打造中國服務貿易“金字招牌”
2023-08-03 176
商務部新聞發言人日前表示,前5個月,我國服務進出口總額為26055.4億(yi)元,同比增長10.2%,服務貿易總體保持增長態勢。
當(dang)前,服務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)已(yi)經(jing)成(cheng)為國(guo)際經(jing)貿(mao)(mao)(mao)合作領域的(de)(de)重要組成(cheng)部(bu)分(fen),服務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)規(gui)模擴大和(he)水(shui)平(ping)提升成(cheng)為一(yi)國(guo)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)結構乃至經(jing)濟(ji)結構升級的(de)(de)重要標志。隨著服務經(jing)濟(ji)時代的(de)(de)到(dao)來,我國(guo)服務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)也取得(de)較大發展。2022年,我國(guo)服務進出口總額59802億元,同比(bi)增長(chang)12.9%,截至2021年已(yi)連續8年穩居世界第二位(wei)。從(cong)結構上看,知識(shi)密集型服務貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)增長(chang)態(tai)勢(shi)明顯,知識(shi)產權使用費、電信計算機和(he)信息服務等(deng)領域出口增長(chang)明顯,充(chong)分(fen)體現了(le)我國(guo)高水(shui)平(ping)對外開放(fang)和(he)服務業轉型升級的(de)(de)成(cheng)效。
服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿(mao)(mao)易一直以來的(de)亮(liang)眼成(cheng)績(ji),得(de)益于(yu)(yu)我國(guo)產(chan)業結(jie)構優(you)化升級、服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)經(jing)濟社(she)會(hui)格局日益形成(cheng)的(de)大勢。《關(guan)于(yu)(yu)加(jia)快(kuai)發展服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿(mao)(mao)易的(de)若干意見》《全(quan)面深(shen)化服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿(mao)(mao)易創新發展試點(dian)總體方(fang)案》《關(guan)于(yu)(yu)推(tui)動服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)外包(bao)加(jia)快(kuai)轉型升級的(de)指(zhi)導意見》等系列政策(ce)的(de)發布(bu),通過擴圍(wei)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業擴大開放綜合(he)試點(dian)示(shi)范城市,積(ji)極打造國(guo)際服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿(mao)(mao)易政府(fu)間合(he)作機制,在(zai)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)出口稅(shui)收、服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)外包(bao)監管方(fang)式等領域(yu)精(jing)準(zhun)布(bu)局,持續(xu)優(you)化了服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿(mao)(mao)易的(de)營商環境,夯(hang)實了服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)貿(mao)(mao)易發展的(de)基礎(chu)。
不過,對比貨(huo)物(wu)貿易發展,我國服(fu)務(wu)貿易仍然(ran)存在一定差距(ju),開放程度仍然(ran)不夠,競爭力仍需進一步提(ti)升,需要(yao)形(xing)成提(ti)升服(fu)務(wu)貿易競爭力的長效機制。
完(wan)善(shan)支(zhi)持(chi)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)發(fa)展的(de)體制環境。持(chi)續打造有利于服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)發(fa)展的(de)市場化、法治化、國際化營商環境。注重產業(ye)政(zheng)(zheng)(zheng)策、開放政(zheng)(zheng)(zheng)策與服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)協(xie)調聯動,將自(zi)貿(mao)(mao)試驗區、服(fu)(fu)務(wu)業(ye)擴大(da)(da)開放試點(dian)、自(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)試驗區及自(zi)由貿(mao)(mao)易(yi)港建設與服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)創(chuang)新發(fa)展協(xie)同謀劃,制定完(wan)善(shan)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)政(zheng)(zheng)(zheng)策系(xi)統(tong)性規劃。加大(da)(da)對服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)企(qi)業(ye)的(de)減稅降費(fei)扶持(chi),支(zhi)持(chi)服(fu)(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)尤其是服(fu)(fu)務(wu)外(wai)包企(qi)業(ye)的(de)研(yan)發(fa)進步。
進(jin)一(yi)步(bu)放(fang)寬服(fu)務(wu)業和服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)的(de)開放(fang)程度。對(dui)接RCEP等國際服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)規則,制(zhi)定國家服(fu)務(wu)業外資準入負面(mian)清單,盡快(kuai)出臺并(bing)實施(shi)覆蓋全國的(de)跨境(jing)服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)負面(mian)清單管理制(zhi)度,逐步(bu)取(qu)消不必要(yao)的(de)監管、許可和程序要(yao)求,針對(dui)特殊(shu)部門(men)設置例外條款,實施(shi)更高(gao)水平(ping)服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)自由化便利化政策。在金融、互聯(lian)網信息、法律(lv)、醫療(liao)、影視(shi)、電(dian)信增值服(fu)務(wu)、文化、體育(yu)、拍賣等領域進(jin)一(yi)步(bu)放(fang)寬外資所有權限制(zhi)和市(shi)場準入限制(zhi),對(dui)符合條件的(de)跨境(jing)服(fu)務(wu)提供者(zhe)給予便利化工(gong)作(zuo)許可,適(shi)度延長工(gong)作(zuo)年(nian)限。
積極提升數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)發展(zhan)(zhan)水(shui)平(ping)。推動(dong)數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)態和(he)商業(ye)(ye)模式(shi)的(de)創(chuang)新發展(zhan)(zhan),促(cu)進傳統服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)的(de)全方(fang)位(wei)數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)化改造(zao)(zao)和(he)轉型,大力支(zhi)持數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)服(fu)務(wu)“頭部(bu)”企(qi)業(ye)(ye)和(he)“瞪羚”企(qi)業(ye)(ye)。探索(suo)(suo)符合(he)各地(di)發展(zhan)(zhan)實際的(de)數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)規(gui)則,完(wan)善數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)交易(yi)(yi)體系和(he)平(ping)臺功能(neng),促(cu)進無紙化貿(mao)(mao)易(yi)(yi)、電子(zi)簽名與認證、規(gui)范化制度(du)建設和(he)應用落實,促(cu)進數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)貨(huo)幣與數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)聯動(dong)協同(tong)發展(zhan)(zhan),創(chuang)造(zao)(zao)與拓展(zhan)(zhan)數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)貨(huo)幣應用場(chang)景,探索(suo)(suo)跨境服(fu)務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)中的(de)數(shu)字(zi)(zi)(zi)(zi)人民幣支(zhi)付。
加(jia)大對“中國(guo)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)”品牌的(de)國(guo)際推廣和傳播。開(kai)(kai)拓服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業出(chu)口(kou)(kou)市場是服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿(mao)易形成競(jing)爭力的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)一環,通過貨物(wu)貿(mao)易和對外(wai)投資帶(dai)動“中國(guo)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)”走出(chu)去,形成“中國(guo)品牌”國(guo)際認(ren)知度(du)和影響(xiang)力,對促進服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿(mao)易有著重(zhong)(zhong)要(yao)作用。要(yao)穩定美歐(ou)等傳統服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿(mao)易市場,大力承(cheng)接其外(wai)包業務(wu)(wu)(wu)(wu)轉移(yi),擴大服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)出(chu)口(kou)(kou),積(ji)極開(kai)(kai)拓對RCEP、“一帶(dai)一路”國(guo)家的(de)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿(mao)易出(chu)口(kou)(kou),鼓勵服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)貿(mao)易企業開(kai)(kai)展國(guo)際標準和資質(zhi)認(ren)證,提升(sheng)承(cheng)接國(guo)際服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業務(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)水平和能力。(藍慶新)
來源:經濟日報