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湖北完善政策措施促科技成果轉化

2012-02-29 1187

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    “湖(hu)北(bei)省2011年(nian)共登記技術合(he)同7699項(xiang)(xiang),成(cheng)交額達119.39億元(yuan)(yuan),首次突(tu)破百億元(yuan)(yuan),同比增長31%。”湖(hu)北(bei)省科技廳有關負責人近(jin)日表示,2011年(nian)湖(hu)北(bei)省共登記重(zhong)大(da)科技成(cheng)果(guo)1200項(xiang)(xiang),其中穩(wen)定應用、轉化(hua)的有1082項(xiang)(xiang),應用率達到(dao)90%。對其中240項(xiang)(xiang)重(zhong)大(da)科技成(cheng)果(guo)應用轉化(hua)的統計(ji)調查顯示,科技成(cheng)果(guo)轉化(hua)新增產值444.2億元(yuan)(yuan)、新增凈(jing)利潤227.8億元(yuan)(yuan)、實現稅收35.9億元(yuan)(yuan)。

    完善政策措施
    湖北省是科教大省,高校、科研院所眾多,高水平科研人員數量多,每年新增上千項科技成果,但科技成果轉化率較低,這在一定程度上制約了湖北省乃至整個中部地區的經濟轉型升級。
    為提升科技成果轉化率,2011年湖北省科技廳制定了《湖北省科技計劃項目管理暫行辦法(試行)》,對科技計劃的組織方式、投入方式、資金流向和計劃類別等進行了重大改革調整,進一步突出了科技計劃項目的企業需求導向和成果應用導向。2011年,湖北省共實施成果轉化類科技計劃項目3953項,總投入資金達到174.3億元,其中省級科技計劃項目引導投入資金比上年增長78%;省級科技計劃項目主要由企業承擔或由企業牽頭、產學研結合共同承擔。
    同(tong)時,湖(hu)(hu)北(bei)省(sheng)科(ke)技(ji)(ji)(ji)廳設(she)立了(le)100萬元的(de)技(ji)(ji)(ji)術轉移(yi)專項(xiang)資金,將重(zhong)大技(ji)(ji)(ji)術交易項(xiang)目(mu)納入政府科(ke)技(ji)(ji)(ji)計劃(hua)管理,進一(yi)步發(fa)揮(hui)科(ke)技(ji)(ji)(ji)計劃(hua)的(de)引導作用(yong),提高了(le)科(ke)技(ji)(ji)(ji)計劃(hua)服(fu)務經濟建設(she)的(de)顯示度。湖(hu)(hu)北(bei)省(sheng)技(ji)(ji)(ji)術轉移(yi)專項(xiang)資金主要(yao)支(zhi)持在(zai)鄂高校、科(ke)研機構通過技(ji)(ji)(ji)術市場(chang)獲取重(zhong)點“橫向項(xiang)目(mu)”、湖(hu)(hu)北(bei)省(sheng)內大中型企業通過技(ji)(ji)(ji)術市場(chang)委(wei)托高校(院(yuan)所(suo))機構開發(fa)科(ke)技(ji)(ji)(ji)成果轉化項(xiang)目(mu)等。

    加大引導性投入
    科技成果轉化投入不足是制約湖北省科技成果落地轉化的主要原因。為此,湖北省不斷創新體制機制,加大科技成果轉化的引導性投入。
    一是繼續大力實施科技金融專項行動,充分運用相關金融工具和政府投入撬動金融資本、創投資本和社會資本向科技成果轉化領域聚集。2011年,湖北省科技廳與漢口銀行、中國建設銀行等簽訂了科技金融協議,為該省科技企業提供共計260億元的授信;湖北省內外的投資機構對該省近50個科技成果轉化應用項目進行了投資,新增直接投資額達10.6億元,帶動社會投資近50億元。
    二是成立科技成果轉化天使投資聯盟,目前該聯盟共有成員30人,天使投資資金近2億元。此外,還推動成立了湖北高創陽光科技成果轉化投資基金和高端人才創業投資基金。
    三是積極落實各項科(ke)技稅收優惠(hui)政策(ce),完(wan)善創(chuang)業(ye)企(qi)業(ye)貸款擔(dan)保、知識產權質押等機制(zhi)建設,為企(qi)業(ye)創(chuang)新創(chuang)業(ye)提供良好的(de)金融(rong)環境支(zhi)持。湖北省制(zhi)定了《關(guan)于加快技術交易促(cu)進(jin)科(ke)技成果(guo)轉化(hua)的(de)意見》,舉辦(ban)了湖北省創(chuang)業(ye)企(qi)業(ye)大賽、中部創(chuang)業(ye)投資大會等系列活動,進(jin)一步(bu)優化(hua)科(ke)技成果(guo)轉化(hua)的(de)環境。

    加強服務體系建設
    除了增加投入,湖北省不斷加強科技成果轉化服務體系建設,推動科技成果轉移轉化。
湖北省啟動建設覆蓋省市縣(區)三級、連接“大院大所大企”的科技成果“一站式”管理服務平臺,完善自主創新成果的登記、推介和信息發布機制,加快科技成果信息的擴散、轉移與共享。湖北省還建立并啟動了定期舉辦湖北省重大科技成果推介(拍賣)會的工作機制,2011年先后舉辦了武漢大學、湖北省農科院、湖北省黃石市、武漢工程大學、華中農業大學等5場重大科技成果推介(拍賣)會,重點推介了700多項重大科技成果和專利,促成了40余項重大科技成果的轉化應用。部分重大項目的轉讓在湖北省引起較大反響,推介(拍賣)會的品牌效應也逐步顯現。如武漢大學電氣工程學院教授李曉明以發明專利“零過渡過程動態無功功率補償裝置”,與武漢國想電力科技股份有限公司正式簽署投資合作協議,后者投資2000萬元進行合作開發。
    加快促進湖北省技術市場的發展。2011年7月,經與稅務部門協商,湖北省科技廳重新認定了省級技術合同登記處19家、登記站120多家,形成了湖北省技術合同認定登記工作體系。目前,湖北省科技成果“一站式”管理服務平臺和湖北技術交易網已正式開通運行,成為該省乃至中部地區科技成果轉讓、拍賣、招投標的交易中心和“永不落幕”的交易會。
    2011年,湖北省(sheng)加(jia)強技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)體系(xi)建設,啟動認(ren)定了首批(pi)10家(jia)(jia)省(sheng)級技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)示(shi)范機(ji)(ji)構,新獲批(pi)國家(jia)(jia)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)示(shi)范機(ji)(ji)構1家(jia)(jia),使全省(sheng)的(de)(de)國家(jia)(jia)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)示(shi)范機(ji)(ji)構達(da)到8家(jia)(jia),逐步形成(cheng)以國家(jia)(jia)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)示(shi)范機(ji)(ji)構為核心,省(sheng)級技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)移(yi)機(ji)(ji)構相支撐,連接在鄂(e)高校、科(ke)研機(ji)(ji)構“橫向項(xiang)目”管理(li)機(ji)(ji)構和(he)創業服務(wu)(wu)中心、大學科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)園、科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)企業加(jia)速(su)器等(deng)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)服務(wu)(wu)平(ping)臺的(de)(de),覆(fu)蓋整個(ge)湖北省(sheng)的(de)(de)科(ke)技(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)化(hua)服務(wu)(wu)體系(xi)。

    探索校地合作新模式
    產學研合作是高校、科研機構服務經濟建設的主要途徑和重要形式。2011年以來,湖北省大力推進校地合作,積極推進中國科學院武漢成果轉化與育成中心建設;啟動了產學研合作示范市(縣、區)試點工作,在黃石市、安陸市開展產學研合作示范城市縣建設試點,積極探索校地合作提升特色產業競爭力、延伸產業鏈,壯大地方特色經濟的新機制和新模式。2011年湖北省共支持建設校企合作研發中心、工程技術研究中心48個,該省內工程技術研究中心通過校企合作,共轉化科技成果780項,總計投入資金79.44億元,實現經濟效益164億元。
    湖(hu)(hu)北省(sheng)科(ke)技(ji)(ji)廳(ting)有(you)關(guan)負責人(ren)表(biao)示,2012年(nian)湖(hu)(hu)北省(sheng)將以加(jia)(jia)快(kuai)自(zi)(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)成果應用(yong)轉化、培育發(fa)展高新(xin)技(ji)(ji)術產(chan)(chan)業和戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)(chan)業、促進(jin)產(chan)(chan)業結構優化升級為主線(xian),堅持加(jia)(jia)快(kuai)自(zi)(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)成果轉移轉化、推動產(chan)(chan)學研深度結合、促進(jin)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)業“三輪(lun)驅動”,引(yin)導和促進(jin)技(ji)(ji)術、人(ren)才(cai)、資本、政策等要(yao)素(su)向產(chan)(chan)業技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)一線(xian)聚(ju)集,加(jia)(jia)快(kuai)湖(hu)(hu)北科(ke)教資源優勢(shi)向經濟發(fa)展優勢(shi)轉變,推進(jin)湖(hu)(hu)北由科(ke)教大省(sheng)向科(ke)教強省(sheng)轉變。(來源:湖(hu)(hu)北省(sheng)科(ke)技(ji)(ji)廳(ting))

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