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北京大學王緝慈:如何激發產業園區低碳轉型動力?

2023-10-05 174

改革開放以來,中國經歷了出口導向的工業化,生產了大量依賴高能耗的低附加值產品,成為世界第一制造業大國,也成為全球最大碳排國,節能降碳任務相當艱巨。產業園區在中國是一個特殊的存在,無論發展什么產業,政府都習(xi)慣把園(yuan)區(qu)作為(wei)(wei)載體或政策“抓手”。在實(shi)現“雙(shuang)碳”目標的過程(cheng)中(zhong),園(yuan)區(qu)依(yi)然(ran)需要承擔關鍵角色。據說,這是因為(wei)(wei)有一項2015年的研究表明,1.5萬余個產業園(yuan)區(qu)的碳排放量占全國(guo)總排放量的約31%。 

中國已經建(jian)立(li)起碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)(tan)中和的(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)體系,包括對產業園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)的(de)(de)相關要求。例如,國務(wu)院(yuan)(yuan)《關于(yu)加(jia)快建(jian)立(li)健全綠色低碳(tan)(tan)(tan)循環(huan)發(fa)展(zhan)經濟體系的(de)(de)指(zhi)導意見(jian)》要求提(ti)(ti)(ti)升產業園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)循環(huan)化(hua)水平;國務(wu)院(yuan)(yuan)《2030年前碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)行(xing)動方(fang)(fang)案(an)》提(ti)(ti)(ti)出,選擇100個具(ju)有(you)典型代表性的(de)(de)城市(shi)和園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)開展(zhan)碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)試點(dian)建(jian)設,在(zai)政(zheng)策(ce)(ce)、資金、技術等(deng)方(fang)(fang)面對試點(dian)城市(shi)和園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)給予支持,加(jia)快實現綠色低碳(tan)(tan)(tan)轉型,為全國提(ti)(ti)(ti)供可(ke)操作、可(ke)復(fu)制、可(ke)推廣(guang)的(de)(de)經驗(yan)做(zuo)法。工(gong)信部、國家發(fa)改委、生態(tai)環(huan)境部印發(fa)的(de)(de)《工(gong)業領域碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)實施(shi)方(fang)(fang)案(an)》也(ye)提(ti)(ti)(ti)到(dao),打造(zao)綠色低碳(tan)(tan)(tan)工(gong)業園(yuan)(yuan)區(qu)(qu),到(dao)2025年形成一批可(ke)復(fu)制、可(ke)推廣(guang)的(de)(de)碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)優秀典型經驗(yan)和案(an)例。在(zai)此背(bei)景(jing)下,很多(duo)省市(shi)也(ye)紛(fen)紛(fen)打造(zao)綠色低碳(tan)(tan)(tan)園(yuan)(yuan)區(qu)(qu)。 

低碳經濟概念由來和發達國家實踐 

為(wei)什(shen)么要突出產業園區在應(ying)對氣(qi)候變(bian)化中的(de)作用?縱觀全球,看(kan)看(kan)別的(de)國家是如(ru)何進(jin)行綠(lv)色(se)低碳實踐(jian)的(de)。 

循環經濟—綠色經濟—低碳經濟概念的提出是循序漸進的過程。早在20世紀60年代,美國經濟學家波爾丁(K. Boulding)就提出“循環經濟”理念,認為只有實現資源循環利用,地球才能生存。1987年世界環境與發展委員會在《我們共同的未來》定義了“可持續發展”——既滿足當代人的需要,又不損害后代人滿足需要的能力的發展。英國經濟學家皮爾斯(D. Pearce)在1989年的(de)(de)著作《綠(lv)(lv)色(se)(se)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)藍(lan)圖》和(he)1992年的(de)(de)文(wen)章中寫道:破壞環境(jing)(jing)(jing)和(he)耗竭資源的(de)(de)活動代價應列入(ru)國家經(jing)(jing)濟(ji)(ji)平(ping)衡表(biao),而實(shi)施“綠(lv)(lv)色(se)(se)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)”政策(ce),通過征收環境(jing)(jing)(jing)稅和(he)可交易污(wu)染證等(deng)措施,可以使經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)與(yu)環境(jing)(jing)(jing)污(wu)染脫鉤。2003年,英國政府在《我們能源的(de)(de)未(wei)來:創建低碳經(jing)(jing)濟(ji)(ji)》中提出(chu)了“低碳經(jing)(jing)濟(ji)(ji)”。聯(lian)合國環境(jing)(jing)(jing)署(shu)2008年在綠(lv)(lv)色(se)(se)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)倡議中激勵政策(ce)制(zhi)定(ding)者支持環境(jing)(jing)(jing)投資,后來,進一步提倡包(bao)容(rong)性(xing)綠(lv)(lv)色(se)(se)經(jing)(jing)濟(ji)(ji),使綠(lv)(lv)色(se)(se)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)具備社會包(bao)容(rong)性(xing),各國都有機會并負(fu)擔得起。經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合作與(yu)發展組織2011年制(zhi)定(ding)了綠(lv)(lv)色(se)(se)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)戰略,包(bao)括實(shi)用的(de)(de)政策(ce)框架(jia),例(li)如,把綠(lv)(lv)色(se)(se)增(zeng)長(chang)(chang)(chang)政策(ce)和(he)減貧(pin)目標相結(jie)合。 

發(fa)達國家的(de)低(di)(di)碳經(jing)濟實踐(jian)包(bao)括構(gou)建制(zhi)度(du)、發(fa)展綠(lv)色金融、開發(fa)低(di)(di)碳技術(shu)、推進技術(shu)應用等。低(di)(di)碳發(fa)展有立(li)法(fa)(fa)保障,如英國《氣(qi)候變(bian)化法(fa)(fa)》、美(mei)國《能源政策法(fa)(fa)》和(he)《低(di)(di)碳經(jing)濟法(fa)(fa)案》。減碳的(de)辦法(fa)(fa),包(bao)括應用可再生能源和(he)調整產業結構(gou),發(fa)展低(di)(di)能耗而高增(zeng)長(chang)的(de)產業等。在利用法(fa)(fa)規、稅制(zhi)等手段的(de)同(tong)時(shi),發(fa)揮公民(min)、企業和(he)社會團體的(de)主動性。例(li)如英國的(de)學校從娃娃開始培養環保意(yi)識,政府鼓勵公民(min)在住房屋頂(ding)安(an)裝(zhuang)太陽能電(dian)池板、為墻體加(jia)保溫層等,并(bing)進行補(bu)貼。 

與(yu)園(yuan)(yuan)(yuan)區有關(guan)的(de)(de)(de)是“生(sheng)態(tai)工業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區”,其經典案例——卡(ka)倫(lun)堡(bao)工業(ye)(ye)共生(sheng)體系(xi)是從1950年(nian)代以(yi)(yi)來自發形成的(de)(de)(de)。在這個丹(dan)麥小城,幾家工廠的(de)(de)(de)管(guan)道互相連接,實(shi)現了廢物和熱能的(de)(de)(de)循環利(li)用。美國(guo)、德國(guo)、加拿(na)大(da)、日本等國(guo)都規劃建設了生(sheng)態(tai)工業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區,通過區內(nei)企(qi)業(ye)(ye)之間達到物質(zhi)能量(liang)交換的(de)(de)(de)閉(bi)路(lu)循環,從而(er)實(shi)現降(jiang)碳目(mu)標。在實(shi)踐中,生(sheng)態(tai)工業(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區的(de)(de)(de)目(mu)標與(yu)園(yuan)(yuan)(yuan)區內(nei)企(qi)業(ye)(ye)盈(ying)利(li)目(mu)標很難統一,這是因(yin)為,企(qi)業(ye)(ye)通常在選址決策之后才(cai)考(kao)慮同周邊企(qi)業(ye)(ye)進行(xing)物質(zhi)能源循環利(li)用的(de)(de)(de)可(ke)能性。因(yin)此(ci),園(yuan)(yuan)(yuan)區需要對(dui)那些具有潛在的(de)(de)(de)物質(zhi)能量(liang)交換需求的(de)(de)(de)經濟(ji)活(huo)動進行(xing)引(yin)導,以(yi)(yi)構建企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)共生(sheng)關(guan)系(xi)。對(dui)于企(qi)業(ye)(ye)來說(shuo),這是基(ji)于共同愿景的(de)(de)(de)自覺行(xing)動。 

產業園區綠色低碳轉型路徑思考 

與發(fa)(fa)(fa)達(da)國(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)生(sheng)態工(gong)業園(yuan)區(qu)(qu)(qu)不同,中(zhong)國(guo)(guo)65個國(guo)(guo)家(jia)(jia)生(sheng)態工(gong)業示范園(yuan)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)大部分都是經(jing)(jing)(jing)開(kai)區(qu)(qu)(qu)和(he)高新區(qu)(qu)(qu)。其(qi)中(zhong),天津(jin)經(jing)(jing)(jing)開(kai)區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)(de)綠色(se)低(di)碳(tan)理念萌芽于30年(nian)前(qian),受到了(le)摩(mo)托(tuo)羅拉(la)公司(si)的(de)(de)(de)危廢管理以及諾(nuo)和(he)諾(nuo)德公司(si)的(de)(de)(de)生(sheng)態工(gong)業園(yuan)理念的(de)(de)(de)影響。天津(jin)經(jing)(jing)(jing)開(kai)區(qu)(qu)(qu)管委會2009年(nian)開(kai)始研究低(di)碳(tan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji),2010年(nian)成立(li)天津(jin)泰達(da)低(di)碳(tan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)促(cu)進中(zhong)心,這是國(guo)(guo)內第(di)一個促(cu)進區(qu)(qu)(qu)域低(di)碳(tan)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)(de)公共(gong)服務平臺。后來(lai),天津(jin)經(jing)(jing)(jing)開(kai)區(qu)(qu)(qu)又創建了(le)中(zhong)日(國(guo)(guo)際)合作低(di)碳(tan)發(fa)(fa)(fa)展示范區(qu)(qu)(qu),啟動了(le)歐盟濱(bin)海產(chan)業共(gong)生(sheng)項目等。該區(qu)(qu)(qu)與聯合國(guo)(guo)工(gong)業發(fa)(fa)(fa)展組織(zhi)、全球環(huan)境基金會、世(shi)(shi)界(jie)自然(ran)基金會等機構緊密合作,2023年(nian),攜(xie)區(qu)(qu)(qu)域企(qi)業加入世(shi)(shi)界(jie)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)論壇“產(chan)業集群向(xiang)凈零轉型倡議(yi)”。 

在中國,很難籠統地講“產業園區綠色低碳轉型”,因為 “產業園區”是一個集(ji)合名詞(ci),包括加工型(xing)的和(he)(he)創新型(xing)的,從村級到(dao)國家級,無論行業(ye)類別(bie)、范圍(wei)大小,還是發(fa)展階段都差異極(ji)大。在“土地(di)(di)財政”背景下,新建的循環經濟園(yuan)區(qu)(qu)、生(sheng)態(tai)園(yuan)區(qu)(qu)或生(sheng)態(tai)城、靜脈園(yuan)區(qu)(qu),綠色園(yuan)區(qu)(qu),甚至(zhi)低碳園(yuan)區(qu)(qu)、近零碳園(yuan)區(qu)(qu)、碳中和(he)(he)園(yuan)區(qu)(qu)、無廢園(yuan)區(qu)(qu)等,很(hen)多(duo)都有房地(di)(di)產經濟的影子。有的新園(yuan)區(qu)(qu)本身就是按低碳標準建設的。 

如果(guo)將產(chan)業園區作為降碳(tan)任務的(de)執(zhi)行單元,則需要能源(yuan)、建筑(zhu)(zhu)、交通等城(cheng)市基礎設施都做(zuo)好碳(tan)減排的(de)工作。常見的(de)做(zuo)法(fa)是,因(yin)地制宜采(cai)用(yong)光伏發(fa)電、發(fa)展“近零碳(tan)建筑(zhu)(zhu)”、使用(yong)新能源(yuan)汽車和鼓勵低碳(tan)或零碳(tan)出行、倡(chang)導綠電消費等。但是,這對于承載(zai)耗能大的(de)生(sheng)產(chan)企業的(de)園區來說任務艱巨。 

例如,紡(fang)織(zhi)(zhi)服裝業(ye)的(de)碳排(pai)(pai)放量(liang)占全球碳排(pai)(pai)放總量(liang)的(de)一成(cheng)(聯合國(guo)環境署(shu)數據),而中(zhong)國(guo)的(de)紡(fang)織(zhi)(zhi)纖維加(jia)工總量(liang)占全球的(de)50%以上,碳排(pai)(pai)放量(liang)之(zhi)大可(ke)想(xiang)而知(zhi),因此,紡(fang)織(zhi)(zhi)服裝產業(ye)需(xu)要向綠色低碳轉型。但這不只是園區的(de)問題,它涉及紡(fang)織(zhi)(zhi)服裝企業(ye)以及廣(guang)大消費者,包括使用紡(fang)織(zhi)(zhi)品的(de)企業(ye)、家庭和個人。 

牛(niu)仔(zi)(zi)服(fu)產(chan)(chan)業(ye)被認為(wei)是高(gao)碳的(de)(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)之一,減碳壓力很大,出現了代替牛(niu)仔(zi)(zi)傳統水洗(xi)工(gong)藝的(de)(de)(de)(de)(de)纖維素(su)酶(mei)、用于牛(niu)仔(zi)(zi)布料(liao)表面燃(ran)料(liao)的(de)(de)(de)(de)(de)高(gao)能量(liang)激光束(shu)等(deng)(deng)大量(liang)新(xin)技(ji)術。中(zhong)(zhong)(zhong)國有多個(ge)牛(niu)仔(zi)(zi)服(fu)生產(chan)(chan)地,其中(zhong)(zhong)(zhong)廣州市新(xin)塘鎮(zhen)(zhen)曾經(jing)占全(quan)國牛(niu)仔(zi)(zi)褲產(chan)(chan)量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)1/3,其生產(chan)(chan)擴散到(dao)中(zhong)(zhong)(zhong)山(shan)市大涌(yong)鎮(zhen)(zhen)、佛山(shan)市均安鎮(zhen)(zhen)、開平市三埠(bu)鎮(zhen)(zhen),又轉移到(dao)湖南常(chang)寧(ning)市、廣西(xi)玉林市福(fu)綿區(qu)等(deng)(deng)。在(zai)牛(niu)仔(zi)(zi)布和(he)成(cheng)衣(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)生產(chan)(chan)中(zhong)(zhong)(zhong),必須減少水的(de)(de)(de)(de)(de)消耗(hao),減少有毒化學(xue)物質和(he)二氧化碳的(de)(de)(de)(de)(de)排放。常(chang)寧(ning)市的(de)(de)(de)(de)(de)湘南紡織(zhi)產(chan)(chan)業(ye)基地引(yin)入中(zhong)(zhong)(zhong)信環(huan)境技(ji)術公司,建成(cheng)了環(huan)保設施園(yuan)區(qu),使(shi)污水處(chu)理(li)廠(chang)與洗(xi)水、印染等(deng)(deng)設施形成(cheng)閉環(huan),90%的(de)(de)(de)(de)(de)廢(fei)水經(jing)處(chu)理(li)后(hou)可循環(huan)使(shi)用。 

激發企業低碳轉型動力 

按(an)理說(shuo),園區(qu)中(zhong)的(de)企業(ye)(ye)(ye)有(you)社會責任進行節能降碳(tan)(tan),然(ran)而,對于那(nei)些經營資金有(you)限的(de)小企業(ye)(ye)(ye)還不能一刀切。國家的(de)節能降排是系(xi)統性的(de)工(gong)程(cheng),不可能一蹴而就。2022年(nian)工(gong)信(xin)部、國家發(fa)改委、生態(tai)環(huan)境部印發(fa)的(de)《工(gong)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域(yu)(yu)碳(tan)(tan)達峰實施(shi)方(fang)案》提到了對重點領(ling)域(yu)(yu)、重點行業(ye)(ye)(ye)的(de)實施(shi)方(fang)案及(ji)(ji)相(xiang)關支(zhi)撐保障方(fang)案,對很多耗能較高(gao)的(de)行業(ye)(ye)(ye)、產(chan)品和設備等(deng)制定了深入推進節能降碳(tan)(tan)的(de)具(ju)體辦法。該方(fang)案還提到,充(chong)分調動(dong)企業(ye)(ye)(ye)積極性,激發(fa)市場主(zhu)體低(di)碳(tan)(tan)轉型發(fa)展(zhan)的(de)內(nei)生動(dong)力,以及(ji)(ji)支(zhi)持汽(qi)車、機(ji)械、電子、紡織、通信(xin)等(deng)行業(ye)(ye)(ye)龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye),在供(gong)應鏈整合、創新低(di)碳(tan)(tan)管(guan)理等(deng)關鍵領(ling)域(yu)(yu)發(fa)揮(hui)引領(ling)作(zuo)用;實施(shi)中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)綠色(se)發(fa)展(zhan)促進工(gong)程(cheng),開(kai)展(zhan)中(zhong)小企業(ye)(ye)(ye)節能診斷服務,在低(di)碳(tan)(tan)產(chan)品開(kai)發(fa)、低(di)碳(tan)(tan)技術創新等(deng)領(ling)域(yu)(yu)培育(yu)專精特新“小巨人(ren)”,打造(zao)(zao)普惠集成的(de)低(di)碳(tan)(tan)環(huan)保服務平臺,增強企業(ye)(ye)(ye)的(de)綠色(se)制造(zao)(zao)能力。 

歐美(mei)國(guo)(guo)家提出的(de)(de)(de)ESG,即(ji)環境(jing)(Environmental)、社會(Social Responsibility)和(he)公(gong)司(si)治理(Corporate Governance)是(shi)綠色金(jin)融的(de)(de)(de)關(guan)鍵指標。越來越多(duo)的(de)(de)(de)投資者踐(jian)行了(le)ESG理念。中國(guo)(guo)的(de)(de)(de)監管機構、投資者和(he)其他利益相關(guan)方(fang)也(ye)越來越多(duo)地關(guan)注了(le)上(shang)市(shi)公(gong)司(si)的(de)(de)(de)ESG信息披(pi)露。一些上(shang)市(shi)公(gong)司(si)編制了(le)高(gao)質量的(de)(de)(de)ESG報告,完善管治架構,強化風(feng)控能(neng)力,提升應對挑戰(zhan)的(de)(de)(de)韌(ren)性(xing),并挖掘(jue)低(di)碳發展的(de)(de)(de)機遇。這些上(shang)市(shi)公(gong)司(si),應該是(shi)中國(guo)(guo)參與“奔(ben)向(xiang)零(ling)碳”行動的(de)(de)(de)主力。“奔(ben)向(xiang)零(ling)碳”行動是(shi)由聯合國(guo)(guo)支持的(de)(de)(de),于2020年“世界環境(jing)日(ri)”啟動,旨在匯聚(ju)非政府參與方(fang)的(de)(de)(de)行動和(he)呼吁(yu),激勵各國(guo)(guo)政府設立更(geng)加高(gao)遠的(de)(de)(de)氣候行動“國(guo)(guo)家自(zi)主貢獻目標”。 

國內綠色低碳轉型的幾點觀察

我跟(gen)蹤觀察過國(guo)內不少(shao)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)城鎮(zhen)在綠(lv)色低碳方面(mian)的努力(li)和(he)(he)成就。例如,30年(nian)前(qian),我在“中(zhong)國(guo)五(wu)金之(zhi)鄉(xiang)”浙江諸暨店(dian)口鎮(zhen)看到“低小散”企(qi)業(ye)(ye)將廢氣(qi)和(he)(he)污水亂排(pai)的烏煙(yan)瘴氣(qi)景象,后(hou)來,該鎮(zhen)在工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園區控制性詳細規劃環(huan)境影(ying)響評價報告的基礎上,建設了(le)友地· 金屬加(jia)工(gong)(gong)(gong)生(sheng)態產(chan)業(ye)(ye)園,量身定制廠(chang)房(fang),安裝(zhuang)了(le)收集處理(li)廢氣(qi)、煙(yan)塵和(he)(he)污水的設備,搭(da)建了(le)生(sheng)產(chan)經營(ying)管理(li)服務平臺。浙江省長(chang)興(xing)縣(xian)也使我印象深刻。2005年(nian),我參加(jia)了(le)長(chang)興(xing)縣(xian)鉛酸蓄電池行(xing)業(ye)(ye)的整治(zhi)(zhi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)。據報道,2005年(nian)至今,長(chang)興(xing)縣(xian)政府有步驟有重(zhong)點地抓(zhua)制造業(ye)(ye)的綠(lv)色低碳轉型:2011年(nian)抓(zhua)粉體行(xing)業(ye)(ye)整治(zhi)(zhi),2014年(nian)開(kai)始抓(zhua)耐火材料(liao)整治(zhi)(zhi),2017年(nian)抓(zhua)水泥行(xing)業(ye)(ye)布(bu)局調整,2018年(nian)抓(zhua)紡織印染行(xing)業(ye)(ye)轉型,2021年(nian)抓(zhua)模壓復合材料(liao)井蓋行(xing)業(ye)(ye)整治(zhi)(zhi),持之(zhi)以恒。

另外,從(cong)資料(liao)上看,中國能源(yuan)(yuan)(yuan)綠色轉(zhuan)型(xing)也在加快(kuai)。據國家統(tong)計局數(shu)據,2023年上半(ban)年,中國清潔電(dian)力投(tou)資同比增長40.5%。有很多個別案例說明這一(yi)點。浙江省嘉興港將(jiang)化(hua)(hua)(hua)工園(yuan)區(qu)產(chan)生的大量副產(chan)氫(qing)轉(zhuan)為(wei)氫(qing)能,一(yi)批(pi)化(hua)(hua)(hua)工企業(ye)開(kai)展(zhan)了氫(qing)氣綜合(he)利(li)用(yong),一(yi)批(pi)氫(qing)能裝(zhuang)備制造企業(ye)在此集聚(ju)。氫(qing)能在港區(qu)內已應用(yong)于公交車、物流車、叉車、重卡、發(fa)電(dian)等(deng)。福(fu)建省福(fu)清市和平潭縣發(fa)展(zhan)海上風(feng)電(dian),并將(jiang)采用(yong)海上風(feng)電(dian)電(dian)解(jie)水制氫(qing),實現零碳能源(yuan)(yuan)(yuan)供給。另外,中國再生資源(yuan)(yuan)(yuan)的回收利(li)用(yong)也在加快(kuai)。據中國廢鋼(gang)鐵應用(yong)協會(hui)(hui)的數(shu)據,2020年全國廢鋼(gang)鐵總計減少碳排(pai)放3.72億噸(dun);據中國有色金屬工業(ye)協會(hui)(hui)的數(shu)據,2022年中國再生鋁減少二氧(yang)化(hua)(hua)(hua)碳排(pai)放近1億噸(dun)。 

中國(guo)已對世界(jie)做出(chu)了(le)“雙碳”承諾,政府各部門也制定了(le)很詳細的(de)(de)(de)行動方(fang)案,關(guan)鍵在于如何行動。提(ti)及“產(chan)業園區(qu)綠色(se)低(di)碳轉型(xing)”,需要結合園區(qu)的(de)(de)(de)產(chan)業特點,開(kai)展生態化改造,通(tong)過相關(guan)企業合作和(he)產(chan)學研(yan)合作,推進降碳減排(pai)技術的(de)(de)(de)攻關(guan),并(bing)生產(chan)用于降排(pai)的(de)(de)(de)新產(chan)品,發(fa)展相關(guan)的(de)(de)(de)知識(shi)密集型(xing)服(fu)務業,包括技術研(yan)發(fa)、中介、法(fa)律、金融等,重塑生產(chan)網絡的(de)(de)(de)價(jia)值鏈和(he)商業模式。對于高耗能、高碳排(pai)放的(de)(de)(de)園區(qu)來說,要執行強制性節能國(guo)家標準(zhun),并(bing)在用戶節能需求的(de)(de)(de)壓力(li)下激發(fa)企業的(de)(de)(de)低(di)碳轉型(xing)的(de)(de)(de)動力(li),使其自覺履行可持續發(fa)展的(de)(de)(de)社(she)會責任(ren)。


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