北京大學王緝慈:如何激發產業園區低碳轉型動力?
2023-10-05
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改革開放以來,中國經歷了出口導向的工業化,生產了大量依賴高能耗的低附加值產品,成為世界第一制造業大國,也成為全球最大碳排國,節能降碳任務相當艱巨。產業園區在中國是一個特殊的存在,無論發展什么產業,政府都習慣把園區作為(wei)(wei)載(zai)體或(huo)政策“抓手”。在實(shi)現“雙碳”目標的(de)(de)過程中,園區依然需要承擔關鍵(jian)角(jiao)色。據說,這是因為(wei)(wei)有一項2015年的(de)(de)研究表明,1.5萬(wan)余個產業(ye)園區的(de)(de)碳排(pai)放(fang)量占(zhan)全國總排(pai)放(fang)量的(de)(de)約(yue)31%。
中國(guo)(guo)已經(jing)建立起碳(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)、碳(tan)(tan)(tan)中和(he)的政策體(ti)系(xi),包括對產(chan)業園(yuan)(yuan)區的相關要求。例(li)如,國(guo)(guo)務院《關于加快建立健全綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)循環(huan)發(fa)展(zhan)經(jing)濟體(ti)系(xi)的指(zhi)導意(yi)見(jian)》要求提(ti)升(sheng)產(chan)業園(yuan)(yuan)區循環(huan)化(hua)水平;國(guo)(guo)務院《2030年(nian)前碳(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)行動方(fang)案》提(ti)出,選擇(ze)100個(ge)具有典型代(dai)表(biao)性的城(cheng)市和(he)園(yuan)(yuan)區開展(zhan)碳(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)試點(dian)建設(she),在政策、資(zi)金、技術等方(fang)面對試點(dian)城(cheng)市和(he)園(yuan)(yuan)區給予支持,加快實現綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)轉型,為全國(guo)(guo)提(ti)供可操作、可復制(zhi)、可推(tui)廣的經(jing)驗(yan)做法。工(gong)信部、國(guo)(guo)家發(fa)改委、生態環(huan)境部印發(fa)的《工(gong)業領域碳(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)實施方(fang)案》也提(ti)到(dao),打造(zao)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)工(gong)業園(yuan)(yuan)區,到(dao)2025年(nian)形成(cheng)一批可復制(zhi)、可推(tui)廣的碳(tan)(tan)(tan)達(da)(da)峰(feng)優秀典型經(jing)驗(yan)和(he)案例(li)。在此背景(jing)下(xia),很多(duo)省(sheng)市也紛(fen)紛(fen)打造(zao)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)園(yuan)(yuan)區。
低碳經濟概念由來和發達國家實踐
為什(shen)么要突出(chu)產(chan)業園區在應對氣(qi)候變化中的作用?縱觀全球,看看別(bie)的國家(jia)是如何進(jin)行(xing)綠色低碳(tan)實踐的。
循環經濟—綠色經濟—低碳經濟概念的提出是循序漸進的過程。早在20世紀60年代,美國經濟學家波爾丁(K. Boulding)就提出“循環經濟”理念,認為只有實現資源循環利用,地球才能生存。1987年世界環境與發展委員會在《我們共同的未來》定義了“可持續發展”——既滿足當代人的需要,又不損害后代人滿足需要的能力的發展。英國經濟學家皮爾斯(D. Pearce)在1989年的(de)(de)(de)著作(zuo)《綠(lv)色(se)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)藍圖》和1992年(nian)的(de)(de)(de)文(wen)章中寫(xie)道(dao):破(po)壞環境和耗竭資源的(de)(de)(de)活動代價應列入國家經(jing)(jing)濟(ji)(ji)平(ping)衡表,而(er)實施“綠(lv)色(se)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)”政(zheng)策(ce),通(tong)過征(zheng)收環境稅和可(ke)交易污(wu)染(ran)證等(deng)措施,可(ke)以使經(jing)(jing)濟(ji)(ji)增長與(yu)環境污(wu)染(ran)脫鉤。2003年(nian),英(ying)國政(zheng)府在(zai)《我們能源的(de)(de)(de)未(wei)來(lai)(lai):創建低(di)碳經(jing)(jing)濟(ji)(ji)》中提出了“低(di)碳經(jing)(jing)濟(ji)(ji)”。聯合國環境署2008年(nian)在(zai)綠(lv)色(se)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)倡議中激勵政(zheng)策(ce)制(zhi)定者支(zhi)持環境投資,后來(lai)(lai),進一步提倡包容性綠(lv)色(se)經(jing)(jing)濟(ji)(ji),使綠(lv)色(se)增長具備社會(hui)(hui)包容性,各國都有機會(hui)(hui)并(bing)負擔(dan)得(de)起。經(jing)(jing)濟(ji)(ji)合作(zuo)與(yu)發展組織2011年(nian)制(zhi)定了綠(lv)色(se)增長戰略,包括實用的(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)框(kuang)架,例如,把綠(lv)色(se)增長政(zheng)策(ce)和減貧目標相結合。
發(fa)達(da)國家的(de)低(di)(di)碳(tan)經(jing)濟實(shi)踐包括構建制度、發(fa)展綠色金融、開發(fa)低(di)(di)碳(tan)技術、推進技術應(ying)(ying)用等(deng)。低(di)(di)碳(tan)發(fa)展有立法(fa)保障(zhang),如(ru)英國《氣候變化法(fa)》、美國《能源(yuan)政策法(fa)》和《低(di)(di)碳(tan)經(jing)濟法(fa)案》。減碳(tan)的(de)辦法(fa),包括應(ying)(ying)用可再(zai)生(sheng)能源(yuan)和調整(zheng)產業結構,發(fa)展低(di)(di)能耗而高增(zeng)長的(de)產業等(deng)。在利(li)用法(fa)規、稅制等(deng)手段的(de)同時(shi),發(fa)揮公民、企業和社會團體(ti)的(de)主動性。例如(ru)英國的(de)學校從娃娃開始培(pei)養(yang)環(huan)保意(yi)識,政府(fu)鼓勵(li)公民在住房(fang)屋頂安(an)裝太陽(yang)能電池板、為墻(qiang)體(ti)加保溫(wen)層等(deng),并進行(xing)補貼。
與園(yuan)區(qu)有關的(de)是“生(sheng)態(tai)工業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)”,其(qi)經典(dian)案例——卡倫(lun)堡工業(ye)(ye)共生(sheng)體系(xi)是從(cong)(cong)1950年代以來自(zi)發形成的(de)。在這(zhe)個丹麥小城,幾(ji)家工廠的(de)管(guan)道互相(xiang)連(lian)接,實(shi)現了廢物(wu)和熱能的(de)循(xun)環利用。美國、德國、加拿大、日本等國都規劃建設了生(sheng)態(tai)工業(ye)(ye)園(yuan)區(qu),通(tong)過區(qu)內企(qi)業(ye)(ye)之間達到(dao)物(wu)質(zhi)能量交換的(de)閉路循(xun)環,從(cong)(cong)而實(shi)現降碳目(mu)標。在實(shi)踐中,生(sheng)態(tai)工業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)的(de)目(mu)標與園(yuan)區(qu)內企(qi)業(ye)(ye)盈利目(mu)標很難統(tong)一(yi),這(zhe)是因為,企(qi)業(ye)(ye)通(tong)常在選(xuan)址(zhi)決策之后才考慮同(tong)周邊企(qi)業(ye)(ye)進(jin)行(xing)物(wu)質(zhi)能源(yuan)循(xun)環利用的(de)可(ke)能性。因此,園(yuan)區(qu)需(xu)要(yao)對那些具有潛(qian)在的(de)物(wu)質(zhi)能量交換需(xu)求的(de)經濟活動進(jin)行(xing)引導,以構建企(qi)業(ye)(ye)的(de)共生(sheng)關系(xi)。對于企(qi)業(ye)(ye)來說,這(zhe)是基(ji)于共同(tong)愿景的(de)自(zi)覺行(xing)動。
產業園區綠色低碳轉型路徑思考
與發(fa)達(da)國家(jia)的(de)生(sheng)態(tai)工業(ye)園(yuan)區(qu)(qu)不同,中國65個(ge)國家(jia)生(sheng)態(tai)工業(ye)示范(fan)園(yuan)區(qu)(qu)的(de)大部分都(dou)是(shi)經(jing)(jing)開(kai)(kai)(kai)(kai)區(qu)(qu)和高(gao)新區(qu)(qu)。其中,天(tian)津經(jing)(jing)開(kai)(kai)(kai)(kai)區(qu)(qu)的(de)綠色低(di)(di)碳(tan)(tan)理(li)念萌芽于30年(nian)前,受到了摩托羅拉公司的(de)危廢管(guan)理(li)以及諾(nuo)和諾(nuo)德(de)公司的(de)生(sheng)態(tai)工業(ye)園(yuan)理(li)念的(de)影響。天(tian)津經(jing)(jing)開(kai)(kai)(kai)(kai)區(qu)(qu)管(guan)委會(hui)2009年(nian)開(kai)(kai)(kai)(kai)始研(yan)究低(di)(di)碳(tan)(tan)經(jing)(jing)濟(ji),2010年(nian)成立天(tian)津泰達(da)低(di)(di)碳(tan)(tan)經(jing)(jing)濟(ji)促(cu)進中心,這(zhe)是(shi)國內第(di)一個(ge)促(cu)進區(qu)(qu)域(yu)低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展的(de)公共(gong)(gong)服務平(ping)臺。后來,天(tian)津經(jing)(jing)開(kai)(kai)(kai)(kai)區(qu)(qu)又創建了中日(國際)合作(zuo)低(di)(di)碳(tan)(tan)發(fa)展示范(fan)區(qu)(qu),啟(qi)動了歐(ou)盟濱海產業(ye)共(gong)(gong)生(sheng)項目等。該區(qu)(qu)與聯合國工業(ye)發(fa)展組織、全(quan)球環境基(ji)金(jin)會(hui)、世(shi)界(jie)自然(ran)基(ji)金(jin)會(hui)等機構緊密合作(zuo),2023年(nian),攜(xie)區(qu)(qu)域(yu)企業(ye)加入(ru)世(shi)界(jie)經(jing)(jing)濟(ji)論(lun)壇“產業(ye)集群(qun)向凈零轉型倡(chang)議(yi)”。
在中國,很難籠統地講“產業園區綠色低碳轉型”,因為 “產業園區”是一個集合(he)名詞(ci),包括加(jia)工型的和創新(xin)型的,從(cong)村(cun)級到國家級,無論(lun)行業(ye)類別、范圍大小,還是發展(zhan)階段都差異極大。在“土(tu)地(di)財政”背景下,新(xin)建的循環經(jing)濟園區(qu)(qu)、生(sheng)(sheng)態(tai)園區(qu)(qu)或生(sheng)(sheng)態(tai)城、靜脈園區(qu)(qu),綠色園區(qu)(qu),甚至低碳園區(qu)(qu)、近零碳園區(qu)(qu)、碳中和園區(qu)(qu)、無廢園區(qu)(qu)等,很多都有(you)房(fang)地(di)產經(jing)濟的影子。有(you)的新(xin)園區(qu)(qu)本(ben)身就是按低碳標準建設的。
如果將產業園區作(zuo)為降碳任(ren)(ren)務的執行單(dan)元,則需要能源、建筑(zhu)、交通(tong)等城市基礎(chu)設(she)施(shi)都做(zuo)好(hao)碳減排的工(gong)作(zuo)。常見(jian)的做(zuo)法是(shi)(shi),因地(di)制宜采(cai)用光伏發電、發展“近零碳建筑(zhu)”、使用新能源汽車(che)和鼓勵低碳或(huo)零碳出行、倡導(dao)綠電消費(fei)等。但是(shi)(shi),這對(dui)于(yu)承載耗能大的生產企(qi)業的園區來說(shuo)任(ren)(ren)務艱巨。
例如(ru),紡(fang)(fang)(fang)織(zhi)服裝業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)碳(tan)排放量(liang)占(zhan)(zhan)全(quan)球碳(tan)排放總(zong)量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)一成(聯合國環境署數據),而中(zhong)國的(de)(de)(de)(de)(de)紡(fang)(fang)(fang)織(zhi)纖(xian)維加(jia)工(gong)總(zong)量(liang)占(zhan)(zhan)全(quan)球的(de)(de)(de)(de)(de)50%以上,碳(tan)排放量(liang)之(zhi)大可(ke)想(xiang)而知,因此,紡(fang)(fang)(fang)織(zhi)服裝產業(ye)需要向綠色低碳(tan)轉(zhuan)型。但這不只是園(yuan)區(qu)的(de)(de)(de)(de)(de)問題,它涉及紡(fang)(fang)(fang)織(zhi)服裝企業(ye)以及廣(guang)大消費者,包(bao)括使(shi)用紡(fang)(fang)(fang)織(zhi)品(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)企業(ye)、家庭和個人。
牛(niu)(niu)仔服(fu)產(chan)業(ye)被認為是高碳的產(chan)業(ye)之一,減(jian)碳壓力很大(da),出現了(le)代替牛(niu)(niu)仔傳統水洗(xi)工(gong)藝的纖維素酶、用(yong)于牛(niu)(niu)仔布料表(biao)面燃料的高能量(liang)激光束等(deng)大(da)量(liang)新(xin)技術。中(zhong)國有多個牛(niu)(niu)仔服(fu)生(sheng)產(chan)地,其中(zhong)廣州市新(xin)塘鎮曾(ceng)經占全國牛(niu)(niu)仔褲(ku)產(chan)量(liang)的1/3,其生(sheng)產(chan)擴(kuo)散到(dao)中(zhong)山市大(da)涌(yong)鎮、佛山市均安鎮、開平市三埠鎮,又轉移(yi)到(dao)湖南(nan)常(chang)寧市、廣西玉林市福綿區等(deng)。在牛(niu)(niu)仔布和(he)成(cheng)(cheng)衣(yi)的生(sheng)產(chan)中(zhong),必須減(jian)少(shao)水的消耗,減(jian)少(shao)有毒化學物質(zhi)和(he)二(er)氧(yang)化碳的排(pai)放(fang)。常(chang)寧市的湘南(nan)紡織(zhi)產(chan)業(ye)基地引入中(zhong)信環(huan)境技術公司,建成(cheng)(cheng)了(le)環(huan)保(bao)設施(shi)園區,使(shi)污水處理(li)廠與洗(xi)水、印染(ran)等(deng)設施(shi)形成(cheng)(cheng)閉環(huan),90%的廢水經處理(li)后可(ke)循環(huan)使(shi)用(yong)。
激發企業低碳轉型動力
按(an)理說,園(yuan)區(qu)中的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)有社會責任進(jin)行(xing)節能(neng)降(jiang)碳(tan)(tan),然而(er),對于(yu)那些經(jing)營資金有限的(de)小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)還不能(neng)一(yi)刀(dao)切。國家(jia)的(de)節能(neng)降(jiang)排是(shi)系統(tong)性的(de)工(gong)程(cheng),不可能(neng)一(yi)蹴而(er)就。2022年工(gong)信部(bu)、國家(jia)發改委、生態(tai)環境部(bu)印(yin)發的(de)《工(gong)業(ye)(ye)(ye)領域(yu)(yu)碳(tan)(tan)達峰實施方(fang)案》提(ti)到了對重(zhong)點領域(yu)(yu)、重(zhong)點行(xing)業(ye)(ye)(ye)的(de)實施方(fang)案及相關(guan)支撐保障方(fang)案,對很多(duo)耗(hao)能(neng)較高的(de)行(xing)業(ye)(ye)(ye)、產品和設(she)備等(deng)制定了深入推進(jin)節能(neng)降(jiang)碳(tan)(tan)的(de)具體辦(ban)法。該方(fang)案還提(ti)到,充分調(diao)動企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)積極(ji)性,激發市(shi)場主體低(di)碳(tan)(tan)轉型發展(zhan)(zhan)的(de)內生動力(li),以及支持(chi)汽車(che)、機械、電(dian)子、紡織、通信等(deng)行(xing)業(ye)(ye)(ye)龍(long)頭企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),在供應鏈整合(he)、創新(xin)低(di)碳(tan)(tan)管(guan)理等(deng)關(guan)鍵領域(yu)(yu)發揮引領作用;實施中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)綠色發展(zhan)(zhan)促進(jin)工(gong)程(cheng),開展(zhan)(zhan)中小(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)節能(neng)診斷(duan)服(fu)務(wu),在低(di)碳(tan)(tan)產品開發、低(di)碳(tan)(tan)技(ji)術(shu)創新(xin)等(deng)領域(yu)(yu)培育專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)“小(xiao)(xiao)(xiao)巨人”,打造(zao)普惠集成(cheng)的(de)低(di)碳(tan)(tan)環保服(fu)務(wu)平(ping)臺,增強企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)綠色制造(zao)能(neng)力(li)。
歐美(mei)國家提出的(de)ESG,即(ji)環境(Environmental)、社(she)會(Social Responsibility)和(he)公(gong)司(si)治(zhi)理(Corporate Governance)是綠色(se)金融的(de)關鍵指標。越來越多的(de)投資者踐行(xing)了ESG理念。中(zhong)國的(de)監管(guan)機(ji)構、投資者和(he)其他利益相關方也(ye)越來越多地(di)關注了上市公(gong)司(si)的(de)ESG信息披露。一些上市公(gong)司(si)編(bian)制了高質量的(de)ESG報告(gao),完善管(guan)治(zhi)架構,強化(hua)風控能力(li),提升應(ying)對挑戰的(de)韌性,并挖掘低碳發(fa)展的(de)機(ji)遇。這(zhe)些上市公(gong)司(si),應(ying)該是中(zhong)國參與(yu)“奔向零碳”行(xing)動(dong)的(de)主力(li)。“奔向零碳”行(xing)動(dong)是由聯(lian)合(he)國支持的(de),于2020年“世(shi)界環境日”啟動(dong),旨在匯聚非政(zheng)府參與(yu)方的(de)行(xing)動(dong)和(he)呼吁,激勵各(ge)國政(zheng)府設立更加高遠的(de)氣候行(xing)動(dong)“國家自主貢(gong)獻目(mu)標”。
國內綠色低碳轉型的幾點觀察
我(wo)跟(gen)蹤觀察過國(guo)內不少工業(ye)(ye)(ye)(ye)城鎮(zhen)在(zai)綠色(se)低(di)(di)碳方面的(de)(de)(de)努(nu)力和成就。例如,30年(nian)(nian)(nian)前,我(wo)在(zai)“中國(guo)五(wu)金之鄉”浙江(jiang)諸(zhu)暨店口(kou)鎮(zhen)看到“低(di)(di)小(xiao)散”企業(ye)(ye)(ye)(ye)將廢氣(qi)和污水(shui)亂排的(de)(de)(de)烏煙瘴(zhang)氣(qi)景象(xiang),后來(lai),該鎮(zhen)在(zai)工業(ye)(ye)(ye)(ye)園區控制(zhi)性詳(xiang)細規(gui)劃環(huan)境(jing)影響評價報告的(de)(de)(de)基礎上,建(jian)(jian)設了(le)(le)友地(di)· 金屬加(jia)工生(sheng)態產業(ye)(ye)(ye)(ye)園,量身定制(zhi)廠房,安(an)裝了(le)(le)收(shou)集處(chu)理廢氣(qi)、煙塵(chen)和污水(shui)的(de)(de)(de)設備(bei),搭(da)建(jian)(jian)了(le)(le)生(sheng)產經營管理服務平(ping)臺。浙江(jiang)省長(chang)興縣(xian)也使(shi)我(wo)印象(xiang)深刻。2005年(nian)(nian)(nian),我(wo)參加(jia)了(le)(le)長(chang)興縣(xian)鉛酸蓄電池行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)整(zheng)治(zhi)工作(zuo)。據報道,2005年(nian)(nian)(nian)至今,長(chang)興縣(xian)政(zheng)府(fu)有步驟(zou)有重點(dian)地(di)抓(zhua)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)綠色(se)低(di)(di)碳轉(zhuan)型:2011年(nian)(nian)(nian)抓(zhua)粉體行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)治(zhi),2014年(nian)(nian)(nian)開始抓(zhua)耐火材料整(zheng)治(zhi),2017年(nian)(nian)(nian)抓(zhua)水(shui)泥行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)布局調整(zheng),2018年(nian)(nian)(nian)抓(zhua)紡織印染行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型,2021年(nian)(nian)(nian)抓(zhua)模壓(ya)復(fu)合材料井蓋行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)整(zheng)治(zhi),持之以(yi)恒。
另外,從(cong)資料(liao)上看,中(zhong)國(guo)(guo)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)綠色轉(zhuan)型(xing)也在加快。據(ju)(ju)國(guo)(guo)家(jia)統計局數(shu)據(ju)(ju),2023年上半年,中(zhong)國(guo)(guo)清潔電(dian)力投(tou)資同(tong)比(bi)增長40.5%。有(you)很多個別(bie)案例(li)說明這一(yi)點。浙江省嘉興港將(jiang)化工園區(qu)產(chan)生(sheng)的大量副產(chan)氫轉(zhuan)為氫能(neng)(neng),一(yi)批(pi)化工企業(ye)開展(zhan)了(le)氫氣(qi)綜合利用,一(yi)批(pi)氫能(neng)(neng)裝備制(zhi)造企業(ye)在此(ci)集聚。氫能(neng)(neng)在港區(qu)內已應用于公交(jiao)車、物(wu)流車、叉車、重卡(ka)、發(fa)電(dian)等。福建省福清市和平潭縣(xian)發(fa)展(zhan)海(hai)上風電(dian),并將(jiang)采用海(hai)上風電(dian)電(dian)解水制(zhi)氫,實現零(ling)碳能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)供(gong)給(gei)。另外,中(zhong)國(guo)(guo)再生(sheng)資源(yuan)(yuan)的回收利用也在加快。據(ju)(ju)中(zhong)國(guo)(guo)廢(fei)鋼鐵(tie)(tie)應用協(xie)會的數(shu)據(ju)(ju),2020年全國(guo)(guo)廢(fei)鋼鐵(tie)(tie)總計減(jian)少(shao)碳排(pai)放(fang)3.72億噸;據(ju)(ju)中(zhong)國(guo)(guo)有(you)色金屬工業(ye)協(xie)會的數(shu)據(ju)(ju),2022年中(zhong)國(guo)(guo)再生(sheng)鋁減(jian)少(shao)二氧化碳排(pai)放(fang)近(jin)1億噸。
中國已對世界做出(chu)了(le)“雙碳”承諾,政府(fu)各部門也制定了(le)很詳細的(de)(de)行(xing)動(dong)方案(an),關(guan)(guan)鍵在(zai)于如何行(xing)動(dong)。提及(ji)“產(chan)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)綠色低碳轉(zhuan)型”,需要結合(he)園(yuan)區(qu)的(de)(de)產(chan)業(ye)(ye)特點,開展生態化改造,通過相關(guan)(guan)企業(ye)(ye)合(he)作和產(chan)學研(yan)合(he)作,推進降(jiang)碳減排(pai)技(ji)術(shu)的(de)(de)攻關(guan)(guan),并生產(chan)用(yong)于降(jiang)排(pai)的(de)(de)新產(chan)品(pin),發(fa)展相關(guan)(guan)的(de)(de)知識密集型服務業(ye)(ye),包(bao)括技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)、中介、法律、金融等(deng),重塑生產(chan)網(wang)絡的(de)(de)價值(zhi)鏈和商(shang)業(ye)(ye)模式。對于高(gao)(gao)耗能(neng)、高(gao)(gao)碳排(pai)放(fang)的(de)(de)園(yuan)區(qu)來(lai)說,要執行(xing)強制性(xing)節能(neng)國家標準(zhun),并在(zai)用(yong)戶節能(neng)需求(qiu)的(de)(de)壓力下激(ji)發(fa)企業(ye)(ye)的(de)(de)低碳轉(zhuan)型的(de)(de)動(dong)力,使(shi)其(qi)自覺履行(xing)可(ke)持續發(fa)展的(de)(de)社會責任。