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：“科(ke)學發展(zhan)觀(guan)”提出近十(shi)年(nian)(nian)來，中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)這艘(sou)大船劈波斬浪，在(zai)總量不斷躍(yue)上新臺階的(de)同(tong)時，更注重“質”的(de)提升、可持續增長。十(shi)年(nian)(nian)來，雖然(ran)世界經(jing)(jing)濟(ji)形勢動蕩(dang)、復(fu)雜(za)，惟(wei)中(zhong)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)在(zai)“科(ke)學發展(zhan)觀(guan)”指引下避開(kai)急流險灘，取得了世人矚(zhu)目的(de)成就。中(zhong)國(guo)網財(cai)經(jing)(jing)中(zhong)心(xin)特推出系列稿件，解讀經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)成就，剖析改革(ge)發展(zhan)步伐。

　　中國網(wang)7月16日(ri)訊(記者 楊威)經過改革開放(fang)三十(shi)多(duo)年的(de)(de)(de)高速發(fa)展(zhan)，在(zai)科(ke)學發(fa)展(zhan)觀的(de)(de)(de)指(zhi)引下，中國越來越重視發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)可持續性。歷史上發(fa)達國家所走的(de)(de)(de)都是先污染后治理的(de)(de)(de)工業(ye)化道路，能否走出(chu)一條新型工業(ye)化道路，使(shi)經濟發(fa)展(zhan)與環境保護同(tong)步推進？中國這個(ge)負(fu)責任的(de)(de)(de)大國正在(zai)積(ji)極探索。

　　經濟增速短期回落 重速度更重質量

　　據(ju)《學(xue)習時報》報道稱，當前世(shi)界戰略格(ge)局正(zheng)處于大發(fa)展大變革大調整之中。國際金(jin)融危機深層次影響陸續顯(xian)現，世(shi)界經(jing)(jing)濟復蘇進程艱難曲(qu)折。國內經(jing)(jing)濟發(fa)展不均衡、不協調、不可持續的問(wen)題仍然突出。

　　在中(zhong)(zhong)國(guo)經濟(ji)快速(su)(su)增長(chang)過(guo)程中(zhong)(zhong)，資源(yuan)環(huan)境(jing)面臨“不(bu)(bu)可(ke)(ke)承受之重”，這也(ye)迫切(qie)要求經濟(ji)增速(su)(su)處(chu)于一個合理的可(ke)(ke)持續(xu)水平。雖(sui)然(ran)我國(guo)的節能減排工作取得(de)(de)積(ji)極進展，但能源(yuan)、資源(yuan)消耗總量和增速(su)(su)居高(gao)不(bu)(bu)下，生態環(huan)境(jing)破壞嚴重。可(ke)(ke)以(yi)說(shuo)，如(ru)果不(bu)(bu)盡快轉變發(fa)展方式，不(bu)(bu)把過(guo)高(gao)的資源(yuan)、原材料(liao)消耗降下來，不(bu)(bu)把發(fa)展經濟(ji)的眼界放寬一些(xie)，中(zhong)(zhong)國(guo)經濟(ji)雖(sui)然(ran)一時(shi)可(ke)(ke)以(yi)增長(chang)很快，總量可(ke)(ke)以(yi)快速(su)(su)擴(kuo)張，但質(zhi)量和水平難以(yi)得(de)(de)到實質(zhi)性提升，也(ye)難以(yi)實現可(ke)(ke)持續(xu)發(fa)展。

　　2012年，中(zhong)國國內生產(chan)總值(zhi)(GDP)的增長(chang)目標調整為7.5%。這一(yi)決策得(de)到出席全國“兩會”的人(ren)大代表和(he)政協委員們(men)一(yi)致認(ren)同(tong)：今年GDP增速調到7.5%這樣(yang)一(yi)個(ge)目標符(fu)合(he)中(zhong)國實際，也符(fu)合(he)科學(xue)發展觀要求，體(ti)現了中(zhong)央(yang)政府(fu)更加注重經濟增長(chang)的質量(liang)和(he)效益。

　　國(guo)際主流媒體尤其關注(zhu)(zhu)(zhu)有關中(zhong)國(guo)經濟(ji)(ji)發展(zhan)速度問題。彭博社的文章說(shuo)，中(zhong)國(guo)將經濟(ji)(ji)增(zeng)長目(mu)標定在(zai)7.5%，表明(ming)從關注(zhu)(zhu)(zhu)經濟(ji)(ji)發展(zhan)速度轉(zhuan)到注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)經濟(ji)(ji)發展(zhan)的質(zhi)量(liang)和(he)提高效益(yi)。美國(guo)《商(shang)業周刊(kan)》評論說(shuo)，中(zhong)國(guo)調低經濟(ji)(ji)增(zeng)長速度說(shuo)明(ming)中(zhong)國(guo)將更加注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)經濟(ji)(ji)發展(zhan)的模式轉(zhuan)變，更加注(zhu)(zhu)(zhu)重(zhong)質(zhi)量(liang)和(he)效益(yi)。

　　此外，肯尼亞內(nei)羅畢大學(xue)經濟(ji)(ji)(ji)學(xue)家蒂姆•凱巴蒂認為，中(zhong)國(guo)是世(shi)界(jie)(jie)(jie)上最大的經濟(ji)(ji)(ji)體之一，中(zhong)國(guo)的經濟(ji)(ji)(ji)走向對(dui)世(shi)界(jie)(jie)(jie)其他經濟(ji)(ji)(ji)體的發展(zhan)影響重大。而(er)“擴(kuo)大內(nei)需(xu)”是中(zhong)國(guo)政府非(fei)常明智的選(xuan)擇(ze)，因(yin)為中(zhong)國(guo)國(guo)內(nei)的市場(chang)必須更強大，才能確保(bao)不(bu)受外部沖擊，而(er)中(zhong)國(guo)的穩定也將增強世(shi)界(jie)(jie)(jie)經濟(ji)(ji)(ji)發展(zhan)的確定性和穩定性。

　　注重節能減排 優化產業結構

　　科(ke)學發展觀提出以來(lai)的10年，建(jian)設(she)資源節(jie)約型(xing)、環境友好型(xing)社會成(cheng)為加(jia)快轉變(bian)經(jing)濟(ji)(ji)發展方式的重要(yao)著力點，黨(dang)中央堅持(chi)不(bu)懈推進節(jie)能(neng)減排(pai)工作(zuo)，切實加(jia)強生(sheng)態環境保(bao)護，“十一五”規劃綱要(yao)第一次把節(jie)能(neng)減排(pai)列為約束性(xing)指標，經(jing)濟(ji)(ji)可持(chi)續發展能(neng)力不(bu)斷增強。節(jie)能(neng)降(jiang)耗(hao)取得明顯成(cheng)效。2011年，單位國內生(sheng)產總(zong)值能(neng)耗(hao)比2002年下降(jiang)12.9%。污染(ran)物排(pai)放總(zong)量(liang)得到控制。

　　已經(jing)公布的(de)“十(shi)二(er)五(wu)”節(jie)能(neng)減(jian)排方案(an)提出，要(yao)求大力推進節(jie)能(neng)減(jian)排，加(jia)快(kuai)形成資源(yuan)節(jie)約、環境友好的(de)生產(chan)方式(shi)和消費模式(shi)，增強可持續發展能(neng)力。方案(an)稱“十(shi)二(er)五(wu)”節(jie)能(neng)減(jian)排的(de)主要(yao)目標(biao)是到2015年，全國萬元國內生產(chan)總(zong)值能(neng)耗下(xia)降(jiang)到0.869噸(dun)標(biao)準(zhun)煤(按2005年價格計(ji)算)，比2010年的(de)1.034噸(dun)標(biao)準(zhun)煤下(xia)降(jiang)16%，比2005年的(de)1.276噸(dun)標(biao)準(zhun)煤下(xia)降(jiang)32%；“十(shi)二(er)五(wu)”期間，實(shi)現節(jie)約能(neng)源(yuan)6.7億噸(dun)標(biao)準(zhun)煤。

　　報(bao)告還稱，國(guo)家將(jiang)合(he)理分解節能減排指(zhi)標，健全節能減排統計、監測(ce)和考核體(ti)系(xi)，加(jia)強(qiang)目(mu)標責任評價(jia)考核，以(yi)強(qiang)化(hua)節能減排目(mu)標責任。國(guo)家還將(jiang)加(jia)強(qiang)對發展循(xun)環(huan)經濟的宏觀指(zhi)導，全面推行清潔生產和資源(yuan)綜合(he)利用，以(yi)大力發展循(xun)環(huan)經濟。

　　對此，工業(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化(hua)部部長苗圩在此前接(jie)受《學習時報》采訪(fang)時表示，走(zou)(zou)中國(guo)特(te)色新型工業(ye)(ye)化(hua)道(dao)路是加(jia)快轉變經(jing)濟發(fa)展方(fang)式的(de)重要途(tu)徑。這十年的(de)實(shi)踐也充分證明了(le)，通過走(zou)(zou)中國(guo)特(te)色新型工業(ye)(ye)化(hua)道(dao)路，推進(jin)信(xin)息(xi)化(hua)和工業(ye)(ye)化(hua)融合，加(jia)快淘汰(tai)落(luo)后產能，加(jia)大節能減排(pai)力(li)度，有(you)力(li)促進(jin)了(le)經(jing)濟發(fa)展方(fang)式轉變。

　　國家發展和改革委員會副主(zhu)任解(jie)振華此前在(zai)接(jie)受媒體采訪時提(ti)出，堅持把降(jiang)低(di)能源消耗強度、減少主(zhu)要污染物排放總量、合理(li)控制能源消費總量相(xiang)結合，形成加快轉變經濟發展方(fang)式(shi)，推動科學發展的倒逼機制。

　　解振華認為(wei)，優化產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構，是現階段推(tui)進節能(neng)減排的根本措施。要抑制高耗(hao)能(neng)、高排放行業(ye)(ye)(ye)過快(kuai)增長(chang)，加快(kuai)淘汰落后產(chan)能(neng)，推(tui)動傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)改造升級，提高服務業(ye)(ye)(ye)和戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)(ye)在國民(min)經(jing)濟中的比重(zhong)，調整能(neng)源消費結(jie)構，促進產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)構優化升級。

　　中國資源綜合利用協(xie)會技(ji)術(shu)裝備委員會秘書長陸軍指出，要在一個五年(nian)計劃(hua)期內實現(xian)節(jie)能環(huan)保產(chan)(chan)業(ye)總產(chan)(chan)值翻番，必(bi)須把握市(shi)(shi)場發展方(fang)向，抓住機遇實現(xian)快(kuai)速(su)增長。但通過(guo)對節(jie)能減(jian)排(pai)技(ji)術(shu)裝備細分市(shi)(shi)場的(de)(de)分析表(biao)明，單(dan)純依(yi)靠現(xian)有領域(yu)(yu)技(ji)術(shu)裝備的(de)(de)增長，難以(yi)支撐中國節(jie)能環(huan)保產(chan)(chan)業(ye)翻番增長。因此，要實現(xian)節(jie)能減(jian)排(pai)裝備制造(zao)業(ye)的(de)(de)三大創新，即需(xu)通過(guo)技(ji)術(shu)自主創新，拓(tuo)展新的(de)(de)領域(yu)(yu)；并開(kai)發國際(ji)市(shi)(shi)場，拓(tuo)展產(chan)(chan)業(ye)空(kong)間；同時(shi)，創新經(jing)營模式，擴大節(jie)能減(jian)排(pai)技(ji)術(shu)裝備的(de)(de)市(shi)(shi)場空(kong)間。