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統籌推進綠色轉型與經濟發展

2023-07-07 337

       大自然(ran)(ran)是(shi)(shi)人類賴以生(sheng)存發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)基本(ben)條件。尊重自然(ran)(ran)、順應(ying)自然(ran)(ran)、保護自然(ran)(ran),是(shi)(shi)全(quan)(quan)面建設(she)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義現代化(hua)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)內在(zai)要(yao)求(qiu)。黨的(de)十八(ba)大以來(lai),黨中(zhong)央(yang)把生(sheng)態文明建設(she)擺(bai)在(zai)全(quan)(quan)局工(gong)作的(de)突出(chu)位置,推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)我國(guo)(guo)生(sheng)態環(huan)境保護發(fa)生(sheng)歷史性、轉(zhuan)折性、全(quan)(quan)局性變化(hua)。黨的(de)二十大報告提出(chu)“高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)是(shi)(shi)全(quan)(quan)面建設(she)社(she)會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)義現代化(hua)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)首要(yao)任務”“推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)(ji)社(she)會(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)綠色化(hua)、低碳化(hua)是(shi)(shi)實現高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)環(huan)節”,并作出(chu)一系列重要(yao)部署,為(wei)加快發(fa)展(zhan)(zhan)方式綠色轉(zhuan)型、推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)形成綠色低碳的(de)生(sheng)產方式和生(sheng)活方式、更好統籌推(tui)(tui)(tui)進綠色轉(zhuan)型與經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan),指明了方向。近(jin)年來(lai),綠色轉(zhuan)型對(dui)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)推(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)作用不(bu)斷凸(tu)顯。

  綠(lv)色(se)化(hua)、低碳化(hua)發(fa)(fa)(fa)展推動工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)提質(zhi)增效(xiao)。實(shi)現綠(lv)色(se)化(hua)、低碳化(hua)發(fa)(fa)(fa)展,既是(shi)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)展的(de)內在(zai)要(yao)(yao)求,又是(shi)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展水平提升(sheng)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)推動力。工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展提質(zhi)增效(xiao)主(zhu)要(yao)(yao)體現在(zai)三個方(fang)面(mian):一是(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構持(chi)續(xu)優化(hua),主(zhu)要(yao)(yao)是(shi)高(gao)技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)比重(zhong)提高(gao);二是(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈高(gao)端(duan)化(hua),主(zhu)要(yao)(yao)表現為高(gao)附加(jia)值環節(jie)比例增加(jia);三是(shi)生(sheng)產(chan)(chan)效(xiao)率提升(sheng),側重(zhong)于生(sheng)產(chan)(chan)環節(jie)技(ji)術水平的(de)提升(sheng)。從這個角度來看(kan),綠(lv)色(se)轉型(xing)與(yu)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展的(de)要(yao)(yao)求具(ju)有(you)較高(gao)契(qi)合度。一方(fang)面(mian),高(gao)技(ji)術產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、高(gao)端(duan)裝備和產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈高(gao)端(duan)環節(jie)通常(chang)具(ju)有(you)資源消耗少、污染排(pai)放低、附加(jia)值高(gao)等特征,加(jia)快相(xiang)關行業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展是(shi)綠(lv)色(se)轉型(xing)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)內容(rong)。另一方(fang)面(mian),推動工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)綠(lv)色(se)發(fa)(fa)(fa)展,就是(shi)要(yao)(yao)從根本(ben)上破解(jie)資源環境約束瓶頸,從源頭推動生(sheng)產(chan)(chan)方(fang)式綠(lv)色(se)轉型(xing),提高(gao)資源要(yao)(yao)素(su)使用效(xiao)率。

  綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)業(ye)(ye)對經(jing)(jing)濟的(de)支撐作用更加明顯。一(yi)般來說,產(chan)業(ye)(ye)就是(shi)提(ti)供同類產(chan)品或服務的(de)企業(ye)(ye)集合(he),是(shi)經(jing)(jing)濟社會(hui)(hui)發展(zhan)的(de)基(ji)(ji)礎(chu)。同時,產(chan)業(ye)(ye)又是(shi)市場需求(qiu)和技(ji)(ji)術創新(xin)的(de)結(jie)合(he),新(xin)需求(qiu)和新(xin)技(ji)(ji)術不(bu)斷(duan)催生新(xin)產(chan)業(ye)(ye),進而(er)推動(dong)經(jing)(jing)濟發展(zhan),提(ti)高人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)生活質(zhi)量。實現(xian)綠(lv)(lv)色(se)(se)發展(zhan)是(shi)一(yi)場廣泛(fan)而(er)深刻的(de)經(jing)(jing)濟社會(hui)(hui)系統性變(bian)革,不(bu)僅包括資源能(neng)源節約、廢棄物(wu)處理和綜合(he)利用、生態環境保(bao)護(hu)和修復,而(er)且(qie)涵蓋生產(chan)清潔化以及建筑、交通、基(ji)(ji)礎(chu)設施綠(lv)(lv)色(se)(se)化,需要相關設備、材料(liao)、技(ji)(ji)術、服務等諸多(duo)領域的(de)有力支撐。隨著綠(lv)(lv)色(se)(se)轉型加速(su),綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)業(ye)(ye)呈現(xian)出快(kuai)速(su)發展(zhan)態勢(shi),為我國經(jing)(jing)濟發展(zhan)增加新(xin)動(dong)力,有數(shu)據(ju)顯示,2025年我國綠(lv)(lv)色(se)(se)環保(bao)產(chan)業(ye)(ye)產(chan)值將達到11萬億元(yuan)。

  綠色消(xiao)費成為消(xiao)費領域新熱(re)點。恢復和(he)擴(kuo)大需(xu)求是(shi)(shi)當前經(jing)濟持(chi)續回升(sheng)向好(hao)的(de)關鍵所在(zai)。擴(kuo)大內需(xu)的(de)重(zhong)點在(zai)于提高消(xiao)費規模(mo)和(he)促進消(xiao)費升(sheng)級。相較而(er)言,消(xiao)費升(sheng)級與經(jing)濟發(fa)展(zhan)的(de)關系更為密(mi)切(qie)。一(yi)方(fang)面(mian),消(xiao)費升(sheng)級是(shi)(shi)擴(kuo)大消(xiao)費規模(mo)的(de)基礎;另一(yi)方(fang)面(mian),消(xiao)費升(sheng)級是(shi)(shi)經(jing)濟結構變化的(de)重(zhong)要(yao)推動(dong)因素。隨著我國經(jing)濟發(fa)展(zhan)水(shui)平提升(sheng),人民日(ri)益增長(chang)的(de)優美生態環境(jing)需(xu)要(yao)日(ri)益凸顯,節約適度、綠色低(di)碳、文明健康(kang)的(de)生活方(fang)式和(he)消(xiao)費模(mo)式正在(zai)形成。

  實(shi)踐表明,綠(lv)色轉型與經(jing)濟發展具(ju)有內(nei)在統(tong)一性,必須以系(xi)統(tong)觀念統(tong)籌推進。

  一是注重統(tong)籌規劃(hua)。在復(fu)雜系(xi)統(tong)中,系(xi)統(tong)規劃(hua)對(dui)于促進多領域的協(xie)調具有重要作用。要進一步完善(shan)綠色發(fa)展相關規劃(hua)的編制,全面系(xi)統(tong)考慮各方面因素,協(xie)調推進生(sheng)態環境保(bao)護與經濟發(fa)展、現代化(hua)產業體(ti)系(xi)建設、產業鏈(lian)(lian)和供應鏈(lian)(lian)安(an)全、能源(yuan)安(an)全、社會民生(sheng)改善(shan)等方面工作。

  二是加強區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)協(xie)同。我(wo)國地域(yu)(yu)(yu)廣闊,不同區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)之間經濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)水(shui)平、生(sheng)態(tai)環境條件存在(zai)較大(da)差異。科學合理地用(yong)好不同區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)的資(zi)源稟(bing)賦特點,有利于我(wo)國整體生(sheng)態(tai)環境與經濟(ji)社(she)會協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)。在(zai)實踐層(ceng)面,要充(chong)分(fen)發(fa)揮京津(jin)冀協(xie)同發(fa)展(zhan)、長江經濟(ji)帶發(fa)展(zhan)、黃河流域(yu)(yu)(yu)生(sheng)態(tai)保護和高質量發(fa)展(zhan)等戰(zhan)略的作用(yong),創新協(xie)同機制,促進區(qu)(qu)域(yu)(yu)(yu)協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)。

  三是(shi)推(tui)動形成(cheng)綠(lv)色生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)活方式。隨著(zhu)資源環境約(yue)束(shu)趨緊(jin),傳統(tong)發(fa)展(zhan)模(mo)(mo)式難以(yi)為(wei)繼,推(tui)動產(chan)業結構(gou)深度調整勢在必行(xing)。同時,良好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)環境是(shi)美好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)活的基礎、人民共同的期盼(pan)。必須(xu)改變傳統(tong)的“大(da)量生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)、大(da)量消耗、大(da)量排(pai)放”的生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)模(mo)(mo)式和消費模(mo)(mo)式,積極推(tui)動綠(lv)色技(ji)術創(chuang)新,探索綠(lv)色發(fa)展(zhan)機(ji)制(zhi),使(shi)資源、生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)、消費等(deng)要(yao)素相匹配相適應,提(ti)供更多優質生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)產(chan)品,廣泛形成(cheng)綠(lv)色生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)活方式。這有(you)利于建立(li)健全(quan)綠(lv)色低碳循環發(fa)展(zhan)經(jing)濟體系,促進(jin)經(jing)濟社會發(fa)展(zhan)全(quan)面綠(lv)色轉型。


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