審計署鄭州辦三項舉措推進節能減排審計項目實施
2012-07-27
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審(shen)計(ji)署駐鄭州特派辦在(zai)()審(shen)計(ji)中,按照“揭示問題風險(xian)、保障資(zi)金安全(quan)、促進(jin)政策落實(shi)、推(tui)(tui)動(dong)節能減排(pai)”的(de)(de)工作(zuo)思(si)路,緊扣工作(zuo)方案(an)審(shen)計(ji)重點(dian),以資(zi)金為主線,以項目抓手,在(zai)摸清(qing)地方政府(fu)落實(shi)節能減排(pai)政策落實(shi)情況的(de)(de)基礎上,通(tong)過三項舉措(cuo)推(tui)(tui)進(jin)節能減排(pai)專項資(zi)金審(shen)計(ji)的(de)(de)順(shun)利實(shi)施(shi)。
一、將制定詳細工作方案做為節能減排審計順利實施的基礎
圍繞審(shen)(shen)計(ji)署(shu)制定的工作方(fang)案,按照審(shen)(shen)計(ji)準(zhun)則的要求,該(gai)辦(ban)結合資(zi)源環保審(shen)(shen)計(ji)信息量較大的特(te)點,在審(shen)(shen)前調查中(zhong)全面收集當地相(xiang)關節能減排政策(ce)落實措施(shi)、項(xiang)(xiang)目(mu)、資(zi)金情(qing)況(kuang),并將掌握的資(zi)料以附件(jian)形式(shi)插(cha)入實施(shi)方(fang)案內,同(tong)時制定出操作性很強審(shen)(shen)計(ji)思路(lu),為各審(shen)(shen)計(ji)小組掌握項(xiang)(xiang)目(mu)全面情(qing)況(kuang),并順(shun)利實施(shi)打下了(le)堅實基礎。
二、將關注新出臺政策做為節能減排審計高效實施的方向
近幾年(nian)來,中央(yang)和地方(fang)政(zheng)府對節(jie)(jie)能減(jian)排(pai)重(zhong)視程度越來越高,各級(ji)相繼(ji)出(chu)臺了(le)大量政(zheng)策(ce)(ce)來推動社會生產生活中節(jie)(jie)能減(jian)排(pai)工作(zuo)(zuo)開展,政(zheng)策(ce)(ce)措施得(de)(de)當,操作(zuo)(zuo)性強,已得(de)(de)到(dao)很好落實。審(shen)前(qian)調查發(fa)現,這兩年(nian)新(xin)出(chu)臺的一些政(zheng)策(ce)(ce),比如合同(tong)能源管理(li)、金太(tai)陽(yang)工程等(deng),由于(yu)各級(ji)政(zheng)府政(zheng)策(ce)(ce)理(li)解(jie)或配套措施未跟進等(deng)原因,沒有很好得(de)(de)到(dao)落實,為(wei)此(ci),該(gai)辦在節(jie)(jie)能減(jian)排(pai)審(shen)計(ji)中,要求審(shen)計(ji)人員特別關注新(xin)出(chu)臺政(zheng)策(ce)(ce),取得(de)(de)了(le)成效,為(wei)節(jie)(jie)能減(jian)排(pai)審(shen)計(ji)高效實施指明方(fang)向(xiang)。
三、將利用信息化工具做為節能減排審計創新實施的保證
節能(neng)減(jian)排(pai)項目實施之初,該(gai)辦黨組與(yu)項目審計(ji)(ji)(ji)組簽訂目標(biao)責任(ren),將審計(ji)(ji)(ji)信息(xi)化(hua)工(gong)具的利用和成效做為(wei)(wei)項目考核的一項重要指標(biao)。為(wei)(wei)此,該(gai)辦節能(neng)減(jian)排(pai)審計(ji)(ji)(ji)組專門(men)安排(pai)計(ji)(ji)(ji)算機骨干在審計(ji)(ji)(ji)中(zhong)創新(xin)運用GPS儀器測量坐(zuo)標(biao)面積,并運用地(di)理信息(xi)系統開展數(shu)(shu)據(ju)分析,同時,通過SQL等(deng)程(cheng)序對環(huan)保統計(ji)(ji)(ji)數(shu)(shu)據(ju)、在線監測數(shu)(shu)據(ju)和財政資金數(shu)(shu)據(ju)等(deng)進行關(guan)聯比對,發(fa)現(xian)了(le)向高(gao)耗(hao)能(neng)企業供(gong)地(di)、偷排(pai)偷放(fang)等(deng)審計(ji)(ji)(ji)問題。審計(ji)(ji)(ji)信息(xi)化(hua)工(gong)具的利用為(wei)(wei)節能(neng)減(jian)排(pai)審計(ji)(ji)(ji)創新(xin)開展提供(gong)了(le)保證(zheng)。