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       5月25日，國家（以下簡稱發改(gai)委）大門口(kou)，廣(guang)東(dong)省湛江市(shi)市(shi)長(chang)親(qin)吻“關于廣(guang)東(dong)湛江鋼(gang)鐵基地(di)項目核準的批復”文件的照片(pian)爆紅網絡。一時間，49歲的王中丙“一吻成名”，“吻增長(chang)”的字眼(yan)頻現各大媒體。

　　王中丙在“散發(fa)著墨香”的(de)(de)批(pi)文上深情一吻的(de)(de)熱度還未退去，外界的(de)(de)質(zhi)疑聲就已(yi)不(bu)絕于(yu)耳。因為(wei)“吻增(zeng)長”吻的(de)(de)不(bu)是(shi)節能(neng)減排的(de)(de)行(xing)業，而是(shi)高(gao)能(neng)耗、產能(neng)過剩的(de)(de)鋼鐵(tie)行(xing)業。

　　事(shi)實上，中國(guo)“穩(wen)增長”的思(si)路非常明(ming)確，就(jiu)是要把節(jie)(jie)能減排(pai)作為重要引擎(qing)，借助(zhu)推進節(jie)(jie)能減排(pai)倒逼和促進轉型(xing)升級，從而(er)形成新(xin)的經(jing)濟(ji)增長點(dian)。

　　5月30日，國務(wu)院總理溫家寶主持召(zhao)開(kai)國務(wu)院常務(wu)會議，討論通過了(le)《“”國家戰略(lve)性發展規劃》，節能環保產業作(zuo)為七大戰略(lve)性新興產業之首，其發展將如(ru)虎添(tian)翼。

　　近日，發改委、密(mi)集出臺(tai)“穩增長”的政策，節(jie)能減排都理所(suo)當然地成為政策制定的出發點。

　　發(fa)改委對清潔(jie)(jie)能源(yuan)領(ling)域項目的(de)(de)審批就(jiu)是最好的(de)(de)例子(zi)。發(fa)改委官網(wang)“項目審批與批準”欄顯示，僅5月(yue)21日一(yi)天(tian)(tian)就(jiu)有100多(duo)個項目獲(huo)得批復，其(qi)中多(duo)為清潔(jie)(jie)能源(yuan)領(ling)域的(de)(de)，獲(huo)批項目總量幾乎相當于5月(yue)前(qian)20天(tian)(tian)的(de)(de)總和。5月(yue)17日，發(fa)改委還通過了一(yi)些特色農業(ye)、新(xin)能源(yuan)等方面的(de)(de)項目。

　　另外，財(cai)政部(bu)(bu)也出臺了以節能(neng)減(jian)排(pai)(pai)(pai)為出發點(dian)的“穩增長”措施(shi)。5月(yue)24日，財(cai)政部(bu)(bu)宣布(bu)，今年中(zhong)央(yang)財(cai)政安(an)排(pai)(pai)(pai)979億(yi)(yi)元節能(neng)減(jian)排(pai)(pai)(pai)和可再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源專項資金，比去年增加251億(yi)(yi)元，加上可再(zai)(zai)生(sheng)能(neng)源電價附加、戰(zhan)略性新興(xing)產業、循(xun)環經濟、服務業發展(zhan)資金和中(zhong)央(yang)基建投資中(zhong)安(an)排(pai)(pai)(pai)的資金，合計將(jiang)達(da)到1700億(yi)(yi)元。

　　財政(zheng)部部長(chang)表示，節能(neng)(neng)減排(pai)是擴內需、穩(wen)增(zeng)長(chang)的(de)(de)重要結合點。針對當(dang)前內需不足的(de)(de)情(qing)況，要把(ba)穩(wen)增(zeng)長(chang)放在(zai)更加(jia)(jia)重要的(de)(de)位(wei)置，把(ba)推(tui)進(jin)節能(neng)(neng)減排(pai)作(zuo)為積極財政(zheng)政(zheng)策重要內容(rong)，采取更加(jia)(jia)有(you)力(li)的(de)(de)措施，支持擴大節能(neng)(neng)環(huan)(huan)保產(chan)品消費，加(jia)(jia)大節能(neng)(neng)環(huan)(huan)保領域(yu)投資力(li)度。

　　不(bu)論是投資還是消(xiao)費，節(jie)能(neng)減排都是“穩增長”的(de)重要引擎。近期國(guo)務院出臺的(de)一系列(lie)促消(xiao)費的(de)措施(shi)中，節(jie)能(neng)減排也是主(zhu)角。5月16日，國(guo)務院常務會議討論通過《國(guo)家基本公共服務體系“十二五”規劃》，決定安(an)排財政(zheng)補貼265億(yi)元，啟(qi)動推(tui)廣(guang)符合節(jie)能(neng)標(biao)準的(de)空調(diao)、平板電(dian)視(shi)、電(dian)冰箱(xiang)、洗衣機和熱水(shui)器(qi)，推(tui)廣(guang)期限暫定一年(nian)；安(an)排22億(yi)元支持推(tui)廣(guang)節(jie)能(neng)燈和LED燈；安(an)排60億(yi)元支持推(tui)廣(guang)1.6升及以下(xia)排量節(jie)能(neng)汽(qi)車；安(an)排16億(yi)元支持推(tui)廣(guang)高(gao)效電(dian)機。

　　5月(yue)28日，財政部宣布財政補貼推(tui)廣(guang)高效節能平板電視(shi)和(he)節能空(kong)調活動(dong)將(jiang)于(yu)今年6月(yue)1日正式(shi)啟動(dong)，推(tui)廣(guang)期暫定一年，中央財政每臺(tai)家電補貼資金100元~400元不等。

　　其(qi)實，在促進投資(zi)或刺(ci)激消費(fei)時，中(zhong)國更應該關注(zhu)的一個問題是重視(shi)經濟的內生動力(li)和消費(fei)者本身(shen)的需(xu)求。

　　毋(wu)庸置疑(yi)，中國需(xu)要投(tou)(tou)資(zi)(zi)，特別是需(xu)要啟動(dong)民間(jian)(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)。只有以市(shi)場來決定投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)取向(xiang)，讓企業來承擔投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)損失，才能激發民間(jian)(jian)投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)活力(li)，從(cong)而增(zeng)強經濟的(de)內生動(dong)力(li)。

　　較之重啟(qi)投資(zi)項目(mu)的(de)(de)大(da)張旗(qi)鼓，刺激(ji)消(xiao)費的(de)(de)動(dong)靜要緩慢得多，而且沒(mei)有減稅、收入改革等實質性動(dong)作。刺激(ji)消(xiao)費是個系統工程，單個領域的(de)(de)小方法很難見(jian)效(xiao)。

　　但是，過(guo)去這(zhe)些年，高(gao)(gao)房價、高(gao)(gao)稅收、高(gao)(gao)通脹，“三高(gao)(gao)”構成了(le)中國民(min)眾最(zui)主要的(de)消費負擔，這(zhe)掣肘了(le)經濟結構的(de)轉型(xing)。只有降下“三高(gao)(gao)”，民(min)眾的(de)真實購買力才能(neng)得以顯現。

　　穩(wen)(wen)增長(chang)，不僅是量的(de)增長(chang)，更應(ying)該是質(zhi)的(de)提升。讓老百姓(xing)感受到(dao)穩(wen)(wen)增長(chang)的(de)實惠，這才是最重要的(de)。