安徽省科技人員服務企業行動計劃取得成效
2012-03-15 1167
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2009年,安徽省科技廳、教育廳等部門研究制定了《關于動員廣大科技人員服務企業實施意見》,從提高思想認識、采取多種措施、強化政策保障等方面推進科技人員服務企業工作。截止到目前,安徽省先后選派2000多名“科技人員”到1000多家企業擔任科技特派員,70多名“科技聯絡員”對口聯系服務100多家企業,50多名“科技特聘員”幫助70多家企業開展科技合作,科技人員服務企業行動落到了實處。同時整合相關資源,安排國家、省級科技人員服務企業項目150項,國家、省、市(縣)財政投入4000多萬元,企業自籌經費1.4億元。通過這些政策措施和科技項目的實施,有效提升了高校、科研院所服務企業的效率和能力,幫助企業特別是中小企業破解發展難題,提高自主創新能力,增強核心競爭力,使得一批具有一定前景的項目提前進入產業化,培育了新的經濟增長點,為實現經濟平穩較快發展做出了較大貢獻。
一、主要成效
一是促進了企業的發展。在這批項目的支持下,共幫助150個企業攻克了200多項技術,建立和熟化了80多項技術體系,并成為企業產品生產的核心技術,尤其是在產品的產業化關鍵技術的研究與集成、示范等方面取得了顯著成效,有效推動了企業的產業升級和產品市場競爭力。同時,科研院所、高校的100多項技術成果,在服務企業的過程中實現了向企業直接轉移和快速轉化。在此基礎上,利用院(校)科技特派員在技術上的優勢,使得企業技術人員和管理人員得到更多培訓機會,通過舉辦技術、管理等不同類型的培訓累計達到400多次,培訓人員2.7萬人次,使得一些企業技術人員迅速成為掌握技術的核心群體,同時院(校)科技人員通過組織對企業中高層管理人員的培訓,使得他們在技術創新和經營管理等理念上得到一定拓展,從而為企業在后續的自主創新中有更大作為。
二是形成了一批科技成果。經初步統計,項目執行期內共申請137項專利(其中發明專利)43項,獲得專利授權93項(其中發明專利23項),動植物新品種、軟件著作權、新藥證書等22項,制定標準43項,發表論文156篇,新增就業人員2500多名,建立中試或生產線31條,累計新增銷售收入12.1億元,實現利稅2.26億元。科技人員帶科技成果到企業去產業化、商品化、規模化,引導企業加強對先進技術的采用,加快了一批技術創新成果向現實生產力的轉化步伐,促進了企業產品結構調整升級和技術儲備,為經濟平穩較快發展作出了積極貢獻。
三是促進了部門間合作。在實施科技人員服務企業計劃行動中,省科技廳主動與組織部、財政廳、教育廳、農委等部門協商、溝通,共同做好科技人員服務企業項目的申報、項目管理工作,建立了橫向聯系互動機制,提高運行管理與信息溝通效率。同時要求各市、縣科技局都成立了專門組織管理領導小組和以院(校)科技特派員為核心的技術指導小組,為項目從決策管理到技術研發和產業化等各個環節提供保障,通過資金、人員、組織落實到位,使整個項目落在實處。歸口管理單位加強了對項目的過程管理,及時了解各項目的進展情況,發現存在問題,及時進行協調和解決,確保項目的順利實施。
二、主要措施和做法
一是出臺了相關政策文件,制定了操作性強的支持措施。如,企業科技特派員原職務、編制、工資等不變,調資和原單位在職人員同等待遇;脫產工作的特派員經派出單位考核合格,視同完成原單位脫產期間的基本工作量;省科技廳設立企業科技特派員專項工作經費,用于特派員業務培訓、工作調研等開支;省重大科技攻關項目承擔單位,原則上是建立企業科技特派員制度,派駐企業組織的產學研合作研發項目,省科技攻關計劃、火炬計劃優先立項,以人才團隊形式派駐的,同等條件下優先列入安徽省“115”產業創新團隊建設工程;派駐企業和特派員聯合開展的自籌經費研發項目,優先列入省科技計劃(自籌);在認定高新技術企業、創新型企業時,特派員可計入企業研發人員數;對任期屆滿的企業科技特派員進行綜合評估考核,對優秀的特派員進行表彰;省屬高等學校、中央駐皖高校院所積極支持企業科技特派員工作,落實相關政策措施,并結合各自實際,研究制訂新的激勵政策,鼓勵科技人員參加企業科技特派員工作等。
二是建立“科技特派員”選派制度。選派企業科技特派員是安徽省科技人員服務企業的重點工作內容。省科技廳與省委組織部、省教育廳聯合印發了《關于開展安徽省企業科技特派員選派工作的通知》。3年來,從高等院校和科研院所選派2000多名科技人員到1000多家企業擔任科技特派員,幫助企業制定技術創新發展戰略,引進高新技術和成果,共建創新平臺和基地,參與企業關鍵技術研發,培養企業高層次人才等。
三是建立企業“科技聯絡員”制度。從2009年起,省、市科技管理部門組織機關公務員深入基層擔任企業科技聯絡員,每位企業科技聯絡員對口1-2家企業,向企業宣傳自主創新政策,協助企業建立技術研發機構,推進企業與高等院校、科研院所產學研合作,幫助企業解決技術創新中遇到的困難和問題,幫助企業加強與機關科技管理部門的溝通聯絡。省科技廳機關已有70多名公務員對口聯系了100多家企業。
四是建立科技外交官“科技特聘員”制度。通過外交官們介紹對外科技合作政策和環境,幫助安徽省企業實施“走出去”戰略牽線搭橋,克服金融危機帶來的影響。近70家企事業單位參加了外交官科技特聘員相關活動,提出了對外技術合作需求,開展了科技合作項目。
通過科(ke)技人員和企(qi)(qi)業(ye)的(de)對(dui)接,推廣轉化(hua)了(le)一(yi)批科(ke)技成果,宣傳落實了(le)科(ke)技政策,促進了(le)以企(qi)(qi)業(ye)為(wei)主體、市(shi)場為(wei)導向、高校(xiao)院所為(wei)技術依托(tuo)的(de)產(chan)學研合(he)作長效機制(zhi)的(de)建立,全面提升了(le)企(qi)(qi)業(ye)技術創新能(neng)力。(來源:安徽省科(ke)技廳(ting))