商務部:推動新能源汽車、光伏等領域標準“走出去”
2024-01-15 132
商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒:激發有潛能的消費
中(zhong)央經濟工作(zuo)會議提出,推動消費(fei)(fei)從疫后恢復(fu)轉向持續擴大。商(shang)務部市場運行和消費(fei)(fei)促進司司長(chang)徐(xu)興鋒表示(shi),中(zhong)央經濟工作(zuo)會議系統部署了(le)2024年經濟工作(zuo),為(wei)(wei)做好2024年乃(nai)至更(geng)長(chang)時期經濟工作(zuo)指明了(le)前進方向、提供(gong)了(le)根(gen)本(ben)遵循。“我們將抓好各(ge)項(xiang)政策落(luo)地(di)開花,激發有潛(qian)能的消費(fei)(fei),為(wei)(wei)鞏固和增強經濟回升向好態勢(shi)、更(geng)好滿足人民(min)美好生活需(xu)要(yao)提供(gong)有力支撐。”徐(xu)興鋒說。
2023年(nian)“消費(fei)提振年(nian)”期間(jian),商務部多(duo)措并舉促進消費(fei)持續恢復和擴大。國家統計局數據顯示,2023年(nian)1月(yue)至11月(yue),社會消費(fei)品零售總額達42.8萬億元,同比增(zeng)長7.2%,為國民經濟回升向好發揮(hui)了(le)重要支撐作用。
徐(xu)興鋒(feng)表(biao)示,2023年,商務(wu)部重點開展了以下工作:
一是(shi)辦活(huo)動,營(ying)造(zao)濃厚消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)氛圍。組織開(kai)展(zhan)全(quan)國(guo)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)促進(jin)(jin)月(yue)、綠(lv)色消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)季(ji)(ji)、國(guo)際消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)季(ji)(ji)等(deng)六大主題活(huo)動,舉(ju)辦“百城聯(lian)動”汽車節(jie)、“千(qian)縣(xian)萬鎮”新(xin)(xin)能源汽車消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)季(ji)(ji)、家居煥新(xin)(xin)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)季(ji)(ji)、中華(hua)美(mei)食(shi)薈、老字號(hao)嘉年(nian)華(hua)等(deng)專題活(huo)動,舉(ju)辦進(jin)(jin)博會、消(xiao)(xiao)博會等(deng)重點展(zhan)會,全(quan)年(nian)推(tui)出52個消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)場景,營(ying)造(zao)良好消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)氛圍,有效(xiao)提振(zhen)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)信(xin)心。
二是出政策,著力穩定重點消費(fei)。推動出臺(tai)恢(hui)復和(he)擴大消費(fei)的措施(shi)(shi),會同相關部(bu)門出臺(tai)促進汽(qi)車(che)、家(jia)居、綠(lv)色智(zhi)能家(jia)電(dian)(dian)、紡織服(fu)(fu)裝消費(fei)及推動汽(qi)車(che)后市場高質量發展等若干措施(shi)(shi),印發促進內(nei)外貿一體化發展、加快生活服(fu)(fu)務數字化賦(fu)能等政策舉措。持續開展家(jia)電(dian)(dian)以舊換新、綠(lv)色智(zhi)能家(jia)電(dian)(dian)下(xia)鄉(xiang)、綠(lv)色建材下(xia)鄉(xiang)。
三是拓新(xin)型(xing),持(chi)續激發消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)活(huo)力。提升網絡消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei),舉辦全國網上年貨節、雙品(pin)網購節,深(shen)化“數商興農”。促進(jin)綠色消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei),支持(chi)新(xin)能源汽車(che)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei),完(wan)善報廢機(ji)動車(che)、廢舊家電家具等再生(sheng)資源回收體系。擴大品(pin)牌(pai)品(pin)質消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei),加(jia)強商務領域品(pin)牌(pai)建(jian)設,推進(jin)老字(zi)(zi)號(hao)創新(xin)發展,完(wan)成已有中華老字(zi)(zi)號(hao)復核,開展新(xin)一(yi)批中華老字(zi)(zi)號(hao)認定工作。
四(si)是優載體(ti),不斷改善消費條(tiao)件。深化國際消費中心城市培(pei)育(yu)建設(she),城市國際影響力(li)(li)、消費帶動力(li)(li)、中心輻(fu)射力(li)(li)不斷增強。截(jie)至目(mu)前(qian),已認定19條(tiao)全國示范步行(xing)街、12個全國示范智慧商圈、16個智慧商店,建設(she)2973個一刻(ke)鐘便民(min)(min)生活圈,涉及商業網(wang)點60多萬(wan)(wan)個,服務社區居民(min)(min)約(yue)6000萬(wan)(wan)人。實(shi)施縣域商業三年行(xing)動,著力(li)(li)補(bu)齊農村(cun)流通(tong)基礎(chu)設(she)施和(he)服務短板(ban),加快貫通(tong)縣鄉村(cun)電子商務和(he)物流快遞配(pei)送體(ti)系。
徐興鋒表示,通過舉(ju)辦“2023消(xiao)費(fei)提(ti)(ti)振年”系列活動(dong),提(ti)(ti)振了(le)消(xiao)費(fei)信心,恢復了(le)市場活力,取得了(le)積極成效(xiao)。
2024年商(shang)務(wu)部將堅持“政(zheng)策+活動(dong)”雙輪(lun)驅動(dong),突(tu)出(chu)重點(dian)品(pin)類、節(jie)慶時(shi)令等,繼(ji)續組織開展豐(feng)富多(duo)彩的促消(xiao)費活動(dong),打造更多(duo)商(shang)旅文(wen)體融(rong)合消(xiao)費新(xin)場景,營造良好消(xiao)費氛圍(wei)。
在科技賦能(neng)驅(qu)動下(xia),新(xin)型(xing)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)日益成為消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)增(zeng)長的(de)(de)新(xin)空間和(he)經濟發展(zhan)的(de)(de)新(xin)動能(neng)。徐興鋒表示,下(xia)一步,要大力發展(zhan)數(shu)字(zi)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei),加強部門(men)協(xie)作,支持(chi)直播電商、即時零售(shou)等(deng)新(xin)業(ye)態(tai)新(xin)模(mo)式健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)發展(zhan),推(tui)動傳統商業(ye)數(shu)字(zi)化改造,加快生活服(fu)務數(shu)字(zi)化賦能(neng),結合節慶(qing)開展(zhan)網絡主題促銷,打造數(shu)實融合消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)新(xin)場景,激發數(shu)字(zi)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)活力。擴(kuo)大綠(lv)色(se)(se)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei),總結推(tui)廣(guang)國(guo)內(nei)外知名(ming)企(qi)業(ye)推(tui)動可(ke)持(chi)續消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)(de)經驗做(zuo)法,持(chi)續推(tui)進綠(lv)色(se)(se)智能(neng)家(jia)電、綠(lv)色(se)(se)建材下(xia)鄉,健(jian)(jian)(jian)全報廢(fei)機動車、廢(fei)舊家(jia)電家(jia)具等(deng)再生資源回(hui)收(shou)體系,不斷(duan)提(ti)升(sheng)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)的(de)(de)“含綠(lv)量(liang)”,降低“含碳量(liang)”。促進健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei),積極會同有關部門(men),聚焦健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)運動、健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)飲食、康(kang)(kang)養托(tuo)育等(deng)領域,優化健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)商品(pin)和(he)服(fu)務供給,更好滿足健(jian)(jian)(jian)康(kang)(kang)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)需求(qiu)。推(tui)動國(guo)貨“潮品(pin)”消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei),促進老字(zi)號守正創新(xin)發展(zhan),支持(chi)新(xin)消(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)品(pin)牌發展(zhan)壯大,促進絲綢等(deng)行業(ye)高質量(liang)發展(zhan)。
同(tong)時,穩定和擴(kuo)大傳統消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)。商務(wu)部將落(luo)實好已出(chu)臺(tai)政(zheng)策,謀劃更多增量政(zheng)策,形成促(cu)(cu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)“組合拳”。全鏈條促(cu)(cu)進汽(qi)車(che)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei),鼓勵汽(qi)車(che)更新消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei),著力穩住(zhu)新車(che)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei);組織開(kai)展新能源(yuan)汽(qi)車(che)下鄉,提(ti)振新能源(yuan)汽(qi)車(che)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei);完善二手(shou)車(che)信息(xi)查詢(xun)平(ping)臺(tai),擴(kuo)大二手(shou)車(che)流通(tong)(tong);促(cu)(cu)進汽(qi)車(che)賽事(shi)、房(fang)車(che)露營等汽(qi)車(che)后(hou)市場發展,推(tui)動(dong)汽(qi)車(che)由交通(tong)(tong)工具向消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)文(wen)化轉變。擴(kuo)大家居(ju)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei),聚焦(jiao)綠色、智能、適老3個重點(dian)方(fang)向,抓住(zhu)樣板間、周轉房(fang)、儲藏(zang)室(shi)、回收站這4個關鍵,深(shen)入(ru)推(tui)進家居(ju)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)政(zheng)策落(luo)實落(luo)地,持續(xu)開(kai)展“家居(ju)煥新消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)季”活(huo)動(dong),著力疏堵點(dian)、破卡點(dian)、解(jie)難點(dian),加快釋(shi)放家居(ju)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)潛力。促(cu)(cu)進家電(dian)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei),組織舉辦“2024全國家電(dian)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)季”,指導各地廣(guang)泛開(kai)展促(cu)(cu)消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)活(huo)動(dong),打造多元消(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)場景。扎實推(tui)進家電(dian)售后(hou)服(fu)務(wu)提(ti)升(sheng)行動(dong),指導各地培育(yu)家電(dian)售后(hou)服(fu)務(wu)領跑企業(ye),加快提(ti)升(sheng)售后(hou)服(fu)務(wu)水平(ping)。
“服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)消費(fei)與民生(sheng)(sheng)福祉緊密相關(guan),是滿(man)足人民美(mei)(mei)好生(sheng)(sheng)活需(xu)要(yao)(yao)的(de)重要(yao)(yao)內容,也是消費(fei)結構優化(hua)(hua)升(sheng)級(ji)(ji)的(de)主要(yao)(yao)方向。”徐興鋒表示,商務(wu)部將完善支持政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi),研(yan)究(jiu)制定(ding)促進(jin)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)消費(fei)發展(zhan)的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)文件,激發服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)消費(fei)潛(qian)能,推(tui)動服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)消費(fei)提質擴(kuo)量。搭(da)建服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)消費(fei)平(ping)(ping)臺,會同相關(guan)部門(men)舉辦(ban)“服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)消費(fei)季”活動,圍(wei)繞(rao)重點領域(yu)創新消費(fei)場景,激發消費(fei)潛(qian)力(li)。加快生(sheng)(sheng)活服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)數(shu)字化(hua)(hua)賦能,落實剛(gang)剛(gang)印發的(de)《關(guan)于(yu)加快生(sheng)(sheng)活服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)數(shu)字化(hua)(hua)賦能的(de)指導意見》,會同相關(guan)部門(men)提升(sheng)商貿等領域(yu)數(shu)字化(hua)(hua)水平(ping)(ping)。促進(jin)餐(can)飲(yin)業高質量發展(zhan),制定(ding)相關(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi),舉辦(ban)2024年中華美(mei)(mei)食薈系列(lie)活動,打(da)造餐(can)飲(yin)消費(fei)熱點。積極(ji)擴(kuo)大家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)消費(fei),開展(zhan)“生(sheng)(sheng)活服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)招聘季”活動,彌(mi)補家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)等生(sheng)(sheng)活服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)業人員供給(gei)缺口;實施(shi)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)員技能升(sheng)級(ji)(ji)行動,著力(li)提升(sheng)家(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)質量。
此(ci)外(wai),消(xiao)費環(huan)境是推動消(xiao)費優化升級的基礎條件。徐興鋒(feng)表示,在城(cheng)市(shi),商(shang)務部將(jiang)持續深化國際消(xiao)費中心城(cheng)市(shi)培育建(jian)設(she),支(zhi)持相(xiang)關(guan)城(cheng)市(shi)加(jia)強體(ti)制機制創新,強化交流互鑒、宣傳推廣(guang),打(da)造消(xiao)費領域開放(fang)高地、創新高地。逐步完善以步行街為引領、智(zhi)慧商(shang)圈(quan)為支(zhi)撐、便(bian)民生活圈(quan)為基礎的城(cheng)市(shi)商(shang)業體(ti)系,便(bian)利居民消(xiao)費。在農(nong)村,商(shang)務部將(jiang)加(jia)快補齊(qi)鄉村商(shang)業短板,高質量發展(zhan)農(nong)村電(dian)商(shang),構建(jian)設(she)施完善、雙(shuang)向順暢的農(nong)村流通網(wang)絡(luo),深入實施“數商(shang)興農(nong)”,便(bian)利工業品“下(xia)鄉”和農(nong)產品“進城(cheng)”,釋放(fang)鄉村消(xiao)費潛(qian)力。同時(shi),加(jia)快建(jian)設(she)全國統一大市(shi)場,進一步推進內外(wai)貿一體(ti)化,開展(zhan)“誠信興商(shang)宣傳月(yue)”20周年系列活動,營(ying)造良好營(ying)商(shang)和消(xiao)費環(huan)境。
商務部對外貿易司司長李興乾:加快培育外貿新動能
中(zhong)(zhong)央經濟工作會議(yi)提(ti)出,要加快培育外貿(mao)(mao)(mao)新動能,鞏(gong)固外貿(mao)(mao)(mao)外資基本盤(pan),拓(tuo)展(zhan)中(zhong)(zhong)間(jian)品(pin)貿(mao)(mao)(mao)易、服務貿(mao)(mao)(mao)易、數字(zi)貿(mao)(mao)(mao)易、跨境(jing)電商出口。商務部對(dui)外貿(mao)(mao)(mao)易司司長李(li)興乾(qian)表示,2024年,我國將加快培育外貿(mao)(mao)(mao)新動能,推(tui)動外貿(mao)(mao)(mao)回穩向(xiang)好,鞏(gong)固外貿(mao)(mao)(mao)外資基本盤(pan)。
據世貿組織數據,2023年前三季度全(quan)球(qiu)總出口額同比下(xia)降5.6%。不少出口導向(xiang)型經濟體陷入(ru)負增(zeng)(zeng)長困境。李興乾分(fen)析,在這樣的(de)大環境、大背景下(xia),中國(guo)(guo)仍保持了國(guo)(guo)際市(shi)場份(fen)額基(ji)本(ben)穩定(ding),特別是貿易活躍度保持較(jiao)高水(shui)平,進口、出口貿易量實現“雙增(zeng)(zeng)長”,充分(fen)體現了中國(guo)(guo)外貿的(de)韌性,也展現出中國(guo)(guo)發展的(de)底氣。
2023年中(zhong)央經(jing)濟工作會議對(dui)于(yu)外(wai)部環境有(you)著明確的(de)判(pan)斷,那就是(shi)(shi)“復雜性、嚴峻(jun)性、不確定性上升”。李興乾表示,有(you)關(guan)特征在外(wai)貿(mao)領(ling)域主(zhu)(zhu)要體現在3方面(mian):一是(shi)(shi)外(wai)需(xu)走(zou)勢尚不明朗。多(duo)邊機構(gou)普遍預測,世界經(jing)濟將處于(yu)低位運行狀態,而且各地(di)區分(fen)化嚴重(zhong),需(xu)求增(zeng)(zeng)長(chang)動力(li)不足(zu)。二是(shi)(shi)非經(jing)濟因素變量增(zeng)(zeng)多(duo)。很多(duo)地(di)緣政(zheng)治因素很有(you)可能外(wai)溢(yi)至經(jing)濟貿(mao)易領(ling)域,不同(tong)程度干擾(rao)全(quan)(quan)球產(chan)業鏈(lian)供應鏈(lian)順暢運行。三是(shi)(shi)貿(mao)易保護主(zhu)(zhu)義抬頭(tou)。全(quan)(quan)球范圍內(nei)的(de)關(guan)稅和非關(guan)稅貿(mao)易壁壘明顯增(zeng)(zeng)多(duo),一些國(guo)家和地(di)區針(zhen)對(dui)中(zhong)國(guo)優勢出口產(chan)品出臺(tai)限制措施,損害了中(zhong)國(guo)外(wai)貿(mao)企業的(de)利(li)益。
“我們要(yao)充(chong)分正視(shi)外貿發(fa)展(zhan)面臨(lin)的困難挑戰,但(dan)同時也(ye)要(yao)看(kan)到,一(yi)些回(hui)穩向(xiang)好的積(ji)極(ji)因(yin)素仍(reng)在(zai)不斷集(ji)聚。”李興(xing)乾表示,一(yi)方面,消(xiao)費電(dian)子(zi)(zi)行(xing)業(ye)(ye)正在(zai)觸底反彈,復(fu)蘇(su)前景看(kan)好。行(xing)業(ye)(ye)預計消(xiao)費電(dian)子(zi)(zi)及半(ban)(ban)導體產(chan)(chan)業(ye)(ye)正在(zai)走出下行(xing)周期,世(shi)界半(ban)(ban)導體貿易(yi)(yi)統計組(zu)織(WSTS)預測(ce),2024年(nian)全球(qiu)半(ban)(ban)導體銷售額將增長(chang)13.1%。近(jin)幾個月,中(zhong)國(guo)(guo)手(shou)機、家電(dian)等消(xiao)費電(dian)子(zi)(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)出口回(hui)升(sheng)勢頭明顯,在(zai)終端產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)帶(dai)動下,集(ji)成電(dian)路進口量(liang)連(lian)續3個月正增長(chang)。另一(yi)方面,新(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)和(he)(he)新(xin)業(ye)(ye)態活力充(chong)沛。“新(xin)三樣”、儲能(neng)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)等引領綠色低碳轉型升(sheng)級的產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)契合(he)(he)全球(qiu)能(neng)源發(fa)展(zhan)需要(yao),機器人、掃地機等數字賦能(neng)智慧產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)深受消(xiao)費者(zhe)喜愛,市場空(kong)間仍(reng)然很大。跨境電(dian)商、海(hai)外倉、保稅(shui)維修等新(xin)業(ye)(ye)態新(xin)模式(shi)蓬勃發(fa)展(zhan),也(ye)將為企業(ye)(ye)提(ti)供更多(duo)(duo)的貿易(yi)(yi)機會。同時,中(zhong)國(guo)(guo)堅(jian)定對外開放、優化貿易(yi)(yi)環境,給各類(lei)主(zhu)體提(ti)供信心(xin)和(he)(he)預期。隨著一(yi)系列自貿協定升(sheng)級、共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”合(he)(he)作成果落地顯效,多(duo)(duo)雙(shuang)邊(bian)經貿合(he)(he)作將迎(ying)來更加(jia)便利的發(fa)展(zhan)條件和(he)(he)更加(jia)廣闊的發(fa)展(zhan)空(kong)間。
面對(dui)新形(xing)勢新任務,黨中央(yang)著眼(yan)于貿(mao)(mao)易高質量發展(zhan),在中央(yang)經濟工作(zuo)會議上(shang)部署拓展(zhan)“中間品貿(mao)(mao)易”和(he)“跨境(jing)電(dian)商出口”,為2024年外(wai)貿(mao)(mao)發展(zhan)提(ti)出了更(geng)加明(ming)確(que)、更(geng)為具體的要求。
中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)間(jian)(jian)(jian)(jian)品(pin)包括原材(cai)料、半成品(pin)、零部(bu)件等。李(li)興(xing)乾認為,拓展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)間(jian)(jian)(jian)(jian)品(pin)貿(mao)(mao)易(yi)的(de)(de)(de)重要性(xing)可以從3方面來理解(jie)和把握:一(yi)是(shi)(shi)(shi)(shi)順應(ying)世(shi)界(jie)(jie)(jie)貿(mao)(mao)易(yi)發(fa)展(zhan)潮流(liu)。隨著經(jing)(jing)濟全(quan)(quan)(quan)球(qiu)化發(fa)展(zhan),中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)間(jian)(jian)(jian)(jian)品(pin)貿(mao)(mao)易(yi)占全(quan)(quan)(quan)球(qiu)貿(mao)(mao)易(yi)的(de)(de)(de)比重持續上升(sheng),2022年中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)間(jian)(jian)(jian)(jian)品(pin)占全(quan)(quan)(quan)球(qiu)總出口的(de)(de)(de)56%左右,已成為全(quan)(quan)(quan)球(qiu)貿(mao)(mao)易(yi)增(zeng)(zeng)長的(de)(de)(de)主要推動(dong)力(li)(li)。我國(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)間(jian)(jian)(jian)(jian)品(pin)出口占比約47%,有(you)進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步增(zeng)(zeng)長空間(jian)(jian)(jian)(jian)。二(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)促進(jin)(jin)(jin)(jin)供(gong)應(ying)鏈(lian)國(guo)(guo)(guo)際(ji)合作(zuo)。各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)重視引進(jin)(jin)(jin)(jin)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)間(jian)(jian)(jian)(jian)品(pin),增(zeng)(zeng)加本土制造能(neng)力(li)(li)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)產業(ye)體系配套完整(zheng),有(you)能(neng)力(li)(li)向世(shi)界(jie)(jie)(jie)各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)提供(gong)優質的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)間(jian)(jian)(jian)(jian)品(pin),幫助(zhu)貿(mao)(mao)易(yi)伙伴國(guo)(guo)(guo)提升(sheng)制造業(ye)水平(ping),增(zeng)(zeng)加出口創(chuang)匯(hui)能(neng)力(li)(li),有(you)利于各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)互利互惠、共(gong)同發(fa)展(zhan),建(jian)立有(you)韌(ren)性(xing)有(you)活力(li)(li)的(de)(de)(de)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)產業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)。三是(shi)(shi)(shi)(shi)為世(shi)界(jie)(jie)(jie)經(jing)(jing)濟復蘇(su)增(zeng)(zeng)添動(dong)力(li)(li)。當(dang)今世(shi)界(jie)(jie)(jie)經(jing)(jing)濟復蘇(su)動(dong)力(li)(li)不(bu)足(zu),國(guo)(guo)(guo)際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)增(zeng)(zeng)速(su)放(fang)緩(huan)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)是(shi)(shi)(shi)(shi)全(quan)(quan)(quan)球(qiu)貨(huo)物貿(mao)(mao)易(yi)第一(yi)大國(guo)(guo)(guo),也(ye)是(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)間(jian)(jian)(jian)(jian)品(pin)進(jin)(jin)(jin)(jin)口第一(yi)大國(guo)(guo)(guo),2022年進(jin)(jin)(jin)(jin)口中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)間(jian)(jian)(jian)(jian)品(pin)2.2萬億(yi)美元。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)積極主動(dong)擴大中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)間(jian)(jian)(jian)(jian)品(pin)進(jin)(jin)(jin)(jin)口,將為世(shi)界(jie)(jie)(jie)各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)間(jian)(jian)(jian)(jian)品(pin)進(jin)(jin)(jin)(jin)入中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)市場(chang)創(chuang)造機遇,增(zeng)(zeng)強(qiang)各(ge)(ge)國(guo)(guo)(guo)發(fa)展(zhan)動(dong)能(neng)。
李興乾表(biao)示,接下來商(shang)務部(bu)將重點做好3方(fang)面工作(zuo)(zuo):一(yi)是(shi)開(kai)展(zhan)供采對接、舉辦(ban)(ban)專業展(zhan)會,全面深化貿易投(tou)資合(he)(he)作(zuo)(zuo)。二是(shi)深化規則(ze)標準等(deng)領(ling)域的國(guo)際(ji)交流合(he)(he)作(zuo)(zuo),進一(yi)步提高(gao)貿易和投(tou)資便利化水平(ping)。三是(shi)搭建(jian)平(ping)臺、舉辦(ban)(ban)培訓,著力提升國(guo)內中間品企業供給(gei)能力。“我(wo)們愿(yuan)與(yu)世界(jie)各國(guo)一(yi)道,共(gong)同(tong)努力,構筑安全穩定、暢(chang)通高(gao)效、開(kai)放包容、互利共(gong)贏的全球(qiu)產業鏈(lian)供應鏈(lian)體系。”李興乾說(shuo)。
作為發展速度最快(kuai)、潛力最大、帶動作用最強的外貿(mao)(mao)新(xin)業態,跨境電商正在成(cheng)為國際貿(mao)(mao)易(yi)的重要發展趨(qu)勢。李興乾認為,現階(jie)段跨境電商發展有3方面(mian)主要特征(zheng):一是規模處于快(kuai)速增長期(qi)。跨境電商出口(kou)規模占(zhan)整體(ti)出口(kou)的比重已(yi)超(chao)過7%,主體(ti)超(chao)10萬(wan)(wan)家,獨立站超(chao)20萬(wan)(wan)個,跨境電商海外倉超(chao)1500個,面(mian)積近1900萬(wan)(wan)平方米(mi)。二是開辟(pi)了(le)高效的貿(mao)(mao)易(yi)渠道。跨境電商突破(po)時空限制(zhi),減少中間環節,可以幫(bang)助眾(zhong)多中小(xiao)微企(qi)業以更低成(cheng)本、更高效率參與國際貿(mao)(mao)易(yi)。三是市場需求(qiu)正在快(kuai)速拓展。疫情之后,各國居民(min)消費方式正在發生變化(hua),網購成(cheng)為新(xin)時尚。世(shi)貿(mao)(mao)組織(zhi)預測,到(dao)2030年(nian)(nian)數字(zi)技術將促進(jin)全球貿(mao)(mao)易(yi)量每年(nian)(nian)增長1.8個至2個百(bai)分點。
圍繞擴(kuo)大跨境(jing)電商出口,下一(yi)步商務(wu)部將(jiang)重(zhong)點抓好4項工作(zuo)(zuo):一(yi)是(shi)加強政策(ce)賦(fu)能(neng)。持(chi)續完善通關、稅收、外匯等方面政策(ce),提升監管便利化(hua)(hua)水平(ping)(ping),助力企(qi)業(ye)降本增(zeng)效。二是(shi)優(you)化(hua)(hua)貿易環境(jing)。充分發(fa)揮(hui)行(xing)(xing)業(ye)組織(zhi)作(zuo)(zuo)用,培(pei)育配套服務(wu)企(qi)業(ye),加強人(ren)才培(pei)養,加快構建(jian)適(shi)應跨境(jing)電商發(fa)展的產業(ye)鏈和生態圈。三是(shi)強化(hua)(hua)主體培(pei)育。聚焦(jiao)平(ping)(ping)臺合規、知識產權保護等企(qi)業(ye)關注(zhu)問題舉辦培(pei)訓,加強企(qi)業(ye)能(neng)力建(jian)設。四是(shi)深化(hua)(hua)國(guo)際合作(zuo)(zuo)。支持(chi)綜試區(qu)、行(xing)(xing)業(ye)組織(zhi)和企(qi)業(ye)等積極(ji)參(can)與“絲(si)路電商”“一(yi)帶一(yi)路”經貿合作(zuo)(zuo)。積極(ji)對接(jie)高標準國(guo)際經貿規則。
2024年(nian)商務(wu)部在(zai)穩外(wai)貿(mao)(mao)、推進(jin)外(wai)貿(mao)(mao)高(gao)(gao)質量(liang)發展(zhan)方面(mian)(mian)有哪些工作(zuo)考慮?李興乾表示,將(jiang)主要(yao)從4方面(mian)(mian)開展(zhan)工作(zuo):一是出(chu)臺(tai)新(xin)政策。商務(wu)部正在(zai)研究儲備新(xin)一輪貿(mao)(mao)易政策措施,將(jiang)適時推動出(chu)臺(tai),幫助企業降本增(zeng)效(xiao)。二(er)是開拓(tuo)新(xin)市場(chang)(chang)。繼續辦好(hao)進(jin)博(bo)會(hui)、廣交會(hui)等(deng)重要(yao)展(zhan)會(hui),支持企業參加境外(wai)展(zhan)會(hui)。既(ji)要(yao)開拓(tuo)新(xin)興市場(chang)(chang),又要(yao)拓(tuo)展(zhan)傳統市場(chang)(chang)細分(fen)領(ling)域。三是培(pei)育新(xin)動能(neng)。要(yao)以數字化、綠色化賦能(neng)中國外(wai)貿(mao)(mao),加快培(pei)育外(wai)貿(mao)(mao)新(xin)業態新(xin)模式,支持“新(xin)三樣”等(deng)綠色產(chan)品擴大出(chu)口,支持有競爭力(li)的智慧產(chan)品擴大出(chu)口。四是積極擴大進(jin)口。促進(jin)進(jin)口與產(chan)業深度(du)融(rong)合(he)、高(gao)(gao)效(xiao)聯(lian)動,更好(hao)滿(man)足人民群眾對美好(hao)生活的需求。
商務部國際經貿關系司司長余本林:擴大面向全球的高標準自貿區網絡
中央經濟工作會(hui)議提(ti)出,擴大(da)高水(shui)(shui)平(ping)對外(wai)開放(fang)。商務(wu)部國際(ji)經貿(mao)(mao)(mao)(mao)關系(xi)司司長余(yu)本(ben)林表示,黨的(de)二十大(da)報告提(ti)出,要推(tui)進高水(shui)(shui)平(ping)對外(wai)開放(fang),擴大(da)面向全球的(de)高標準自(zi)(zi)由貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)區(qu)網絡。截至(zhi)目前,中國已(yi)與29個國家和(he)地區(qu)簽署了22個自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)協定,自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)伙伴(ban)覆蓋(gai)亞洲、大(da)洋洲、拉(la)丁美洲、非洲和(he)歐(ou)洲,我國與自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)伙伴(ban)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)額(e)占外(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)總額(e)的(de)三分之一(yi),立(li)足周邊、輻(fu)射“一(yi)帶一(yi)路”、面向全球的(de)高標準自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)區(qu)網絡初見(jian)成效。
2023年,商務部貫徹落實中央部署要求,持續(xu)擴大面向全球的高標(biao)準自貿區網絡,取得了一系列亮眼成績。
對(dui)接國際高標(biao)準經(jing)貿規(gui)(gui)則取得新進(jin)展。我國主(zhu)動對(dui)接《全(quan)面(mian)與進(jin)步(bu)跨太(tai)平洋伙伴(ban)關系協定(ding)(ding)》(CPTPP)和《數(shu)字(zi)經(jing)濟伙伴(ban)關系協定(ding)(ding)》(DEPA)規(gui)(gui)則,積(ji)極(ji)推動加(jia)入(ru)兩(liang)個協定(ding)(ding)進(jin)程(cheng)。加(jia)入(ru)DEPA工作組成立后,舉行各層級磋商10余輪,完成所有條款的初步(bu)討(tao)論。同(tong)時,商務(wu)部(bu)(bu)協同(tong)相(xiang)關部(bu)(bu)門,主(zhu)動對(dui)照CPTPP和DEPA有關規(gui)(gui)則,推進(jin)知識產權、數(shu)據流動、商用密碼等相(xiang)關領(ling)域改(gai)革,積(ji)極(ji)開展先(xian)行先(xian)試(shi)。2023年,商務(wu)部(bu)(bu)推動出臺有條件的自(zi)貿試(shi)驗區(qu)(qu)和自(zi)由貿易港(gang)試(shi)點對(dui)接若干措(cuo)施、支持上(shang)海自(zi)貿試(shi)驗區(qu)(qu)全(quan)面(mian)對(dui)接總體方案,為(wei)進(jin)一步(bu)深化(hua)國內改(gai)革探索路(lu)徑、積(ji)累經(jing)驗。
對外簽(qian)署(shu)(shu)自貿(mao)(mao)協(xie)定(ding)量(liang)質(zhi)同(tong)步提(ti)升(sheng)。2023年我(wo)國(guo)在商(shang)簽(qian)新(xin)協(xie)定(ding)上(shang)取(qu)得“3+1”豐碩(shuo)成果,簽(qian)署(shu)(shu)與(yu)厄(e)瓜多爾(er)、尼加拉瓜、塞爾(er)維亞(ya)等(deng)3個自貿(mao)(mao)協(xie)定(ding)和與(yu)新(xin)加坡自貿(mao)(mao)協(xie)定(ding)進(jin)一(yi)步升(sheng)級議定(ding)書。與(yu)洪都拉斯啟動自貿(mao)(mao)協(xie)定(ding)談判(pan)(pan)并(bing)實質(zhi)性(xing)完(wan)成早期收獲談判(pan)(pan),正(zheng)積極推進(jin)中(zhong)國(guo)—東盟自貿(mao)(mao)區3.0版談判(pan)(pan)以(yi)(yi)及與(yu)海合會(hui)、秘(mi)魯、新(xin)西(xi)蘭、韓國(guo)等(deng)的自貿(mao)(mao)協(xie)定(ding)談判(pan)(pan)或(huo)升(sheng)級談判(pan)(pan)。同(tong)時(shi),協(xie)定(ding)開(kai)(kai)放(fang)水(shui)平較過去也有新(xin)的提(ti)升(sheng)。中(zhong)尼、中(zhong)新(xin)自貿(mao)(mao)協(xie)定(ding)中(zhong)均(jun)以(yi)(yi)負(fu)面清(qing)單(dan)模式作出服務貿(mao)(mao)易和投資開(kai)(kai)放(fang)承諾,標志著我(wo)國(guo)自貿(mao)(mao)談判(pan)(pan)進(jin)入高(gao)標準負(fu)面清(qing)單(dan)時(shi)代,有利于加快推動政府職能(neng)轉(zhuan)變,不斷(duan)擴(kuo)大服務投資開(kai)(kai)放(fang)水(shui)平。
自(zi)(zi)貿(mao)協(xie)(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)實(shi)施和宣介成效顯著。我(wo)國(guo)會(hui)同自(zi)(zi)貿(mao)伙(huo)伴(ban)審議各協(xie)(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)實(shi)施情況(kuang),堅(jian)持問題導(dao)向(xiang),推(tui)動共(gong)同高質量實(shi)施,并(bing)支(zhi)持地方(fang)結(jie)合《區域全(quan)面(mian)經濟(ji)伙(huo)伴(ban)關系(xi)協(xie)(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)》(RCEP)等(deng)自(zi)(zi)貿(mao)協(xie)(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding),因地制宜(yi)出臺針(zhen)對(dui)性的對(dui)接(jie)落實(shi)舉措。同時,舉辦系(xi)列(lie)專(zhuan)題培(pei)訓(xun)(xun),幫助企業(ye)(ye)更好利用(yong)優惠政策。以RCEP為例,2023年聚焦(jiao)石化(hua)、汽車、紡織(zhi)、機電等(deng)行(xing)業(ye)(ye)以及針(zhen)對(dui)中小(xiao)企業(ye)(ye)共(gong)舉辦5場穩鏈(lian)固鏈(lian)系(xi)列(lie)專(zhuan)題培(pei)訓(xun)(xun),協(xie)(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)2022年生效以來參(can)訓(xun)(xun)人(ren)次達130萬,推(tui)動地方(fang)、行(xing)業(ye)(ye)和企業(ye)(ye)從協(xie)(xie)(xie)(xie)定(ding)(ding)(ding)實(shi)施中獲得實(shi)惠。
余本林表示,2024年,商務(wu)部(bu)將繼續按照黨中(zhong)央、國務(wu)院有關(guan)決策部(bu)署(shu),落實好中(zhong)央經(jing)濟(ji)工作會議精神(shen),從三個(ge)“進一步”著(zhu)手,擴大面向(xiang)全(quan)球的(de)高(gao)標準自貿區(qu)網絡,通(tong)過自貿協定(ding)談判助(zhu)力(li)高(gao)水(shui)平開放(fang),推動高(gao)質量(liang)發展。
進一步(bu)加大自貿(mao)協(xie)(xie)定(ding)談判力度。將(jiang)繼(ji)續(xu)(xu)推動與(yu)有(you)關國(guo)家和(he)地區(qu)的自貿(mao)合(he)作進程,力爭(zheng)(zheng)進一步(bu)擴大我國(guo)自貿(mao)伙伴“朋友(you)圈(quan)”。力爭(zheng)(zheng)結束中國(guo)—東盟自貿(mao)區(qu)3.0版談判以(yi)及與(yu)洪都拉(la)斯、秘魯的自貿(mao)協(xie)(xie)定(ding)談判或升級談判。啟(qi)動一批與(yu)相關國(guo)家的新自貿(mao)協(xie)(xie)定(ding)談判。繼(ji)續(xu)(xu)推動與(yu)海合(he)會、挪威、新西蘭(lan)、韓國(guo)、瑞士(shi)、孟加拉(la)國(guo)等自貿(mao)合(he)作。我們(men)將(jiang)以(yi)此為目標,不斷(duan)為面向全球的高標準(zhun)自貿(mao)區(qu)網(wang)絡添磚加瓦。
進(jin)一步(bu)提(ti)(ti)升(sheng)自(zi)貿(mao)協(xie)定(ding)開(kai)放(fang)(fang)水平(ping)。將以(yi)自(zi)貿(mao)協(xie)定(ding)談判為抓手(shou),提(ti)(ti)升(sheng)貨物貿(mao)易(yi)零關稅(shui)產品比例(li),并著(zhu)力(li)以(yi)負面(mian)清單方式全面(mian)推(tui)(tui)動服(fu)務貿(mao)易(yi)和投資(zi)擴大(da)開(kai)放(fang)(fang),積(ji)極納入數(shu)字經(jing)(jing)(jing)濟、綠色經(jing)(jing)(jing)濟、標準(zhun)(zhun)認(ren)證、政府采購等(deng)高水平(ping)經(jing)(jing)(jing)貿(mao)規則。比如,擴大(da)數(shu)字產品市場準(zhun)(zhun)入,提(ti)(ti)升(sheng)電信(xin)、醫(yi)療、旅游、法律等(deng)服(fu)務貿(mao)易(yi)開(kai)放(fang)(fang)水平(ping),推(tui)(tui)動新能源汽車、光伏、建筑工程等(deng)領域(yu)標準(zhun)(zhun)“走出去”,與自(zi)貿(mao)伙伴(ban)積(ji)極拓展在電子單證、跨(kua)境電商、數(shu)據治理領域(yu)的合作等(deng)。同時(shi),積(ji)極推(tui)(tui)進(jin)加入《全面(mian)與進(jin)步(bu)跨(kua)太平(ping)洋(yang)伙伴(ban)關系(xi)協(xie)定(ding)》(CPTPP)和《數(shu)字經(jing)(jing)(jing)濟伙伴(ban)關系(xi)協(xie)定(ding)》(DEPA),主動對照相關規則,繼續(xu)做好自(zi)主開(kai)放(fang)(fang),協(xie)同開(kai)展先行(xing)先試(shi),為進(jin)一步(bu)提(ti)(ti)升(sheng)自(zi)貿(mao)協(xie)定(ding)開(kai)放(fang)(fang)水平(ping)提(ti)(ti)供支撐。
進(jin)一(yi)步(bu)提高自貿(mao)協(xie)定(ding)(ding)的(de)(de)利(li)用率(lv)。將繼(ji)續(xu)高質(zhi)量實(shi)施現(xian)有自貿(mao)協(xie)定(ding)(ding),解決企業面臨困難,通過(guo)宣介培(pei)訓幫助企業更好享惠(hui),進(jin)一(yi)步(bu)促進(jin)商品(pin)、服務、投資在自貿(mao)區(qu)內自由便利(li)流(liu)動(dong),推動(dong)我(wo)國與自貿(mao)伙(huo)伴產(chan)業鏈供應鏈深度(du)融(rong)合。據統計,《區(qu)域全(quan)面經濟伙(huo)伴關(guan)(guan)系協(xie)定(ding)(ding)》(RCEP)的(de)(de)實(shi)施,推動(dong)2022年(nian)中(zhong)國對該協(xie)定(ding)(ding)成員國的(de)(de)中(zhong)間(jian)品(pin)出口(kou)同比增長11.5%,中(zhong)國成為區(qu)域內最大的(de)(de)中(zhong)間(jian)品(pin)貿(mao)易國。汽車(che)、石化、紡織、電(dian)子等(deng)行業的(de)(de)原材料貿(mao)易更多在區(qu)域內聚集,我(wo)國與RCEP成員國的(de)(de)產(chan)供鏈相互依存(cun)、日益緊密。同時,自貿(mao)協(xie)定(ding)(ding)實(shi)施降低(di)了關(guan)(guan)稅,便利(li)了貿(mao)易。東盟國家的(de)(de)榴(liu)蓮、山竹等(deng)熱(re)帶水果,智利(li)、秘魯的(de)(de)車(che)厘子、藍莓、葡(pu)萄酒,新西蘭的(de)(de)乳制品(pin)、牛羊肉等(deng)優質(zhi)產(chan)品(pin),以更加(jia)低(di)廉的(de)(de)價(jia)格走進(jin)千家萬戶,為廣(guang)大消費者帶來實(shi)惠(hui)。 (經濟日報)