永久免费AV网站SM调教_精品国产精品国产偷麻豆_无码中字出轨中文人妻中文中_每章都有肉并且非常黄的小说

<dd id='JCqB1'></dd>

工業節能將迎來重要的歷史性機遇期。

2月27日(ri)，工(gong)(gong)業(ye)和信息化部發(fa)布《工(gong)(gong)業(ye)節(jie)(jie)能“十二五”規(gui)劃(hua)(hua)》(下(xia)稱《規(gui)劃(hua)(hua)》)，迅(xun)速在(zai)節(jie)(jie)能產業(ye)界引起反響。其中(zhong)，工(gong)(gong)信部明確提出的(de)(de)工(gong)(gong)業(ye)節(jie)(jie)能“九大工(gong)(gong)程”以及配套投(tou)入(ru)的(de)(de)5900億元(yuan)資金成為矚目的(de)(de)焦(jiao)點——多位工(gong)(gong)業(ye)節(jie)(jie)能業(ye)界人(ren)士認為，《規(gui)劃(hua)(hua)》是中(zhong)國在(zai)節(jie)(jie)能領域有史以來(lai)最大的(de)(de)一次政策刺(ci)激(ji)。

對(dui)(dui)于國內(nei)以工(gong)業(ye)(ye)節能(neng)為主(zhu)營(ying)業(ye)(ye)務的(de)企業(ye)(ye)來說，對(dui)(dui)于節能(neng)環保壓(ya)力日益嚴峻的(de)產業(ye)(ye)界來說，5900億(yi)元意味(wei)著什么(me)？

“要做好節(jie)(jie)(jie)能(neng)減排，最重(zhong)要的(de)是(shi)能(neng)讓企業明白(bai)從節(jie)(jie)(jie)能(neng)之中是(shi)可以獲利的(de)。”3月2日，在工(gong)(gong)信部發布《規則》數(shu)(shu)日后(hou)，一(yi)位業內(nei)人士向本刊記者說，“出臺文件只是(shi)邁開了工(gong)(gong)業節(jie)(jie)(jie)能(neng)工(gong)(gong)作在‘十(shi)二五’期間的(de)第(di)一(yi)步(bu)。”他(ta)認為，數(shu)(shu)千億(yi)元的(de)節(jie)(jie)(jie)能(neng)工(gong)(gong)程投資落實(shi)后(hou)，將形成巨大節(jie)(jie)(jie)能(neng)市場。

[0.20 0.00%](08235.HK)股份(fen)有(you)限公司投資銀行部研究(jiu)員王禹淇表示，在節能(neng)主(zhu)體(ti)(ti)(ti)企(qi)業、節能(neng)服務商和節能(neng)設備(bei)制造(zao)商之間缺乏(fa)一(yi)個(ge)(ge)(ge)橋梁去平衡他們之間的(de)利(li)益，通過橋梁最(zui)終三者(zhe)形成一(yi)個(ge)(ge)(ge)有(you)機整體(ti)(ti)(ti)，完善了這(zhe)個(ge)(ge)(ge)市場體(ti)(ti)(ti)系(xi)。而政府(fu)將在其中擔當一(yi)個(ge)(ge)(ge)引導的(de)角(jiao)色，而不是(shi)投資主(zhu)體(ti)(ti)(ti)的(de)作用。

企(qi)業到底愿(yuan)不愿(yuan)意進(jin)(jin)行節能減排生產？要讓企(qi)業心甘情愿(yuan)地去(qu)進(jin)(jin)行節能減排，究竟政府(fu)是作(zuo)為一(yi)個投資(zi)者直接(jie)給(gei)予其(qi)大筆的(de)資(zi)金(jin)補貼還是引導其(qi)建(jian)立相應的(de)市場體系？

節能減排勢在必行

1979年，世界能源委員會給出了世界上第一個關于“節能”的定義。從那(nei)時開(kai)始，“節能”逐漸變為(wei)一個熱門詞匯。這從一個側(ce)面說(shuo)明節能已經(jing)成為(wei)共(gong)識(shi)。

目(mu)前，綠色(se)貿易壁壘正(zheng)在(zai)加速(su)形成，發(fa)達國(guo)家對出口國(guo)產品的能(neng)效水平和(he)碳足(zu)跡(ji)提出更高(gao)要求。而中(zhong)國(guo)制造業(ye)(ye)總體(ti)上處于產業(ye)(ye)價值鏈中(zhong)低端，產品資源能(neng)源消(xiao)耗(hao)高(gao)，出口壓力日(ri)漸增高(gao)。大(da)力發(fa)展節能(neng)環保低碳產業(ye)(ye)，也就成為了我國(guo)搶(qiang)占未來發(fa)展制高(gao)點(dian)的重要突破(po)口。

《規(gui)劃(hua)》有史以來第一次對目標(biao)(biao)做出了量(liang)化，即(ji)“十二五”時期的(de)工(gong)業節能(neng)總體目標(biao)(biao)是要(yao)實(shi)現“規(gui)模以上工(gong)業增加值能(neng)耗比2010年(nian)下降21%左右，預計實(shi)現節能(neng)量(liang)6.7億噸標(biao)(biao)準煤。”

明確目標后，也必須(xu)看清問(wen)題。產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(diao)整進展(zhan)緩慢、高(gao)耗能(neng)行業(ye)增長過(guo)快、工業(ye)能(neng)源消耗增速過(guo)高(gao)等，都是(shi)制約工業(ye)節能(neng)的結(jie)構(gou)性問(wen)題。此外，由于不(bu)(bu)同行業(ye)、不(bu)(bu)同企業(ye)的發(fa)展(zhan)水平不(bu)(bu)一，先進生產(chan)能(neng)力和(he)落后生產(chan)能(neng)力同時存在，總體(ti)技術(shu)裝備水平不(bu)(bu)高(gao)，單(dan)位產(chan)品能(neng)耗水平參差不(bu)(bu)齊，節能(neng)降耗要做的功課還(huan)有很多。

資金誘導

為(wei)鐵(tie)腕完成(cheng)“十(shi)二五”時(shi)期(qi)的節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)排目標，《規劃》還制訂了(le)涉及“工業鍋爐窯(yao)爐節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)改造、內燃機(ji)(ji)系統節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)、電機(ji)(ji)系統節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)改造、余熱余壓回(hui)收利(li)用、熱電聯產(chan)、工業副產(chan)煤氣回(hui)收利(li)用、企業能(neng)(neng)(neng)源管控中心建(jian)設、兩(liang)化融(rong)合促(cu)進(jin)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)排、節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)產(chan)業培育”的九大節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)工程。

業內人士認為，九大(da)工程是此(ci)次《規劃》的一大(da)亮點，九大(da)工程涉及的總體投資達5900億元(yuan)，更引起了業界廣泛關注(zhu)。

《規劃》稱，5900億(yi)元的巨資投(tou)入由社會、企業(ye)、地方和中(zhong)央政(zheng)府共同(tong)承擔。也有人表示(shi)，5900億(yi)元主(zhu)要由政(zheng)府拉動(dong)、社會投(tou)資的形式籌措。

賽迪顧問(wen)銀行(xing)部研究員王禹淇表示，出資結(jie)構(gou)上，政府承(cheng)擔的只(zhi)是一部分(fen)，投資的主體應當是社(she)會(hui)。

“它(ta)就像一個(ge)引導基金，可以先拿一部分錢來作(zuo)為(wei)引導式的基金，不(bu)管是財政直接補(bu)貼還是以基金的形(xing)式，這必須起(qi)到(dao)一個(ge)引導的作(zuo)用，不(bu)能(neng)說這5900億元全部靠政府直接補(bu)貼給節能(neng)主體企業，或者直接投資在(zai)里面。”王禹淇認為(wei)這種引導手段(duan)是實現(xian)9大(da)節能(neng)工程投資兌現(xian)的最好方式。

在(zai)王禹(yu)淇看來在(zai)“十二五(wu)”節(jie)能(neng)(neng)工(gong)作中(zhong)，政府(fu)更(geng)多(duo)地(di)起到一個引導角(jiao)色，通過政策(ce)鼓勵、資金支持來幫(bang)助企業更(geng)加(jia)高效(xiao)、自覺地(di)完(wan)成節(jie)能(neng)(neng)計劃。在(zai)這一點上，資深節(jie)能(neng)(neng)專家、原(yuan)中(zhong)國節(jie)能(neng)(neng)促進項目辦(ban)公室(shi)執行(xing)主任王樹茂(mao)也很認同，在(zai)他看來，從更(geng)好地(di)引導節(jie)能(neng)(neng)目標實現的(de)角(jiao)度來講，政府(fu)還有(you)很大(da)的(de)作為(wei)空間。

王(wang)樹茂認為(wei)，此次規劃也將(jiang)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)在(zai)(zai)工業(ye)節能(neng)方(fang)面的角色介紹(shao)得很清楚(chu)，即(ji)在(zai)(zai)“十二五”時(shi)期(qi)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)將(jiang)對鼓勵發展的節能(neng)項(xiang)目，其進口國(guo)內不能(neng)生(sheng)產(chan)(chan)的先(xian)進節能(neng)裝備，在(zai)(zai)規定范圍內免(mian)除進口關稅；研究完善企業(ye)實(shi)施節能(neng)技(ji)術改造的稅收優惠政(zheng)(zheng)(zheng)策；完善熱(re)電(dian)(dian)聯(lian)產(chan)(chan)項(xiang)目的建(jian)設投資、電(dian)(dian)價、熱(re)價等政(zheng)(zheng)(zheng)策，有(you)序發展熱(re)電(dian)(dian)聯(lian)產(chan)(chan)項(xiang)目。研究完善鼓勵企業(ye)建(jian)設利用(yong)余(yu)熱(re)余(yu)壓發電(dian)(dian)、生(sheng)物質能(neng)發電(dian)(dian)、熱(re)電(dian)(dian)聯(lian)產(chan)(chan)項(xiang)目等的電(dian)(dian)力(li)上網政(zheng)(zheng)(zheng)策。

對(dui)于《規劃》的(de)出臺，相當(dang)多(duo)的(de)企業持積(ji)極態度。中能(neng)服(fu)(fu)(北京)節能(neng)投資有限公司(si)是一家為電(dian)廠、鋼(gang)鐵等行業進行余熱回收集中供暖服(fu)(fu)務(wu)、余熱發(fa)電(dian)服(fu)(fu)務(wu)的(de)公司(si)，該公司(si)企劃部負責人吳(wu)娟(juan)告訴本刊(kan)記(ji)者(zhe)：“我們對(dui)《規劃》的(de)出臺寄予了(le)很高的(de)期望。”

在(zai)《規(gui)劃》目前還沒有(you)(you)產生直接影(ying)(ying)響的(de)碳(tan)交易(yi)市場(chang)，北京(jing)一致人和(he)國(guo)際環境科技(ji)有(you)(you)限責任公(gong)司總(zong)經(jing)理楊智良(liang)對本刊(kan)記(ji)者表示，《規(gui)劃》中的(de)節(jie)(jie)能新(xin)政對于像她(ta)這樣以做碳(tan)交易(yi)為(wei)主的(de)公(gong)司來說影(ying)(ying)響不大，但(dan)是對做合同能源管理和(he)節(jie)(jie)能技(ji)術的(de)公(gong)司有(you)(you)著深遠影(ying)(ying)響，“這個規(gui)劃的(de)出臺將讓他們的(de)業務領域進一步(bu)擴大。”

市場誘導

王(wang)禹淇認為，節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)主(zhu)體(ti)(ti)企業、節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)服(fu)務(wu)商和節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)設備制造商，這(zhe)是節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)市(shi)場的(de)三(san)大(da)主(zhu)體(ti)(ti)。通過(guo)《規劃》的(de)出(chu)臺(tai)，政府將起到三(san)者(zhe)之間橋梁(liang)的(de)作(zuo)用，不僅能(neng)(neng)(neng)(neng)夠平(ping)(ping)衡三(san)者(zhe)的(de)利益，更會(hui)最(zui)終使(shi)三(san)者(zhe)形(xing)成一個(ge)(ge)有機(ji)的(de)整體(ti)(ti)，完善市(shi)場體(ti)(ti)系。王(wang)禹淇表示，目前我們國家的(de)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)服(fu)務(wu)商和節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)主(zhu)體(ti)(ti)企業之間還缺(que)乏(fa)一個(ge)(ge)良(liang)好的(de)橋梁(liang)。“現實的(de)情況是政府要求大(da)力(li)推動(dong)(dong)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)事業，而企業又追(zhui)求利潤最(zui)大(da)化，如何找到一個(ge)(ge)點去(qu)平(ping)(ping)衡？”如何讓這(zhe)個(ge)(ge)市(shi)場形(xing)成良(liang)性發展是當下一個(ge)(ge)迫切(qie)的(de)任務(wu)。除了(le)橋梁(liang)的(de)作(zuo)用以(yi)外，政府以(yi)政策法規給節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)事業帶來的(de)強制性，將會(hui)使(shi)得那些因為覺得無利可圖(tu)而不為所動(dong)(dong)的(de)消極(ji)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)的(de)企業主(zhu)動(dong)(dong)去(qu)做節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)工作(zuo)。

《規劃》的頒布，還會對“兩高一資”行業產生重要推動作用。為湖南華菱湘鋼鐵有限公司(下稱“華菱湘鋼”)做節能服務的融智力匯(北京)自動化科技有限公司總經理周君強對本刊記者表示，《規劃》將對[2.83 -0.70% ]做好節能工作起(qi)(qi)到很大的推動作用。應該說，政(zheng)府(fu)的強制命令可以讓買方(節能主體)形成，這樣賣方自然也會隨之興(xing)起(qi)(qi)。

“國家在節能(neng)(neng)方面已經意識到市(shi)場(chang)化的重要性(xing)，光(guang)憑政策性(xing)指(zhi)導—我要你(ni)節能(neng)(neng)，你(ni)就(jiu)得節能(neng)(neng)，而(er)不(bu)管(guan)你(ni)是否盈利(li)，是不(bu)能(neng)(neng)有效推動節能(neng)(neng)事業(ye)的。因為(wei)企業(ye)會說，你(ni)讓我節能(neng)(neng)我就(jiu)沒(mei)法盈利(li)了，我還怎(zen)么生存？”

王禹淇(qi)認為，有(you)這樣(yang)想法的(de)(de)主要是(shi)一(yi)(yi)些中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業。“兩高(gao)一(yi)(yi)資”行業的(de)(de)中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業，雖然規模小(xiao)，但能耗(hao)和污染卻(que)不小(xiao)。“目前(qian)政府(fu)的(de)(de)約束性(xing)政策對他們確實起不到(dao)什(shen)么作用(yong)。中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)業要生(sheng)存，政府(fu)只能直接給予他們一(yi)(yi)些看得到(dao)的(de)(de)經(jing)濟利(li)益(yi)，他們才可能去響應國家(jia)的(de)(de)政策。”所以，一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)搭建一(yi)(yi)個(ge)健(jian)全的(de)(de)節(jie)能市場，另一(yi)(yi)方(fang)面(mian)(mian)加強(qiang)政府(fu)推動節(jie)能的(de)(de)強(qiang)制性(xing)，才能讓節(jie)能事業更(geng)順利(li)高(gao)效(xiao)地開展。

此外，碳交易市(shi)(shi)場也是讓工(gong)(gong)業節(jie)能市(shi)(shi)場形成的(de)一(yi)劑強心針。楊智良說：“工(gong)(gong)信部規劃給(gei)工(gong)(gong)業企業的(de)減排目標一(yi)旦(dan)強制(zhi)化，買(mai)方(fang)(fang)和賣方(fang)(fang)就出現了，這不(bu)僅(jin)對碳市(shi)(shi)場的(de)發(fa)展起到保(bao)護作用，節(jie)能主體的(de)節(jie)能行為也會(hui)不(bu)斷涌現。”

實際上，市(shi)場上已經形成了主動為節能(neng)主體企業和節能(neng)設備制造商服務(wu)的(de)節能(neng)服務(wu)企業。在(zai)這(zhe)批節能(neng)服務(wu)企業的(de)作用(yong)下(xia)，節能(neng)市(shi)場的(de)商業模式開始形成。

王(wang)禹淇說：“就是(shi)把節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)備(bei)商集合在一起，然后把節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)主(zhu)體企業(ye)所需的節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)備(bei)打包好，形成(cheng)共贏局面，但節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)服務企業(ye)的利益回收(shou)期一般(ban)是(shi)三到(dao)五(wu)年(nian)。比如，省下1000萬(wan)元(yuan)電費(fei)，節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)服務公司可(ke)以(yi)拿走其中800萬(wan)元(yuan)，相(xiang)當于為該節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)主(zhu)體企業(ye)節(jie)(jie)(jie)省了200萬(wan)元(yuan)。”正因為有利可(ke)圖，這才能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)有效地解決節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)主(zhu)體企業(ye)不愿(yuan)意主(zhu)動進(jin)行節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減排工(gong)作的問題。

因此，有意識地培(pei)養扶植節能服務(wu)企業是當下政府重點開展的一項工(gong)作。王禹淇說：“政府就是一個(ge)很好的紐帶(dai)，將三者結合(he)起來形成有機主體，完(wan)善(shan)了這個(ge)市場體系。”