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       5月(yue)25日(ri)，國家（以下簡稱發改委）大門(men)口，廣東省(sheng)湛(zhan)江(jiang)市(shi)市(shi)長親吻(wen)(wen)“關于廣東湛(zhan)江(jiang)鋼鐵基(ji)地項目核準的(de)(de)批復(fu)”文件的(de)(de)照片爆紅網絡。一(yi)時(shi)間(jian)，49歲的(de)(de)王中丙“一(yi)吻(wen)(wen)成名”，“吻(wen)(wen)增長”的(de)(de)字眼頻現各大媒體(ti)。

　　王中丙在“散發著(zhu)墨(mo)香”的(de)批(pi)文上深情(qing)一吻(wen)的(de)熱度還未退去，外(wai)界的(de)質疑聲就已不絕(jue)于(yu)耳。因為(wei)“吻(wen)增長(chang)”吻(wen)的(de)不是節能(neng)減排(pai)的(de)行(xing)業，而是高能(neng)耗、產能(neng)過剩的(de)鋼鐵行(xing)業。

　　事實(shi)上(shang)，中(zhong)國(guo)“穩增長(chang)”的(de)思路非(fei)常明確，就是(shi)要把節(jie)能減排作為重要引(yin)擎(qing)，借助推進(jin)節(jie)能減排倒逼和(he)促(cu)進(jin)轉(zhuan)型升(sheng)級，從而形成新的(de)經濟增長(chang)點。

　　5月30日，國務(wu)院總(zong)理溫家(jia)寶主(zhu)持召開國務(wu)院常(chang)務(wu)會議，討論通過了《“”國家(jia)戰略性(xing)發展規劃》，節能環保(bao)產業(ye)作為七大(da)戰略性(xing)新興產業(ye)之首，其(qi)發展將如虎(hu)添翼。

　　近(jin)日(ri)，發改(gai)委、密集出臺(tai)“穩(wen)增長”的(de)政(zheng)策，節能減排都(dou)理所當然(ran)地成為政(zheng)策制定(ding)的(de)出發點。

　　發改(gai)委對清(qing)潔(jie)能源領域項目(mu)(mu)的(de)審(shen)批就(jiu)是最好的(de)例子。發改(gai)委官(guan)網“項目(mu)(mu)審(shen)批與批準”欄(lan)顯示，僅5月21日(ri)一天(tian)就(jiu)有100多個項目(mu)(mu)獲(huo)得批復，其中多為清(qing)潔(jie)能源領域的(de)，獲(huo)批項目(mu)(mu)總(zong)量幾乎相當于5月前20天(tian)的(de)總(zong)和。5月17日(ri)，發改(gai)委還(huan)通(tong)過(guo)了(le)一些特色農業、新能源等(deng)方面的(de)項目(mu)(mu)。

　　另(ling)外(wai)，財(cai)(cai)政(zheng)部也(ye)出臺了以(yi)節(jie)能(neng)減排(pai)為出發點的“穩增長”措施。5月24日(ri)，財(cai)(cai)政(zheng)部宣布(bu)，今年中(zhong)央財(cai)(cai)政(zheng)安排(pai)979億(yi)(yi)元節(jie)能(neng)減排(pai)和可再生(sheng)能(neng)源專項資金(jin)(jin)，比(bi)去(qu)年增加251億(yi)(yi)元，加上可再生(sheng)能(neng)源電(dian)價(jia)附加、戰略性新興產業、循(xun)環經(jing)濟、服務業發展(zhan)資金(jin)(jin)和中(zhong)央基建(jian)投資中(zhong)安排(pai)的資金(jin)(jin)，合計將(jiang)達到(dao)1700億(yi)(yi)元。

　　財(cai)政部部長(chang)表示(shi)，節能減排是(shi)擴內需、穩增長(chang)的重要結合(he)點。針對當前內需不足的情況，要把穩增長(chang)放在更(geng)加(jia)重要的位置(zhi)，把推進(jin)節能減排作(zuo)為積極財(cai)政政策(ce)重要內容，采(cai)取(qu)更(geng)加(jia)有力(li)的措施，支持擴大節能環保(bao)產品消費，加(jia)大節能環保(bao)領域投資力(li)度(du)。

　　不論是(shi)投資(zi)還(huan)是(shi)消(xiao)費，節(jie)能減排(pai)(pai)都(dou)是(shi)“穩增長”的重要引擎。近(jin)期(qi)國(guo)務院出臺的一系(xi)(xi)列促消(xiao)費的措施中，節(jie)能減排(pai)(pai)也是(shi)主角。5月(yue)16日，國(guo)務院常(chang)務會議討論通過(guo)《國(guo)家基本公共(gong)服務體系(xi)(xi)“十二(er)五(wu)”規劃》，決定(ding)安(an)排(pai)(pai)財(cai)政(zheng)補貼265億(yi)元(yuan)，啟動推(tui)(tui)(tui)廣(guang)(guang)(guang)符(fu)合節(jie)能標準的空(kong)調、平板電視(shi)、電冰箱、洗衣機和熱水器，推(tui)(tui)(tui)廣(guang)(guang)(guang)期(qi)限暫定(ding)一年；安(an)排(pai)(pai)22億(yi)元(yuan)支(zhi)持推(tui)(tui)(tui)廣(guang)(guang)(guang)節(jie)能燈(deng)和LED燈(deng)；安(an)排(pai)(pai)60億(yi)元(yuan)支(zhi)持推(tui)(tui)(tui)廣(guang)(guang)(guang)1.6升及以下排(pai)(pai)量(liang)節(jie)能汽車(che)；安(an)排(pai)(pai)16億(yi)元(yuan)支(zhi)持推(tui)(tui)(tui)廣(guang)(guang)(guang)高效電機。

　　5月28日(ri)，財政(zheng)部宣布財政(zheng)補(bu)貼(tie)推廣高效節能平板電(dian)視和(he)節能空調活(huo)動(dong)將于今年6月1日(ri)正式(shi)啟動(dong)，推廣期暫定一年，中央(yang)財政(zheng)每臺家(jia)電(dian)補(bu)貼(tie)資金100元~400元不等。

　　其(qi)實，在促進投資或刺激消費時，中國(guo)更(geng)應該(gai)關注的一(yi)個問題是重(zhong)視經濟的內生動力(li)和消費者本(ben)身的需(xu)求。

　　毋庸置疑，中國需(xu)要投資，特別是(shi)需(xu)要啟動(dong)民(min)間(jian)投資。只(zhi)有以市場來(lai)決定投資的(de)(de)取(qu)向，讓企業來(lai)承擔投資的(de)(de)損(sun)失，才(cai)能激發(fa)民(min)間(jian)投資的(de)(de)活力(li)，從而增強經濟的(de)(de)內生動(dong)力(li)。

　　較之重(zhong)啟(qi)投資項目的大張旗鼓，刺激消費(fei)的動靜要緩慢(man)得多(duo)，而(er)且沒有減(jian)稅、收入改革(ge)等實質性動作。刺激消費(fei)是個系統工程，單個領域(yu)的小方法很難見效。

　　但(dan)是(shi)，過去這(zhe)些(xie)年，高(gao)房價、高(gao)稅收、高(gao)通(tong)脹，“三高(gao)”構成了(le)中國民眾最主要的消費負擔，這(zhe)掣肘了(le)經濟結(jie)構的轉(zhuan)型。只有降下“三高(gao)”，民眾的真實購買力(li)才能得以顯現。

　　穩增長，不僅是量的(de)增長，更應該是質(zhi)的(de)提(ti)升。讓老(lao)百姓(xing)感受(shou)到(dao)穩增長的(de)實惠，這才是最重(zhong)要的(de)。

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