省政府發布《關于進一步加強環境保護工作的決定》

　　三項環保舉措倒逼結構調整

　　全面提高環境保護監督管理水平、切實改善重點流域區域環境質量、著力加強體制機制改革創新

　　近(jin)日(ri)，省(sheng)政府發(fa)布《關于(yu)(yu)進一步加強(qiang)(qiang)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)工作的(de)(de)(de)決定》指出，全面提高(gao)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)監督(du)管理水(shui)平、切(qie)實改善(shan)重點(dian)流域(yu)區域(yu)環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)(liang)、著力加強(qiang)(qiang)體制機制改革(ge)創新，把加強(qiang)(qiang)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)作為加快轉(zhuan)變經(jing)濟發(fa)展(zhan)方式(shi)的(de)(de)(de)重大任(ren)務，以發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)資源(yuan)代價是否降低(di)、環(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)(liang)是否改善(shan)作為基(ji)本衡量(liang)(liang)標(biao)準，充分發(fa)揮環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護(hu)對(dui)經(jing)濟增長的(de)(de)(de)優化和(he)保(bao)(bao)障作用(yong)、對(dui)經(jing)濟轉(zhuan)型(xing)的(de)(de)(de)倒逼作用(yong)，加快轉(zhuan)變高(gao)投入(ru)、高(gao)消耗、高(gao)排(pai)放、難循環(huan)、低(di)效(xiao)率(lv)的(de)(de)(de)粗放型(xing)增長方式(shi)，實現經(jing)濟發(fa)展(zhan)方式(shi)綠(lv)色轉(zhuan)型(xing)。《決定》明確(que)，到“十二五(wu)”末，全省(sheng)化學(xue)需氧(yang)量(liang)(liang)、氨氮、二氧(yang)化硫、氮氧(yang)化物排(pai)放總(zong)量(liang)(liang)較2010年分別減少(shao)9.8%、12.7%、12.7%、13.9%.城市集中式(shi)飲用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)地達標(biao)率(lv)穩定達到100%；地表水(shui)國控、省(sheng)控斷面劣Ⅴ類水(shui)質(zhi)的(de)(de)(de)比(bi)例小(xiao)于(yu)(yu)30%，好于(yu)(yu)Ⅲ類的(de)(de)(de)比(bi)例大于(yu)(yu)30%.設區城市環(huan)境(jing)空氣(qi)質(zhi)量(liang)(liang)逐(zhu)年改善(shan)，空氣(qi)污染指數逐(zhu)年降低(di)。近(jin)岸海域(yu)水(shui)質(zhi)總(zong)體保(bao)(bao)持(chi)穩定，達標(biao)率(lv)為100%.

　　建立并落實化學品環境污染責任終身追究制和全過程行政問責制

　　全面提高環境保護監督管理水平。

　　嚴(yan)格環境(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價制度(du)。切實(shi)嚴(yan)格項(xiang)目環評(ping)，加強涉重金(jin)屬和危險(xian)化學(xue)品項(xiang)目區域(yu)的(de)環境(jing)(jing)風(feng)險(xian)評(ping)估和環境(jing)(jing)安全距離保障，提(ti)高(gao)環境(jing)(jing)準入門檻和建設(she)標準;堅持(chi)把(ba)主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項(xiang)目環境(jing)(jing)影(ying)響評(ping)價審批的(de)前置條件。開(kai)展“三(san)同(tong)時”環境(jing)(jing)監理試點。

　　防范環(huan)(huan)境隱患和(he)(he)風(feng)險(xian)。切實(shi)加強重金屬污(wu)染防治，對(dui)重點防控(kong)的(de)重金屬污(wu)染地(di)區(qu)、行(xing)業和(he)(he)企業進(jin)行(xing)集中治理。開展(zhan)以化(hua)學品生(sheng)產經(jing)營企業為重點的(de)環(huan)(huan)境風(feng)險(xian)隱患排(pai)查(cha)，重點整(zheng)治海洋、江(jiang)河湖泊沿岸的(de)化(hua)工企業，建立并落(luo)實(shi)化(hua)學品環(huan)(huan)境污(wu)染責任(ren)終身追究制(zhi)和(he)(he)全(quan)過程(cheng)行(xing)政問責制(zhi)。健全(quan)環(huan)(huan)境風(feng)險(xian)管(guan)理聯動工作(zuo)機制(zhi)，共享(xiang)相(xiang)關(guan)數據信息，減(jian)少人民群眾(zhong)生(sheng)命財產損失和(he)(he)生(sheng)態環(huan)(huan)境損害(hai)。

　　建立京津冀區域大氣污染聯防聯控機制

　　切實改善重點流域區域環境質量。

　　著力(li)加(jia)強(qiang)主要污(wu)染(ran)物總量減排。重點(dian)(dian)抓好(hao)新老“雙三十”()示范工(gong)程(cheng)(cheng)、千家重點(dian)(dian)企業污(wu)染(ran)防(fang)治工(gong)程(cheng)(cheng)和(he)(he)農村環境綜合整治工(gong)程(cheng)(cheng)，切實發揮(hui)示范帶動(dong)(dong)作用。加(jia)強(qiang)城市(shi)污(wu)水處(chu)(chu)理廠(chang)監控平臺建設，提高污(wu)水收(shou)集率，實行(xing)運(yun)行(xing)和(he)(he)污(wu)染(ran)物削(xue)減評估考(kao)核制度(du)，考(kao)核結(jie)果(guo)作為(wei)核撥污(wu)水處(chu)(chu)理費的重要依據。在重點(dian)(dian)區域開(kai)展大(da)氣污(wu)染(ran)聯防(fang)聯控和(he)(he)煤炭消費總量控制試點(dian)(dian)。開(kai)展機動(dong)(dong)車(che)尾氣氮氧化物治理，強(qiang)力(li)推進黃(huang)標車(che)淘汰。嚴(yan)格執行(xing)排污(wu)許可(ke)證(zheng)制度(du)，開(kai)展排污(wu)權有償(chang)使用和(he)(he)交易試點(dian)(dian)。

　　不(bu)斷深化重(zhong)(zhong)點流(liu)域(yu)(yu)、區(qu)域(yu)(yu)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)綜合(he)防(fang)治。實(shi)行(xing)最嚴(yan)格水資源(yuan)管(guan)理(li)制(zhi)度，建(jian)立(li)水功(gong)能區(qu)限制(zhi)納污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)紅線。做(zuo)好飲(yin)用水水源(yuan)保護區(qu)劃分和(he)(he)(he)管(guan)理(li)工作，加強水源(yuan)地生態(tai)環(huan)境(jing)整治、恢復(fu)和(he)(he)(he)建(jian)設(she)。做(zuo)好地下(xia)水污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)狀況調(diao)查(cha)、風險評(ping)估和(he)(he)(he)修復(fu)示(shi)范工作。嚴(yan)格控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)可能導致生態(tai)嚴(yan)重(zhong)(zhong)失衡的圍填海(hai)活(huo)動，嚴(yan)格審批和(he)(he)(he)監督管(guan)理(li)入海(hai)排污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)口，著(zhu)重(zhong)(zhong)做(zuo)好入海(hai)河(he)流(liu)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)治理(li)，重(zhong)(zhong)點改(gai)善渤海(hai)及(ji)北戴河(he)近岸海(hai)域(yu)(yu)和(he)(he)(he)關聯(lian)區(qu)海(hai)域(yu)(yu)環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量。建(jian)立(li)京(jing)津冀(ji)區(qu)域(yu)(yu)大氣污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)聯(lian)防(fang)聯(lian)控(kong)(kong)(kong)(kong)機(ji)制(zhi)，實(shi)施(shi)多(duo)種污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)物協同控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)，積極推進新增PM2.5、O3、CO控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)技術研究，建(jian)立(li)相應環(huan)境(jing)監測體系，減(jian)煤增氣控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)燃煤量，強化建(jian)筑(zhu)道(dao)路揚塵(chen)監管(guan)，嚴(yan)格控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)機(ji)動車尾氣污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)，提高工業(ye)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)治理(li)水平，改(gai)善大氣環(huan)境(jing)質(zhi)(zhi)量。

　　積極(ji)推進農(nong)(nong)村(cun)環(huan)境保(bao)護。加強(qiang)農(nong)(nong)村(cun)地區飲用水水源(yuan)地環(huan)境保(bao)護，加快農(nong)(nong)村(cun)生活(huo)垃圾、生活(huo)污水、農(nong)(nong)作物(wu)秸稈、廢(fei)(fei)舊農(nong)(nong)膜(mo)及畜禽養殖廢(fei)(fei)棄物(wu)處理等設施(shi)建設，推動環(huan)境保(bao)護基礎(chu)設施(shi)和(he)服務向農(nong)(nong)村(cun)延伸(shen)。強(qiang)化對秸稈禁(jin)燒工(gong)作的監督管理，嚴格查處重點(dian)部位和(he)敏感(gan)區域違規焚(fen)燒問題。

　　對未完成目標任務考核的地方實施區域限批

　　著力加強體制機制改革創新。

　　積極創新環(huan)境經濟(ji)政策。研究(jiu)制(zhi)定限制(zhi)類和(he)(he)淘汰類高耗水(shui)企業(ye)懲(cheng)罰性水(shui)價，完善(shan)鼓勵再生水(shui)、海洋(yang)淡水(shui)、微咸水(shui)、礦井水(shui)和(he)(he)雨(yu)水(shui)開(kai)發利用(yong)的價格政策。健全環(huan)境污(wu)染責任(ren)保險(xian)(xian)制(zhi)度，開(kai)展環(huan)境污(wu)染強制(zhi)責任(ren)保險(xian)(xian)試點(dian)，做好環(huan)境污(wu)染損害鑒定評估研究(jiu)。

　　不斷增強(qiang)環境保(bao)護能(neng)(neng)(neng)力(li)。著力(li)推進(jin)環境保(bao)護能(neng)(neng)(neng)力(li)標準(zhun)化建設(she)，確保(bao)到(dao)“十二五”末，監測、監察、宣教、信息(xi)、輻射(she)和(he)固廢管理等全面達到(dao)國家環境保(bao)護能(neng)(neng)(neng)力(li)建設(she)標準(zhun)要求。著力(li)加強(qiang)空氣質量(liang)、飲用水(shui)水(shui)源地、重點(dian)(dian)流(liu)域區域、地下水(shui)、農產(chan)品產(chan)地的(de)監控點(dian)(dian)位和(he)自(zi)動監測網絡建設(she)，強(qiang)化污(wu)水(shui)、垃(la)圾處理設(she)施和(he)重點(dian)(dian)污(wu)染源的(de)自(zi)動監控系統(tong)建設(she)及運行監管，建立(li)先進(jin)的(de)環境監測預警(jing)體系。

　　著力(li)強(qiang)化對環(huan)境保護的(de)領(ling)(ling)導(dao)和(he)考(kao)核。健(jian)全與(yu)科學發展觀(guan)相(xiang)適應(ying)的(de)領(ling)(ling)導(dao)干部政績評(ping)價(jia)體系(xi)，制定(ding)生(sheng)(sheng)態文明(ming)建(jian)設的(de)目標指(zhi)標體系(xi)，將資源消耗、環(huan)境損失和(he)環(huan)境效益納入領(ling)(ling)導(dao)班子和(he)領(ling)(ling)導(dao)干部政績考(kao)核。對未完(wan)成目標任務考(kao)核的(de)地(di)方(fang)實施(shi)區域限(xian)批(pi)，暫停審批(pi)該(gai)地(di)除民生(sheng)(sheng)工(gong)程、節能減(jian)排、生(sheng)(sheng)態環(huan)境保護和(he)基礎設施(shi)建(jian)設以外的(de)項目。

<small id='hr94k'></small><noframes id='hr94k'>

<tbody id='hr94k'></tbody>