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       近期，由青(qing)(qing)(qing)島(dao)(dao)市(shi)(shi)發(fa)改委(wei)和亞(ya)(ya)洲開發(fa)銀行主辦、世界資源研(yan)究所協(xie)辦，旨在(zai)(zai)推動青(qing)(qing)(qing)島(dao)(dao)市(shi)(shi)低碳發(fa)展的(de)(de)亞(ya)(ya)洲開發(fa)銀行技(ji)援項(xiang)目(mu)最終報告研(yan)討會在(zai)(zai)青(qing)(qing)(qing)島(dao)(dao)市(shi)(shi)舉行。會上透露了(le)青(qing)(qing)(qing)島(dao)(dao)市(shi)(shi)（）的(de)(de)家底，青(qing)(qing)(qing)島(dao)(dao)市(shi)(shi)到(dao)(dao)(dao)2020年(nian)二(er)氧化碳排(pai)放強度(du)下降45%的(de)(de)目(mu)標下，青(qing)(qing)(qing)島(dao)(dao)市(shi)(shi)的(de)(de)平均減排(pai)二(er)氧化碳成本約(yue)240元/噸(dun)，則未來10年(nian)的(de)(de)減排(pai)總(zong)成本達到(dao)(dao)(dao)105億元人民幣。根據減排(pai)45%的(de)(de)目(mu)標核算，青(qing)(qing)(qing)島(dao)(dao)市(shi)(shi)人均二(er)氧化碳排(pai)放量(liang)在(zai)(zai)2015年(nian)和2020年(nian)，將分別達到(dao)(dao)(dao)13.4噸(dun)和17.4噸(dun)。

　　此次亞洲開發銀行支(zhi)(zhi)援項目“青島市(shi)(shi)低碳(tan)發展(zhan)戰略研(yan)(yan)究”于(yu)2011年(nian)3月啟動，在國家發改委、亞洲開發銀行以及(ji)青島市(shi)(shi)發改委的(de)指導和(he)支(zhi)(zhi)持(chi)下，世界資源(yuan)研(yan)(yan)究所邀請來自國內(nei)外在低碳(tan)發展(zhan)研(yan)(yan)究領域的(de)知名機構和(he)專家組建了一支(zhi)(zhi)跨學科、跨文(wen)化(hua)背景的(de)聯合研(yan)(yan)究團隊。這個支(zhi)(zhi)援項目研(yan)(yan)究組專家主要從能(neng)源(yuan)和(he)環(huan)境政策(ce)、可再生能(neng)源(yuan)、能(neng)效改善、森(sen)林(lin)碳(tan)匯、海岸帶管理(li)和(he)農業非點源(yuan)污染治理(li)等方面，為青島市(shi)(shi)制訂了低碳(tan)發展(zhan)戰略與規劃以及(ji)實現減排目標的(de)技術路線圖(tu)，也為中國區域低碳(tan)發展(zhan)戰略的(de)制定(ding)提(ti)供(gong)了“藍本”。

　　據項(xiang)目組(zu)組(zu)長(chang)、國家(jia)氣候變(bian)化戰略研究與國際合作中心副(fu)主任、中國人民大學環境學院鄒(zou)驥教授(shou)估計(ji)，2005年至(zhi)2009年，青島市(shi)的(de)二氧化碳(tan)排放總量(liang)從(cong)5746萬噸增(zeng)至(zhi)8160萬噸，增(zeng)長(chang)41%。人均二氧化碳(tan)排放量(liang)從(cong)2005年的(de)7.8噸增(zeng)至(zhi)2009年的(de)10.6噸。如果(guo)考慮(lv)輸入電力排放，青島市(shi)在2005年和2009年的(de)碳(tan)排放總量(liang)為7170萬噸和9168萬噸。

　　鄒驥同時表示，青島市的(de)(de)二(er)(er)氧化碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)強度(單位GDP的(de)(de)二(er)(er)氧化碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)量)從(cong)2005年(nian)到2010年(nian)間從(cong)2.14噸(dun)/萬元下降(jiang)到1.71噸(dun)/萬元，下降(jiang)了20%，這(zhe)主要源(yuan)于近年(nian)來國家推(tui)進(jin)的(de)(de)技術進(jin)步(bu)和經濟(ji)結(jie)構(gou)調整。專家組注意到，青島市的(de)(de)能源(yuan)結(jie)構(gou)在2005年(nian)至2010年(nian)呈現出高碳(tan)(tan)化趨勢，單位能源(yuan)消耗的(de)(de)二(er)(er)氧化碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)(fang)量從(cong)2005年(nian)的(de)(de)2.16噸(dun)標(biao)準(zhun)煤(mei)增長到2009年(nian)的(de)(de)2.22噸(dun)標(biao)準(zhun)煤(mei)。

　　據(ju)介紹(shao)，本次項目(mu)(mu)通過(guo)調研還發現青(qing)島(dao)(dao)(dao)市的(de)(de)海(hai)洋能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源需大力推廣。“包括太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、風(feng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、海(hai)洋能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、生物(wu)質能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)，等(deng)等(deng)，青(qing)島(dao)(dao)(dao)市在可再(zai)生能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源領域具(ju)有(you)非常大的(de)(de)潛力。”項目(mu)(mu)組專家介紹(shao)說(shuo)。據(ju)了解(jie)，項目(mu)(mu)組提出了一個與之相關的(de)(de)”青(qing)島(dao)(dao)(dao)低碳能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源供應路(lu)線圖“，重點涵蓋的(de)(de)可再(zai)生資源潛力包括風(feng)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、沼氣等(deng)生物(wu)質能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、地(di)熱和海(hai)洋能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)。其(qi)中，海(hai)洋能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源中的(de)(de)海(hai)水源熱泵技術、波(bo)浪(lang)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)和潮汐能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)均是可利用的(de)(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)源。

　　記者(zhe)還就(jiu)青島市目前較為(wei)關心的(de)(de)碳(tan)(tan)交(jiao)易情況進行了采(cai)訪(fang)。鄒驥說，關于碳(tan)(tan)交(jiao)易，首先(xian)設置一(yi)個排放(fang)(fang)(fang)總量，然(ran)后(hou)將指標(biao)分(fen)(fen)配到(dao)各個企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，比如(ru)A、B兩(liang)個企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，按(an)以前的(de)(de)方法(fa)，它們(men)分(fen)(fen)到(dao)的(de)(de)排放(fang)(fang)(fang)量都是(shi)100噸(dun)，但是(shi)A企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)減少(shao)1噸(dun)的(de)(de)排放(fang)(fang)(fang)量需(xu)要花(hua)20美(mei)元(yuan)，而(er)B企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)需(xu)要30美(mei)元(yuan)，這(zhe)兩(liang)個企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)可(ke)以通(tong)過碳(tan)(tan)排放(fang)(fang)(fang)交(jiao)易市場進行交(jiao)易，最(zui)后(hou)，B企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實際的(de)(de)排放(fang)(fang)(fang)量成了80噸(dun)，而(er)A企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)則是(shi)120噸(dun)，這(zhe)樣總排放(fang)(fang)(fang)量還是(shi)200噸(dun)，但是(shi)減排成本(ben)是(shi)最(zui)低(di)的(de)(de)，同時(shi)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)也(ye)增加(jia)了靈活性(xing)和自由度(du)。

　　但(dan)鄒驥(ji)指出，要(yao)建立碳排放(fang)(fang)交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)需要(yao)幾個基本條件，首(shou)先(xian)要(yao)有標準(zhun)的碳核算(suan)(suan)條件，這(zhe)是(shi)首(shou)要(yao)的;第二個，政府要(yao)加強監管和監測(ce)力度，防(fang)止企業(ye)虛報(bao)虛排現(xian)象的出現(xian);第三個，遵紀守(shou)法(fa)的文化要(yao)深(shen)厚(hou)，能夠自(zi)覺地進行合(he)法(fa)交(jiao)(jiao)易(yi)。目前(qian)我國的碳排放(fang)(fang)交(jiao)(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)處于起步階段(duan)，還需要(yao)相關立法(fa)、省(sheng)市(shi)之(zhi)間的協調、核算(suan)(suan)方(fang)法(fa)等(deng)一系(xi)列問題都需要(yao)完善。

　　國家(jia)發改(gai)委應對(dui)(dui)(dui)氣(qi)候(hou)(hou)變(bian)(bian)化司蘇(su)偉也出席了本次研(yan)討會(hui)。青(qing)島在加強(qiang)節能(neng)減(jian)排(pai)、低(di)(di)(di)碳(tan)發展(zhan)中應該(gai)注意到國家(jia)的(de)(de)(de)(de)哪些政策(ce)(ce)規劃(hua)、注重哪些方(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)國家(jia)政策(ce)(ce)和引導?蘇(su)偉表示(shi)，在“十二(er)五”的(de)(de)(de)(de)規劃(hua)《綱(gang)(gang)要(yao)》中，國家(jia)已將(jiang)積極應對(dui)(dui)(dui)氣(qi)候(hou)(hou)變(bian)(bian)化、做好控制溫室氣(qi)體排(pai)放(fang)和推(tui)進綠色低(di)(di)(di)碳(tan)發展(zhan)作為“十二(er)五”的(de)(de)(de)(de)一(yi)個重要(yao)的(de)(de)(de)(de)工作抓(zhua)手，并(bing)在《綱(gang)(gang)要(yao)》中將(jiang)氣(qi)候(hou)(hou)變(bian)(bian)化作為資源環境的(de)(de)(de)(de)開篇之章，可見氣(qi)候(hou)(hou)變(bian)(bian)化低(di)(di)(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)發展(zhan)對(dui)(dui)(dui)落實科(ke)學發展(zhan)觀、推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)發展(zhan)方(fang)(fang)式轉變(bian)(bian)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)性(xing)。蘇(su)偉司長還(huan)談到推(tui)進綠色低(di)(di)(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)發展(zhan)就一(yi)定要(yao)堅持科(ke)技(ji)創新和制度創新并(bing)舉，只有靠科(ke)技(ji)作為應對(dui)(dui)(dui)氣(qi)候(hou)(hou)變(bian)(bian)化的(de)(de)(de)(de)突破口，才(cai)能(neng)夠最終(zhong)解決氣(qi)候(hou)(hou)變(bian)(bian)化的(de)(de)(de)(de)問(wen)題。應該(gai)積極開展(zhan)相應的(de)(de)(de)(de)低(di)(di)(di)碳(tan)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)推(tui)廣(guang)，引導消(xiao)費，包括低(di)(di)(di)碳(tan)排(pai)放(fang)標準，低(di)(di)(di)碳(tan)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)標識、認證制度，研(yan)究(jiu)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)(de)碳(tan)足跡問(wen)題。這些都是對(dui)(dui)(dui)低(di)(di)(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)發展(zhan)行業的(de)(de)(de)(de)促進，同時也是引導社會(hui)大(da)眾采用綠色、低(di)(di)(di)碳(tan)、環保(bao)、健康、文明的(de)(de)(de)(de)生活方(fang)(fang)式。

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