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關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見

2012-05-08 813 中國節能服務網 編輯:sam

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關于加快推動我國綠色建筑發展的實施意見

財建[167]號

各(ge)省、自治區、直轄市、計劃單(dan)列市財政(zheng)廳(局(ju))、住房(fang)城鄉建(jian)設(she)廳(委、局(ju)),新疆建(jian)設(she)兵(bing)團財務局(ju)、建(jian)設(she)局(ju):

  按(an)照《國務(wu)院關于印發“十二五”節能減排綜合性(xing)工作方案的通知》(國發[2011]26號)統一部(bu)署,為(wei)進一步深入推進建(jian)筑(zhu)(zhu)節能,加快發展(zhan)綠色(se)建(jian)筑(zhu)(zhu),促進城鄉建(jian)設模式轉型(xing)升(sheng)級,特制定以下實施意見:

  一、充分認識綠色建筑發展的重要意義

  綠(lv)(lv)色(se)建筑是指滿足《綠(lv)(lv)色(se)建筑評(ping)價標準(zhun)》(GB/T 50378-2006),在(zai)全(quan)壽命周(zhou)期內最大限度地(di)節能、節地(di)、節水、節材,保護環(huan)境(jing)和減少污染,為(wei)人們提供健康、適(shi)用和高效的使用空間,與(yu)自然(ran)和諧共生的建筑。

  我(wo)國正處(chu)于工(gong)業化(hua)、城(cheng)鎮化(hua)和(he)新(xin)農村(cun)建(jian)(jian)(jian)設(she)快速(su)發展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)歷(li)史時(shi)期,深入推(tui)進建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng),加快發展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)面(mian)臨難得的(de)(de)(de)歷(li)史機遇。目前,我(wo)國城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)增長方(fang)式(shi)(shi)仍(reng)然粗放,發展(zhan)(zhan)(zhan)質量(liang)和(he)效(xiao)益不(bu)高(gao),建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)建(jian)(jian)(jian)造和(he)使用(yong)(yong)過程能(neng)(neng)(neng)(neng)源資源消耗(hao)高(gao)、利(li)用(yong)(yong)效(xiao)率低(di)的(de)(de)(de)問題比較突出。大(da)(da)力發展(zhan)(zhan)(zhan)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu),以(yi)綠(lv)色、生態、低(di)碳理(li)念指導城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設(she),能(neng)(neng)(neng)(neng)夠(gou)(gou)(gou)最大(da)(da)效(xiao)率地利(li)用(yong)(yong)資源和(he)最低(di)限(xian)度(du)地影響環(huan)境(jing),有效(xiao)轉變(bian)城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設(she)發展(zhan)(zhan)(zhan)模式(shi)(shi),緩解城(cheng)鎮化(hua)進程中資源環(huan)境(jing)約(yue)束;能(neng)(neng)(neng)(neng)夠(gou)(gou)(gou)充分體現以(yi)人為本理(li)念,為人們提供(gong)健(jian)康、舒適、安(an)全的(de)(de)(de)居住、工(gong)作(zuo)和(he)活動(dong)空間,顯著改(gai)善(shan)群眾生產生活條件,提高(gao)人民滿意度(du),并在廣大(da)(da)群眾中樹立(li)節(jie)約(yue)資源與(yu)保(bao)護環(huan)境(jing)的(de)(de)(de)觀念;能(neng)(neng)(neng)(neng)夠(gou)(gou)(gou)全面(mian)集成建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)、節(jie)地、節(jie)水、節(jie)材及環(huan)境(jing)保(bao)護等多種(zhong)技術(shu),極大(da)(da)帶(dai)動(dong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)技術(shu)革新(xin),直接(jie)推(tui)動(dong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)生產方(fang)式(shi)(shi)的(de)(de)(de)重大(da)(da)變(bian)革,促進建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)產業優(you)化(hua)升級(ji),拉(la)動(dong)節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)建(jian)(jian)(jian)材、新(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源應用(yong)(yong)、節(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)服務(wu)、咨詢等相關產業發展(zhan)(zhan)(zhan)。

  各級財政、住(zhu)房城鄉建(jian)(jian)設(she)部門要(yao)充分(fen)認識到推動發(fa)(fa)展(zhan)綠色建(jian)(jian)筑,是保障改善(shan)民生的(de)(de)重要(yao)舉措,是建(jian)(jian)設(she)資源節約(yue)、環境友好型社會的(de)(de)基本內容(rong),對加快轉變經濟發(fa)(fa)展(zhan)方式,深入貫徹(che)落實科(ke)學(xue)發(fa)(fa)展(zhan)觀都具有(you)重要(yao)的(de)(de)現實意(yi)義。要(yao)進一步增強緊(jin)迫感和責(ze)任感,緊(jin)緊(jin)抓住(zhu)難得的(de)(de)歷史機遇,盡快制定有(you)力(li)的(de)(de)政策措施(shi),建(jian)(jian)立健(jian)全體制機制,加快推動我國綠色建(jian)(jian)筑健(jian)康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)。

  二、推動綠色建筑發展的主要目標與基本原則

  (一)主要(yao)目標(biao)(biao)。切實提高(gao)綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑在新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑中的(de)(de)比(bi)重(zhong),到(dao)2020年(nian)(nian),綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑占新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑比(bi)重(zhong)超過30%,建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)和使用過程的(de)(de)能(neng)源資(zi)源消耗水(shui)平(ping)接近(jin)或(huo)達到(dao)現階段發(fa)達國家水(shui)平(ping)。“十二(er)五”期間,加強相關政策激勵、標(biao)(biao)準(zhun)規范(fan)、技術進步、產業支撐、認證評估等方(fang)面(mian)能(neng)力建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she),建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立有利于綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑發(fa)展的(de)(de)體制機制,以新建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)單(dan)體建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑評價(jia)標(biao)(biao)識推(tui)廣、城市新區集(ji)中推(tui)廣為手(shou)段,實現綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑的(de)(de)快速發(fa)展,到(dao)2014年(nian)(nian)政府投資(zi)的(de)(de)公(gong)益性建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑和直轄市、計劃單(dan)列市及省(sheng)會城市的(de)(de)保障性住房全面(mian)執行綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑標(biao)(biao)準(zhun),力爭到(dao)2015年(nian)(nian),新增綠(lv)色建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)筑面(mian)積10億平(ping)方(fang)米以上。

  (二(er))基本原則。加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)動我(wo)國(guo)綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)發(fa)展(zhan)(zhan)必須(xu)遵循以(yi)下原則:因地制宜、經濟(ji)適用(yong),充分(fen)(fen)考慮各地經濟(ji)社會發(fa)展(zhan)(zhan)水平、資(zi)源稟(bing)賦、氣(qi)候條件(jian)、建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)特點,合理(li)制定地區(qu)綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃和技術路線,建(jian)(jian)(jian)(jian)立健全地區(qu)綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標準體(ti)系(xi),實施有針對性(xing)的(de)政(zheng)(zheng)策(ce)措施。整(zheng)體(ti)推(tui)進、突出重(zhong)點,積極完善政(zheng)(zheng)策(ce)體(ti)系(xi),從(cong)整(zheng)體(ti)上推(tui)動綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)發(fa)展(zhan)(zhan),并注重(zhong)集中(zhong)資(zi)金(jin)和政(zheng)(zheng)策(ce),支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)重(zhong)點城市(shi)及政(zheng)(zheng)府投資(zi)公益性(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)在加(jia)(jia)快(kuai)綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)發(fa)展(zhan)(zhan)方面率(lv)先突破(po)。合理(li)分(fen)(fen)級(ji)(ji)、分(fen)(fen)類指(zhi)導(dao)(dao),按照(zhao)綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)星級(ji)(ji)的(de)不同,實施有區(qu)別的(de)財政(zheng)(zheng)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)政(zheng)(zheng)策(ce),以(yi)單體(ti)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)獎勵為(wei)主(zhu),支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)二(er)星級(ji)(ji)以(yi)上的(de)高(gao)星級(ji)(ji)綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)發(fa)展(zhan)(zhan),提高(gao)綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)質量(liang)水平;以(yi)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)綠(lv)色(se)(se)(se)生態(tai)城區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)為(wei)主(zhu)要抓手,引(yin)導(dao)(dao)低(di)星級(ji)(ji)綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)規(gui)模(mo)化發(fa)展(zhan)(zhan)。激勵引(yin)導(dao)(dao)、規(gui)范約束,在發(fa)展(zhan)(zhan)初期(qi),以(yi)政(zheng)(zheng)策(ce)激勵為(wei)主(zhu),調動各方加(jia)(jia)快(kuai)綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)積極性(xing),加(jia)(jia)快(kuai)標準標識等制度建(jian)(jian)(jian)(jian)設,完善約束機制,切實提高(gao)綠(lv)色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)標準執(zhi)行率(lv)。

  三、建立健全綠色建筑標準規范及評價標識體系,引導綠色建筑健康發展

  (一)健全綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)標(biao)(biao)準體(ti)系(xi)。盡快(kuai)完(wan)善綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)標(biao)(biao)準體(ti)系(xi),制(zhi)(zhi)(修)訂綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)規劃、設計(ji)、施工(gong)、驗收、運行管理及相關產品標(biao)(biao)準、規程。加快(kuai)制(zhi)(zhi)定適合(he)不同氣候區(qu)、不同建(jian)筑(zhu)類型的綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)評(ping)價標(biao)(biao)準。研究制(zhi)(zhi)定綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)工(gong)程定額(e)及造價標(biao)(biao)準。鼓勵地(di)方結合(he)地(di)區(qu)實際,制(zhi)(zhi)定綠(lv)色(se)建(jian)筑(zhu)強制(zhi)(zhi)性標(biao)(biao)準。編制(zhi)(zhi)綠(lv)色(se)生態城區(qu)指標(biao)(biao)體(ti)系(xi)、技術導則和標(biao)(biao)準體(ti)系(xi)。

  (二)完善(shan)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)評(ping)價(jia)制(zhi)度(du)。各(ge)地住房城鄉建(jian)(jian)(jian)設、財政部(bu)門要(yao)加大綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)評(ping)價(jia)標(biao)識(shi)制(zhi)度(du)的推(tui)進(jin)(jin)力度(du),建(jian)(jian)(jian)立自愿性標(biao)識(shi)與(yu)強制(zhi)性標(biao)識(shi)相結(jie)合(he)的推(tui)進(jin)(jin)機制(zhi),對(dui)(dui)按(an)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)標(biao)準(zhun)(zhun)設計建(jian)(jian)(jian)造的一般住宅(zhai)和公(gong)共(gong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu),實行(xing)自愿性評(ping)價(jia)標(biao)識(shi),對(dui)(dui)按(an)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)標(biao)準(zhun)(zhun)設計建(jian)(jian)(jian)造的政府(fu)投資(zi)的保障性住房、學校、醫院等公(gong)益性建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)及大型公(gong)共(gong)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu),率先(xian)實行(xing)評(ping)價(jia)標(biao)識(shi),并逐步過(guo)渡到對(dui)(dui)所(suo)有新建(jian)(jian)(jian)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)均進(jin)(jin)行(xing)評(ping)價(jia)標(biao)識(shi)。

  (三(san))加強綠(lv)色(se)建筑(zhu)(zhu)評(ping)(ping)(ping)價(jia)能(neng)力建設(she)(she)。培育(yu)專(zhuan)門(men)的綠(lv)色(se)建筑(zhu)(zhu)評(ping)(ping)(ping)價(jia)機構,負責相關(guan)設(she)(she)計咨詢、產品部品檢測(ce)、單體建筑(zhu)(zhu)第三(san)方(fang)評(ping)(ping)(ping)價(jia)、區域(yu)規劃等。建立綠(lv)色(se)建筑(zhu)(zhu)評(ping)(ping)(ping)價(jia)職業資格(ge)制度,加快培養綠(lv)色(se)建筑(zhu)(zhu)設(she)(she)計、施(shi)工(gong)、評(ping)(ping)(ping)估、能(neng)源服務等方(fang)面的人(ren)才。

  四、建立高星級綠色建筑財政政策激勵機制,引導更高水平綠色建筑建設

  (一(yi))建(jian)立高星(xing)級(ji)(ji)(ji)綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)獎勵審(shen)核(he)(he)、備案及公示制(zhi)度(du)。各級(ji)(ji)(ji)地方財(cai)政、住(zhu)房城鄉(xiang)(xiang)建(jian)設(she)(she)部(bu)(bu)門將設(she)(she)計(ji)評價(jia)標識達到二星(xing)級(ji)(ji)(ji)及以(yi)上的綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)項目匯(hui)總上報(bao)至財(cai)政部(bu)(bu)、住(zhu)房城鄉(xiang)(xiang)建(jian)設(she)(she)部(bu)(bu)(以(yi)下簡稱(cheng)“兩部(bu)(bu)”),兩部(bu)(bu)組織(zhi)專(zhuan)家(jia)委員(yuan)會對申(shen)請項目的規劃設(she)(she)計(ji)方案、綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)評價(jia)標識報(bao)告、工程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)(she)審(shen)批文(wen)件、性能(neng)效(xiao)果分析報(bao)告等進(jin)(jin)行程(cheng)(cheng)序性審(shen)核(he)(he),對審(shen)核(he)(he)通過的綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)項目予以(yi)備案,項目竣(jun)工驗收后,其(qi)中大型公共建(jian)筑(zhu)投入(ru)使用一(yi)年后,兩部(bu)(bu)組織(zhi)能(neng)效(xiao)測評機構(gou)對項目的實施量、工程(cheng)(cheng)量、實際性能(neng)效(xiao)果進(jin)(jin)行評價(jia),并將符合申(shen)請預期(qi)目標的綠(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)筑(zhu)名(ming)單(dan)向社(she)會公示,接受社(she)會監督。

  (二)對(dui)高星級綠色建筑(zhu)給予財政獎勵(li)。對(dui)經過上(shang)述(shu)審(shen)核(he)、備(bei)案及(ji)公示程序,且滿(man)足相(xiang)關(guan)標準(zhun)要求的(de)二星級及(ji)以上(shang)的(de)綠色建筑(zhu)給予獎勵(li)。2012年獎勵(li)標準(zhun)為:二星級綠色建筑(zhu)45元(yuan)/平(ping)方米(mi)(mi)(建筑(zhu)面積,下同),三星級綠色建筑(zhu)80元(yuan)/平(ping)方米(mi)(mi)。獎勵(li)標準(zhun)將根據技(ji)術進步(bu)、成本變化等情(qing)況進行調整。

  (三)規范財政獎勵資金(jin)的使(shi)用管理。中(zhong)央財政將(jiang)獎勵資金(jin)撥至相關省市(shi)財政部門,由各地(di)財政部門兌付至項目單(dan)位,對(dui)(dui)公益性(xing)建(jian)筑、商業(ye)性(xing)公共建(jian)筑、保(bao)障性(xing)住(zhu)房等(deng),獎勵資金(jin)兌付給建(jian)設單(dan)位或(huo)投資方,對(dui)(dui)商業(ye)性(xing)住(zhu)宅項目,各地(di)應(ying)研究采取措施主要使(shi)購房者(zhe)得益。

  五、推進綠色生態城區建設,規模化發展綠色建筑

  (一)積極發(fa)展(zhan)綠色(se)(se)(se)生(sheng)態(tai)城(cheng)區(qu)(qu)。鼓勵城(cheng)市(shi)新(xin)區(qu)(qu)按(an)照綠色(se)(se)(se)、生(sheng)態(tai)、低(di)(di)碳理念進行規(gui)(gui)劃(hua)(hua)設計,充分體現資源(yuan)節約環境(jing)保護的(de)要(yao)求,集中連片發(fa)展(zhan)綠色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)。中央(yang)財(cai)政支持綠色(se)(se)(se)生(sheng)態(tai)城(cheng)區(qu)(qu)建(jian)(jian)(jian)設,申請綠色(se)(se)(se)生(sheng)態(tai)城(cheng)區(qu)(qu)示范應具備以(yi)(yi)下(xia)條(tiao)件:新(xin)區(qu)(qu)已按(an)綠色(se)(se)(se)、生(sheng)態(tai)、低(di)(di)碳理念編制完成總(zong)體規(gui)(gui)劃(hua)(hua)、控制性詳細規(gui)(gui)劃(hua)(hua)以(yi)(yi)及建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)、市(shi)政、能源(yuan)等專項規(gui)(gui)劃(hua)(hua),并建(jian)(jian)(jian)立相應的(de)指標體系;新(xin)建(jian)(jian)(jian)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)全面執(zhi)行《綠色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)評價標準》中的(de)一星級(ji)及以(yi)(yi)上的(de)評價標準,其中二星級(ji)及以(yi)(yi)上綠色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)達到30%以(yi)(yi)上,2年內綠色(se)(se)(se)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)開工(gong)建(jian)(jian)(jian)設規(gui)(gui)模不少于200萬平方米。

  (二)支持綠(lv)色(se)(se)建筑規(gui)(gui)模化發展(zhan)。中央(yang)財政對(dui)經審(shen)核滿足上(shang)述條件的綠(lv)色(se)(se)生態城區(qu)(qu)給予資金定(ding)額補(bu)助(zhu)(zhu)。資金補(bu)助(zhu)(zhu)基準為(wei)5000萬(wan)元,具體(ti)(ti)根據綠(lv)色(se)(se)生態城區(qu)(qu)規(gui)(gui)劃(hua)建設(she)水(shui)平(ping)、綠(lv)色(se)(se)建筑建設(she)規(gui)(gui)模、評(ping)價等級、能(neng)力建設(she)情況等因(yin)素綜合(he)核定(ding)。對(dui)規(gui)(gui)劃(hua)建設(she)水(shui)平(ping)高、建設(she)規(gui)(gui)模大(da)、能(neng)力建設(she)突出(chu)的綠(lv)色(se)(se)生態城區(qu)(qu),將相(xiang)(xiang)應調增補(bu)助(zhu)(zhu)額度(du)。補(bu)助(zhu)(zhu)資金主要(yao)用于補(bu)貼綠(lv)色(se)(se)建筑建設(she)增量成(cheng)本及(ji)城區(qu)(qu)綠(lv)色(se)(se)生態規(gui)(gui)劃(hua)、指標體(ti)(ti)系制定(ding)、綠(lv)色(se)(se)建筑評(ping)價標識(shi)及(ji)能(neng)效測(ce)評(ping)等相(xiang)(xiang)關支出(chu)。

  六、引導保障性住房及公益性行業優先發展綠色建筑,使綠色建筑更多地惠及民生

  (一)鼓勵保(bao)(bao)障(zhang)性(xing)(xing)住房(fang)按照綠色(se)建(jian)筑標(biao)準規劃(hua)建(jian)設(she)。各地(di)要(yao)切(qie)實(shi)提高公租(zu)房(fang)、廉租(zu)房(fang)及經濟適用房(fang)等保(bao)(bao)障(zhang)性(xing)(xing)住房(fang)建(jian)設(she)水平,強調綠色(se)節能(neng)環(huan)保(bao)(bao)要(yao)求,在制定保(bao)(bao)障(zhang)性(xing)(xing)住房(fang)建(jian)設(she)規劃(hua)及年度(du)計(ji)劃(hua)時,具(ju)備(bei)條(tiao)件的地(di)區應安排一定比(bi)例的保(bao)(bao)障(zhang)性(xing)(xing)住房(fang)按照綠色(se)建(jian)筑標(biao)準進行設(she)計(ji)建(jian)造。

  (二)在公(gong)益(yi)(yi)性行(xing)(xing)業加快發展(zhan)綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)筑。鼓勵各地在政府(fu)辦公(gong)建(jian)(jian)筑、學(xue)校、醫(yi)院(yuan)、博物館等政府(fu)投資(zi)的公(gong)益(yi)(yi)性建(jian)(jian)筑建(jian)(jian)設中(zhong),率(lv)先執(zhi)行(xing)(xing)綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)筑標(biao)準。結合地區經濟社會發展(zhan)水平,在公(gong)益(yi)(yi)性建(jian)(jian)筑中(zhong)開展(zhan)強制執(zhi)行(xing)(xing)綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)筑標(biao)準試(shi)點,從2014年起,政府(fu)投資(zi)公(gong)益(yi)(yi)性建(jian)(jian)筑全部執(zhi)行(xing)(xing)綠(lv)(lv)色建(jian)(jian)筑標(biao)準。

  (三)切實加大(da)保障性(xing)住房(fang)及(ji)公益性(xing)行業(ye)的(de)(de)財政支持力度。綠色建(jian)筑獎(jiang)(jiang)勵及(ji)補(bu)助資金、可再(zai)生能源(yuan)建(jian)筑應用資金向保障性(xing)住房(fang)及(ji)公益性(xing)行業(ye)傾(qing)斜,達到高星(xing)(xing)級獎(jiang)(jiang)勵標準(zhun)的(de)(de)優(you)先獎(jiang)(jiang)勵,保障性(xing)住房(fang)發展一星(xing)(xing)級綠色建(jian)筑達到一定(ding)規模的(de)(de)也將優(you)先給予定(ding)額(e)補(bu)助。

  七、大力推進綠色建筑科技進步及產業發展,切實加強綠色建筑綜合能力建設

  (一)積(ji)(ji)極推(tui)動綠色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)科技(ji)(ji)進(jin)步。各級財政(zheng)、住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)設部(bu)門要(yao)鼓(gu)勵支持建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能與綠色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)工程技(ji)(ji)術中心建(jian)(jian)(jian)設,積(ji)(ji)極支持綠色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)重大共性關鍵技(ji)(ji)術研究。加大高(gao)強(qiang)鋼(gang)、高(gao)性能混凝土、防火與保(bao)溫(wen)性能優良的(de)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)保(bao)溫(wen)材料(liao)等綠色建(jian)(jian)(jian)材的(de)推(tui)廣力度。要(yao)根(gen)據(ju)綠色建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)發展需要(yao),及(ji)時制定發布相(xiang)關技(ji)(ji)術、產品推(tui)廣公告、目錄,促進(jin)行業技(ji)(ji)術進(jin)步。

  (二)大力推進(jin)建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)資源化(hua)利(li)用。積(ji)極推進(jin)地級以上城市全面開展建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)資源化(hua)利(li)用,各(ge)(ge)級財政、住房(fang)城鄉建(jian)設部門(men)要(yao)系(xi)統推行垃圾(ji)(ji)收集、運輸、處(chu)(chu)理(li)、再利(li)用等各(ge)(ge)項工作(zuo),加快建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)資源化(hua)利(li)用技術、裝備研(yan)發推廣,實行建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)集中(zhong)處(chu)(chu)理(li)和分級利(li)用,建(jian)立專(zhuan)門(men)的建(jian)筑(zhu)垃圾(ji)(ji)集中(zhong)處(chu)(chu)理(li)基地。

  (三(san))積極(ji)(ji)推(tui)動住(zhu)(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)產業化(hua)(hua)(hua)。積極(ji)(ji)推(tui)廣適合住(zhu)(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)產業化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)新型建筑體(ti)系(xi),支持集設(she)計、生產、施(shi)工(gong)于一(yi)體(ti)的(de)(de)工(gong)業化(hua)(hua)(hua)基地建設(she);加(jia)快建立(li)建筑設(she)計、施(shi)工(gong)、部品生產等環節的(de)(de)標準體(ti)系(xi),實現(xian)住(zhu)(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)部品通(tong)用(yong)化(hua)(hua)(hua),大力(li)推(tui)廣住(zhu)(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)全(quan)裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu),推(tui)行新建住(zhu)(zhu)(zhu)宅(zhai)(zhai)一(yi)次裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)到位或菜單式裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu),促(cu)進個性化(hua)(hua)(hua)裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)和產業化(hua)(hua)(hua)裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)(xiu)相統一(yi)。

  各級財政、住房城鄉建設(she)部門(men)要按照本意(yi)見的(de)部署和要求,統一思想,提高認識,認真抓好各項政策(ce)措施的(de)落實(shi)(shi),要與發改、科(ke)技(ji)、規(gui)劃(hua)、機關(guan)事務等有關(guan)部門(men)加強協調配合,落實(shi)(shi)工作責任,及時研究解決(jue)綠色建筑(zhu)(zhu)發展中(zhong)的(de)重(zhong)大問題,科(ke)學組織(zhi)實(shi)(shi)施,推動我國綠色建筑(zhu)(zhu)快速健(jian)康(kang)發展。

財政部(bu) 住(zhu)房和城鄉建(jian)設部(bu)

二(er)(er)〇一(yi)二(er)(er)年(nian)四月二(er)(er)十七日

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