未來產業由前沿技術驅動，當前處于孕育萌發階段或產業化初期，是具有顯著戰略性、引領性、顛覆性和不確定性的前瞻性新興產業。大力發展未來產業，是引領科技進步、帶動產業升級、培育新質生產力的戰略選擇。為貫徹落實黨的二十大精神和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》，把握新一輪(lun)科技革命和產業(ye)變(bian)革機遇，圍繞制造業(ye)主戰(zhan)場加(jia)快發展未來產業(ye)，支撐(cheng)推進新型(xing)工業(ye)化，現提出如下意見。

一(yi)、指導(dao)思想

以習近平新(xin)(xin)時代中國(guo)特(te)色社(she)會主(zhu)義思想為指導，全面(mian)貫徹黨(dang)的二十(shi)大精神(shen)，完整、準確、全面(mian)貫徹新(xin)(xin)發(fa)(fa)展理念，加(jia)快構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)展格局，統(tong)(tong)籌發(fa)(fa)展和安(an)全，以傳統(tong)(tong)產(chan)業的高端化(hua)(hua)升級和前沿技術的產(chan)業化(hua)(hua)落(luo)地為主(zhu)線，以創新(xin)(xin)為動力(li)，以企業為主(zhu)體，以場景(jing)為牽引，以標志性產(chan)品為抓手，遵循科技創新(xin)(xin)及產(chan)業發(fa)(fa)展規律，加(jia)強前瞻謀劃、政策引導，積極(ji)培育未(wei)來(lai)產(chan)業，加(jia)快形成新(xin)(xin)質生產(chan)力(li)，為強國(guo)建設提供有力(li)支撐(cheng)。

二(er)、基本原則

前(qian)瞻部署、梯次(ci)培育。順應(ying)新一(yi)輪(lun)科技革命和產業(ye)變(bian)革趨勢，面向國家重大需求和戰略必(bi)爭領(ling)域，系(xi)統謀劃，超前(qian)布局(ju)。把握未來產業(ye)發展規律(lv)，分(fen)階段培育，動態調整(zheng)。

創新(xin)驅動、應用牽引。以前沿技術突破引領(ling)未來產業發展(zhan)，加強原創性、顛覆(fu)性技術創新(xin)。以場景為牽引，貫通研(yan)發與應用，加快產業化進程(cheng)。

生態(tai)協同、系統推進。匯聚政產學研用等資(zi)源，融合(he)資(zi)本、人才(cai)、技術、數(shu)據等要素，打造創新鏈產業(ye)鏈資(zi)金(jin)鏈人才(cai)鏈深(shen)度融合(he)的產業(ye)生態(tai)。

開放合(he)作(zuo)、安(an)全(quan)有序。主動參與全(quan)球未來產業分工和合(he)作(zuo)，深度融入全(quan)球創新網絡。統(tong)籌技術創新和倫理治理，營造包(bao)容(rong)審慎(shen)、安(an)全(quan)可持續的發(fa)展環(huan)境。

三(san)、發展目標

到2025年(nian)，未來產(chan)業(ye)技術(shu)創新、產(chan)業(ye)培(pei)育、安全治理(li)等全面發(fa)展，部分領域(yu)達到國(guo)際(ji)先(xian)進水平，產(chan)業(ye)規模穩步提(ti)升。建(jian)設一批(pi)未來產(chan)業(ye)孵化器和先(xian)導區，突破百(bai)(bai)項前沿關(guan)鍵核心(xin)技術(shu)，形(xing)成(cheng)百(bai)(bai)項標志性產(chan)品，打造(zao)百(bai)(bai)家領軍企業(ye)，開(kai)拓百(bai)(bai)項典型應用場景，制定百(bai)(bai)項關(guan)鍵標準，培(pei)育百(bai)(bai)家專業(ye)服務機(ji)構，初(chu)步形(xing)成(cheng)符合我國(guo)實際(ji)的(de)未來產(chan)業(ye)發(fa)展模式。

到2027年，未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)(ye)綜合實(shi)力顯著提升，部分領域(yu)實(shi)現全球引領。關鍵核心技術取得重大突破，一(yi)批(pi)新技術、新產(chan)品、新業(ye)(ye)(ye)態、新模(mo)式得到普遍應(ying)用，重點(dian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)實(shi)現規(gui)模(mo)化(hua)發展(zhan)，培育一(yi)批(pi)生(sheng)態主(zhu)導型領軍(jun)企業(ye)(ye)(ye)，構(gou)建未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)(ye)和優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)、新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)、傳統產(chan)業(ye)(ye)(ye)協同(tong)聯動的(de)發展(zhan)格局，形成(cheng)(cheng)可持續發展(zhan)的(de)長效(xiao)機制(zhi)，成(cheng)(cheng)為世(shi)界未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)(ye)重要(yao)策源地。

四、重點(dian)任(ren)務(wu)

（一）全面布(bu)局(ju)未來產業

1.加強前(qian)瞻(zhan)謀劃(hua)部署。把握全球科技創新(xin)和產(chan)業發(fa)展(zhan)趨勢，重點推進未(wei)(wei)(wei)來(lai)制造、未(wei)(wei)(wei)來(lai)信息、未(wei)(wei)(wei)來(lai)材料、未(wei)(wei)(wei)來(lai)能(neng)源、未(wei)(wei)(wei)來(lai)空間(jian)和未(wei)(wei)(wei)來(lai)健康六(liu)大(da)方向產(chan)業發(fa)展(zhan)。打造未(wei)(wei)(wei)來(lai)產(chan)業瞭望站，利用人工(gong)智能(neng)、先進計算等技術精(jing)準(zhun)識別和培(pei)(pei)育高(gao)潛(qian)能(neng)未(wei)(wei)(wei)來(lai)產(chan)業。發(fa)揮新(xin)型(xing)舉(ju)國(guo)體制優勢，引(yin)導(dao)地方結合產(chan)業基礎和資源稟(bing)賦，合理(li)規(gui)劃(hua)、精(jing)準(zhun)培(pei)(pei)育和錯位發(fa)展(zhan)未(wei)(wei)(wei)來(lai)產(chan)業。發(fa)揮前(qian)沿技術增量器作用，瞄(miao)準(zhun)高(gao)端、智能(neng)和綠色等方向，加快傳(chuan)統(tong)產(chan)業轉(zhuan)型(xing)升級，為建(jian)設現代(dai)化(hua)產(chan)業體系提供新(xin)動力。

專欄1：前瞻部署新賽道(dao)

未來制(zhi)造(zao)(zao)(zao)。發(fa)展(zhan)智(zhi)能制(zhi)造(zao)(zao)(zao)、生物制(zhi)造(zao)(zao)(zao)、納米制(zhi)造(zao)(zao)(zao)、激(ji)光制(zhi)造(zao)(zao)(zao)、循環制(zhi)造(zao)(zao)(zao)，突破(po)智(zhi)能控制(zhi)、智(zhi)能傳感、模擬仿真等(deng)關鍵核心技術(shu)，推廣柔性制(zhi)造(zao)(zao)(zao)、共享制(zhi)造(zao)(zao)(zao)等(deng)模式，推動工業(ye)互聯網(wang)、工業(ye)元(yuan)宇宙(zhou)等(deng)發(fa)展(zhan)。

未來(lai)信息(xi)。推動下一代移動通信、衛(wei)星互聯網、量子信息(xi)等(deng)(deng)技術(shu)產業化應用，加(jia)快量子、光子等(deng)(deng)計算技術(shu)創新(xin)突破(po)，加(jia)速類腦(nao)智能、群體智能、大模型等(deng)(deng)深度賦能，加(jia)速培育智能產業。

未來材(cai)料。推動有(you)色金屬(shu)(shu)、化工(gong)、無(wu)機非(fei)金屬(shu)(shu)等(deng)先進基礎(chu)材(cai)料升級(ji)，發展高性能碳(tan)纖維、先進半導(dao)體等(deng)關鍵戰略(lve)材(cai)料，加快(kuai)超(chao)導(dao)材(cai)料等(deng)前(qian)沿新(xin)(xin)材(cai)料創(chuang)新(xin)(xin)應用(yong)。

未來能(neng)源。聚焦核能(neng)、核聚變、氫能(neng)、生物質能(neng)等(deng)重點領域，打造“采集-存儲-運輸-應用”全鏈條的未(wei)來能(neng)源裝備體系(xi)。研發(fa)新(xin)型(xing)晶(jing)硅太(tai)陽能(neng)電(dian)池(chi)(chi)、薄膜太(tai)陽能(neng)電(dian)池(chi)(chi)等(deng)高效(xiao)太(tai)陽能(neng)電(dian)池(chi)(chi)及相關電(dian)子專(zhuan)用設備，加快(kuai)發(fa)展(zhan)新(xin)型(xing)儲能(neng)，推動(dong)能(neng)源電(dian)子產業融合升級。

未來空(kong)(kong)(kong)間。聚(ju)焦空(kong)(kong)(kong)天、深海、深地(di)等(deng)(deng)領域(yu)，研制載人航天、探月探火、衛(wei)星導(dao)航、臨(lin)空(kong)(kong)(kong)無人系統、先進高效航空(kong)(kong)(kong)器(qi)等(deng)(deng)高端裝(zhuang)備(bei)(bei)，加快深海潛水(shui)器(qi)、深海作(zuo)業裝(zhuang)備(bei)(bei)、深海搜救探測(ce)設備(bei)(bei)、深海智(zhi)能(neng)無人平臺等(deng)(deng)研制及創(chuang)新應(ying)用，推動深地(di)資源(yuan)探采、城(cheng)市地(di)下空(kong)(kong)(kong)間開發(fa)利用、極地(di)探測(ce)與作(zuo)業等(deng)(deng)領域(yu)裝(zhuang)備(bei)(bei)研制。

未來健康。加快細胞(bao)和基因技術(shu)、合(he)成(cheng)生物(wu)、生物(wu)育種(zhong)等(deng)前(qian)沿技術(shu)產業化，推動5G/6G、元宇(yu)宙(zhou)、人工智能等(deng)技術(shu)賦能新型醫(yi)療(liao)服務，研發(fa)融合(he)數字孿生、腦機交互(hu)等(deng)先進技術(shu)的(de)高端(duan)醫(yi)療(liao)裝備(bei)和健康用(yong)品。

（二）加(jia)快(kuai)技術創新(xin)和產業化

2.提升創新能力(li)。面(mian)向未(wei)來產業(ye)(ye)(ye)重點方向實(shi)(shi)施國家科技(ji)重大項目和重大科技(ji)攻(gong)關工程(cheng)，加快突(tu)破(po)關鍵核心技(ji)術(shu)(shu)。發揮國家實(shi)(shi)驗(yan)室、全國重點實(shi)(shi)驗(yan)室等(deng)創新載體(ti)作用，加強基(ji)礎共性技(ji)術(shu)(shu)供給。鼓(gu)勵龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)牽頭(tou)組建創新聯(lian)合(he)體(ti)，集聚(ju)產學研(yan)用資(zi)源(yuan)，體(ti)系化(hua)推(tui)進重點領(ling)域(yu)技(ji)術(shu)(shu)攻(gong)關。推(tui)動跨領(ling)域(yu)技(ji)術(shu)(shu)交叉融合(he)創新，加快顛覆性技(ji)術(shu)(shu)突(tu)破(po)，打造(zao)原創技(ji)術(shu)(shu)策源(yuan)地。舉辦(ban)未(wei)來產業(ye)(ye)(ye)創新創業(ye)(ye)(ye)大賽，激發各(ge)界(jie)創新動能。

3.促進成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)化。發布前沿技(ji)術應用推廣目錄(lu)，建設未來產(chan)業成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)“線上(shang)發布大廳”，打(da)造產(chan)品(pin)交易平臺，舉辦成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)對接展會，推動(dong)供需精準對接。構(gou)建科技(ji)服務和(he)技(ji)術市(shi)場(chang)(chang)新(xin)模式，遴選科技(ji)成(cheng)(cheng)果(guo)(guo)評(ping)價和(he)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化專業機(ji)構(gou)，開(kai)拓應用場(chang)(chang)景和(he)商(shang)業模式。落實(shi)首臺（套）重大技(ji)術裝備和(he)首批次(ci)材料(liao)激勵政策，加(jia)快(kuai)新(xin)技(ji)術新(xin)產(chan)品(pin)應用推廣。

（三）打造標志性(xing)產品

4.突(tu)破(po)下一代(dai)智能(neng)(neng)終(zhong)(zhong)(zhong)端。發展(zhan)(zhan)適應通(tong)用智能(neng)(neng)趨勢的(de)工業(ye)終(zhong)(zhong)(zhong)端產品，支(zhi)撐工業(ye)生產提(ti)質(zhi)增效，賦能(neng)(neng)新(xin)型工業(ye)化(hua)。發展(zhan)(zhan)量(liang)大面廣、智能(neng)(neng)便(bian)捷(jie)、沉浸體(ti)驗的(de)消費級終(zhong)(zhong)(zhong)端，滿足(zu)數字生活(huo)、數字文(wen)化(hua)、公共(gong)服務(wu)等(deng)新(xin)需(xu)求。打造智能(neng)(neng)適老(lao)的(de)醫療(liao)健康終(zhong)(zhong)(zhong)端，提(ti)升人民群眾生命(ming)健康質(zhi)量(liang)。突(tu)破(po)高級別(bie)智能(neng)(neng)網聯汽車、元(yuan)宇宙入口等(deng)具有爆發潛能(neng)(neng)的(de)超級終(zhong)(zhong)(zhong)端，構(gou)筑產業(ye)競爭新(xin)優(you)勢。

5.做優信息服(fu)務產品。發展(zhan)下一(yi)代(dai)操(cao)作系統，構筑(zhu)安全可靠(kao)的數字(zi)底座。推廣開(kai)(kai)源技術，建設(she)開(kai)(kai)源社區，構建開(kai)(kai)源生(sheng)態體(ti)系。探索以區塊鏈為(wei)(wei)核(he)心(xin)技術、以數據為(wei)(wei)關(guan)鍵要素，構建下一(yi)代(dai)互聯網創(chuang)新應用和數字(zi)化生(sheng)態。面向新一(yi)代(dai)移動信息網絡、類腦智(zhi)能(neng)等加快軟(ruan)件產品研(yan)發，鼓勵新產品示范應用，激發信息服(fu)務潛能(neng)。

6.做(zuo)強未(wei)來(lai)高端(duan)裝(zhuang)備(bei)(bei)。面向國家(jia)重(zhong)大(da)戰略需(xu)求和人(ren)民美好生活需(xu)要，加快實施(shi)重(zhong)大(da)技術裝(zhuang)備(bei)(bei)攻關工程(cheng)，突破人(ren)形機器(qi)人(ren)、量子計算機、超高速列車、下一代大(da)飛機、綠色智能船舶、無人(ren)船艇(ting)等(deng)高端(duan)裝(zhuang)備(bei)(bei)產品，以(yi)整機帶動新技術產業(ye)化落地，打造全球領先的高端(duan)裝(zhuang)備(bei)(bei)體系。深(shen)入(ru)實施(shi)產業(ye)基礎(chu)再造工程(cheng)，補齊基礎(chu)元器(qi)件(jian)、基礎(chu)零(ling)部件(jian)、基礎(chu)材料、基礎(chu)工藝和基礎(chu)軟件(jian)等(deng)短板，夯實未(wei)來(lai)產業(ye)發(fa)展根基。

專欄2：創新標志(zhi)性產品

人形(xing)機器人。突破機器人高(gao)轉矩密度伺(si)服(fu)電機、高(gao)動態運(yun)動規(gui)劃與(yu)控(kong)制(zhi)、仿生(sheng)感知與(yu)認(ren)知、智能靈巧手、電子(zi)皮膚等(deng)(deng)核心技術，重點(dian)推(tui)進智能制(zhi)造、家庭服(fu)務(wu)、特殊環境(jing)作業等(deng)(deng)領域產品的研(yan)制(zhi)及(ji)應用(yong)。

量(liang)子(zi)計算(suan)機。加(jia)強(qiang)可容(rong)錯(cuo)通用量(liang)子(zi)計算(suan)技術研發，提升物理硬件(jian)指標和算(suan)法(fa)糾錯(cuo)性(xing)(xing)能，推動量(liang)子(zi)軟件(jian)、量(liang)子(zi)云平臺協同布置(zhi)，發揮量(liang)子(zi)計算(suan)的優越性(xing)(xing)，探索向垂直(zhi)行業應用滲(shen)透。

新型顯示。加(jia)快量(liang)子點顯示、全息顯示等(deng)研究(jiu)，突破Micro-LED、激光、印刷等(deng)顯示技術并實(shi)現(xian)規模化應用，實(shi)現(xian)無障礙、全柔性、3D立(li)體等(deng)顯示效果，加(jia)快在智(zhi)(zhi)能終端、智(zhi)(zhi)能網聯汽車、遠程(cheng)連接、文化內容呈現(xian)等(deng)場景中推廣(guang)。

腦(nao)機(ji)接口(kou)。突破腦(nao)機(ji)融(rong)合、類腦(nao)芯片、大(da)腦(nao)計算神經模型等關鍵技術和(he)核心器件(jian)，研制一批易用安全(quan)的腦(nao)機(ji)接口(kou)產品，鼓勵探索在醫療康復、無人駕(jia)駛、虛擬現實等典型領域的應用。

6G網絡設備。開展先進無(wu)線通(tong)(tong)信、新型網絡架構、跨域融(rong)合、空天(tian)地(di)一體、網絡與數據(ju)安全等技(ji)術(shu)(shu)研(yan)究，研(yan)制無(wu)線關鍵技(ji)術(shu)(shu)概念樣機(ji)，形成以全息通(tong)(tong)信、數字孿生等為代(dai)表的(de)特色應用。

超大規模(mo)新型(xing)(xing)智(zhi)算(suan)中(zhong)心。加快突破(po)GPU芯片、集群低時延互連網絡(luo)、異構資(zi)源管(guan)理(li)等技術，建設超大規模(mo)智(zhi)算(suan)中(zhong)心，滿足大模(mo)型(xing)(xing)迭(die)代(dai)訓(xun)練和(he)應(ying)用推理(li)需求。

第(di)三代互聯(lian)(lian)網。推(tui)動第(di)三代互聯(lian)(lian)網在數據(ju)交易所應(ying)用(yong)試點，探(tan)索利用(yong)區塊鏈技術打通(tong)重點行業及領域各主體(ti)平臺數據(ju)，研究第(di)三代互聯(lian)(lian)網數字(zi)身份認證體(ti)系，建(jian)立(li)數據(ju)治理(li)和交易流通(tong)機制，形成可(ke)復制可(ke)推(tui)廣的典型案例。

高(gao)端(duan)文(wen)旅裝(zhuang)備(bei)。研(yan)發支(zhi)撐文(wen)化娛樂(le)創作的(de)(de)專用及(ji)配套(tao)軟件，推(tui)進(jin)演藝與游(you)樂(le)先進(jin)裝(zhuang)備(bei)、水(shui)陸空(kong)旅游(you)高(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)、沉浸式體驗設(she)施、智(zhi)慧旅游(you)系統(tong)及(ji)檢測監測平臺的(de)(de)研(yan)制，發展智(zhi)能化、高(gao)端(duan)化、成套(tao)化文(wen)旅設(she)備(bei)。

先進高(gao)效(xiao)航(hang)空裝備(bei)。圍繞下一代(dai)大飛機發(fa)展，突破(po)新型(xing)布局(ju)、智能(neng)駕(jia)駛、互(hu)聯(lian)航(hang)電、多電系統、開(kai)式轉子混合動(dong)力發(fa)動(dong)機等核心技術。推進超(chao)聲速(su)、超(chao)高(gao)效(xiao)亞聲速(su)、新能(neng)源客機等先進概念研(yan)究。圍繞未來智慧空中交通需求，加快電動(dong)垂直起(qi)降航(hang)空器、智能(neng)高(gao)效(xiao)航(hang)空物流(liu)裝備(bei)等研(yan)制(zhi)及應(ying)用。

深(shen)部資(zi)源勘(kan)探開(kai)(kai)發(fa)裝備(bei)。圍(wei)繞深(shen)部作業需(xu)求，以(yi)超深(shen)層智能鉆機(ji)(ji)工程樣機(ji)(ji)、深(shen)海油氣(qi)水(shui)下生產系統、深(shen)海多金(jin)屬(shu)結核采礦車等高端(duan)資(zi)源勘(kan)探開(kai)(kai)發(fa)裝備(bei)為牽引，推動(dong)一系列關鍵技術攻關。

（四）壯大產業主體

7.培(pei)(pei)(pei)(pei)育(yu)高(gao)水平(ping)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)梯隊(dui)。引導領軍企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)前瞻謀(mou)劃新(xin)賽道，通過內部(bu)創業(ye)(ye)(ye)(ye)、投資孵(fu)化等培(pei)(pei)(pei)(pei)育(yu)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)主體(ti)。實施中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)啟航行動(dong)計(ji)劃，加快培(pei)(pei)(pei)(pei)育(yu)未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)新(xin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。建(jian)設未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創新(xin)型中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化基(ji)地，梯度培(pei)(pei)(pei)(pei)育(yu)專精特新(xin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、高(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和“小(xiao)巨人”企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。支持新(xin)型研(yan)發機構快速發展，培(pei)(pei)(pei)(pei)育(yu)多(duo)元化的未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)推進力量。

8.打造特色(se)產(chan)業鏈。依托龍頭企業培育未來產(chan)業產(chan)業鏈，建(jian)設先進(jin)技術(shu)體系。鼓勵有條件的(de)地區(qu)先行先試，結合國家自主創(chuang)新(xin)示范(fan)區(qu)、國家高新(xin)技術(shu)產(chan)業開發(fa)(fa)區(qu)、新(xin)型工(gong)業化產(chan)業示范(fan)基地等，創(chuang)建(jian)未來產(chan)業先導(dao)區(qu)，推動產(chan)業特色(se)化集聚發(fa)(fa)展。創(chuang)新(xin)管理機制，建(jian)設數(shu)字化的(de)供應鏈產(chan)業鏈，促進(jin)創(chuang)新(xin)資源(yuan)匯聚，加速數(shu)據、知(zhi)識等生產(chan)要素高效(xiao)流通(tong)。

9.構(gou)建產業生態(tai)。加強(qiang)產學研(yan)用協(xie)作，打造(zao)未來產業創新(xin)聯合體，構(gou)建大中小企(qi)業融通(tong)發展、產業鏈(lian)上下游協(xie)同創新(xin)的(de)(de)(de)生態(tai)體系。強(qiang)化全國統一大市場下的(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)互認和要素(su)互通(tong)，提升(sheng)產業鏈(lian)供應鏈(lian)韌性，構(gou)建產品配(pei)套、軟硬協(xie)同的(de)(de)(de)產業生態(tai)。

（五）豐富應(ying)用場景

10.開(kai)拓新(xin)型工業(ye)(ye)化場(chang)景(jing)。圍(wei)繞裝備、原材料、消費(fei)品(pin)等重點領域，面(mian)向(xiang)設計、生產(chan)、檢測、運維等環節打造應用試驗場(chang)，以(yi)產(chan)品(pin)規(gui)模化迭(die)代應用促進未(wei)來產(chan)業(ye)(ye)技術成熟(shu)。深(shen)化新(xin)一代信息(xi)技術與制(zhi)造業(ye)(ye)融合，加快(kuai)(kuai)推動產(chan)業(ye)(ye)鏈結構、流程與模式重構，開(kai)拓未(wei)來制(zhi)造新(xin)應用。發揮中央企業(ye)(ye)豐(feng)富(fu)場(chang)景(jing)優勢，加快(kuai)(kuai)建設多元化未(wei)來制(zhi)造場(chang)景(jing)。加快(kuai)(kuai)工業(ye)(ye)元宇宙、生物制(zhi)造等新(xin)興場(chang)景(jing)推廣，以(yi)場(chang)景(jing)創(chuang)新(xin)帶動制(zhi)造業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級(ji)。

11.打(da)造(zao)跨界融合場(chang)景(jing)(jing)。依(yi)托(tuo)重大活動，實現前沿(yan)技(ji)術和產品(pin)的跨領(ling)域、綜合性(xing)試點應用，打(da)造(zao)示(shi)范標桿(gan)。依(yi)托(tuo)載人航天、深(shen)海(hai)深(shen)地等重大工程和項目場(chang)景(jing)(jing)，加速探索未(wei)來(lai)空間方向(xiang)的成果(guo)創新(xin)應用，服(fu)務國(guo)家戰略(lve)需求。依(yi)托(tuo)城市群(qun)和都市圈建設，打(da)造(zao)綠色(se)集(ji)約的產城融合場(chang)景(jing)(jing)。創新(xin)未(wei)來(lai)信息(xi)(xi)服(fu)務場(chang)景(jing)(jing)，加速形成普惠(hui)均等、便(bian)捷智慧的信息(xi)(xi)服(fu)務新(xin)范式。

12.建設(she)(she)標志性(xing)場(chang)景(jing)。定(ding)期遴選發(fa)布典型(xing)應(ying)(ying)用場(chang)景(jing)清單(dan)和(he)推(tui)薦目錄，建立(li)優秀(xiu)案(an)例(li)和(he)解決方(fang)案(an)庫(ku)。引導地方(fang)開(kai)發(fa)特色化的標桿示范(fan)場(chang)景(jing)，依托(tuo)場(chang)景(jing)組織高水平供(gong)需對(dui)接活動，加速新技(ji)術新產品推(tui)廣(guang)。鼓勵企業面向應(ying)(ying)用場(chang)景(jing)開(kai)展(zhan)創新研發(fa)，支持(chi)高校和(he)科研院所針(zhen)對(dui)原創性(xing)、顛覆性(xing)技(ji)術，建設(she)(she)早(zao)期試驗(yan)場(chang)景(jing)，引領未(wei)來技(ji)術迭代突破。

（六）優(you)化(hua)產業支撐體系

13.加強(qiang)標(biao)準(zhun)(zhun)引領(ling)與(yu)專利護航。結合未(wei)來產(chan)(chan)業發展需求，統籌布局未(wei)來產(chan)(chan)業標(biao)準(zhun)(zhun)化發展路(lu)線(xian)，加快重點(dian)標(biao)準(zhun)(zhun)研制。針對(dui)重點(dian)標(biao)準(zhun)(zhun)適時開展宣貫(guan)和培(pei)訓，引導企業對(dui)標(biao)達標(biao)，加速未(wei)來產(chan)(chan)業標(biao)準(zhun)(zhun)應用推廣。促進標(biao)準(zhun)(zhun)、專利與(yu)技術協同(tong)發展，引導企業將(jiang)自主(zhu)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)與(yu)技術標(biao)準(zhun)(zhun)相融合。完善關鍵領(ling)域自主(zhu)知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)建設及儲備機(ji)制，深化國際國內知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)組(zu)織協作，構建未(wei)來產(chan)(chan)業高質量專利遴選、評價及推廣體系。

專欄(lan)3：強化標準引領

前(qian)瞻布局標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)研(yan)究。聚焦元宇宙、腦機接口(kou)、量子(zi)信息等重(zhong)點領域(yu)，制定標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化路線圖，研(yan)制基(ji)礎通用、關(guan)鍵技術、試驗方法(fa)、重(zhong)點產(chan)品、典型應用以及安(an)全(quan)倫(lun)理等標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)，適(shi)時推(tui)動(dong)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制定。

推動標準應用試點。組(zu)織有關行業協會、標準化專業機構(gou)和(he)技(ji)術(shu)組(zu)織，圍繞企業發展需求，開展未來產(chan)業領(ling)域標準的宣貫、培訓，將(jiang)先進技(ji)術(shu)、先進理念、先進方法以標準形式導入企業研發、生(sheng)產(chan)、管(guan)理等環節(jie)。

深化標(biao)準國際合(he)作。支持國內企事業單位(wei)深度參(can)與國際電信(xin)聯盟（ITU）、國(guo)際(ji)標(biao)準化(hua)(hua)組織（ISO）、國(guo)際(ji)電工委員(yuan)會（IEC）等(deng)國(guo)際(ji)標(biao)準化(hua)(hua)活動(dong)，組織產(chan)業鏈上下(xia)游企業共(gong)同(tong)推進國(guo)際(ji)標(biao)準研(yan)制(zhi)，探(tan)索成(cheng)立國(guo)際(ji)性標(biao)準化(hua)(hua)聯(lian)盟組織。

構(gou)建(jian)(jian)知識(shi)產(chan)(chan)權體系。建(jian)(jian)設(she)未來產(chan)(chan)業知識(shi)產(chan)(chan)權運營服務平臺，開展知識(shi)產(chan)(chan)權風險監(jian)測(ce)與評(ping)估(gu)。組建(jian)(jian)知識(shi)產(chan)(chan)權聯盟，建(jian)(jian)設(she)產(chan)(chan)業專利池，開展重點產(chan)(chan)業鏈專利分(fen)析(xi)，建(jian)(jian)設(she)高質量(liang)專利遴選、評(ping)價及推廣體系。

14.同步構筑中(zhong)試(shi)(shi)能力(li)。按產業(ye)需求建(jian)設一批中(zhong)試(shi)(shi)和應用(yong)驗(yan)證(zheng)(zheng)平臺，提升精密測量儀器、高(gao)(gao)端試(shi)(shi)驗(yan)設備、設計仿真(zhen)軟件等供給(gei)能力(li)，為(wei)關鍵技術(shu)驗(yan)證(zheng)(zheng)提供試(shi)(shi)用(yong)環境，加快新技術(shu)向(xiang)現實生產力(li)轉化(hua)。建(jian)設一批中(zhong)試(shi)(shi)公共服務機構，提高(gao)(gao)工(gong)程開發、技術(shu)熟化(hua)、樣品試(shi)(shi)制、測試(shi)(shi)驗(yan)證(zheng)(zheng)等中(zhong)試(shi)(shi)服務水平。

15.建(jian)設(she)專業人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍(wu)。大力培育未(wei)來產業領(ling)軍企(qi)業家和科學(xue)家，優(you)化鼓勵原創、寬容失敗(bai)的(de)(de)創新(xin)(xin)創業環境。激發科研人(ren)(ren)(ren)員創新(xin)(xin)活力，建(jian)設(she)一批(pi)未(wei)來技術(shu)學(xue)院，探索復合型創新(xin)(xin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)培養(yang)模式。強化校企(qi)聯合培養(yang)，拓展海外引才(cai)渠道，加大前沿領(ling)域緊(jin)缺高層次(ci)人(ren)(ren)(ren)才(cai)的(de)(de)引進(jin)力度。

16.強化新型基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)施。深入推進5G、算力基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)施、工業互聯網(wang)、物聯網(wang)、車聯網(wang)、千兆光(guang)網(wang)等(deng)(deng)建(jian)設(she)(she)(she)(she)(she)，前(qian)瞻布局6G、衛(wei)星互聯網(wang)、手機直連衛(wei)星等(deng)(deng)關鍵技(ji)(ji)術研究，構(gou)建(jian)高(gao)速(su)泛在、集成互聯、智(zhi)能綠(lv)色、安(an)全高(gao)效的新型數(shu)(shu)字基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)施。引導(dao)重(zhong)大科技(ji)(ji)基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)施服務未來(lai)產業，深化設(she)(she)(she)(she)(she)施、設(she)(she)(she)(she)(she)備和數(shu)(shu)據共享，加速(su)前(qian)沿技(ji)(ji)術轉化應用。推進新一代信息技(ji)(ji)術向交(jiao)通、能源、水利等(deng)(deng)傳統基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)施融合賦能，發展公路數(shu)(shu)字經濟，加快基(ji)礎(chu)設(she)(she)(she)(she)(she)施數(shu)(shu)字化轉型。

五、保(bao)障(zhang)措施

（一）加強(qiang)統籌協調。在中央(yang)(yang)科技(ji)委領導下，按照國家制造(zao)強(qiang)國建設領導小(xiao)組(zu)要求，形(xing)成部際協同、央(yang)(yang)地協作(zuo)的工作(zuo)格局。以實施意見為指南(nan)，圍(wei)繞腦機(ji)接口、量子信息等(deng)專業(ye)領域(yu)制定專項政策文件(jian)，形(xing)成完備(bei)的未來(lai)產(chan)業(ye)政策體(ti)系。發(fa)揮(hui)行業(ye)協會(hui)等(deng)社會(hui)組(zu)織作(zuo)用，推(tui)廣先進(jin)(jin)的典型案例，營(ying)造(zao)推(tui)進(jin)(jin)未來(lai)產(chan)業(ye)發(fa)展的良(liang)好氛圍(wei)。

（二）加(jia)大金融支持。推動制造業轉型升級基金、國家中小(xiao)企業(ye)發展(zhan)基(ji)金(jin)(jin)(jin)等(deng)加大投(tou)入(ru)，實施“科技(ji)產業(ye)金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)一體(ti)化”專項，帶動更多資(zi)本(ben)投(tou)早投(tou)小(xiao)投(tou)硬科技(ji)。完善金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)財稅支持政策(ce)，鼓勵(li)政策(ce)性銀行和金(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構等(deng)加大投(tou)入(ru)，引(yin)導(dao)地方設(she)立未來產業(ye)專項資(zi)金(jin)(jin)(jin)，探索建立風(feng)險補(bu)償(chang)專項資(zi)金(jin)(jin)(jin)，優化風(feng)險撥備資(zi)金(jin)(jin)(jin)等(deng)補(bu)償(chang)措施。

（三）強化安(an)全(quan)治理(li)。堅持包容審(shen)慎的治理(li)理(li)念，探(tan)索跨(kua)部門聯合治理(li)模(mo)式，構建多方(fang)參與(yu)、有效協同的未來(lai)產業治理(li)格局。加強倫(lun)理(li)規范(fan)研究，科學(xue)劃定(ding)“紅線”和“底線”，構建鑒別-評估-防(fang)御(yu)-治理(li)一體(ti)化機制(zhi)。引(yin)導企業建立數(shu)據管理(li)、產品開發等自律機制(zhi)，完善安(an)全(quan)監測、預(yu)警分析和應急(ji)處置手段，防(fang)范(fan)前沿(yan)技術應用風險。

（四）深化國(guo)(guo)(guo)際(ji)合(he)作。依(yi)托“一帶一路”等(deng)機制(zhi)，鼓(gu)勵國(guo)(guo)(guo)內企業與(yu)研究(jiu)機構走出去，深度參與(yu)全球未(wei)來(lai)產(chan)(chan)業分工。鼓(gu)勵跨國(guo)(guo)(guo)公司、國(guo)(guo)(guo)外科研機構等(deng)在我國(guo)(guo)(guo)建設(she)前(qian)沿(yan)技(ji)術研發(fa)中心，推(tui)動國(guo)(guo)(guo)內外企業聯(lian)(lian)合(he)開展技(ji)術研發(fa)和(he)產(chan)(chan)業化應(ying)用。舉辦(ban)全球未(wei)來(lai)產(chan)(chan)業發(fa)展論壇(tan)等(deng)活動，組建未(wei)來(lai)產(chan)(chan)業國(guo)(guo)(guo)際(ji)創(chuang)新聯(lian)(lian)盟(meng)。加強與(yu)相(xiang)關國(guo)(guo)(guo)際(ji)組織合(he)作，主動參與(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)治理規則和(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)標準制(zhi)定，積極貢獻中國(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)品、中國(guo)(guo)(guo)方案和(he)中國(guo)(guo)(guo)智慧。