節能減排獲政策推動
2012-03-31 1101 中商情報網 編輯:sam
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作為“十二五”的重要一環,今年一季度建筑節能領域獲得的政策推動前所未有。建筑節能涉及建筑設計、建材、智能管理等多個領域,業內人士認為,在各級政府推動下,一個有著上萬億元商機的建筑節能市場正加速形成。
為此,建筑節能市場成為上證報“一季度產業景氣度系列調查”的一個重點領域。在本期報道中,本報記者調查發現,所謂建筑節能,最普遍的就是給建筑物“穿衣、戴帽、戴口罩”,即從三方面入手進行強化被動節能:外墻保溫、絕緣外窗系統和建筑遮陽;相應的,生產幕墻及外窗系統的相關企業或將率先受益。
多項政策措施一季度“落地”
作為我國“十二五”期間的重點工作,不僅成為全社會關注的熱點,更被列入政府業績考核的重要指標。而隨著從中央到地方一系列相關工作計劃與規劃的出爐,也意味著今年建筑節能大有可為。
其中最受關注的是3月6日住建部下發的《關于印發住房城鄉建設部建筑節能與科技司2012年工作要點的通知》(以下簡稱《通知》)。該《通知》對建筑節能工作做出多項部署。其中指出,今年將制定建筑節能“十二五”專項規劃,加快可再生能源建筑領域規模化應用;大力推動綠色建筑發展,實現綠色建筑普及化;積極促進新型材料推廣應用和綠色照明推廣應用。
具體而言,今年要加大北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造力度,啟動1.9億平方米北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造,在重點市縣推動實施“節能暖房工程”;啟動夏熱冬冷地區既有建筑節能改造。
對于綠色建筑發展,《通知》要求,深入研究制定綠色建筑行動方案,積極與相關部門合作,研究支持綠色建筑發展的財稅政策。推動有條件地區開展強制性推廣綠色建筑試點,啟動綠色建筑區域推廣示范工作。
而在地方,由于節能減排被作為政府業績考核的重要指標,施行目標問責制,各地對建筑節能領域的貫徹力度之大,前所未有。記者匯總了各地節能建筑相關政策發現,從去年年底到今年一季度,全國共有20余個地方政府陸續出臺了建筑節能相關政策和地方性規范,對建筑節能提出具體要求,有的甚至明確如果建筑節能設計要求不達標就不得施工、不得驗收的硬標準。
以北京為例。據有關人士透露,北京保障房建設將強制使用太陽能設備。考慮到近年來,可再生能源的利用還處于發展推廣階段,北京并不會通過立法強制規定新建保障性住房安裝太陽能熱水系統等太陽能設備,但不裝用熱計量裝置新建建筑不能竣工驗收。
此外,天津、四川、深圳、合肥等各地都推出了各地的建筑節能標準。業內人士認為,地方政府在績效考核、問責制的重壓下,陸續出臺建筑節能領域強硬標準,這無疑將成為節能行業最扎實的發展助推力。