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●23660億元投入十大節能減排重點工程

　　●節約能源6.7億噸標準煤

　　●考核結果納入政府績效管理

　　國務院日前印發《節(jie)能減排“十二五”規劃》(以(yi)下(xia)(xia)(xia)簡稱《規劃》)，要求(qiu)到2015年(nian)(nian)(nian)，全(quan)國萬(wan)元國內生產(chan)總值(zhi)能耗下(xia)(xia)(xia)降(jiang)到0.869噸標(biao)準煤(按2005年(nian)(nian)(nian)價(jia)格計算)，比2010年(nian)(nian)(nian)的(de)1.034噸標(biao)準煤下(xia)(xia)(xia)降(jiang)16%(比2005年(nian)(nian)(nian)的(de)1.276噸標(biao)準煤下(xia)(xia)(xia)降(jiang)32%)。“十二五”期間(jian)，實(shi)現節(jie)約能源6.7億噸標(biao)準煤。中國政府(fu)網刊(kan)發了規劃全(quan)文。

　　《規劃》要(yao)求調(diao)整優化產(chan)業結構(gou)。繼續抑制(zhi)高(gao)(gao)(gao)(gao)耗(hao)(hao)能(neng)、高(gao)(gao)(gao)(gao)排(pai)放(fang)行業過(guo)快增(zeng)長，嚴(yan)格落(luo)實(shi)淘汰落(luo)后(hou)產(chan)能(neng)，對(dui)違(wei)規高(gao)(gao)(gao)(gao)耗(hao)(hao)能(neng)高(gao)(gao)(gao)(gao)排(pai)放(fang)項(xiang)目要(yao)斷(duan)(duan)貸(dai)斷(duan)(duan)水(shui)(shui)(shui)斷(duan)(duan)電。“對(dui)違(wei)規在建(jian)(jian)的高(gao)(gao)(gao)(gao)耗(hao)(hao)能(neng)、高(gao)(gao)(gao)(gao)排(pai)放(fang)項(xiang)目，有(you)關部門要(yao)責令停(ting)(ting)止(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設，金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)一律不(bu)得(de)(de)發(fa)放(fang)貸(dai)款。對(dui)違(wei)規建(jian)(jian)成的項(xiang)目，要(yao)責令停(ting)(ting)止(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)，金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)一律不(bu)得(de)(de)發(fa)放(fang)流(liu)動(dong)資(zi)金(jin)貸(dai)款，有(you)關部門要(yao)停(ting)(ting)止(zhi)(zhi)(zhi)供電供水(shui)(shui)(shui)。嚴(yan)格控制(zhi)高(gao)(gao)(gao)(gao)耗(hao)(hao)能(neng)、高(gao)(gao)(gao)(gao)排(pai)放(fang)和(he)資(zi)源性(xing)產(chan)品(pin)出口。”同(tong)時，推(tui)動(dong)能(neng)效水(shui)(shui)(shui)平提(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)，強化主要(yao)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)減排(pai)。到(dao)2015年，城(cheng)(cheng)市污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理率(lv)和(he)污(wu)泥無(wu)害化處(chu)置率(lv)分別達到(dao)85%和(he)70%，縣城(cheng)(cheng)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理率(lv)達到(dao)70%，基本實(shi)現每個縣和(he)重(zhong)點建(jian)(jian)制(zhi)鎮建(jian)(jian)成污(wu)水(shui)(shui)(shui)集(ji)中處(chu)理設施，全國城(cheng)(cheng)鎮污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理廠(chang)再生(sheng)(sheng)水(shui)(shui)(shui)利用率(lv)達到(dao)15%以上。提(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)機(ji)動(dong)車(che)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放(fang)準(zhun)入門檻(jian)，加快淘汰老舊車(che)輛，基本淘汰2005年以前(qian)注冊的用于運(yun)營(ying)的“黃標車(che)”。推(tui)進大氣中細顆粒(li)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)(PM2.5)治理。

　　《規劃》特(te)別明確了“十(shi)二五”節能減排的十(shi)項(xiang)重點工(gong)程，計劃投資23660億元用于節能改(gai)造、節能產(chan)品惠民、城鎮生活(huo)污水處理(li)設(she)施(shi)建(jian)設(she)等(deng)十(shi)個方(fang)面(mian)。

　　其中，節(jie)能(neng)(neng)改造工(gong)程(cheng)(cheng)包括(kuo)鍋爐(窯(yao)爐)改造和(he)(he)熱電聯產(chan)(chan)、節(jie)約和(he)(he)替代石(shi)油、建(jian)筑(zhu)節(jie)能(neng)(neng)、交通(tong)運(yun)輸節(jie)能(neng)(neng)、綠色照(zhao)(zhao)明(ming)等領(ling)域。節(jie)能(neng)(neng)產(chan)(chan)品惠民工(gong)程(cheng)(cheng)則側重(zhong)加大高效節(jie)能(neng)(neng)產(chan)(chan)品推(tui)(tui)廣力(li)(li)(li)度。民用(yong)領(ling)域重(zhong)點推(tui)(tui)廣高效照(zhao)(zhao)明(ming)產(chan)(chan)品、節(jie)能(neng)(neng)家用(yong)電器、節(jie)能(neng)(neng)與(yu)新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車等。城鎮生活(huo)污(wu)水(shui)處理(li)設施建(jian)設工(gong)程(cheng)(cheng)也是(shi)重(zhong)點任務之一。根據(ju)《規劃》，“十二五”時(shi)(shi)期(qi)要(yao)新(xin)建(jian)配(pei)套管(guan)網16萬公(gong)里，新(xin)增污(wu)水(shui)日處理(li)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)4200萬噸，升級改造污(wu)水(shui)日處理(li)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)2600萬噸，新(xin)增再生水(shui)利用(yong)能(neng)(neng)力(li)(li)(li)2700萬噸/日。加快城鎮生活(huo)垃(la)圾(ji)處理(li)處置(zhi)設施建(jian)設，強化垃(la)圾(ji)滲濾液處置(zhi)，“十二五”時(shi)(shi)期(qi)分別(bie)新(xin)增化學需氧量和(he)(he)氨(an)氮(dan)削減能(neng)(neng)力(li)(li)(li)280萬噸、30萬噸。

　　為強(qiang)化目標責任，《規劃》明確，國(guo)務(wu)院每年(nian)組織(zhi)開展省(sheng)級人民政(zheng)府(fu)節能減排目標責任評(ping)價考(kao)核，考(kao)核結(jie)果作為領導班(ban)子和領導干(gan)部(bu)綜(zong)合(he)考(kao)核評(ping)價的重要內(nei)容，納入政(zheng)府(fu)績(ji)效管理(li)，實行問責制。

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