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標本兼治呵護小微企業

2023-08-03 245

       今年以來(lai),隨著疫情防控(kong)平(ping)穩轉(zhuan)段,我(wo)國市(shi)場需求逐(zhu)步恢復,生產供給(gei)持續(xu)增(zeng)加,經濟(ji)增(zeng)長恢復向好(hao),小微企(qi)業總(zong)體也呈現出平(ping)穩運行(xing)態勢。二季度(du)的3個(ge)月,“經濟(ji)日報—中國郵政儲蓄(xu)銀行(xing)小微企(qi)業運行(xing)指(zhi)數”分(fen)別為49.5、49.5和49.6,位于景氣(qi)線(xian)(xian)附近、平(ping)穩略(lve)升;市(shi)場指(zhi)數分(fen)別為50.8、50.5和50.4,信(xin)心指(zhi)數分(fen)別為53.0、52.7和52.2,均處于景氣(qi)線(xian)(xian)上(shang),說明市(shi)場正在(zai)逐(zhu)步回暖、小微企(qi)業信(xin)心正在(zai)逐(zhu)步恢復。

  小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)我國數(shu)量最(zui)多、活力(li)最(zui)足的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)群體,是(shi)國民經濟的(de)重要支柱(zhu)、吸(xi)納就業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)主要渠道,也是(shi)推動經濟社(she)會發展的(de)生力(li)軍。截(jie)至2022年末,我國中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)量已(yi)超過5200萬(wan)戶(hu),小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)量占全(quan)部企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)數(shu)量的(de)九(jiu)成(cheng)(cheng)、從業(ye)(ye)(ye)(ye)人員(yuan)占全(quan)部企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)從業(ye)(ye)(ye)(ye)人員(yuan)的(de)八成(cheng)(cheng)。一段時(shi)間以來,一系(xi)列助企(qi)紓困政策相繼出(chu)臺,加力(li)幫扶(fu)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)紓困解難(nan)、渡過難(nan)關,取得了積極成(cheng)(cheng)效。

  當前(qian)經(jing)濟(ji)恢復(fu)基礎尚(shang)不(bu)牢(lao)固,小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業的(de)采購(gou)指數(shu)、績效指數(shu)、擴張(zhang)指數(shu)、融資(zi)(zi)(zi)指數(shu)、成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)指數(shu)等多項指數(shu)均在景氣線下,部分指數(shu)并(bing)沒有(you)明顯改善,小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業仍面臨(lin)著(zhu)不(bu)少困難(nan)和壓力(li)(li)(li)(li)。一方(fang)面,需(xu)求不(bu)足,消費(fei)、出口、投(tou)資(zi)(zi)(zi)增長動(dong)力(li)(li)(li)(li)不(bu)強(qiang),6月(yue)份(fen)(fen)社會消費(fei)品(pin)零(ling)售總(zong)額同比(bi)增速(su)較(jiao)前(qian)3個月(yue)出現(xian)大幅(fu)回落(luo),出口增速(su)再度負(fu)增長,民間(jian)投(tou)資(zi)(zi)(zi)同比(bi)下降(jiang),小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業市場(chang)空間(jian)受限。另一方(fang)面,成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)剛性(xing),今年以來原(yuan)材料、租(zu)金(jin)、人工三(san)大項價格上(shang)升的(de)壓力(li)(li)(li)(li)較(jiao)疫情期間(jian)有(you)所加大,小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業的(de)綜合(he)融資(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)依(yi)然(ran)較(jiao)高。6月(yue)份(fen)(fen)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)指數(shu)較(jiao)4月(yue)份(fen)(fen)上(shang)升1.2個點,反映小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業生產成(cheng)(cheng)(cheng)本(ben)壓力(li)(li)(li)(li)尚(shang)未有(you)效緩解(jie)。同時,信心(xin)還有(you)待(dai)提(ti)升,當前(qian)世界政治經(jing)濟(ji)形勢錯綜復(fu)雜,經(jing)濟(ji)恢復(fu)需(xu)經(jing)歷一個波浪式發展、曲折式前(qian)進(jin)的(de)過(guo)程(cheng),小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業發展面臨(lin)諸(zhu)多不(bu)確定性(xing)。6月(yue)份(fen)(fen)小(xiao)微(wei)(wei)企(qi)(qi)(qi)業信心(xin)指數(shu)較(jiao)1月(yue)份(fen)(fen)下降(jiang)2.2個點,表明當前(qian)微(wei)(wei)觀主體信心(xin)不(bu)強(qiang)。

  作(zuo)(zuo)為中(zhong)國經濟的“毛細血管”,小(xiao)微(wei)(wei)(wei)(wei)企業(ye)事關經濟社(she)會發(fa)(fa)展大局(ju),小(xiao)微(wei)(wei)(wei)(wei)企業(ye)穩(wen)則經濟穩(wen)、就業(ye)穩(wen)、預期(qi)穩(wen)。近日召開的中(zhong)央政治(zhi)局(ju)會議特別強調(diao),要延續、優化、完(wan)善并(bing)落實好減稅(shui)降(jiang)費政策(ce),發(fa)(fa)揮總量和結構性貨(huo)幣政策(ce)工(gong)具作(zuo)(zuo)用(yong),大力(li)支持科(ke)技創(chuang)新、實體經濟和中(zhong)小(xiao)微(wei)(wei)(wei)(wei)企業(ye)發(fa)(fa)展。對此,要堅持問題(ti)導(dao)向,長短(duan)結合、標本(ben)兼治(zhi)、內外兼顧,既要切實減輕小(xiao)微(wei)(wei)(wei)(wei)企業(ye)的各種(zhong)成本(ben)負擔(dan)、幫助小(xiao)微(wei)(wei)(wei)(wei)企業(ye)拓展市(shi)場,也(ye)要積極引導(dao)小(xiao)微(wei)(wei)(wei)(wei)企業(ye)轉型升級、增強市(shi)場競爭力(li)。

  其一(yi),綜(zong)合施策(ce)降(jiang)(jiang)成本。積(ji)極落實(shi)黨(dang)中央決策(ce)部署,加大(da)降(jiang)(jiang)成本政(zheng)(zheng)策(ce)宣傳和監督檢查,確保(bao)(bao)小(xiao)微(wei)(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)真(zhen)正(zheng)享受(shou)政(zheng)(zheng)策(ce)紅利、確保(bao)(bao)各項降(jiang)(jiang)成本舉措(cuo)落地(di)見效。完善增(zeng)值(zhi)稅(shui)、所得稅(shui)減(jian)免(mian)等(deng)稅(shui)費(fei)優惠(hui)(hui)政(zheng)(zheng)策(ce),繼(ji)續(xu)(xu)(xu)引導行業(ye)(ye)協會商會主動減(jian)免(mian)、降(jiang)(jiang)低和取消中小(xiao)微(wei)(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)收費(fei)。推動貸(dai)款利率穩中有降(jiang)(jiang),用好用足普(pu)(pu)惠(hui)(hui)小(xiao)微(wei)(wei)(wei)(wei)貸(dai)款支持工具,增(zeng)加小(xiao)微(wei)(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)首貸(dai)、續(xu)(xu)(xu)貸(dai)、信用貸(dai),繼(ji)續(xu)(xu)(xu)實(shi)施小(xiao)微(wei)(wei)(wei)(wei)企(qi)(qi)業(ye)(ye)融(rong)資擔保(bao)(bao)降(jiang)(jiang)費(fei)獎補政(zheng)(zheng)策(ce)。延(yan)續(xu)(xu)(xu)階(jie)段性(xing)(xing)降(jiang)(jiang)低部分社會保(bao)(bao)險(xian)費(fei)率、普(pu)(pu)惠(hui)(hui)性(xing)(xing)失業(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)穩崗(gang)返還(huan)等(deng)政(zheng)(zheng)策(ce),加大(da)拖欠中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)賬款清理力度。

  其二,多(duo)措并(bing)舉拓市(shi)場(chang)。鼓(gu)(gu)勵(li)各地發放多(duo)種形式消費(fei)(fei)補貼及組(zu)織博覽會、消費(fei)(fei)季、促進(jin)月等各類消費(fei)(fei)活動(dong),以消費(fei)(fei)復蘇刺激小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)市(shi)場(chang)需求。政(zheng)(zheng)府(fu)搭(da)臺(tai)、企(qi)業(ye)(ye)唱戲,鼓(gu)(gu)勵(li)大型(xing)企(qi)業(ye)(ye)和平臺(tai)機(ji)(ji)構發布面向中(zhong)(zhong)小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)的采購(gou)清單,開展跨境撮合(he)活動(dong),為中(zhong)(zhong)小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)開拓更多(duo)市(shi)場(chang)、創造更多(duo)商(shang)機(ji)(ji)。進(jin)一步發揮(hui)政(zheng)(zheng)府(fu)投資、政(zheng)(zheng)府(fu)采購(gou)的撬動(dong)效應,將政(zheng)(zheng)府(fu)采購(gou)工程面向中(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)的預留份額階(jie)段(duan)性(xing)提高至(zhi)40%以上政(zheng)(zheng)策延續到2023年(nian)年(nian)底并(bing)適時(shi)研究形成制度(du)。

  其三(san),精(jing)(jing)益求精(jing)(jing)練(lian)內(nei)功(gong)。加大“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新”企業(ye)(ye)(ye)(ye)發展支持力度(du),引(yin)導小(xiao)(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)以“專(zhuan)(zhuan)精(jing)(jing)特(te)新”為方向,聚焦主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)、苦練(lian)內(nei)功(gong)、強化創新,成長為掌握獨門(men)絕(jue)技的(de)(de)“單打冠軍”或者“配套專(zhuan)(zhuan)家”。堅(jian)持質(zhi)量(liang)第(di)一、效益優先、誠(cheng)實(shi)(shi)守信,實(shi)(shi)施質(zhi)量(liang)標準(zhun)品(pin)(pin)牌(pai)賦能小(xiao)(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)專(zhuan)(zhuan)項行動(dong),提升小(xiao)(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)量(liang)標準(zhun)品(pin)(pin)牌(pai)建設,打造(zao)一批有(you)品(pin)(pin)牌(pai)、有(you)信譽的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)。繼續推進(jin)中(zhong)小(xiao)(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)數字(zi)化轉(zhuan)(zhuan)型試(shi)點,支持有(you)條件的(de)(de)小(xiao)(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)(ye)(ye)推動(dong)研發設計、生(sheng)產(chan)制(zhi)造(zao)、經營管理、市場(chang)服務等全生(sheng)命周期數字(zi)化轉(zhuan)(zhuan)型。


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