未來產業由前沿技術驅動，當前處于孕育萌發階段或產業化初期，是具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業。大力發展未來產業，是引領科技進步、帶動產業升級、培育新質生產力的戰略選擇。為貫徹落實黨的二十大精神和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，把握新(xin)一(yi)輪(lun)科技革命和產(chan)業(ye)變革機遇，圍繞制(zhi)造(zao)業(ye)主戰(zhan)場(chang)加(jia)快(kuai)發展未來產(chan)業(ye)，支撐推進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化，現提(ti)出如(ru)下(xia)意見。

一、指導思想

以(yi)(yi)(yi)習近平新(xin)時(shi)代中國特色社(she)會主義思(si)想為(wei)(wei)指導，全(quan)(quan)面貫徹黨的二十大精神，完整、準確(que)、全(quan)(quan)面貫徹新(xin)發展(zhan)理念，加(jia)(jia)快構(gou)建(jian)新(xin)發展(zhan)格局(ju)，統籌發展(zhan)和安全(quan)(quan)，以(yi)(yi)(yi)傳統產業(ye)的高端(duan)化升級和前沿技(ji)術的產業(ye)化落地為(wei)(wei)主線，以(yi)(yi)(yi)創新(xin)為(wei)(wei)動力(li)，以(yi)(yi)(yi)企業(ye)為(wei)(wei)主體，以(yi)(yi)(yi)場景為(wei)(wei)牽(qian)引(yin)，以(yi)(yi)(yi)標(biao)志性產品為(wei)(wei)抓手，遵循科技(ji)創新(xin)及產業(ye)發展(zhan)規律，加(jia)(jia)強前瞻謀劃(hua)、政(zheng)策引(yin)導，積極培育未來產業(ye)，加(jia)(jia)快形(xing)成(cheng)新(xin)質生產力(li)，為(wei)(wei)強國建(jian)設提(ti)供有力(li)支撐。

二、基本原則

前(qian)瞻部署、梯次培育(yu)。順應新(xin)一輪科技革(ge)命(ming)和產業變(bian)革(ge)趨勢，面(mian)向國家重大需求和戰略(lve)必爭領(ling)域，系統謀劃，超(chao)前(qian)布局。把握未來產業發(fa)展(zhan)規律(lv)，分階段培育(yu)，動態調整。

創新驅動、應用牽引。以(yi)前沿技術突破引領(ling)未(wei)來產業發展，加強(qiang)原創性(xing)、顛覆性(xing)技術創新。以(yi)場景為牽引，貫通研發與應用，加快產業化進(jin)程。

生態協(xie)同、系統推進(jin)。匯(hui)聚政(zheng)產(chan)學(xue)研用等資源，融(rong)合(he)資本、人(ren)才、技術、數據等要素，打造創新鏈(lian)產(chan)業鏈(lian)資金鏈(lian)人(ren)才鏈(lian)深度融(rong)合(he)的產(chan)業生態。

開放合作(zuo)、安全(quan)有序。主(zhu)動參與全(quan)球(qiu)未來(lai)產業分工和合作(zuo)，深度融入全(quan)球(qiu)創(chuang)新網絡。統籌技術創(chuang)新和倫理治理，營造(zao)包容審慎、安全(quan)可持續的發展環(huan)境(jing)。

三、發展目標(biao)

到(dao)2025年，未來產業(ye)(ye)(ye)技術創新、產業(ye)(ye)(ye)培育(yu)、安全治理(li)等全面發展(zhan)，部(bu)分(fen)領域達到(dao)國際先(xian)進水平，產業(ye)(ye)(ye)規模(mo)穩步提升(sheng)。建設一批未來產業(ye)(ye)(ye)孵化器和先(xian)導區，突破百(bai)(bai)(bai)(bai)項(xiang)前沿關鍵(jian)核心技術，形成百(bai)(bai)(bai)(bai)項(xiang)標志性產品，打(da)造百(bai)(bai)(bai)(bai)家(jia)領軍(jun)企業(ye)(ye)(ye)，開拓百(bai)(bai)(bai)(bai)項(xiang)典型應用(yong)場景，制定百(bai)(bai)(bai)(bai)項(xiang)關鍵(jian)標準，培育(yu)百(bai)(bai)(bai)(bai)家(jia)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服務(wu)機構，初步形成符合我國實際的(de)未來產業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)模(mo)式。

到2027年，未(wei)(wei)來產(chan)(chan)業(ye)(ye)綜合實(shi)力顯著提升，部分領(ling)域實(shi)現全球引領(ling)。關(guan)鍵(jian)核(he)心技(ji)術(shu)取得重(zhong)大突破(po)，一批(pi)新(xin)技(ji)術(shu)、新(xin)產(chan)(chan)品、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模式得到普遍應用(yong)，重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)(ye)實(shi)現規模化發(fa)展(zhan)，培育一批(pi)生(sheng)態主導型領(ling)軍企業(ye)(ye)，構建未(wei)(wei)來產(chan)(chan)業(ye)(ye)和優勢產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)、傳(chuan)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)協(xie)同聯(lian)動的(de)發(fa)展(zhan)格(ge)局，形(xing)成(cheng)可持續發(fa)展(zhan)的(de)長效機制，成(cheng)為(wei)世界未(wei)(wei)來產(chan)(chan)業(ye)(ye)重(zhong)要策源地(di)。

四(si)、重(zhong)點(dian)任務(wu)

（一）全面(mian)布局(ju)未來產業

1.加(jia)(jia)強前(qian)瞻謀劃部署。把握全球科技創新(xin)和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)趨(qu)勢，重點(dian)推進未來(lai)(lai)制(zhi)造、未來(lai)(lai)信息(xi)、未來(lai)(lai)材料、未來(lai)(lai)能源、未來(lai)(lai)空(kong)間和(he)未來(lai)(lai)健康(kang)六大方(fang)(fang)向產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。打造未來(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)瞭望站，利用(yong)人工智能、先進計算等(deng)技術精準識別和(he)培(pei)育(yu)高潛能未來(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。發(fa)(fa)揮新(xin)型舉國(guo)體制(zhi)優勢，引導地方(fang)(fang)結(jie)合(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基礎(chu)和(he)資(zi)源稟(bing)賦，合(he)理規劃、精準培(pei)育(yu)和(he)錯位發(fa)(fa)展(zhan)未來(lai)(lai)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。發(fa)(fa)揮前(qian)沿技術增量器作用(yong)，瞄準高端、智能和(he)綠(lv)色等(deng)方(fang)(fang)向，加(jia)(jia)快(kuai)傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)轉型升級，為建設(she)現(xian)代化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體系提(ti)供新(xin)動力。

專(zhuan)欄(lan)1：前(qian)瞻部署新賽道

未來制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)。發(fa)(fa)展智能(neng)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、生物制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、納米制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、激(ji)光制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、循環制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)，突破智能(neng)控制(zhi)(zhi)(zhi)、智能(neng)傳(chuan)感、模(mo)擬仿真等(deng)關鍵(jian)核(he)心技術，推廣柔性制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)、共享制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)等(deng)模(mo)式，推動工(gong)業互聯網、工(gong)業元宇宙等(deng)發(fa)(fa)展。

未來信息(xi)。推(tui)動(dong)下一代移(yi)動(dong)通信、衛星互(hu)聯網(wang)、量(liang)子信息(xi)等(deng)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)化(hua)應用，加快(kuai)量(liang)子、光子等(deng)計算技(ji)術(shu)創新突(tu)破，加速類腦智能(neng)、群體智能(neng)、大模(mo)型等(deng)深度賦能(neng)，加速培育智能(neng)產(chan)業(ye)。

未來材(cai)(cai)料(liao)(liao)。推動有色金屬(shu)、化工、無機非(fei)金屬(shu)等(deng)(deng)(deng)先進(jin)(jin)基礎材(cai)(cai)料(liao)(liao)升級，發(fa)展高性能(neng)碳纖維(wei)、先進(jin)(jin)半導(dao)體等(deng)(deng)(deng)關(guan)鍵戰略(lve)材(cai)(cai)料(liao)(liao)，加快超導(dao)材(cai)(cai)料(liao)(liao)等(deng)(deng)(deng)前沿新材(cai)(cai)料(liao)(liao)創新應用。

未來能源(yuan)。聚焦核能、核聚變、氫能(neng)、生物質能(neng)等重點領域，打造“采集(ji)-存(cun)儲-運輸(shu)-應用(yong)”全鏈條(tiao)的(de)未(wei)來能(neng)源裝備體系。研(yan)發(fa)新型(xing)晶硅太(tai)(tai)(tai)陽(yang)能(neng)電(dian)池(chi)、薄膜太(tai)(tai)(tai)陽(yang)能(neng)電(dian)池(chi)等高效太(tai)(tai)(tai)陽(yang)能(neng)電(dian)池(chi)及(ji)相關電(dian)子專(zhuan)用(yong)設備，加快發(fa)展(zhan)新型(xing)儲能(neng)，推(tui)動能(neng)源電(dian)子產業(ye)融合升級。

未來空(kong)間。聚焦空(kong)天(tian)(tian)、深(shen)海、深(shen)地(di)等(deng)(deng)領(ling)域，研(yan)制(zhi)載人航天(tian)(tian)、探月探火(huo)、衛(wei)星(xing)導(dao)航、臨空(kong)無人系統、先進高效航空(kong)器(qi)等(deng)(deng)高端裝備(bei)(bei)，加(jia)快深(shen)海潛水器(qi)、深(shen)海作業(ye)裝備(bei)(bei)、深(shen)海搜救探測(ce)設備(bei)(bei)、深(shen)海智(zhi)能(neng)無人平(ping)臺等(deng)(deng)研(yan)制(zhi)及創新應用(yong)，推動深(shen)地(di)資(zi)源探采(cai)、城市地(di)下(xia)空(kong)間開發(fa)利用(yong)、極地(di)探測(ce)與作業(ye)等(deng)(deng)領(ling)域裝備(bei)(bei)研(yan)制(zhi)。

未來健(jian)康。加快細(xi)胞(bao)和(he)基(ji)因技術、合(he)成生(sheng)物(wu)(wu)、生(sheng)物(wu)(wu)育種等(deng)(deng)前沿技術產業化，推動5G/6G、元宇宙、人工智能(neng)(neng)等(deng)(deng)技術賦能(neng)(neng)新型醫療(liao)服務(wu)，研發融(rong)合(he)數字孿生(sheng)、腦機交(jiao)互等(deng)(deng)先(xian)進技術的高端醫療(liao)裝備和(he)健(jian)康用品。

（二）加快技(ji)術(shu)創(chuang)新和(he)產業化

2.提升創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)能力。面向未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)方向實施(shi)國家(jia)科(ke)技(ji)(ji)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)項目(mu)和重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)科(ke)技(ji)(ji)攻(gong)關(guan)工程，加(jia)快突破關(guan)鍵核心技(ji)(ji)術。發揮國家(jia)實驗室、全國重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)實驗室等創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)載(zai)體(ti)作用，加(jia)強基礎共性技(ji)(ji)術供給。鼓勵龍頭企業(ye)(ye)牽(qian)頭組建創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)聯合體(ti)，集聚產(chan)學研用資源，體(ti)系化推(tui)進重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)領域技(ji)(ji)術攻(gong)關(guan)。推(tui)動跨(kua)領域技(ji)(ji)術交叉融合創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，加(jia)快顛覆性技(ji)(ji)術突破，打造原(yuan)創(chuang)(chuang)(chuang)技(ji)(ji)術策(ce)源地(di)。舉(ju)辦未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)大(da)賽，激發各界(jie)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)動能。

3.促進成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)轉(zhuan)化。發布前沿技(ji)術(shu)應用推(tui)廣(guang)目錄，建設(she)未來產(chan)業(ye)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)“線上發布大(da)廳”，打造產(chan)品(pin)(pin)交易平臺(tai)，舉辦成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)對接展會，推(tui)動供(gong)需精準(zhun)對接。構建科技(ji)服務和技(ji)術(shu)市場(chang)(chang)新模式，遴選科技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)評價和轉(zhuan)移轉(zhuan)化專業(ye)機構，開拓應用場(chang)(chang)景和商業(ye)模式。落實首臺(tai)（套）重大(da)技(ji)術(shu)裝備(bei)和首批次(ci)材料激勵政策，加快新技(ji)術(shu)新產(chan)品(pin)(pin)應用推(tui)廣(guang)。

（三）打造標志性(xing)產(chan)品

4.突(tu)破下(xia)一(yi)代智(zhi)(zhi)(zhi)能終(zhong)端(duan)(duan)。發展適(shi)應通用智(zhi)(zhi)(zhi)能趨(qu)勢(shi)的(de)工業(ye)終(zhong)端(duan)(duan)產品，支撐(cheng)工業(ye)生(sheng)產提質增效，賦能新型工業(ye)化(hua)。發展量大面廣、智(zhi)(zhi)(zhi)能便捷(jie)、沉浸(jin)體驗的(de)消(xiao)費級(ji)(ji)終(zhong)端(duan)(duan)，滿足數字生(sheng)活、數字文化(hua)、公共(gong)服務等(deng)新需求。打造智(zhi)(zhi)(zhi)能適(shi)老的(de)醫療健(jian)康終(zhong)端(duan)(duan)，提升(sheng)人民群眾生(sheng)命(ming)健(jian)康質量。突(tu)破高級(ji)(ji)別(bie)智(zhi)(zhi)(zhi)能網聯(lian)汽車、元宇宙入(ru)口(kou)等(deng)具有爆發潛能的(de)超(chao)級(ji)(ji)終(zhong)端(duan)(duan)，構筑產業(ye)競(jing)爭新優勢(shi)。

5.做優信(xin)息(xi)(xi)服務產(chan)品。發(fa)展下一(yi)(yi)代操作系(xi)統，構筑安全(quan)可(ke)靠的數(shu)字底座。推(tui)廣開(kai)源技術，建設(she)開(kai)源社區(qu)，構建開(kai)源生態體系(xi)。探索以區(qu)塊鏈(lian)為核心技術、以數(shu)據為關鍵要素，構建下一(yi)(yi)代互聯網創新應用和數(shu)字化生態。面向新一(yi)(yi)代移動(dong)信(xin)息(xi)(xi)網絡、類腦(nao)智能(neng)等(deng)加快(kuai)軟(ruan)件產(chan)品研(yan)發(fa)，鼓勵新產(chan)品示(shi)范應用，激發(fa)信(xin)息(xi)(xi)服務潛能(neng)。

6.做(zuo)強(qiang)未來高(gao)端(duan)裝備(bei)。面(mian)向(xiang)國家重大(da)戰略需求(qiu)和人民美好(hao)生活需要，加快實(shi)施重大(da)技(ji)術裝備(bei)攻關(guan)工程(cheng)(cheng)，突破人形(xing)機(ji)(ji)器(qi)人、量子計算機(ji)(ji)、超高(gao)速列車、下一代大(da)飛機(ji)(ji)、綠(lv)色智(zhi)能船(chuan)舶、無(wu)人船(chuan)艇(ting)等高(gao)端(duan)裝備(bei)產品，以(yi)整機(ji)(ji)帶動新技(ji)術產業(ye)化(hua)落地(di)，打造(zao)全球領(ling)先(xian)的(de)高(gao)端(duan)裝備(bei)體(ti)系。深入實(shi)施產業(ye)基礎(chu)(chu)再造(zao)工程(cheng)(cheng)，補齊基礎(chu)(chu)元(yuan)器(qi)件、基礎(chu)(chu)零部件、基礎(chu)(chu)材料、基礎(chu)(chu)工藝(yi)和基礎(chu)(chu)軟件等短板，夯(hang)實(shi)未來產業(ye)發展(zhan)根基。

專(zhuan)欄2：創新標志(zhi)性產品

人形機器(qi)人。突破機器(qi)人高轉(zhuan)矩(ju)密度伺服電(dian)機、高動(dong)態運(yun)動(dong)規劃與(yu)控(kong)制、仿生感知(zhi)(zhi)與(yu)認知(zhi)(zhi)、智能靈巧手、電(dian)子皮膚等核(he)心技(ji)術，重點推進智能制造(zao)、家(jia)庭服務(wu)、特殊環境作(zuo)業等領域產品的研制及應(ying)用。

量子(zi)計(ji)算(suan)機。加強可容(rong)錯(cuo)通用(yong)量子(zi)計(ji)算(suan)技術研發，提(ti)升物理硬件(jian)指標和算(suan)法糾錯(cuo)性能，推(tui)動量子(zi)軟件(jian)、量子(zi)云平(ping)臺協同布置，發揮量子(zi)計(ji)算(suan)的優越性，探索向(xiang)垂直行業(ye)應(ying)用(yong)滲透。

新型(xing)顯示(shi)(shi)。加快(kuai)量(liang)子點顯示(shi)(shi)、全(quan)(quan)息顯示(shi)(shi)等(deng)研究(jiu)，突破(po)Micro-LED、激光、印刷等(deng)顯示(shi)(shi)技術并實(shi)現規模(mo)化應用，實(shi)現無障礙(ai)、全(quan)(quan)柔(rou)性、3D立體(ti)等(deng)顯示(shi)(shi)效(xiao)果，加快(kuai)在智能(neng)終端、智能(neng)網聯汽(qi)車、遠程連(lian)接、文化內容(rong)呈現等(deng)場景中推廣(guang)。

腦(nao)(nao)機接(jie)口。突破腦(nao)(nao)機融合、類腦(nao)(nao)芯片、大腦(nao)(nao)計算神經(jing)模型(xing)等關鍵(jian)技(ji)術和核心(xin)器件，研(yan)制一批易用(yong)安全的腦(nao)(nao)機接(jie)口產品，鼓勵(li)探索在醫療康復、無人駕(jia)駛、虛擬現(xian)實等典型(xing)領域的應用(yong)。

6G網絡(luo)設備(bei)。開展先進無線通信(xin)、新型(xing)網絡(luo)架(jia)構、跨域融合、空天地一體、網絡(luo)與數據安全等技術(shu)研(yan)究，研(yan)制無線關鍵(jian)技術(shu)概念樣機，形成以(yi)全息通信(xin)、數字孿(luan)生等為代表(biao)的(de)特(te)色(se)應用。

超(chao)大規模新型(xing)(xing)智算(suan)中(zhong)心(xin)。加快突破GPU芯片(pian)、集(ji)群低時(shi)延互連網絡、異構資源管理等技術，建(jian)設超(chao)大規模智算(suan)中(zhong)心(xin)，滿足(zu)大模型(xing)(xing)迭代(dai)訓練和應用推理需求。

第三代(dai)互(hu)聯網。推動第三代(dai)互(hu)聯網在數(shu)據交(jiao)易(yi)所應(ying)用試點，探索利用區塊鏈技術打(da)通重點行(xing)業及領(ling)域各主體平臺(tai)數(shu)據，研究第三代(dai)互(hu)聯網數(shu)字(zi)身份(fen)認證體系，建立(li)數(shu)據治理和交(jiao)易(yi)流通機制(zhi)，形成可(ke)復制(zhi)可(ke)推廣的典型案例。

高(gao)端(duan)文旅(lv)裝(zhuang)備。研發支撐文化娛樂創作的專用及配套軟件，推進(jin)演藝與游(you)樂先進(jin)裝(zhuang)備、水(shui)陸空旅(lv)游(you)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備、沉浸式體驗設(she)(she)施、智慧(hui)旅(lv)游(you)系統及檢測監測平臺的研制(zhi)，發展智能化、高(gao)端(duan)化、成套化文旅(lv)設(she)(she)備。

先進高效航空(kong)裝備。圍繞下一代大飛機發展，突破新型布局(ju)、智能駕駛(shi)、互聯航電(dian)、多電(dian)系(xi)統、開式轉子混(hun)合(he)動力發動機等(deng)核心技術。推(tui)進超聲速、超高效亞聲速、新能源(yuan)客機等(deng)先進概念研(yan)究。圍繞未來(lai)智慧空(kong)中交通需求，加快電(dian)動垂直起降(jiang)航空(kong)器、智能高效航空(kong)物流裝備等(deng)研(yan)制及應(ying)用(yong)。

深(shen)部(bu)資源(yuan)(yuan)勘探(tan)開發裝備。圍繞深(shen)部(bu)作業需求(qiu)，以(yi)超深(shen)層智能鉆機(ji)工(gong)程樣機(ji)、深(shen)海油氣水下(xia)生產(chan)系統、深(shen)海多金屬結核采礦車(che)等(deng)高端資源(yuan)(yuan)勘探(tan)開發裝備為牽(qian)引(yin)，推動一系列(lie)關鍵技(ji)術攻(gong)關。

（四）壯大(da)產業主(zhu)體(ti)

7.培育(yu)高水平企(qi)(qi)業(ye)(ye)梯隊。引導領軍(jun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)前瞻謀劃新(xin)賽道，通過內部創(chuang)業(ye)(ye)、投(tou)資孵化等培育(yu)未來(lai)(lai)產業(ye)(ye)新(xin)主體。實施中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)未來(lai)(lai)產業(ye)(ye)啟航行動(dong)計劃，加快培育(yu)未來(lai)(lai)產業(ye)(ye)新(xin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。建設未來(lai)(lai)產業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)型中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)孵化基地，梯度培育(yu)專精(jing)特新(xin)中小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)、高新(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)(ye)和“小(xiao)(xiao)巨人(ren)”企(qi)(qi)業(ye)(ye)。支持新(xin)型研(yan)發(fa)機構快速發(fa)展，培育(yu)多(duo)元化的未來(lai)(lai)產業(ye)(ye)推進力(li)量。

8.打(da)造(zao)特色產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈。依(yi)托龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)培育未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈，建(jian)設(she)先(xian)進技(ji)術體系。鼓勵有條件的(de)地(di)區(qu)先(xian)行先(xian)試，結(jie)合國(guo)家自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)、國(guo)家高新(xin)(xin)技(ji)術產(chan)業(ye)(ye)(ye)開發區(qu)、新(xin)(xin)型工業(ye)(ye)(ye)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)示范基(ji)地(di)等，創(chuang)建(jian)未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)(ye)先(xian)導區(qu)，推動產(chan)業(ye)(ye)(ye)特色化集聚(ju)發展(zhan)。創(chuang)新(xin)(xin)管理機制(zhi)，建(jian)設(she)數(shu)字(zi)化的(de)供(gong)應鏈產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈，促進創(chuang)新(xin)(xin)資源匯聚(ju)，加速數(shu)據、知識(shi)等生產(chan)要(yao)素高效流通(tong)。

9.構(gou)建產(chan)業(ye)(ye)生(sheng)態。加強產(chan)學研用協(xie)(xie)(xie)作，打(da)造未來產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)聯合體(ti)，構(gou)建大(da)中小企業(ye)(ye)融通發展、產(chan)業(ye)(ye)鏈上下(xia)游(you)協(xie)(xie)(xie)同創(chuang)新(xin)的生(sheng)態體(ti)系。強化全國統一大(da)市場下(xia)的標(biao)準互(hu)認和要素互(hu)通，提升產(chan)業(ye)(ye)鏈供應鏈韌性(xing)，構(gou)建產(chan)品配(pei)套、軟硬協(xie)(xie)(xie)同的產(chan)業(ye)(ye)生(sheng)態。

（五）豐(feng)富(fu)應用場(chang)景(jing)

10.開(kai)拓(tuo)新型工(gong)(gong)業化(hua)(hua)場(chang)景(jing)。圍繞(rao)裝(zhuang)備、原材料、消(xiao)費品(pin)等重點(dian)領(ling)域，面向設計(ji)、生產、檢測、運維(wei)等環節打造應用(yong)試驗場(chang)，以產品(pin)規模化(hua)(hua)迭(die)代應用(yong)促進未(wei)來(lai)產業技術成(cheng)熟。深化(hua)(hua)新一(yi)代信息(xi)技術與制(zhi)造業融合，加快推(tui)動(dong)(dong)產業鏈結構、流(liu)程(cheng)與模式重構，開(kai)拓(tuo)未(wei)來(lai)制(zhi)造新應用(yong)。發揮中央企(qi)業豐富場(chang)景(jing)優勢，加快建設多元(yuan)化(hua)(hua)未(wei)來(lai)制(zhi)造場(chang)景(jing)。加快工(gong)(gong)業元(yuan)宇宙、生物制(zhi)造等新興(xing)場(chang)景(jing)推(tui)廣，以場(chang)景(jing)創(chuang)新帶動(dong)(dong)制(zhi)造業轉型升級。

11.打造(zao)(zao)(zao)跨界融合場景(jing)。依托(tuo)重大(da)活動，實現前沿技(ji)術(shu)和產品(pin)的跨領域、綜合性試點(dian)應(ying)用，打造(zao)(zao)(zao)示范標桿。依托(tuo)載人航天、深(shen)海深(shen)地等(deng)重大(da)工程(cheng)和項目場景(jing)，加速(su)探索未(wei)來(lai)空(kong)間方向的成(cheng)果創(chuang)新應(ying)用，服(fu)務國家戰(zhan)略需求。依托(tuo)城(cheng)市群和都(dou)市圈(quan)建設(she)，打造(zao)(zao)(zao)綠色集約的產城(cheng)融合場景(jing)。創(chuang)新未(wei)來(lai)信息(xi)服(fu)務場景(jing)，加速(su)形成(cheng)普惠均等(deng)、便捷智慧(hui)的信息(xi)服(fu)務新范式。

12.建設標志性場(chang)(chang)景(jing)(jing)。定期遴選發(fa)布(bu)典型應用(yong)場(chang)(chang)景(jing)(jing)清單和推(tui)薦目錄(lu)，建立(li)優秀案例和解決(jue)方(fang)案庫。引導地(di)方(fang)開發(fa)特色(se)化的標桿示范(fan)場(chang)(chang)景(jing)(jing)，依(yi)托場(chang)(chang)景(jing)(jing)組織高水(shui)平(ping)供需對(dui)接活動，加速(su)新(xin)(xin)(xin)技術新(xin)(xin)(xin)產(chan)品推(tui)廣(guang)。鼓勵(li)企業面(mian)向應用(yong)場(chang)(chang)景(jing)(jing)開展創(chuang)新(xin)(xin)(xin)研(yan)發(fa)，支持高校(xiao)和科研(yan)院所(suo)針對(dui)原(yuan)創(chuang)性、顛覆(fu)性技術，建設早期試(shi)驗場(chang)(chang)景(jing)(jing)，引領未來技術迭代(dai)突(tu)破。

（六）優化產業支撐(cheng)體系

13.加(jia)強標(biao)(biao)準(zhun)引(yin)領(ling)與(yu)專利護航。結合(he)未(wei)(wei)(wei)來產(chan)(chan)業(ye)發展需求，統籌布局未(wei)(wei)(wei)來產(chan)(chan)業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)化發展路線，加(jia)快(kuai)重(zhong)點(dian)標(biao)(biao)準(zhun)研制(zhi)。針對(dui)重(zhong)點(dian)標(biao)(biao)準(zhun)適時開展宣(xuan)貫和培訓，引(yin)導(dao)企業(ye)對(dui)標(biao)(biao)達標(biao)(biao)，加(jia)速未(wei)(wei)(wei)來產(chan)(chan)業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)應用推(tui)廣(guang)。促進標(biao)(biao)準(zhun)、專利與(yu)技(ji)術協(xie)同發展，引(yin)導(dao)企業(ye)將自主知識產(chan)(chan)權(quan)與(yu)技(ji)術標(biao)(biao)準(zhun)相融合(he)。完善關(guan)鍵領(ling)域自主知識產(chan)(chan)權(quan)建(jian)設及(ji)儲(chu)備機(ji)制(zhi)，深化國(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)內知識產(chan)(chan)權(quan)組織協(xie)作，構建(jian)未(wei)(wei)(wei)來產(chan)(chan)業(ye)高(gao)質量(liang)專利遴選、評(ping)價及(ji)推(tui)廣(guang)體(ti)系。

專欄3：強(qiang)化標準(zhun)引領(ling)

前瞻布局標(biao)準(zhun)研(yan)究。聚焦元宇宙、腦(nao)機接口、量子信息(xi)等(deng)(deng)重點(dian)領域(yu)，制定標(biao)準(zhun)化路線圖，研(yan)制基礎通(tong)用(yong)、關(guan)鍵技術、試驗方法、重點(dian)產品、典型應用(yong)以及安全倫理等(deng)(deng)標(biao)準(zhun)，適時推(tui)動相關(guan)標(biao)準(zhun)制定。

推動標(biao)(biao)準(zhun)應用(yong)試點。組織(zhi)有關行業(ye)(ye)協會、標(biao)(biao)準(zhun)化專業(ye)(ye)機構(gou)和(he)技(ji)術組織(zhi)，圍繞企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展需求(qiu)，開展未來產業(ye)(ye)領域標(biao)(biao)準(zhun)的宣(xuan)貫、培訓，將(jiang)先進(jin)技(ji)術、先進(jin)理(li)念、先進(jin)方法以標(biao)(biao)準(zhun)形式導入企(qi)業(ye)(ye)研發(fa)、生(sheng)產、管理(li)等環節。

深(shen)化標準(zhun)國際合(he)作。支持國內企事業(ye)單位深(shen)度(du)參(can)與國際電信聯盟（ITU）、國(guo)際(ji)標(biao)準化組織（ISO）、國(guo)際(ji)電(dian)工委員會（IEC）等國(guo)際(ji)標(biao)準化活動(dong)，組織產業鏈上下游企業共同推進國(guo)際(ji)標(biao)準研制，探索成(cheng)立國(guo)際(ji)性標(biao)準化聯盟(meng)組織。

構建(jian)(jian)(jian)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)體系。建(jian)(jian)(jian)設(she)未來產(chan)(chan)業(ye)(ye)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)運營服務平臺，開展知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)風(feng)險(xian)監測與評估。組建(jian)(jian)(jian)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)聯盟(meng)，建(jian)(jian)(jian)設(she)產(chan)(chan)業(ye)(ye)專利池，開展重(zhong)點產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈專利分析，建(jian)(jian)(jian)設(she)高(gao)質量專利遴選、評價及推廣體系。

14.同步(bu)構筑中(zhong)試(shi)能(neng)力(li)。按產業(ye)需求建設(she)一批中(zhong)試(shi)和(he)應用驗(yan)證平臺，提(ti)(ti)升(sheng)精密測量儀器、高(gao)端試(shi)驗(yan)設(she)備(bei)、設(she)計仿真軟件(jian)等(deng)供給能(neng)力(li)，為關鍵技術驗(yan)證提(ti)(ti)供試(shi)用環境，加快新(xin)技術向現實生產力(li)轉化。建設(she)一批中(zhong)試(shi)公共服(fu)務機構，提(ti)(ti)高(gao)工(gong)程開發、技術熟(shu)化、樣品試(shi)制、測試(shi)驗(yan)證等(deng)中(zhong)試(shi)服(fu)務水平。

15.建設專業人(ren)才(cai)隊伍。大(da)力(li)(li)培育未來(lai)產業領軍企業家(jia)和(he)科(ke)(ke)學家(jia)，優化鼓勵原(yuan)創(chuang)(chuang)、寬容失(shi)敗的(de)創(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)業環境(jing)。激發科(ke)(ke)研人(ren)員創(chuang)(chuang)新活(huo)力(li)(li)，建設一批未來(lai)技(ji)術學院，探(tan)索(suo)復合型創(chuang)(chuang)新人(ren)才(cai)的(de)培養模式(shi)。強(qiang)化校企聯合培養，拓(tuo)展海外引(yin)才(cai)渠(qu)道，加大(da)前沿領域緊缺高層(ceng)次人(ren)才(cai)的(de)引(yin)進力(li)(li)度(du)。

16.強化新型基(ji)礎(chu)設(she)施。深入推(tui)進(jin)5G、算力基(ji)礎(chu)設(she)施、工業互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)、物聯(lian)(lian)網(wang)、車聯(lian)(lian)網(wang)、千(qian)兆光網(wang)等(deng)建設(she)，前瞻布局6G、衛(wei)星互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)、手機直連衛(wei)星等(deng)關鍵技術(shu)研究，構建高速泛在、集成互(hu)聯(lian)(lian)、智能(neng)綠色、安全高效(xiao)的(de)新型數字基(ji)礎(chu)設(she)施。引(yin)導重大科技基(ji)礎(chu)設(she)施服務(wu)未來(lai)產業，深化設(she)施、設(she)備和數據共(gong)享(xiang)，加速前沿技術(shu)轉化應(ying)用。推(tui)進(jin)新一代信息(xi)技術(shu)向交通、能(neng)源、水(shui)利等(deng)傳統基(ji)礎(chu)設(she)施融合賦(fu)能(neng)，發展公(gong)路數字經濟，加快基(ji)礎(chu)設(she)施數字化轉型。

五、保障措施

（一）加強統(tong)籌協(xie)(xie)調。在(zai)中央科技委領導(dao)下，按照國家(jia)制(zhi)造(zao)強國建設(she)領導(dao)小(xiao)組要求，形(xing)成部際協(xie)(xie)同(tong)、央地協(xie)(xie)作(zuo)的(de)工作(zuo)格局。以實(shi)施意見為指南，圍繞腦機(ji)接口、量子信息(xi)等專業(ye)(ye)領域制(zhi)定(ding)專項政策(ce)文件，形(xing)成完備的(de)未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)政策(ce)體系。發(fa)揮(hui)行業(ye)(ye)協(xie)(xie)會(hui)等社會(hui)組織作(zuo)用，推(tui)廣先進的(de)典型(xing)案(an)例(li)，營造(zao)推(tui)進未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展的(de)良好氛(fen)圍。

（二）加(jia)大金融(rong)支持(chi)。推(tui)動制造業轉型升級基金、國家中(zhong)小(xiao)企(qi)業發展基金(jin)等加大投(tou)入(ru)，實施“科技產(chan)業金(jin)融一體化”專項(xiang)，帶(dai)動(dong)更多資本投(tou)早投(tou)小(xiao)投(tou)硬科技。完善金(jin)融財稅支(zhi)持政策，鼓(gu)勵政策性銀行和(he)金(jin)融機(ji)構等加大投(tou)入(ru)，引導(dao)地方(fang)設立未來產(chan)業專項(xiang)資金(jin)，探索建立風險補償(chang)專項(xiang)資金(jin)，優化風險撥備資金(jin)等補償(chang)措(cuo)施。

（三）強化(hua)安全治(zhi)理(li)。堅持包容(rong)審慎(shen)的治(zhi)理(li)理(li)念(nian)，探索跨部門聯合治(zhi)理(li)模式，構建(jian)(jian)多方(fang)參與、有效(xiao)協同的未來產業(ye)治(zhi)理(li)格(ge)局。加強倫(lun)理(li)規范(fan)研究(jiu)，科(ke)學劃定(ding)“紅線(xian)”和“底線(xian)”，構建(jian)(jian)鑒(jian)別(bie)-評估-防御-治(zhi)理(li)一體化(hua)機制。引導(dao)企(qi)業(ye)建(jian)(jian)立數據(ju)管理(li)、產品開發(fa)等自律(lv)機制，完善(shan)安全監(jian)測、預警分(fen)析和應(ying)急處置手段，防范(fan)前沿(yan)技術應(ying)用風險。

（四）深(shen)化國(guo)(guo)際合(he)作。依托“一帶一路”等(deng)機(ji)制(zhi)，鼓勵國(guo)(guo)內(nei)企業(ye)(ye)與(yu)研究機(ji)構走(zou)出(chu)去，深(shen)度參與(yu)全球未來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)分工(gong)。鼓勵跨國(guo)(guo)公司(si)、國(guo)(guo)外科研機(ji)構等(deng)在我國(guo)(guo)建設前(qian)沿(yan)技術(shu)研發中心(xin)，推(tui)動(dong)國(guo)(guo)內(nei)外企業(ye)(ye)聯合(he)開展技術(shu)研發和(he)產(chan)(chan)業(ye)(ye)化應用。舉辦全球未來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展論壇等(deng)活動(dong)，組(zu)建未來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)國(guo)(guo)際創(chuang)新聯盟(meng)。加強與(yu)相關國(guo)(guo)際組(zu)織合(he)作，主動(dong)參與(yu)國(guo)(guo)際治理規則(ze)和(he)國(guo)(guo)際標(biao)準制(zhi)定，積極貢獻中國(guo)(guo)產(chan)(chan)品、中國(guo)(guo)方案和(he)中國(guo)(guo)智慧(hui)。