專精特新“小巨人”企業是增強產業鏈供應鏈安全韌性的重要保障，也是經濟高質量發展的硬支撐。然而在向“專精特新”的進擊之路上，中小企業仍面臨諸多挑戰。2023全國專(zhuan)精特(te)新中小企(qi)業發展(zhan)大(da)會(hui)7月26日(ri)至28日(ri)在杭州(zhou)舉辦，會(hui)上多(duo)位與(yu)會(hui)專(zhuan)家認(ren)為，要凝(ning)聚多(duo)方(fang)合力，幫助中小企(qi)業邁過資金關(guan)、人才關(guan)、數字關(guan)，行穩“專(zhuan)精特(te)新”之路。

民營企業是經濟高質量發展的生力軍，其中“韌性好、效益高、潛力大、研發強”的專精特新企業是支撐經濟韌性的重要力量。截至目前，全國已培育專(zhuan)精(jing)特新中(zhong)小(xiao)企業9.8萬家、“小(xiao)巨(ju)人”企業1.2萬家。超四成“小(xiao)巨(ju)人”企業聚集在新材料、新一代信息技術、新能源(yuan)及智能網聯汽(qi)車領域(yu)；超六成深耕(geng)工(gong)業基礎領域(yu)。

促進專精特(te)(te)新中(zhong)小企業更好發展、引導更多中(zhong)小企業走專精特(te)(te)新發展之路離不(bu)開金融(rong)的(de)(de)(de)(de)支持(chi)。然而(er)由于專精特(te)(te)新企業自身的(de)(de)(de)(de)特(te)(te)點(dian)，對商業銀行(xing)傳統的(de)(de)(de)(de)經(jing)營模式(shi)形成了比較大(da)的(de)(de)(de)(de)挑(tiao)戰，這(zhe)個特(te)(te)點(dian)主要表現(xian)在(zai)“四高(gao)一輕(qing)(qing)”：高(gao)技術、高(gao)成長、高(gao)風險(xian)、高(gao)收益和(he)輕(qing)(qing)資(zi)產(chan)的(de)(de)(de)(de)特(te)(te)點(dian)。浙(zhe)江省經(jing)信廳(ting)副廳(ting)長葉(xie)健松認為，職(zhi)能(neng)部門(men)要加強與銀行(xing)、保險(xian)等各類金融(rong)服務(wu)機(ji)構(gou)合(he)作，共(gong)促產(chan)融(rong)結合(he)，構(gou)建共(gong)生(sheng)共(gong)榮的(de)(de)(de)(de)良好生(sheng)態，為企業提供(gong)針對性、多元化、組(zu)合(he)式(shi)的(de)(de)(de)(de)融(rong)資(zi)服務(wu)。

不(bu)同(tong)類(lei)型的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在不(bu)同(tong)成長階段，融資(zi)需(xu)求與融資(zi)方式不(bu)同(tong)。證監會(hui)市場監管二部主(zhu)任王建(jian)平表(biao)示(shi)，更(geng)(geng)加有(you)力有(you)效支(zhi)持專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展，需(xu)要(yao)發揮(hui)各方合(he)力，共同(tong)優化企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)發展成長的(de)(de)外部環境；也需(xu)要(yao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)強化合(he)規(gui)意識(shi)，完善公司(si)治(zhi)理，使企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)成長路徑更(geng)(geng)加順暢；還需(xu)要(yao)各類(lei)中(zhong)(zhong)介機構、投資(zi)機構強化服務專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)中(zhong)(zhong)小企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)責任意識(shi)和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)能力，使得金融服務更(geng)(geng)加直達高(gao)效。

“目前專精特(te)(te)新中小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)股(gu)權(quan)投(tou)資覆蓋率約為15%，‘小(xiao)巨人’的(de)股(gu)權(quan)投(tou)資覆蓋度(du)約39%，投(tou)資滲透率還有大幅提(ti)升(sheng)空間。”王建平表示，各方要(yao)全面引(yin)導私(si)募基金加(jia)大對專精特(te)(te)新中小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)支持(chi)(chi)(chi)(chi)，尤其是(shi)對初創企(qi)業(ye)的(de)支持(chi)(chi)(chi)(chi)，同時(shi)要(yao)提(ti)升(sheng)私(si)募行業(ye)對專精特(te)(te)新中小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)賦能(neng)能(neng)力建設(she)，在營銷(xiao)、管理、政策對接(jie)、并購等方面提(ti)供綜合性支持(chi)(chi)(chi)(chi)，助推專精特(te)(te)新企(qi)業(ye)的(de)發展，為支持(chi)(chi)(chi)(chi)實體經濟(ji)提(ti)供堅(jian)實支持(chi)(chi)(chi)(chi)。

據悉，大會期間，工信部(bu)、財政(zheng)部(bu)、、金融(rong)總局、證監會5部(bu)門聯合啟動(dong)了(le)“一鏈一策一批”中(zhong)小微企(qi)業融(rong)資促進(jin)行(xing)動(dong)。

融資更(geng)要融智(zhi)。人才是發(fa)展的(de)第一資源。由于行業特(te)(te)性(xing)，專(zhuan)精特(te)(te)新(xin)企業對專(zhuan)業化、高(gao)層次人才的(de)需求更(geng)大。為助力專(zhuan)精特(te)(te)新(xin)企業創新(xin)發(fa)展，各地都在積極(ji)探索實踐。

以大會舉(ju)辦(ban)地——浙江杭州為觀察切口(kou)，當地各級(ji)政(zheng)府(fu)聯動，持續開(kai)展助(zhu)企(qi)(qi)(qi)服務(wu)(wu)員(yuan)工作。自2019年始(shi)，堅持將企(qi)(qi)(qi)業(ye)訴(su)求與職能部門精準匹配，精準選派(pai)助(zhu)企(qi)(qi)(qi)服務(wu)(wu)員(yuan)，推動企(qi)(qi)(qi)業(ye)訴(su)求有效解決。今(jin)年以來已(yi)選派(pai)助(zhu)企(qi)(qi)(qi)服務(wu)(wu)員(yuan)4407名，1對1服務(wu)(wu)含專(zhuan)精特新(xin)企(qi)(qi)(qi)業(ye)在內的企(qi)(qi)(qi)業(ye)共8226家(jia)，網(wang)格(ge)化服務(wu)(wu)中小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)達(da)5.5萬家(jia)，問題解決率達(da)91.8%。

為助力專精(jing)特(te)新(xin)(xin)企(qi)業(ye)“留住人(ren)(ren)才(cai)(cai)”，杭州(zhou)還“定(ding)(ding)制化(hua)”出臺各(ge)類人(ren)(ren)才(cai)(cai)政(zheng)策。創新(xin)(xin)實施人(ren)(ren)才(cai)(cai)自主分類認定(ding)(ding)，新(xin)(xin)增F類緊(jin)缺(que)實用(yong)型人(ren)(ren)才(cai)(cai)，享受(shou)落戶購買首套房、子女教育等(deng)政(zheng)策支持(chi)，吸(xi)引人(ren)(ren)才(cai)(cai)“留下來”。同(tong)時實施授權(quan)認定(ding)(ding)高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)，據杭州(zhou)市副市長孫旭東介紹，目前已有85家專精(jing)特(te)新(xin)(xin)“小巨人(ren)(ren)”企(qi)業(ye)授權(quan)自主認定(ding)(ding)高(gao)層次(ci)人(ren)(ren)才(cai)(cai)868個(ge)。

數字(zi)化浪潮(chao)呼嘯而來，如何助力中(zhong)小企業擁抱變革，亦是重要課題。當前，仍有不少中(zhong)小企業數字(zi)化轉型過程中(zhong)存在不愿、不敢(gan)、不會轉的問題。

對此(ci)，中國中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)促進中心副(fu)主任(ren)馮旭認為，政(zheng)府要在政(zheng)策扶持(chi)、宣(xuan)傳培訓、資金支(zhi)持(chi)以及人才、融(rong)資等領域持(chi)續助力。為推動(dong)中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)數字化(hua)轉型規模(mo)化(hua)、集約化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，還(huan)需要從行業(ye)(ye)(ye)角度來尋找共性方案，也需要發(fa)(fa)(fa)揮(hui)龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)式的帶動(dong)作(zuo)用，帶動(dong)上下游產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，還(huan)需要園區集群式發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，以產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集群推動(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)數字化(hua)轉型。