各有關企(qi)業:
根據《北京市(shi)優質中小企(qi)業梯度管理實(shi)施細(xi)則》(以下簡(jian)稱“實(shi)施細(xi)則”)要求,為(wei)引導(dao)北京市(shi)中小企(qi)業向(xiang)專(zhuan)業化(hua)(hua)、精(jing)細(xi)化(hua)(hua)、特(te)(te)色化(hua)(hua)、新(xin)穎(ying)化(hua)(hua)方向(xiang)高質量發(fa)展,提(ti)升(sheng)中小企(qi)業創新(xin)能力和專(zhuan)業化(hua)(hua)水(shui)平,市(shi)經濟和信息化(hua)(hua)局組(zu)織開展2024年北京市(shi)專(zhuan)精(jing)特(te)(te)新(xin)梯隊企(qi)業資質申(shen)報(bao)、信息更新(xin)及到期復核工作。相關事(shi)項通知(zhi)如下:
一(yi)、申報(bao)流程
(一(yi))創新型中小(xiao)企業(ye)評(ping)價
1.北京市(shi)創新型中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業評價和(he)認定,采取(qu)企(qi)(qi)業自愿申報、系統全(quan)年敞口、主(zhu)管部門月度(du)評價的(de)方式,每月首日0:00-末日24:00為一(yi)個申報周(zhou)期。申報的(de)企(qi)(qi)業按工商注冊(ce)屬地原則(ze)登(deng)錄(lu)優質中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業梯度(du)培育(yu)平臺(tai)(//zjtx.miit.gov.cn,以(yi)下簡(jian)稱“培育(yu)平臺(tai)”),參照創新型中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業評價標準(附件1)和(he)資料(liao)(liao)清單(dan)模(mo)板(附件2),根據所在區中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業主(zhu)管部門發布的(de)自薦通知和(he)資料(liao)(liao)清單(dan)要求,如(ru)實(shi)填報并(bing)提交企(qi)(qi)業相關信息、上傳對(dui)應佐證材料(liao)(liao)。
2.各(ge)區(qu)、北京經濟技術開(kai)發區(qu)中小(xiao)企(qi)業主(zhu)管部(bu)門(以下簡(jian)稱“區(qu)級(ji)主(zhu)管部(bu)門”)負(fu)責組織(zhi)申報、審核、實(shi)地抽查、公(gong)示(shi)和公(gong)告(gao)(gao)認定(ding)工作。公(gong)示(shi)期內,區(qu)級(ji)主(zhu)管部(bu)門對本區(qu)企(qi)業的申訴信息進(jin)行答疑,并于次月25日前將公(gong)告(gao)(gao)認定(ding)的創新型(xing)中小(xiao)企(qi)業名單(dan)報市經濟和信息化(hua)局備案(an)。尚未被認定(ding)為(wei)專精特(te)新的中小(xiao)企(qi)業,需(xu)先通過創新型(xing)中小(xiao)企(qi)業認定(ding)。
(二)專精特新中(zhong)小企業認定
1.北京(jing)市專精特(te)新(xin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)評(ping)價和(he)認(ren)定(ding),采取企(qi)業(ye)(ye)自(zi)愿申報、系統全年敞口、主(zhu)管(guan)部門季度評(ping)價的(de)方式,每(mei)季度首日0:00-末日24:00為一個申報周期(qi)。經公告認(ren)定(ding)的(de)創新(xin)型中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)按(an)工商(shang)注冊屬(shu)地原則(ze)自(zi)愿登(deng)錄培育平臺,參照專精特(te)新(xin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)認(ren)定(ding)標(biao)準(zhun)(附(fu)件3)和(he)資(zi)料(liao)清(qing)單(dan)模(mo)板(附(fu)件4),根(gen)據所在區(qu)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)主(zhu)管(guan)部門發布的(de)自(zi)薦通知和(he)資(zi)料(liao)清(qing)單(dan)要求,如實填報并(bing)提交(jiao)企(qi)業(ye)(ye)相關信息、上傳(chuan)對應(ying)佐(zuo)證材料(liao)。
2.區(qu)級(ji)主管部門負責組織(zhi)申報(bao)、評審、推(tui)(tui)薦(jian)工作(zuo),并對(dui)(dui)推(tui)(tui)薦(jian)企業(ye)(ye)進(jin)行一定(ding)比(bi)例(li)的實地抽(chou)查(cha),于(yu)次(ci)季度首月的十個工作(zuo)日內(nei),向市經(jing)濟和信息化局提交推(tui)(tui)薦(jian)函(han)、評審結論和符合認(ren)定(ding)標準的推(tui)(tui)薦(jian)企業(ye)(ye)名單(dan)。市經(jing)濟和信息化局對(dui)(dui)推(tui)(tui)薦(jian)企業(ye)(ye)進(jin)行核驗、公(gong)示、公(gong)告后,認(ren)定(ding)為專精特新中小企業(ye)(ye)。公(gong)示期內(nei),區(qu)級(ji)主管部門對(dui)(dui)本區(qu)企業(ye)(ye)的申訴信息進(jin)行答疑。
二、評(ping)價及認定標準
1.應在北京市工商注冊登(deng)記(ji)、具有獨立法人資格;
2.符合《中小企業劃(hua)型標準規定》(工信部聯企業〔2011〕300號);
3.企(qi)業未被列入(ru)經營異常名(ming)錄或(huo)(huo)嚴重失信主體名(ming)單(dan),提供(gong)的產品(服(fu)務)不(bu)屬于國家和北京市禁止、限(xian)制或(huo)(huo)淘汰類,同時近三年未發生重大安全(quan)(含網絡安全(quan)、數據安全(quan))、質量、環境污染等(deng)事故以及(ji)偷漏稅等(deng)違法違規行(xing)為(wei);
4.滿足所申報類型的企業(ye)評價(jia)及(ji)認定標準(zhun);(附件1、附件3)
5.2023年(nian)和2024年(nian)出具的年(nian)度財務審計報告(gao)、研發(fa)費用專項(xiang)審計報告(gao)均應(ying)在財政(zheng)部“注(zhu)冊會(hui)計師行業(ye)統一監管(guan)平臺”完成備案,審計報告(gao)應(ying)賦(fu)予(yu)驗(yan)證碼(ma)。
6.研(yan)發(fa)費用(yong)直通(tong)(tong)(tong)車(che)條件認定標準(zhun)。《實施細則》規定,企業近兩年研(yan)發(fa)費用(yong)總額均值在(zai)1000萬元以(yi)上可作為專(zhuan)精特(te)新中(zhong)小(xiao)企業認定直通(tong)(tong)(tong)車(che)的條件之一。擬通(tong)(tong)(tong)過(guo)此項直通(tong)(tong)(tong)車(che)條件申報(bao)(bao)專(zhuan)精特(te)新的創新型中(zhong)小(xiao)企業,需提供兩個(ge)會計年度(du)(2022年-2023年)的財(cai)務審(shen)計報(bao)(bao)告(含(han)資產負債(zhai)表(biao)(biao)、利潤(run)及(ji)利潤(run)分配表(biao)(biao)、現(xian)金(jin)流量表(biao)(biao)、附注等(deng),實際(ji)年限不(bu)足(zu)2年的按實際(ji)經營年限,2023年和2024年出具的各類財(cai)務審(shen)計報(bao)(bao)告應完成備案)。現(xian)對(dui)中(zhong)介機構(gou)條件、研(yan)發(fa)費用(yong)內容等(deng)認定標準(zhun)做進一步明確要求。
(1)中介(jie)機構條件。出具財(cai)務審計報告或研發專項(xiang)審計報告的中介(jie)機構應同時符合以下條件。
①具(ju)備獨立(li)執業資格,成立(li)三(san)年以上,近三(san)年內無不良記(ji)錄(lu)。
②承擔認定(ding)工(gong)(gong)作當年(nian)的注冊會(hui)計師或稅務師人(ren)(ren)數占職工(gong)(gong)全年(nian)月(yue)平均(jun)人(ren)(ren)數的比例不(bu)低于30%,全年(nian)月(yue)平均(jun)在(zai)職職工(gong)(gong)人(ren)(ren)數在(zai)20人(ren)(ren)以上。
③中介機構(gou)負有誠信及合規(gui)(gui)義務,在審核過程(cheng)發現中介機構(gou)存在為被審計企業編造或偽(wei)造事由,出具虛(xu)假或不實的審計報告等違法(fa)違規(gui)(gui)情(qing)形的,我局(ju)將(jiang)把問題線索移送相關(guan)監管(guan)部門依法(fa)處理(li)。
(2)研(yan)(yan)發(fa)(fa)費(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)內容。經(jing)具(ju)有(you)上述資質(zhi)的中(zhong)(zhong)(zhong)介機構(gou)鑒證的企業(ye)財(cai)(cai)務(wu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)報(bao)告(gao)(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)列(lie)示研(yan)(yan)發(fa)(fa)費(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)的,提(ti)供(gong)(gong)相應(ying)會(hui)計(ji)(ji)(ji)年(nian)(2022年(nian)和2023年(nian))的財(cai)(cai)務(wu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)報(bao)告(gao)(gao)(gao);未列(lie)示研(yan)(yan)發(fa)(fa)費(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)的,需提(ti)供(gong)(gong)經(jing)具(ju)有(you)上述資質(zhi)的中(zhong)(zhong)(zhong)介機構(gou)出具(ju)的研(yan)(yan)發(fa)(fa)費(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)專(zhuan)項(xiang)(xiang)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)報(bao)告(gao)(gao)(gao),包括以下(xia)幾類(lei):研(yan)(yan)發(fa)(fa)費(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)加計(ji)(ji)(ji)扣(kou)除專(zhuan)項(xiang)(xiang)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)報(bao)告(gao)(gao)(gao)、國(guo)高(gao)新(xin)認定研(yan)(yan)發(fa)(fa)費(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)專(zhuan)項(xiang)(xiang)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)報(bao)告(gao)(gao)(gao)、或依照《高(gao)新(xin)技術企業(ye)認定管(guan)理工作指引》(國(guo)科發(fa)(fa)火〔2016〕195號)中(zhong)(zhong)(zhong)研(yan)(yan)發(fa)(fa)費(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)有(you)關要求制(zhi)定的專(zhuan)項(xiang)(xiang)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)報(bao)告(gao)(gao)(gao)(2023年(nian)、2024年(nian)出具(ju)的用(yong)(yong)(yong)(yong)于專(zhuan)精特新(xin)申(shen)報(bao)的專(zhuan)項(xiang)(xiang)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)報(bao)告(gao)(gao)(gao)應(ying)完成備案);財(cai)(cai)務(wu)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)報(bao)告(gao)(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)已列(lie)示研(yan)(yan)發(fa)(fa)費(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong),但另提(ti)供(gong)(gong)上述研(yan)(yan)發(fa)(fa)費(fei)用(yong)(yong)(yong)(yong)專(zhuan)項(xiang)(xiang)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)報(bao)告(gao)(gao)(gao)的,可優(you)先采用(yong)(yong)(yong)(yong)專(zhuan)項(xiang)(xiang)審(shen)(shen)計(ji)(ji)(ji)報(bao)告(gao)(gao)(gao)。
三、證書、牌匾申領
經認(ren)定(ding)的北(bei)京(jing)市創新(xin)型中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、北(bei)京(jing)市專(zhuan)(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和國家專(zhuan)(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)“小(xiao)(xiao)巨(ju)人”企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye),不(bu)再(zai)頒發實體(ti)證書(shu)和牌匾(bian),可于(yu)認(ren)定(ding)結果公告(gao)之(zhi)日起20個工(gong)作日后,登錄“北(bei)京(jing)通(tong)企(qi)(qi)(qi)服版(ban)APP-首(shou)頁-北(bei)京(jing)市專(zhuan)(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)梯隊企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)質(zhi)查詢系(xi)統-梯度培育(yu)(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)電子證書(shu)申(shen)(shen)領(ling)入(ru)口”或(huo)通(tong)過PC端(duan)訪(fang)問“北(bei)京(jing)市專(zhuan)(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)梯隊企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)質(zhi)查詢系(xi)統(//tdpy.smebj.cn)-梯度培育(yu)(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)電子證書(shu)申(shen)(shen)領(ling)入(ru)口”,申(shen)(shen)領(ling)電子證書(shu)和牌匾(bian),并(bing)可對企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所(suo)獲得的專(zhuan)(zhuan)(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)梯隊企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)質(zhi)進(jin)行查詢。
四、年度信息更新
有效期內(nei)的創新(xin)(xin)型中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)、專精特新(xin)(xin)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)和國家專精特新(xin)(xin)“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)(qi)業(ye),應于(yu)每(mei)年(nian)4月(yue)30日前(qian)通過培育(yu)平臺(//zjtx.miit.gov.cn)進行(xing)(xing)企(qi)(qi)業(ye)信息(xi)(xi)更新(xin)(xin)。企(qi)(qi)業(ye)需按以上三個層(ceng)級中的最高層(ceng)級進行(xing)(xing)信息(xi)(xi)更新(xin)(xin),并對信息(xi)(xi)的真實性和準確性負責,未(wei)按規定時(shi)間(jian)及時(shi)更新(xin)(xin)企(qi)(qi)業(ye)信息(xi)(xi)的,取消資質到期后的復核資格(ge)。具體要求另(ling)行(xing)(xing)通知(zhi)。
五、資質到期復核
經認(ren)定的(de)北京市創新(xin)(xin)(xin)型中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業、專精(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業和國(guo)家(jia)專精(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)(xin)“小(xiao)巨人”企(qi)(qi)(qi)(qi)業有效(xiao)(xiao)期(qi)三年(nian),到期(qi)后(hou)進行(xing)(xing)復核,復核通(tong)過(guo)有效(xiao)(xiao)期(qi)延(yan)長三年(nian)。本年(nian)度擬于(yu)7月(yue)份組織對2021年(nian)認(ren)定的(de)北京市專精(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)(xin)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(含已獲得(de)國(guo)家(jia)專精(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)(xin)“小(xiao)巨人”稱號、北京市專精(jing)特(te)(te)(te)新(xin)(xin)(xin)“小(xiao)巨人”稱號的(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業)開(kai)展資質到期(qi)復核工作。具體要求另行(xing)(xing)通(tong)知。
2021年(nian)認定的國家專精特新(xin)“小巨人(ren)”企業(ye)(ye),也(ye)需同步(bu)參加由工業(ye)(ye)和(he)信息化部組織(zhi)的到(dao)期復核工作(zuo),工業(ye)(ye)和(he)信息化部預計將于本(ben)年(nian)度(du)一(yi)季度(du)末統一(yi)發布相關要求(qiu)。具體要求(qiu)另(ling)行通知。
六、動態監測和管理
1.有(you)效期(qi)內(nei)的(de)(de)北(bei)京市(shi)(shi)創(chuang)新(xin)型中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)、北(bei)京市(shi)(shi)專精(jing)特新(xin)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)和(he)(he)國家(jia)專精(jing)特新(xin)“小(xiao)(xiao)巨人”企(qi)業(ye),如發(fa)生更名、合(he)(he)并、重組、跨省遷(qian)移、設立境(jing)外分支機構等與評價(jia)認(ren)定(ding)(ding)(ding)條件有(you)關的(de)(de)重大(da)(da)變(bian)化(hua)(hua),應在(zai)發(fa)生變(bian)化(hua)(hua)后的(de)(de)3個月內(nei)登錄培育平(ping)臺(tai)(//zjtx.miit.gov.cn),填(tian)寫重大(da)(da)變(bian)化(hua)(hua)情況(kuang)報(bao)告表。經(jing)市(shi)(shi)經(jing)濟和(he)(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)局審核(he)(he),繼(ji)續符(fu)(fu)合(he)(he)創(chuang)新(xin)型中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)和(he)(he)專精(jing)特新(xin)中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)業(ye)評價(jia)和(he)(he)認(ren)定(ding)(ding)(ding)標(biao)準(zhun)的(de)(de),其稱(cheng)號及(ji)有(you)效期(qi)不(bu)(bu)變(bian);不(bu)(bu)符(fu)(fu)合(he)(he)評價(jia)和(he)(he)認(ren)定(ding)(ding)(ding)標(biao)準(zhun)的(de)(de),核(he)(he)實(shi)后取(qu)消公告或(huo)認(ren)定(ding)(ding)(ding)。經(jing)核(he)(he)實(shi),對(dui)于不(bu)(bu)再符(fu)(fu)合(he)(he)認(ren)定(ding)(ding)(ding)標(biao)準(zhun)的(de)(de)國家(jia)專精(jing)特新(xin)“小(xiao)(xiao)巨人”企(qi)業(ye),市(shi)(shi)經(jing)濟和(he)(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)局報(bao)工業(ye)和(he)(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)部(bu),由(you)工業(ye)和(he)(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)部(bu)取(qu)消認(ren)定(ding)(ding)(ding)。對(dui)于未(wei)在(zai)3個月內(nei)報(bao)告重大(da)(da)變(bian)化(hua)(hua)情況(kuang)的(de)(de),取(qu)消復核(he)(he)資格,或(huo)直接(jie)取(qu)消認(ren)定(ding)(ding)(ding)。
2.市(shi)經濟和(he)信息化局(ju)對(dui)有效期內的北京(jing)市(shi)創(chuang)新(xin)型中(zhong)小企業(ye)、專精(jing)特(te)新(xin)中(zhong)小企業(ye)和(he)國家(jia)(jia)專精(jing)特(te)新(xin)“小巨(ju)人(ren)”企業(ye)開展動態監測(ce)和(he)管理。企業(ye)如(ru)發(fa)生停止經營(ying)、跨(kua)省遷移等(deng)不符合認定(ding)標(biao)準(zhun)的情形(xing),直接(jie)取消(xiao)認定(ding);如(ru)發(fa)生重大安(an)全(quan)(含網絡安(an)全(quan)、數(shu)據(ju)安(an)全(quan))、質量、環境污(wu)染等(deng)事故,或嚴重失信、偷(tou)漏稅等(deng)違法違規(gui)行(xing)為,或被(bei)發(fa)現存在數(shu)據(ju)造(zao)假等(deng)情形(xing),直接(jie)取消(xiao)認定(ding),且(qie)至(zhi)少(shao)三年內不得再次申報(bao)。國家(jia)(jia)專精(jing)特(te)新(xin)“小巨(ju)人(ren)”企業(ye)涉及上述情形(xing)的,將報(bao)工業(ye)和(he)信息化部審(shen)定(ding)。
3.市(shi)(shi)經濟和信息化局(ju)將于(yu)每季度對上(shang)(shang)述各(ge)類情形進行(xing)核查(cha),并與各(ge)區(qu)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門定(ding)期組織開展實地抽查(cha)。對不(bu)符合相關規定(ding),涉及取消認定(ding)稱號(hao)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye),經市(shi)(shi)、區(qu)兩級中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)主(zhu)(zhu)管部(bu)(bu)門核實后,將在北京(jing)市(shi)(shi)專精特新梯隊企(qi)業(ye)(ye)(ye)資質查(cha)詢系統(//tdpy.smebj.cn)上(shang)(shang)對取消稱號(hao)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)名單進行(xing)發布(bu)。
4.關于北(bei)京(jing)市創新型中小(xiao)企(qi)業(ye)、專精特(te)新中小(xiao)企(qi)業(ye)、國家專精特(te)新“小(xiao)巨(ju)人”企(qi)業(ye)申(shen)請(qing)事項均不(bu)收取任何(he)費用,市經濟和信息化局審核(he)過程堅持公平公正,未委托任何(he)中介(jie)機(ji)(ji)構(gou)開展培訓(xun),不(bu)需(xu)要也不(bu)建(jian)議通(tong)過任何(he)中介(jie)機(ji)(ji)構(gou)輔助申(shen)請(qing)。企(qi)業(ye)只(zhi)需(xu)如實填報,并提供(gong)相(xiang)關資料(liao)即可。如在申(shen)報過程中發現不(bu)法中介(jie)機(ji)(ji)構(gou),可撥打(da)電(dian)話010-82176996進行舉報。
5.相關申報等(deng)工作事項可(ke)咨詢所(suo)在(zai)區中小企業主管部(bu)門