【解局】耶倫訪(fang)華，美(mei)財政部重提對華經(jing)濟(ji)關系(xi)“三大原則”意味著(zhu)什么(me)？

　　【環球時報-環球網報道 記者 倪浩(hao)】7月3日(ri)，中國(guo)財政(zheng)部發布消息稱，經中美雙(shuang)方(fang)商(shang)定，美財政(zheng)部部長珍妮(ni)特(te)?耶倫(lun)將于(yu)7月6日(ri)至9日(ri)訪華。美國(guo)財政(zheng)部也官宣了這(zhe)一(yi)消息，并在(zai)一(yi)份(fen)簡(jian)短的(de)聲明中提及耶倫(lun)今年4月的(de)一(yi)次(ci)演講，重提美國(guo)對華經濟關系的(de)所(suo)謂“三大(da)原則(ze)”。

　　多(duo)名國(guo)內專家3日(ri)接(jie)受《環球時(shi)報(bao)》記者(zhe)采訪(fang)(fang)時(shi)表(biao)示，所謂(wei)對(dui)華經濟關(guan)系的(de)“三大原則”更(geng)多(duo)旨在(zai)(zai)維護美國(guo)所謂(wei)的(de)國(guo)家安全(quan)，這顯示出(chu)耶(ye)倫(lun)此(ci)次訪(fang)(fang)華行程(cheng)仍(reng)基于拜登(deng)政府整體、一貫的(de)對(dui)華政策。華盛(sheng)頓的(de)對(dui)華強硬立場沒有(you)任何(he)松動跡(ji)象，兩國(guo)關(guan)系也很難通(tong)過耶(ye)倫(lun)的(de)一次訪(fang)(fang)華出(chu)現根本性調整。不(bu)過，隨(sui)著(zhu)近期中美接(jie)觸的(de)重啟，兩國(guo)有(you)可能在(zai)(zai)一些小的(de)領域取(qu)得進展，并(bing)通(tong)過接(jie)觸加深了解、交換看法。

　　據(ju)美財政部當(dang)地時間(jian)2日晚(wan)間(jian)官(guan)宣(xuan)，耶倫此次訪華(hua)旨(zhi)在遵(zun)循(xun)美國總統(tong)拜登(deng)去(qu)年11月與(yu)中國領導人會(hui)晤(wu)后發出的(de)指示，加深兩(liang)國在一系列(lie)問題(ti)上的(de)溝通(tong)。聲明稱，耶倫將與(yu)中方官(guan)員討論管理中美關(guan)系，在關(guan)切(qie)的(de)領域進行直接溝通(tong)，并探討共同應(ying)對(dui)全球(qiu)挑戰等(deng)。

　　值得注(zhu)意的一點是(shi)，該聲明提及(ji)今年4月耶(ye)倫(lun)在(zai)霍(huo)普金斯大學演講(jiang)中(zhong)(zhong)闡(chan)述的“指導美(mei)國(guo)(guo)與(yu)中(zhong)(zhong)華(hua)人民共和國(guo)(guo)經(jing)(jing)濟關(guan)系(xi)的三項原則”，即尋求確保美(mei)國(guo)(guo)及(ji)其盟友的國(guo)(guo)家安全利(li)益；尋求與(yu)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)建立健康的經(jing)(jing)濟關(guan)系(xi)，為(wei)(wei)美(mei)國(guo)(guo)勞動者和企業擴(kuo)大經(jing)(jing)濟機會(hui)；尋求在(zai)氣候變(bian)化和債務(wu)困擾等(deng)緊迫的全球(qiu)挑(tiao)戰方面(mian)同中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)進行(xing)合(he)作。上述“三大原則”一度被認為(wei)(wei)是(shi)拜登(deng)政(zheng)府在(zai)經(jing)(jing)濟領域最(zui)為(wei)(wei)完(wan)整的對華(hua)戰略。

　　當地時間4月20日，耶(ye)倫在霍普(pu)金斯大(da)學演講時首提美(mei)(mei)(mei)國對華(hua)經濟關系(xi)的(de)(de)“三大(da)原(yuan)則”，并把維護(hu)美(mei)(mei)(mei)國國家安全放在了最前面。耶(ye)倫進行闡述時表示，國家安全利益(yi)是美(mei)(mei)(mei)國對華(hua)關系(xi)的(de)(de)重中(zhong)之(zhi)重，維護(hu)美(mei)(mei)(mei)國國家安全利益(yi)的(de)(de)一系(xi)列措施(shi)中(zhong)將包括出口管制、財(cai)產制裁、投(tou)資審(shen)察等。而美(mei)(mei)(mei)國財(cai)政部在此次官宣耶(ye)倫訪華(hua)時，在聲明中(zhong)又(you)再次提及(ji)了耶(ye)倫對華(hua)經濟關系(xi)的(de)(de)三項(xiang)原(yuan)則。

　　南京大學國際(ji)關(guan)系(xi)學院執(zhi)行院長朱鋒3日在(zai)(zai)接受《環球時(shi)報》記者采訪時(shi)表示，美國打壓、遏制(zhi)中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)基本政(zheng)策已經(jing)成型，中(zhong)(zhong)美經(jing)貿關(guan)系(xi)尤其(qi)是華(hua)盛(sheng)頓在(zai)(zai)經(jing)濟和科(ke)技領域對中(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)打壓，不會(hui)因為耶倫(lun)的(de)(de)(de)一(yi)次訪問而出(chu)現根(gen)本性的(de)(de)(de)調整。美財(cai)政(zheng)部(bu)把耶倫(lun)此前(qian)闡(chan)述的(de)(de)(de)對華(hua)經(jing)濟關(guan)系(xi)“三大原則(ze)”寫(xie)進聲明，即是一(yi)種(zhong)例證。這(zhe)顯示出(chu)，耶倫(lun)這(zhe)次來訪是在(zai)(zai)拜登政(zheng)府整體對華(hua)強硬政(zheng)策的(de)(de)(de)基礎上，尋求所謂的(de)(de)(de)接觸和溝通。

　　外交學(xue)院教授李海東(dong)則認為，所(suo)謂對(dui)華(hua)經(jing)濟關系“三(san)大原則”，第一(yi)條就是(shi)“泛安全化”，把經(jing)濟問(wen)題變成一(yi)個凸顯(xian)競爭(zheng)和對(dui)抗(kang)的議題。這絕不(bu)是(shi)雙(shuang)贏的外交方向，而是(shi)美方單方面施(shi)壓試圖強迫(po)中國(guo)按其意(yi)愿行(xing)事。他對(dui)《環球時報(bao)》記者表示，拜登政(zheng)府對(dui)華(hua)經(jing)濟政(zheng)策已經(jing)確定(ding)，競爭(zheng)和施(shi)壓仍是(shi)主基調，這意(yi)味著雙(shuang)方擴大合作依然(ran)十(shi)分困難(nan)。不(bu)過(guo)，此行(xing)有助于雙(shuang)方經(jing)貿官(guan)員加深了解(jie)，交換看(kan)法。

　　耶倫是繼美(mei)國國務卿布林肯后一(yi)(yi)個月內第(di)二個訪華的(de)(de)美(mei)國政府高(gao)官。據路透社(she)3日援引(yin)美(mei)財政部一(yi)(yi)名高(gao)級(ji)官員的(de)(de)話稱，此行旨在(zai)深化(hua)和加強(qiang)中美(mei)之間的(de)(de)溝(gou)通頻率。盡管雙方可(ke)能在(zai)一(yi)(yi)些明確的(de)(de)共同利益領域取得進展(zhan)，但也有一(yi)(yi)些重(zhong)大分歧不會通過一(yi)(yi)次訪問就得以解決(jue)。

　　該(gai)報(bao)道稱，耶倫在此(ci)行中計劃告訴中方(fang)經濟決策(ce)團隊(dui)，華盛(sheng)頓將繼續通過有針對性的(de)行動(dong)來捍(han)衛(wei)人(ren)權和(he)美(mei)國的(de)國家安全利益(yi)，但希(xi)望與北京合作應(ying)對氣候變化(hua)和(he)債務困(kun)境等挑戰。

　　朱(zhu)鋒(feng)對(dui)記者表示，不要(yao)對(dui)中(zhong)(zhong)美(mei)關(guan)系(xi)抱以不切(qie)實際的(de)幻想，但(dan)是(shi)，雙方(fang)也應積極行(xing)動，尋找推(tui)動中(zhong)(zhong)美(mei)關(guan)系(xi)重回正軌(gui)的(de)契(qi)機。他表示，在耶倫此行(xing)期間，中(zhong)(zhong)方(fang)可(ke)直接(jie)闡明(ming)中(zhong)(zhong)方(fang)重點關(guan)切(qie)，闡明(ming)中(zhong)(zhong)美(mei)經貿(mao)關(guan)系(xi)重回健康發展軌(gui)道的(de)重要(yao)性，在現有(you)政策框架上(shang)，努力(li)推(tui)動美(mei)方(fang)與中(zhong)(zhong)方(fang)一道確保(bao)雙邊(bian)關(guan)系(xi)的(de)正確航向。