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：“科(ke)學發展(zhan)觀”提出(chu)近(jin)十(shi)年來(lai)，中國(guo)經(jing)濟(ji)這(zhe)艘大船劈波斬(zhan)浪(lang)，在總量(liang)不斷躍上新臺(tai)階(jie)的同時，更注重(zhong)“質(zhi)”的提升、可持續(xu)增(zeng)長。十(shi)年來(lai)，雖然世(shi)界經(jing)濟(ji)形勢動蕩、復雜(za)，惟(wei)中國(guo)經(jing)濟(ji)在“科(ke)學發展(zhan)觀”指引下避(bi)開急流險灘(tan)，取(qu)得了(le)世(shi)人(ren)矚目(mu)的成就。中國(guo)網財經(jing)中心特推(tui)出(chu)系列稿件，解(jie)讀經(jing)濟(ji)發展(zhan)成就，剖析改革發展(zhan)步伐。

　　中國(guo)網7月(yue)16日訊(記者 楊威)經(jing)過改革開放三十多年(nian)的(de)高速發(fa)(fa)展(zhan)，在科學發(fa)(fa)展(zhan)觀的(de)指引下，中國(guo)越(yue)來越(yue)重(zhong)視發(fa)(fa)展(zhan)的(de)可(ke)持續性。歷史上(shang)發(fa)(fa)達國(guo)家(jia)所走(zou)的(de)都是先污染后(hou)治理的(de)工業化(hua)道(dao)路，能否走(zou)出(chu)一(yi)條新型(xing)工業化(hua)道(dao)路，使經(jing)濟發(fa)(fa)展(zhan)與環境保護同步推(tui)進？中國(guo)這個負責任的(de)大國(guo)正在積極(ji)探索(suo)。

　　經濟增速短期回落 重速度更重質量

　　據《學習時報》報道(dao)稱，當前世界戰略格局正處于大(da)(da)發(fa)展大(da)(da)變革大(da)(da)調(diao)整之中。國(guo)際(ji)金(jin)融危機深層次(ci)影響陸續顯現(xian)，世界經濟(ji)復蘇(su)進程艱難曲折。國(guo)內經濟(ji)發(fa)展不均衡、不協調(diao)、不可持續的(de)問(wen)題仍然突出。

　　在中國經濟(ji)(ji)快(kuai)速增長過程中，資源(yuan)(yuan)環境(jing)面臨“不可(ke)(ke)(ke)承受之重(zhong)”，這也迫切(qie)要(yao)求經濟(ji)(ji)增速處于一(yi)個合理(li)的(de)(de)(de)(de)可(ke)(ke)(ke)持續水平(ping)。雖然我國的(de)(de)(de)(de)節能減排(pai)工作取得積極(ji)進展(zhan)，但能源(yuan)(yuan)、資源(yuan)(yuan)消(xiao)耗(hao)總量(liang)和(he)增速居高(gao)(gao)不下，生態(tai)環境(jing)破(po)壞(huai)嚴重(zhong)。可(ke)(ke)(ke)以(yi)說，如(ru)果不盡快(kuai)轉變(bian)發展(zhan)方(fang)式，不把(ba)過高(gao)(gao)的(de)(de)(de)(de)資源(yuan)(yuan)、原材料消(xiao)耗(hao)降下來，不把(ba)發展(zhan)經濟(ji)(ji)的(de)(de)(de)(de)眼界放寬一(yi)些，中國經濟(ji)(ji)雖然一(yi)時可(ke)(ke)(ke)以(yi)增長很快(kuai)，總量(liang)可(ke)(ke)(ke)以(yi)快(kuai)速擴張，但質量(liang)和(he)水平(ping)難(nan)(nan)以(yi)得到實質性提升，也難(nan)(nan)以(yi)實現可(ke)(ke)(ke)持續發展(zhan)。

　　2012年，中國(guo)(guo)國(guo)(guo)內生產(chan)總值(GDP)的增(zeng)長(chang)(chang)目標調整為(wei)7.5%。這(zhe)一決策得到(dao)出席全國(guo)(guo)“兩(liang)會”的人大代表和政協委員(yuan)們一致認(ren)同：今年GDP增(zeng)速調到(dao)7.5%這(zhe)樣一個目標符合(he)中國(guo)(guo)實際，也符合(he)科學(xue)發展觀要求，體現了中央政府(fu)更加注(zhu)重經(jing)濟增(zeng)長(chang)(chang)的質量和效益。

　　國(guo)(guo)際主(zhu)流媒體尤其關(guan)注(zhu)(zhu)有關(guan)中國(guo)(guo)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)速(su)度問題。彭(peng)博(bo)社的(de)文(wen)章說(shuo)，中國(guo)(guo)將經濟(ji)增長(chang)目標定在7.5%，表明從關(guan)注(zhu)(zhu)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)速(su)度轉(zhuan)到注(zhu)(zhu)重(zhong)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)質(zhi)量(liang)和提高效益。美(mei)國(guo)(guo)《商業周刊(kan)》評論說(shuo)，中國(guo)(guo)調低經濟(ji)增長(chang)速(su)度說(shuo)明中國(guo)(guo)將更加(jia)注(zhu)(zhu)重(zhong)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)模式轉(zhuan)變，更加(jia)注(zhu)(zhu)重(zhong)質(zhi)量(liang)和效益。

　　此外，肯尼亞內羅畢大(da)學(xue)經濟(ji)學(xue)家蒂姆•凱巴蒂認為(wei)，中國(guo)是世(shi)(shi)界上最(zui)大(da)的(de)(de)經濟(ji)體之一(yi)，中國(guo)的(de)(de)經濟(ji)走向對世(shi)(shi)界其他經濟(ji)體的(de)(de)發(fa)展影響重大(da)。而“擴大(da)內需(xu)”是中國(guo)政府非常明智的(de)(de)選擇(ze)，因為(wei)中國(guo)國(guo)內的(de)(de)市場必須更強大(da)，才能確(que)保不受外部沖擊，而中國(guo)的(de)(de)穩(wen)定(ding)也將增強世(shi)(shi)界經濟(ji)發(fa)展的(de)(de)確(que)定(ding)性和(he)穩(wen)定(ding)性。

　　注重節能減排 優化產業結構

　　科(ke)學發(fa)(fa)展觀提(ti)出以來的10年(nian)，建設資源節(jie)約型、環(huan)境友好型社會成(cheng)為加快轉變經濟發(fa)(fa)展方式的重要著力(li)(li)點(dian)，黨中央堅持不懈(xie)推(tui)進節(jie)能(neng)減排(pai)工作，切(qie)實加強(qiang)生態(tai)環(huan)境保護，“十一五”規劃綱要第一次把節(jie)能(neng)減排(pai)列(lie)為約束性指(zhi)標，經濟可(ke)持續發(fa)(fa)展能(neng)力(li)(li)不斷增強(qiang)。節(jie)能(neng)降耗取得明顯成(cheng)效。2011年(nian)，單位國內(nei)生產總(zong)值(zhi)能(neng)耗比(bi)2002年(nian)下降12.9%。污染物(wu)排(pai)放總(zong)量(liang)得到控(kong)制。

　　已(yi)經(jing)公布的(de)“十二(er)五(wu)(wu)(wu)”節能減(jian)排(pai)方案提出，要求(qiu)大力推進節能減(jian)排(pai)，加快形成(cheng)資源節約(yue)(yue)、環(huan)境(jing)友好的(de)生產(chan)方式和消(xiao)費模式，增(zeng)強(qiang)可持(chi)續發展能力。方案稱“十二(er)五(wu)(wu)(wu)”節能減(jian)排(pai)的(de)主要目標(biao)(biao)是(shi)到2015年(nian)，全國(guo)萬元國(guo)內生產(chan)總值能耗下降到0.869噸標(biao)(biao)準(zhun)煤(按2005年(nian)價格計算)，比2010年(nian)的(de)1.034噸標(biao)(biao)準(zhun)煤下降16%，比2005年(nian)的(de)1.276噸標(biao)(biao)準(zhun)煤下降32%；“十二(er)五(wu)(wu)(wu)”期間，實現節約(yue)(yue)能源6.7億噸標(biao)(biao)準(zhun)煤。

　　報告還(huan)(huan)稱(cheng)，國(guo)家將(jiang)合(he)理分解節(jie)能減(jian)排(pai)指(zhi)標(biao)，健(jian)全節(jie)能減(jian)排(pai)統計(ji)、監測和考核(he)體系，加強(qiang)目標(biao)責任(ren)評價考核(he)，以(yi)強(qiang)化節(jie)能減(jian)排(pai)目標(biao)責任(ren)。國(guo)家還(huan)(huan)將(jiang)加強(qiang)對發(fa)展循環(huan)經濟的宏觀指(zhi)導，全面推(tui)行清潔生產和資源綜合(he)利用，以(yi)大(da)力發(fa)展循環(huan)經濟。

　　對此，工(gong)業和信(xin)息化(hua)(hua)部(bu)部(bu)長苗(miao)圩在此前(qian)接受《學(xue)習(xi)時報》采訪時表(biao)示，走(zou)中國(guo)特色(se)新型(xing)工(gong)業化(hua)(hua)道路是加快(kuai)轉變經濟發展(zhan)方(fang)式的(de)重要途徑。這十年(nian)的(de)實踐也充分證(zheng)明了(le)，通過走(zou)中國(guo)特色(se)新型(xing)工(gong)業化(hua)(hua)道路，推進(jin)信(xin)息化(hua)(hua)和工(gong)業化(hua)(hua)融(rong)合，加快(kuai)淘(tao)汰落后產能(neng)，加大節能(neng)減(jian)排力度，有力促進(jin)了(le)經濟發展(zhan)方(fang)式轉變。

　　國(guo)家(jia)發展和(he)改革委員會(hui)副主(zhu)任解(jie)振華(hua)此前在接受(shou)媒(mei)體采訪時提出，堅持(chi)把(ba)降低能(neng)源消耗強(qiang)度(du)、減少主(zhu)要污染物排放總(zong)(zong)量、合理(li)控制(zhi)能(neng)源消費總(zong)(zong)量相結合，形成加快轉變經濟發展方式，推(tui)動科學發展的(de)倒(dao)逼機(ji)制(zhi)。

　　解(jie)振華(hua)認為，優(you)化產(chan)(chan)業結構(gou)，是現階段推進節能(neng)減排的根(gen)本措(cuo)施。要抑制高耗能(neng)、高排放(fang)行(xing)業過快增長，加快淘汰(tai)落后產(chan)(chan)能(neng)，推動傳統產(chan)(chan)業改造升級，提高服務業和戰略性新興產(chan)(chan)業在國民經濟中的比重(zhong)，調整能(neng)源(yuan)消費結構(gou)，促進產(chan)(chan)業結構(gou)優(you)化升級。

　　中國(guo)資源綜合利用協會技(ji)術(shu)(shu)(shu)裝(zhuang)備委(wei)員會秘(mi)書長陸軍(jun)指出，要(yao)在一個五年計(ji)劃期內(nei)實(shi)現(xian)節能(neng)(neng)(neng)環保產(chan)業(ye)總產(chan)值翻番(fan)(fan)，必須把(ba)握市場(chang)發(fa)展方向，抓住機(ji)遇實(shi)現(xian)快速增長。但通過(guo)對節能(neng)(neng)(neng)減排(pai)技(ji)術(shu)(shu)(shu)裝(zhuang)備細分市場(chang)的(de)(de)分析表明，單(dan)純(chun)依靠現(xian)有領(ling)域(yu)技(ji)術(shu)(shu)(shu)裝(zhuang)備的(de)(de)增長，難以支撐中國(guo)節能(neng)(neng)(neng)環保產(chan)業(ye)翻番(fan)(fan)增長。因(yin)此，要(yao)實(shi)現(xian)節能(neng)(neng)(neng)減排(pai)裝(zhuang)備制造(zao)業(ye)的(de)(de)三大創(chuang)新，即需通過(guo)技(ji)術(shu)(shu)(shu)自主創(chuang)新，拓展新的(de)(de)領(ling)域(yu)；并(bing)開(kai)發(fa)國(guo)際市場(chang)，拓展產(chan)業(ye)空間；同時(shi)，創(chuang)新經(jing)營模式，擴(kuo)大節能(neng)(neng)(neng)減排(pai)技(ji)術(shu)(shu)(shu)裝(zhuang)備的(de)(de)市場(chang)空間。

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