厚植高質量發展的綠色底色
2023-08-11 214
黨的(de)(de)二(er)十大報告明(ming)確(que)提出,中(zhong)(zhong)國(guo)式(shi)(shi)現代化(hua)(hua)是(shi)(shi)人與(yu)自(zi)然和(he)諧共生(sheng)的(de)(de)現代化(hua)(hua),深刻(ke)指明(ming)推動經濟社會發(fa)(fa)(fa)展綠(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)(hua)、低(di)(di)碳(tan)化(hua)(hua)是(shi)(shi)實(shi)現高質量發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)關鍵環(huan)(huan)節。習(xi)近平(ping)總書(shu)記(ji)在(zai)(zai)全國(guo)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)大會上(shang)強(qiang)調:“要加(jia)快推動發(fa)(fa)(fa)展方式(shi)(shi)綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing),堅(jian)持(chi)把綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)(fa)展作為(wei)解決生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)問題的(de)(de)治(zhi)本之策(ce),加(jia)快形成綠(lv)(lv)色(se)(se)生(sheng)產方式(shi)(shi)和(he)生(sheng)活方式(shi)(shi),厚植高質量發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)底色(se)(se)。”在(zai)(zai)促(cu)進(jin)(jin)人與(yu)自(zi)然和(he)諧共生(sheng)中(zhong)(zhong)推進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)國(guo)式(shi)(shi)現代化(hua)(hua),必(bi)須堅(jian)持(chi)生(sheng)態優先、節約集約、綠(lv)(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)發(fa)(fa)(fa)展,走(zou)生(sheng)產發(fa)(fa)(fa)展、生(sheng)活富裕、生(sheng)態良好的(de)(de)文(wen)明(ming)發(fa)(fa)(fa)展道路(lu)。
生態(tai)環境(jing)保護(hu)既是(shi)重(zhong)大(da)經濟(ji)問(wen)題(ti),也是(shi)重(zhong)大(da)社會和政治問(wen)題(ti)。解(jie)決(jue)好這一(yi)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti),必(bi)須堅(jian)持(chi)綠色(se)低(di)(di)碳(tan)發展,加快(kuai)推動發展方式綠色(se)低(di)(di)碳(tan)轉(zhuan)型。新(xin)時代十(shi)年,我國能(neng)源結構持(chi)續優化(hua),煤(mei)炭在一(yi)次能(neng)源消(xiao)費中(zhong)的占比(bi)從68.5%下降(jiang)至56%。2013年至2022年,全國重(zhong)點城(cheng)市(shi)PM2.5平均濃度(du)下降(jiang)57%。2022年,全國地級及(ji)以(yi)(yi)(yi)上(shang)城(cheng)市(shi)空氣質(zhi)量(liang)優良天數(shu)比(bi)例(li)為86.5%,重(zhong)污染天數(shu)比(bi)例(li)下降(jiang)到1%以(yi)(yi)(yi)內(nei),我國成為全球(qiu)大(da)氣質(zhi)量(liang)改善速度(du)最快(kuai)的國家。本(ben)世紀以(yi)(yi)(yi)來,全球(qiu)新(xin)增綠化(hua)面積中(zhong)約(yue)1/4來自中(zhong)國。
生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)持續(xu)(xu)改(gai)善,能源(yuan)資源(yuan)利用效率大幅提高(gao),與經濟社會發(fa)展綠(lv)色(se)轉型密不(bu)可分(fen)。新(xin)時(shi)代(dai)十年(nian),我(wo)國(guo)持續(xu)(xu)加大對散亂污企(qi)業及集群的(de)(de)整治力度(du),淘(tao)(tao)汰落后和(he)化解過(guo)剩產能鋼(gang)鐵約3億(yi)噸、水(shui)泥(ni)約4億(yi)噸,淘(tao)(tao)汰老舊及高(gao)排放機動車超過(guo)3000萬輛,新(xin)能源(yuan)汽車連續(xu)(xu)多年(nian)產銷量(liang)居(ju)于世界(jie)首位。同時(shi)也應看到,我(wo)國(guo)生(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)建(jian)設仍然面(mian)臨諸多矛(mao)盾和(he)挑戰(zhan),生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)穩(wen)中向(xiang)好的(de)(de)基礎(chu)還不(bu)穩(wen)固,生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)保護(hu)結構(gou)性、根源(yuan)性、趨勢性壓力還沒有根本緩解,生(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)建(jian)設仍處于壓力疊加、負重(zhong)前行的(de)(de)關(guan)鍵期。生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)質量(liang)同人民群眾對美(mei)好生(sheng)活的(de)(de)期盼相比(bi)(bi),同美(mei)麗中國(guo)建(jian)設的(de)(de)目標相比(bi)(bi),同構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展格(ge)局、推動高(gao)質量(liang)發(fa)展、全面(mian)建(jian)設社會主義現(xian)代(dai)化國(guo)家的(de)(de)要求相比(bi)(bi)還有一定差(cha)距。
發達(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)在(zai)過去的200多年時間里,完(wan)成(cheng)了(le)工(gong)業(ye)化(hua)、城市(shi)化(hua)、現(xian)代化(hua),在(zai)經(jing)濟(ji)發展(zhan)(zhan)到(dao)相當(dang)水平后才逐步解決污染治(zhi)理、生態破壞修復等問題(ti)。我國(guo)(guo)(guo)(guo)擁有(you)14億(yi)多人口,以(yi)占全球9%的耕地、6%的淡水資源養活(huo)了(le)世(shi)界上近20%的人口。在(zai)發展(zhan)(zhan)過程(cheng)中,生態環(huan)境(jing)保護面(mian)臨巨大壓力。現(xian)實(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)情決定了(le)推進中國(guo)(guo)(guo)(guo)式(shi)現(xian)代化(hua),必(bi)須以(yi)經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)全面(mian)綠(lv)色(se)轉型(xing)為引領,以(yi)能源和(he)產(chan)業(ye)綠(lv)色(se)低碳(tan)發展(zhan)(zhan)為抓手,以(yi)國(guo)(guo)(guo)(guo)土空間格(ge)局(ju)優化(hua)為載(zai)體,以(yi)綠(lv)色(se)生產(chan)消費為動(dong)力,加快形成(cheng)節(jie)約(yue)資源和(he)保護環(huan)境(jing)的產(chan)業(ye)結構、生產(chan)方式(shi)、生活(huo)方式(shi)、空間格(ge)局(ju),推動(dong)經(jing)濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)建(jian)立在(zai)資源高效利用和(he)綠(lv)色(se)低碳(tan)發展(zhan)(zhan)的基(ji)礎之上,走人與自然和(he)諧共生的現(xian)代化(hua)道路。
生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境問題的解(jie)決是一項(xiang)系(xi)統(tong)工程(cheng)。在促進經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展全面綠色轉型中解(jie)決生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)境問題,必(bi)須(xu)持續(xu)推進產(chan)(chan)(chan)業(ye)、能(neng)源(yuan)、運輸結(jie)構(gou)調整,不斷強化源(yuan)頭防控,牢牢抓住(zhu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調整這個關鍵,減(jian)少過剩和(he)(he)落(luo)后(hou)產(chan)(chan)(chan)能(neng),增(zeng)加(jia)新(xin)(xin)的增(zeng)長(chang)動能(neng),推進重點區域(yu)、重點領(ling)域(yu)、關鍵環(huan)(huan)(huan)節(jie)等多層級減(jian)污降碳(tan)協同(tong)創新(xin)(xin)。在此(ci)基礎(chu)上,推動戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)、高技(ji)術(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)、現代服務(wu)業(ye)加(jia)快(kuai)發(fa)展,培(pei)育壯大節(jie)能(neng)環(huan)(huan)(huan)保產(chan)(chan)(chan)業(ye)、清潔生(sheng)產(chan)(chan)(chan)產(chan)(chan)(chan)業(ye)、清潔能(neng)源(yuan)產(chan)(chan)(chan)業(ye),發(fa)展高效農業(ye)和(he)(he)先進制造業(ye),加(jia)快(kuai)節(jie)能(neng)降碳(tan)先進技(ji)術(shu)研發(fa)和(he)(he)推廣應用,不斷夯實綠色低碳(tan)循環(huan)(huan)(huan)發(fa)展經(jing)濟(ji)體系(xi)的產(chan)(chan)(chan)業(ye)基礎(chu)。
實現生(sheng)(sheng)態環境(jing)有效保(bao)護(hu)和可持續發(fa)展(zhan)(zhan),既需(xu)要(yao)(yao)時間(jian)(jian)上的(de)接續努力(li),也需(xu)要(yao)(yao)空(kong)(kong)間(jian)(jian)上的(de)科(ke)學(xue)統(tong)(tong)籌(chou)。建立健全綠色低碳循環發(fa)展(zhan)(zhan)經濟(ji)(ji)體系,一個重要(yao)(yao)方面(mian)在于不斷強化生(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)活(huo)、生(sheng)(sheng)態空(kong)(kong)間(jian)(jian)用(yong)途(tu)統(tong)(tong)籌(chou)和協調管(guan)控。這就(jiu)需(xu)要(yao)(yao)堅守耕地和生(sheng)(sheng)態保(bao)護(hu)紅(hong)線(xian),優(you)(you)化國(guo)(guo)土(tu)空(kong)(kong)間(jian)(jian)開發(fa)格局(ju),強化國(guo)(guo)土(tu)空(kong)(kong)間(jian)(jian)規劃(hua)和用(yong)途(tu)管(guan)控,統(tong)(tong)籌(chou)劃(hua)定生(sheng)(sheng)態保(bao)護(hu)紅(hong)線(xian)、永久基本(ben)農(nong)田、城鎮(zhen)開發(fa)邊界(jie)等管(guan)控邊界(jie)。科(ke)學(xue)統(tong)(tong)籌(chou)人口分布、經濟(ji)(ji)布局(ju)、國(guo)(guo)土(tu)利用(yong)、生(sheng)(sheng)態環境(jing)保(bao)護(hu),科(ke)學(xue)布局(ju)生(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)活(huo)、生(sheng)(sheng)態空(kong)(kong)間(jian)(jian),形成主體功能(neng)明顯(xian)、優(you)(you)勢互補(bu)、高質量發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)國(guo)(guo)土(tu)空(kong)(kong)間(jian)(jian)開發(fa)保(bao)護(hu)新格局(ju),處理好(hao)人口與經濟(ji)(ji)社會、資源(yuan)環境(jing)的(de)關系。
在推(tui)(tui)動(dong)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)(tan)發展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)解決生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境問題,搞(gao)好(hao)頭(tou)腦中(zhong)(zhong)的(de)(de)建設(she)非常關(guan)鍵。要不斷增強(qiang)全民節約意識、環保意識、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)意識。在實踐中(zhong)(zhong),許多地方(fang)積極開展(zhan)(zhan)節約型機關(guan)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)家庭、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)學校、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)社區、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)出行(xing)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)商場、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)建筑等(deng)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)創建行(xing)動(dong),通(tong)過倡導(dao)簡約適度、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)(tan)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式(shi),將綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)理念(nian)推(tui)(tui)廣到(dao)衣食(shi)住行(xing)游用等(deng)方(fang)方(fang)面面。這些做法,有利(li)于增強(qiang)全社會對(dui)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)(tan)生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)的(de)(de)理解和(he)認同,為推(tui)(tui)動(dong)發展(zhan)(zhan)方(fang)式(shi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)(tan)轉型、呵(he)護生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境匯(hui)聚強(qiang)勁動(dong)力,為建設(she)人與自然和(he)諧共(gong)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)現代化營造良(liang)好(hao)氛圍(wei)。