【解局】耶(ye)倫訪華，美財政(zheng)部(bu)重提對華經濟關系(xi)“三大原則”意味著什么？

　　【環(huan)球(qiu)時報-環(huan)球(qiu)網(wang)報道 記(ji)者 倪(ni)浩】7月3日，中國財政(zheng)部(bu)發(fa)布消(xiao)息稱，經(jing)中美(mei)雙(shuang)方商定，美(mei)財政(zheng)部(bu)部(bu)長珍妮特?耶(ye)倫將于7月6日至(zhi)9日訪華(hua)。美(mei)國財政(zheng)部(bu)也官(guan)宣了這(zhe)一消(xiao)息，并在一份簡短的聲(sheng)明中提及耶(ye)倫今(jin)年4月的一次(ci)演講，重(zhong)提美(mei)國對華(hua)經(jing)濟關系(xi)的所謂“三大(da)原則”。

　　多(duo)名國內專家(jia)3日接受《環球時報(bao)》記者采訪時表示，所謂(wei)對(dui)華(hua)(hua)經(jing)濟關系(xi)的(de)(de)“三大原則(ze)”更(geng)多(duo)旨在維(wei)護美(mei)國所謂(wei)的(de)(de)國家(jia)安(an)全(quan)，這顯示出(chu)耶倫此次(ci)訪華(hua)(hua)行程仍基于拜(bai)登政府整體、一貫的(de)(de)對(dui)華(hua)(hua)政策。華(hua)(hua)盛頓(dun)的(de)(de)對(dui)華(hua)(hua)強硬立場(chang)沒有任何松動跡象，兩國關系(xi)也(ye)很(hen)難通(tong)過(guo)耶倫的(de)(de)一次(ci)訪華(hua)(hua)出(chu)現(xian)根本性調整。不(bu)過(guo)，隨著(zhu)近期(qi)中美(mei)接觸的(de)(de)重(zhong)啟，兩國有可能在一些小的(de)(de)領域取得進(jin)展，并(bing)通(tong)過(guo)接觸加(jia)深了解、交換看法。

　　據美(mei)財(cai)政部當地時間(jian)2日晚間(jian)官(guan)宣，耶倫(lun)此次(ci)訪華旨在遵循美(mei)國(guo)總統(tong)拜(bai)登去年11月(yue)與中(zhong)國(guo)領導(dao)人會晤后發出的(de)指(zhi)示(shi)，加深兩國(guo)在一系列問題上的(de)溝(gou)通。聲明稱，耶倫(lun)將與中(zhong)方官(guan)員討論管理中(zhong)美(mei)關(guan)系，在關(guan)切的(de)領域進行直(zhi)接溝(gou)通，并探討共同應對全球(qiu)挑(tiao)戰等。

　　值得注意的(de)(de)一點是，該聲明(ming)提及今年4月耶倫在霍普金斯大(da)(da)學(xue)演(yan)講中闡述的(de)(de)“指導(dao)美國(guo)(guo)與中華(hua)(hua)人民共和國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)關系的(de)(de)三項(xiang)原則(ze)”，即尋(xun)(xun)求(qiu)確保(bao)美國(guo)(guo)及其盟(meng)友的(de)(de)國(guo)(guo)家安全(quan)(quan)利(li)益；尋(xun)(xun)求(qiu)與中國(guo)(guo)建立健康的(de)(de)經(jing)濟(ji)關系，為(wei)美國(guo)(guo)勞(lao)動者和企業(ye)擴大(da)(da)經(jing)濟(ji)機(ji)會；尋(xun)(xun)求(qiu)在氣候變化(hua)和債務困(kun)擾等(deng)緊迫的(de)(de)全(quan)(quan)球挑(tiao)戰方(fang)面同中國(guo)(guo)進行合作(zuo)。上述“三大(da)(da)原則(ze)”一度被認為(wei)是拜登政府在經(jing)濟(ji)領域(yu)最為(wei)完整的(de)(de)對華(hua)(hua)戰略。

　　當地時(shi)間4月20日，耶(ye)倫在(zai)霍普金斯大學演講時(shi)首提(ti)(ti)美(mei)(mei)國(guo)對華(hua)經濟(ji)關(guan)系的(de)“三大原則(ze)(ze)”，并把維(wei)護美(mei)(mei)國(guo)國(guo)家(jia)安全(quan)放在(zai)了(le)最前面。耶(ye)倫進行闡述(shu)時(shi)表示，國(guo)家(jia)安全(quan)利(li)(li)益是(shi)美(mei)(mei)國(guo)對華(hua)關(guan)系的(de)重(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)，維(wei)護美(mei)(mei)國(guo)國(guo)家(jia)安全(quan)利(li)(li)益的(de)一(yi)系列措施中將包括出口(kou)管制(zhi)、財(cai)產制(zhi)裁、投資審察等。而美(mei)(mei)國(guo)財(cai)政部在(zai)此次官宣(xuan)耶(ye)倫訪(fang)華(hua)時(shi)，在(zai)聲明中又再次提(ti)(ti)及了(le)耶(ye)倫對華(hua)經濟(ji)關(guan)系的(de)三項原則(ze)(ze)。

　　南(nan)京大學國際(ji)關系學院(yuan)執行(xing)院(yuan)長朱鋒3日在(zai)接(jie)受《環球時(shi)報》記者采訪時(shi)表示(shi)，美國打(da)壓(ya)、遏制中(zhong)(zhong)國的(de)基本政(zheng)策已經(jing)成型，中(zhong)(zhong)美經(jing)貿關系尤(you)其是華(hua)(hua)盛頓在(zai)經(jing)濟(ji)和(he)科技領域對(dui)中(zhong)(zhong)國的(de)打(da)壓(ya)，不會因(yin)為(wei)耶倫的(de)一(yi)次訪問而出現根本性(xing)的(de)調整。美財政(zheng)部(bu)把耶倫此前(qian)闡(chan)述的(de)對(dui)華(hua)(hua)經(jing)濟(ji)關系“三大原則”寫(xie)進聲明，即(ji)是一(yi)種例(li)證。這顯示(shi)出，耶倫這次來訪是在(zai)拜(bai)登政(zheng)府(fu)整體對(dui)華(hua)(hua)強硬政(zheng)策的(de)基礎上(shang)，尋求所謂的(de)接(jie)觸和(he)溝通。

　　外(wai)交學院教授李(li)海東則(ze)認(ren)為，所謂(wei)對華經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)關系“三大原則(ze)”，第(di)一(yi)條(tiao)就是(shi)“泛(fan)安(an)全化”，把經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)問(wen)題變(bian)成一(yi)個(ge)凸(tu)顯競爭(zheng)和對抗的(de)議題。這絕不是(shi)雙(shuang)贏的(de)外(wai)交方向，而(er)是(shi)美方單方面施壓試圖(tu)強迫(po)中國(guo)按其意(yi)(yi)愿(yuan)行事。他(ta)對《環球時報》記者(zhe)表示(shi)，拜登政府對華經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)政策已經(jing)(jing)(jing)確定，競爭(zheng)和施壓仍是(shi)主(zhu)基調，這意(yi)(yi)味著雙(shuang)方擴大合作(zuo)依(yi)然(ran)十分困(kun)難(nan)。不過，此行有助于雙(shuang)方經(jing)(jing)(jing)貿官員加深了解，交換看法(fa)。

　　耶(ye)倫(lun)是繼美(mei)國(guo)國(guo)務卿布(bu)林肯(ken)后一(yi)個(ge)(ge)月內第二個(ge)(ge)訪華的美(mei)國(guo)政(zheng)(zheng)府高(gao)官(guan)。據(ju)路透社3日援(yuan)引美(mei)財政(zheng)(zheng)部一(yi)名高(gao)級官(guan)員(yuan)的話(hua)稱，此行(xing)旨在(zai)深化和(he)加強(qiang)中(zhong)美(mei)之間的溝通頻率。盡管雙方可(ke)能在(zai)一(yi)些明確的共同(tong)利益領域取得進(jin)展，但也(ye)有一(yi)些重大(da)分歧不會通過一(yi)次訪問就(jiu)得以解決(jue)。

　　該報道(dao)稱，耶倫在此行中計劃(hua)告訴中方經濟(ji)決策團隊(dui)，華盛(sheng)頓將繼續(xu)通(tong)過有針對(dui)性的行動來捍(han)衛人權和美國(guo)的國(guo)家(jia)安(an)全利益，但(dan)希望與北(bei)京(jing)合作應對(dui)氣候(hou)變化和債務(wu)困境等(deng)挑(tiao)戰。

　　朱(zhu)鋒對記者表示，不要(yao)對中(zhong)美關(guan)系抱以不切實際的幻想，但是，雙(shuang)方(fang)也應積極行動(dong)，尋找(zhao)推(tui)動(dong)中(zhong)美關(guan)系重(zhong)回(hui)正軌的契(qi)機(ji)。他表示，在耶倫此行期間，中(zhong)方(fang)可直接(jie)闡(chan)明(ming)中(zhong)方(fang)重(zhong)點(dian)關(guan)切，闡(chan)明(ming)中(zhong)美經貿(mao)關(guan)系重(zhong)回(hui)健康發展(zhan)軌道的重(zhong)要(yao)性，在現有政策框架上，努(nu)力推(tui)動(dong)美方(fang)與中(zhong)方(fang)一道確保雙(shuang)邊關(guan)系的正確航向。