)太(tai)經濟復蘇注入強勁動力(li)。
第二,促進(jin)專(zhuan)精特新發(fa)展(zhan),培(pei)育更多(duo)優(you)(you)質(zhi)中(zhong)小(xiao)企業(ye)。創(chuang)新是中(zhong)小(xiao)微企業(ye)發(fa)展(zhan)的動力之源(yuan),我們要(yao)推動中(zhong)小(xiao)微企業(ye)理(li)念、技術、組織管(guan)理(li)和模式創(chuang)新,建立健全優(you)(you)質(zhi)中(zhong)小(xiao)企業(ye)梯(ti)度(du)培(pei)育體系,分(fen)層培(pei)育、分(fen)類指導,引導創(chuang)新資源(yuan)向中(zhong)小(xiao)微企業(ye)聚集,推動大(da)中(zhong)小(xiao)企業(ye)協同創(chuang)新發(fa)展(zhan),有效提升(sheng)中(zhong)小(xiao)微企業(ye)的核心(xin)競爭(zheng)力。
第三(san),擁抱數(shu)字(zi)化綠色(se)化,加快中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)轉型(xing)(xing)升級。數(shu)字(zi)化轉型(xing)(xing)是提升核(he)心競(jing)爭力的主(zhu)要路徑,是實現(xian)高(gao)質量發展(zhan)的必(bi)由(you)之路,是中(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)的必(bi)答題。綠色(se)化發展(zhan)是全球可(ke)持續(xu)發展(zhan)的大(da)趨勢,是高(gao)質量發展(zhan)的鮮(xian)明底色(se),是中(zhong)(zhong)小微企(qi)業(ye)(ye)的必(bi)然選擇。我們要構建優(you)質高(gao)效的服務體系(xi),引(yin)導中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)加快數(shu)字(zi)化綠色(se)化轉型(xing)(xing)步伐,為亞(ya)太地區可(ke)持續(xu)發展(zhan)作出貢獻。
第四,鼓勵青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)、女(nv)(nv)性(xing)(xing)創(chuang)業(ye)創(chuang)新發展(zhan),提升增(zeng)(zeng)長包容(rong)性(xing)(xing)。幫助青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)、女(nv)(nv)性(xing)(xing)創(chuang)業(ye)創(chuang)新是增(zeng)(zeng)進(jin)人(ren)民福祉,實現共同富裕的(de)重要舉(ju)措。我們(men)要進(jin)一(yi)步加大對青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)和女(nv)(nv)性(xing)(xing)創(chuang)業(ye)者的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度,提供創(chuang)業(ye)指導、融(rong)資支(zhi)持(chi)、培訓和市場(chang)資源等服務,增(zeng)(zeng)強(qiang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)、女(nv)(nv)性(xing)(xing)領導的(de)中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)韌(ren)性(xing)(xing),為青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)(nian)、女(nv)(nv)性(xing)(xing)創(chuang)業(ye)者營造良(liang)好環境(jing),共同促進(jin)亞太地區實現包容(rong)性(xing)(xing)發展(zhan)。
徐曉蘭指出,中國(guo)堅持對(dui)外開(kai)(kai)放的基(ji)本國(guo)策(ce),堅定奉行(xing)互利共贏的開(kai)(kai)放戰(zhan)略。希望大家加強交流合作(zuo),共促亞太地區中小企業實現包容、可持續(xu)、健康發展。
馬來西亞:促進創新與數字化
在馬來西亞,不(bu)同領(ling)域(yu)的120萬家中(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye),占(zhan)馬來西亞GDP的38.2%。與大企(qi)(qi)業(ye)相比,中(zhong)小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)的經濟特別容(rong)易受到不(bu)可(ke)預見因素的影響。
馬來(lai)西亞(ya)(ya)企(qi)業及(ji)合作(zuo)社發展部部長依溫(wen)認為,數(shu)(shu)字化(hua)技(ji)術創新是企(qi)業是否具備(bei)韌性(xing)(xing)和(he)(he)可持(chi)續性(xing)(xing)的重要(yao)因(yin)素(su)。因(yin)此,馬來(lai)西亞(ya)(ya)將工(gong)作(zuo)重點(dian)放在擴大采用電子商務和(he)(he)數(shu)(shu)字支付(fu)等數(shu)(shu)字消費工(gong)具,吸(xi)引(yin)、培訓和(he)(he)留住數(shu)(shu)字人才,培育數(shu)(shu)字創業項目,鋪設高(gao)(gao)帶寬光纜、幫助(zhu)企(qi)業高(gao)(gao)速(su)聯網,促(cu)進大學、企(qi)業以及(ji)其他(ta)相關數(shu)(shu)字機構之間的協同(tong)創新。
依溫介紹,馬來(lai)西亞政府推出了諸(zhu)多扶持政策,幫(bang)助中小(xiao)微企業加快(kuai)技術采用和數字化轉型。
第一項政策是馬來西亞(ya)《2020年(nian)(nian)國家創(chuang)業(ye)(ye)(ye)政策》,該政策為(wei)經濟提(ti)供(gong)了(le)長(chang)(chang)期創(chuang)業(ye)(ye)(ye)戰略(lve),列出了(le)到2030年(nian)(nian)將馬來西亞(ya)打造為(wei)領(ling)先創(chuang)業(ye)(ye)(ye)國家的目標、指標、戰略(lve)和舉(ju)措。在支持(chi)創(chuang)新(xin)驅(qu)(qu)動型企業(ye)(ye)(ye)高速增長(chang)(chang)方(fang)面,包括為(wei)創(chuang)新(xin)驅(qu)(qu)動型的企業(ye)(ye)(ye)高增長(chang)(chang)提(ti)供(gong)支持(chi),如定向援助(zhu),以及在加強初創(chuang)企業(ye)(ye)(ye)生態系統方(fang)面激勵創(chuang)新(xin)。
其(qi)次,馬(ma)來西(xi)(xi)亞(ya)(ya)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟藍圖(MyDIGITAL)將(jiang)追(zhui)蹤數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)經濟在2030年(nian)之前對整體經濟的(de)貢(gong)獻軌跡,并為推動馬(ma)來西(xi)(xi)亞(ya)(ya)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化奠定了基礎,包括彌合(he)數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)鴻溝(gou),讓企業家們更(geng)好(hao)掌控數(shu)(shu)(shu)字(zi)(zi)化,進(jin)一步促進(jin)創業,這(zhe)屬(shu)于“經濟增長(chang)和(he)第十二個(ge)馬(ma)來西(xi)(xi)亞(ya)(ya)計(ji)劃”。
依溫提到,到2025年(nian),馬來西亞90%的中小微企業(ye)(ye)將(jiang)實現業(ye)(ye)務運營數字化。為了(le)實現這些目(mu)(mu)標(biao),出(chu)臺了(le)各(ge)種(zhong)方案和(he)舉措。其中包括進一步(bu)加(jia)強創(chuang)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)計劃(hua),培養(yang)有志創(chuang)業(ye)(ye)者正(zheng)確的思維方式,建立農(nong)村(cun)和(he)欠發達(da)地區的孵化空間(jian),支持有志創(chuang)業(ye)(ye)者,加(jia)強外展(zhan)(zhan)項(xiang)目(mu)(mu),提高青年(nian)、婦女等特定(ding)群體的創(chuang)業(ye)(ye)能(neng)力和(he)技能(neng),在(zai)組織機構內發展(zhan)(zhan)創(chuang)業(ye)(ye)。
此外,中國網財經(jing)了解到(dao),馬來(lai)(lai)西亞(ya)將(jiang)鼓勵企(qi)業(ye)家(jia)采(cai)用先進(jin)的(de)數字技(ji)術來(lai)(lai)不斷(duan)創(chuang)新(xin),將(jiang)其(qi)納入業(ye)務運營和(he)管理中。馬來(lai)(lai)西亞(ya)技(ji)術與創(chuang)新(xin)研(yan)究(jiu)加速器(qi)正在(zai)(zai)運行國家(jia)技(ji)術創(chuang)新(xin)沙盒計劃,讓(rang)研(yan)究(jiu)創(chuang)新(xin)者(zhe)和(he)企(qi)業(ye)家(jia)在(zai)(zai)特定環境提前測試他們的(de)產(chan)品和(he)服務,然后再獲得許(xu)可準入,將(jiang)產(chan)品和(he)服務推向市(shi)場。
依溫表示(shi),各(ge)種(zhong)計劃(hua)和項目正在實施中,鼓勵(li)中小(xiao)微(wei)企(qi)業緊跟趨勢,勇于創新(xin)創造,借助新(xin)時(shi)代(dai)的數字技術(shu),在全球價值鏈中進(jin)一步(bu)(bu)提升。希望這些政(zheng)策(ce)實施進(jin)一步(bu)(bu)加強中小(xiao)微(wei)企(qi)業對馬來(lai)西亞GDP的貢獻。
越南:推進財政扶持和數字化
在越南(nan),有(you)80萬家企業,其中中小企業占97%以上,為越南(nan)的(de)經濟社會(hui)發展和國際一(yi)體化進程(cheng)做出了不小的(de)貢獻。然(ran)而(er),由于企業規模以小型為主,這(zhe)類企業的(de)經營也面臨著諸多困難。
根(gen)據世(shi)界銀行“新(xin)冠疫(yi)情對越(yue)南企(qi)業(ye)(ye)的影響(xiang):企(qi)業(ye)(ye)和新(xin)冠的快速調查”報(bao)告(2020年(nian)),新(xin)冠疫(yi)情對越(yue)南中小企(qi)業(ye)(ye)造成了嚴(yan)重的沖擊,約有50%的小型企(qi)業(ye)(ye)和40%的中型企(qi)業(ye)(ye)受(shou)到(dao)了影響(xiang),暫時(shi)或永久關(guan)閉。
為促進中小企(qi)業(ye)發(fa)展,推動亞太地區中小企(qi)業(ye)創新發(fa)展,越南工貿部副部長杜勝海提(ti)出(chu)建(jian)議(yi):
首先,各國政府應研究并頒布不(bu)同(tong)的財政扶持政策,如(ru):推行分期及免(mian)稅貸款,以避免(mian)清(qing)賬減(jian)少,減(jian)輕中小企(qi)業(ye)收入損失(shi)的壓力(li)。
第(di)二,中(zhong)小企(qi)業(ye)應聚(ju)焦于重構戰略,從財(cai)政戰略、人力(li)資源、管(guan)理(li)制度等(deng)方面(mian)減少經濟(ji)負擔(dan),積極應對營商環(huan)境(jing)的波動。為(wei)此,企(qi)業(ye)要重新制定預(yu)算,通過(guo)劃(hua)分項(xiang)目預(yu)算優先(xian)級及調(diao)整(zheng)預(yu)算方式,以適應當前環(huan)境(jing)。
第三,中小企業迫切(qie)需要加快推動(dong)技(ji)術和數字化解決(jue)方(fang)案(an)的普及與應用,以(yi)支持生產和經(jing)營(ying)活動(dong)。數字經(jing)濟能夠推動(dong)復蘇(su)經(jing)濟,并(bing)刺(ci)激企業增長(chang)回到新常態。
杜勝海表(biao)示,站在越南工(gong)貿部角度,我(wo)們過去一段時間也(ye)采取了一系列支持中小(xiao)企業(ye)經營(ying)的刺激(ji)措施(shi),例如,在2023年為(wei)中小(xiao)企業(ye)頒布(bu)法(fa)律(lv)支持計劃(hua),并加大對工(gong)商部門管理企業(ye)的相關法(fa)律(lv)信息提(ti)供(gong)力(li)度,提(ti)供(gong)法(fa)律(lv)咨詢、接待和企業(ye)疑問解(jie)答服務,為(wei)企業(ye)宣傳、培訓和普及法(fa)律(lv)知(zhi)識等。
“我希望,中小企業(ye)能在不久的將來取得突(tu)破,克服當前困難,對各國乃至(zhi)全球經濟的發展貢(gong)獻一份力量(liang)。”杜勝(sheng)海指出。
韓國:打造全球化創業型國家
近(jin)年來,中小企業創(chuang)新(xin)政(zheng)策環境受到多重因素影響,包括通貨膨脹、利率(lv)升高、食品和能源等關(guan)鍵物資供應不暢等。
韓國(guo)中(zhong)小風險企業部副部長(chang)曹(cao)朱鉉在(zai)第十八屆中(zhong)國(guo)國(guo)際中(zhong)小企業博覽會開幕會上(shang)表示,為克服(fu)諸多挑戰(zhan),提升企業和(he)初創(chuang)公(gong)司的(de)能力至關重要,這是創(chuang)新的(de)關鍵(jian)驅動因素,將有助于技術創(chuang)新型(xing)公(gong)司成長(chang)。
關于韓國促進(jin)中(zhong)小企業的(de)創(chuang)新(xin)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce),曹朱鉉介紹,韓國中(zhong)小風(feng)險企業部將政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)聚焦于“全(quan)球(qiu)化(hua)創(chuang)業型國家(jia)在數字經濟時代開創(chuang)未(wei)來(lai)”。首先是(shi)強化(hua)資(zi)本風(feng)投(tou)(tou)(tou)。提供(gong)激勵(li)政(zheng)(zheng)策(ce)(ce)促進(jin)風(feng)險投(tou)(tou)(tou)資(zi),提升對私人資(zi)本和(he)全(quan)球(qiu)資(zi)本的(de)吸(xi)引(yin)力(li)。其次(ci),政(zheng)(zheng)府(fu)大力(li)扶(fu)持能(neng)(neng)引(yin)領(ling)未(wei)來(lai)的(de)高科(ke)技(ji)含量創(chuang)業公司。目標是(shi)在未(wei)來(lai)10個(ge)技(ji)術領(ling)域(yu)引(yin)領(ling)全(quan)球(qiu)市場(chang),包(bao)括系統半導體、人工智能(neng)(neng)和(he)生(sheng)物技(ji)術,通(tong)過16億美元(yuan)的(de)總投(tou)(tou)(tou)資(zi)為商業化(hua)和(he)科(ke)研提供(gong)全(quan)面支持和(he)幫助。第三(san),韓國政(zheng)(zheng)府(fu)致力(li)于將風(feng)投(tou)(tou)(tou)企業和(he)創(chuang)業生(sheng)態系統全(quan)球(qiu)化(hua)。積極從海外引(yin)入優秀人才和(he)資(zi)本,并為創(chuang)業公司打(da)造海外投(tou)(tou)(tou)資(zi)“橋頭堡”。
在研(yan)發政策方面,韓國(guo)政府不斷擴大研(yan)發投資。截至2021年(nian)(nian),韓國(guo)的研(yan)發支出為802億美元,在經合(he)組織(zhi)國(guo)家中排名第(di)五,按GDP計算排名第(di)二。支持中小(xiao)企業研(yan)發的預算每年(nian)(nian)在增加(jia)。
此(ci)外,曹朱鉉表示,為(wei)(wei)了(le)中小企(qi)業及時(shi)響應(ying)技術(shu)變化趨勢,韓國改革中小企(qi)業科研(yan)人員(yuan)的(de)研(yan)發流(liu)程(cheng)體系,為(wei)(wei)研(yan)發人員(yuan)打造(zao)一個能夠專注于研(yan)發活動的(de)環境(jing)。同時(shi),韓國將進(jin)一步擴大(da)以私營(ying)為(wei)(wei)主導的(de)研(yan)發投資。