今年電力缺口4000萬千瓦 全年用電需求前低后高
2012-02-13 1007 新華網 編輯:sam
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解決電力供(gong)需的結(jie)構(gou)性矛盾(dun),必須堅持(chi)“兩(liang)條腿(tui)”走路。一(yi)方(fang)面(mian)要加(jia)快轉變發展(zhan)方(fang)式,調(diao)整(zheng)優(you)化經(jing)濟結(jie)構(gou),全面(mian)推進節能減排;另(ling)一(yi)方(fang)面(mian)要不斷優(you)化電力(li)結(jie)構(gou),提(ti)升電力(li)保障供應的能力(li)
中國電力企業聯合會日前預測,2012年,我國電力需(xu)求(qiu)增速將(jiang)有所(suo)放(fang)緩,預計全(quan)社會(hui)用電(dian)(dian)量增速在(zai)8.5%至10.5%之間,全(quan)社會(hui)用電(dian)(dian)量將(jiang)達到5.14萬億千瓦(wa)時。專家分(fen)析認(ren)為,2011年(nian)(nian),我(wo)(wo)國(guo)GDP比(bi)上年(nian)(nian)增長9.2%,比(bi)上年(nian)(nian)(10.4%)下降1.2個百分(fen)點。在(zai)“穩中(zhong)求進”以(yi)及轉方式、調(diao)結構等宏觀調(diao)控政策的影響下,2012年(nian)(nian),我(wo)(wo)國(guo)宏觀經(jing)濟將(jiang)出現慣性(xing)回落態勢,GDP增速繼續下滑的可能(neng)性(xing)較大,這(zhe)將(jiang)帶(dai)動全(quan)社會(hui)電(dian)(dian)力需求的放(fang)緩。但是,這(zhe)并不意味著(zhu)多(duo)年(nian)(nian)以(yi)來困(kun)擾我(wo)(wo)國(guo)經(jing)濟發展的電(dian)(dian)力供需緊張(zhang)的局面將(jiang)隨之緩解。
根據中電聯預測,2012年,我國新增裝機將達8500萬千瓦左右。其中,水電新增2000萬千瓦左右,火電新增縮小到5000萬千瓦左右,年底全口徑發電裝機容量達到11.4億千瓦左右。從目前的情況判斷,今年汛前水電來水偏枯的可能性較大,裝機特別是火電裝機增長慢,電(dian)煤供應結(jie)構(gou)性(xing)過剩與區(qu)域階段性(xing)偏緊(jin)的矛盾(dun)仍然比較突出(chu),供應(ying)外部環(huan)境依然比較嚴峻(jun)。特別是下(xia)半年用電(dian)高峰出(chu)現,電(dian)力需(xu)求將(jiang)會明顯回升,全(quan)年用電(dian)需(xu)求將(jiang)呈現“前低后高”的態勢。
總體看,今年我國電力供需仍將總體偏緊,區域性、時段性、季節性缺電的結構性矛盾仍然較為突出,最大電力缺口將達到3000萬千瓦至4000萬千瓦。電力行業對于保證電(dian)力(li)供(gong)(gong)應(ying)(ying),特(te)別是下半年“迎(ying)峰度夏”、“迎(ying)峰度冬(dong)”中的電力供應(ying),仍然不(bu)能掉(diao)以輕心。
解決電(dian)力供(gong)需的結構(gou)性矛盾,必須堅持(chi)“兩(liang)條(tiao)腿”走路,一方(fang)面(mian)要(yao)加快轉變發展方(fang)式,調整優化(hua)經濟結構(gou),全面(mian)推進節(jie)能(neng)(neng)減排;另一方(fang)面(mian)要(yao)不斷優化(hua)電(dian)力結構(gou),提(ti)升電(dian)力保障供(gong)應的能(neng)(neng)力。
根據預測,2012年(nian)(nian)全年(nian)(nian),我國發電(dian)(dian)(dian)設(she)備利(li)用(yong)小時(shi)(shi)將在4750小時(shi)(shi)左右(you),火(huo)電(dian)(dian)(dian)設(she)備利(li)用(yong)小時(shi)(shi)在5300小時(shi)(shi)至5400小時(shi)(shi)。由(you)于(yu)水電(dian)(dian)(dian)生產形勢(shi)可能仍不(bu)樂(le)觀,火(huo)電(dian)(dian)(dian)仍然將是電(dian)(dian)(dian)力(li)供(gong)(gong)應(ying)(ying)的(de)重要(yao)保(bao)障。經(jing)測算(suan),今年(nian)(nian)全國電(dian)(dian)(dian)煤(mei)(mei)消(xiao)費量將比上(shang)年(nian)(nian)增(zeng)加1.5億噸左右(you),相應(ying)(ying)需(xu)要(yao)國內新增(zeng)3億噸以上(shang)煤(mei)(mei)炭供(gong)(gong)應(ying)(ying)量,才能較(jiao)好地保(bao)障電(dian)(dian)(dian)煤(mei)(mei)需(xu)要(yao)。因(yin)此,保(bao)證電(dian)(dian)(dian)煤(mei)(mei)供(gong)(gong)應(ying)(ying)將成為有效(xiao)緩解區域性(xing)、時(shi)(shi)段性(xing)、季節性(xing)電(dian)(dian)(dian)力(li)供(gong)(gong)應(ying)(ying)緊(jin)張局面的(de)關鍵。
專家建議,相關(guan)部門應(ying)在確保安全(quan)生(sheng)產(chan)(chan)的前(qian)提下,盡(jin)快(kuai)釋(shi)放煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)產(chan)(chan)能、增(zeng)加國內煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)產(chan)(chan)量,控制(zhi)出口,增(zeng)加進(jin)口,確保電(dian)(dian)煤(mei)(mei)(mei)充足(zu)供應(ying);做(zuo)好(hao)電(dian)(dian)煤(mei)(mei)(mei)價格監督檢查工(gong)作,整(zheng)肅(su)流通(tong)環(huan)節(jie),嚴格控制(zhi)電(dian)(dian)煤(mei)(mei)(mei)到場(廠)價格;及時啟動(dong)煤(mei)(mei)(mei)電(dian)(dian)聯動(dong),盡(jin)快(kuai)理順電(dian)(dian)價形成機(ji)(ji)制(zhi),改(gai)善火電(dian)(dian)企業生(sheng)產(chan)(chan)經營環(huan)境;建立(li)健全(quan)電(dian)(dian)煤(mei)(mei)(mei)供銷預(yu)警(jing)、調節(jie)、應(ying)急機(ji)(ji)制(zhi),支持(chi)火電(dian)(dian)企業多存煤(mei)(mei)(mei),保持(chi)電(dian)(dian)廠合理存煤(mei)(mei)(mei)水平;組織好(hao)重點地區電(dian)(dian)煤(mei)(mei)(mei)運輸(shu),堅持(chi)輸(shu)煤(mei)(mei)(mei)輸(shu)電(dian)(dian)并舉,應(ying)用特高壓(ya)(ya)、大容量直流等先進(jin)輸(shu)電(dian)(dian)技(ji)術將電(dian)(dian)力輸(shu)送到中(zhong)(zhong)東部負荷中(zhong)(zhong)心(xin),緩(huan)解鐵路、公路煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)運力不足(zu)的壓(ya)(ya)力。
在加強電(dian)(dian)煤供應(ying)(ying)能(neng)(neng)力的同時,充分運用(yong)電(dian)(dian)價(jia)等(deng)經濟調(diao)節(jie)手段,強化電(dian)(dian)力需求管理。有關部門(men)應(ying)(ying)通過出臺(tai)并實(shi)施差別電(dian)(dian)價(jia)、懲(cheng)罰性電(dian)(dian)價(jia)以及(ji)峰(feng)谷電(dian)(dian)價(jia)等(deng)措施,形(xing)成產(chan)業(ye)結構調(diao)整和節(jie)能(neng)(neng)減排的倒(dao)逼(bi)機制,促使用(yong)戶通過應(ying)(ying)用(yong)節(jie)電(dian)(dian)技術或產(chan)業(ye)技術升級實(shi)現節(jie)能(neng)(neng)節(jie)電(dian)(dian);根據(ju)用(yong)電(dian)(dian)負荷(he)特性,滾動(dong)調(diao)整有序用(yong)電(dian)(dian)方案,確保“有保有限”落到實(shi)處。
此(ci)外,還應進(jin)一步(bu)調整(zheng)和(he)優化電力結構,加大對替代能源的科(ke)研力度,提高替代能源在(zai)電力總量中的比重。