萬元GDP能耗下降反映地區產業結構優化程度
2012-08-24 771 中國經濟網 編輯:云龍
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近日(ri),國家統計局、國家發改(gai)委、國家能源局公布了《2011年分省區市(shi)萬(wan)元地區生產(chan)總值(zhi)(GDP)能耗等指(zhi)標公報》。
《公報》顯(xian)示,從(cong)萬元(yuan)(yuan)GDP能耗降幅(fu)看,2011年(nian)(nian)降幅(fu)最大的(de)(de)是(shi)北京(jing),比上年(nian)(nian)下降6.94%;從(cong)萬元(yuan)(yuan)GDP能耗絕(jue)對值(zhi)看,2011年(nian)(nian)絕(jue)對值(zhi)最低(di)的(de)(de)是(shi)北京(jing),萬元(yuan)(yuan)GDP能耗為(wei)0.459噸標準煤;從(cong)全(quan)國(guo)的(de)(de)數據來(lai)看,2011年(nian)(nian)全(quan)國(guo)萬元(yuan)(yuan)GDP能耗為(wei)0.793噸標準煤(按2010年(nian)(nian)價格),比2010年(nian)(nian)降低(di)2.01%,絕(jue)大多數省區(qu)市均(jun)呈(cheng)下降趨勢。
萬元GDP能耗實質上是一個效率指標,是能耗增長速度與地區生產總值增長速度的比較,如果能耗增長速度小于地區生產總值增長速度,則萬元GDP能耗下降,反之則上升。2011年我國萬元GDP能耗下降說明,我國在能源利用效率方面有所提升,節能減排工作取得(de)進展(zhan),經濟結構更加合理。
以排(pai)名(ming)榜首的(de)北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)為例(li)。北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)已(yi)經連續(xu)多(duo)年在萬元GDP能(neng)耗(hao)(hao)(hao)的(de)排(pai)行榜上位(wei)列第(di)一(yi)。“十(shi)(shi)一(yi)五(wu)”時(shi)期北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)市連續(xu)5年完(wan)成(cheng)年度(du)單位(wei)GDP能(neng)耗(hao)(hao)(hao)下(xia)降(jiang)(jiang)目標(biao),超額完(wan)成(cheng)“十(shi)(shi)一(yi)五(wu)”時(shi)期節(jie)能(neng)降(jiang)(jiang)耗(hao)(hao)(hao)20%的(de)規劃目標(biao),是全(quan)國惟一(yi)連續(xu)5年完(wan)成(cheng)年度(du)單位(wei)GDP能(neng)耗(hao)(hao)(hao)下(xia)降(jiang)(jiang)目標(biao)的(de)地(di)區(qu)。表面上看,近兩年北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)能(neng)耗(hao)(hao)(hao)水平(ping)(ping)大(da)幅下(xia)降(jiang)(jiang)與2010年底首鋼涉及業(ye)(ye)(ye)(ye)務全(quan)部退(tui)(tui)出北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing),工業(ye)(ye)(ye)(ye)以退(tui)(tui)促降(jiang)(jiang)相(xiang)關。但從根本看還是產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構優化(hua)調(diao)整的(de)結果。2011年數據(ju)顯示,北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)的(de)第(di)一(yi)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)比重(zhong)為0.9%,第(di)二產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)為23.4%,第(di)三產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)比重(zhong)占(zhan)到75.7%。第(di)三產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)比例(li)已(yi)經達到世(shi)界發達國家平(ping)(ping)均(jun)水平(ping)(ping),領先全(quan)國平(ping)(ping)均(jun)水平(ping)(ping)30個百分點(dian)。在北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)第(di)三產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)中,高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)又占(zhan)有很大(da)的(de)比例(li),高(gao)(gao)新(xin)技(ji)術產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)具有附加值高(gao)(gao),能(neng)耗(hao)(hao)(hao)低(di)等(deng)特點(dian),是北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)能(neng)耗(hao)(hao)(hao)大(da)幅下(xia)降(jiang)(jiang)的(de)重(zhong)要原(yuan)因。從北(bei)(bei)京(jing)(jing)(jing)市的(de)案例(li)不難看出,地(di)區(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構優化(hua)直接會影響萬元GDP能(neng)耗(hao)(hao)(hao)指標(biao),萬元GDP能(neng)耗(hao)(hao)(hao)則能(neng)反映出地(di)區(qu)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)結構優化(hua)程度(du)。
但各(ge)省區市的(de)情(qing)況差(cha)異(yi)很大(da),不能(neng)(neng)(neng)一概而論。從《公報》的(de)數(shu)據來(lai)看(kan),有些地(di)(di)區特(te)別(bie)是西部省區,如寧夏、新疆(jiang)、青(qing)海等地(di)(di)區的(de)萬元GDP能(neng)(neng)(neng)耗(hao)下(xia)降幅度多年排名(ming)靠(kao)后,有些地(di)(di)區能(neng)(neng)(neng)耗(hao)不降反增。這與當(dang)地(di)(di)的(de)經濟發展(zhan)階段、資源稟賦、產(chan)業特(te)色相關,不能(neng)(neng)(neng)完全按照北京、上(shang)海等地(di)(di)區相比(bi)較。但是,節(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)排事關國(guo)家發展(zhan)大(da)局,各(ge)地(di)(di)一定(ding)要常抓不懈,同自身比(bi)要有不斷取得進步(bu)的(de)決心和成果。
因此,要完成“十二五”節能(neng)(neng)減排的(de)任務,經濟發(fa)(fa)展(zhan)落后的(de)地(di)區,應(ying)加大(da)產(chan)業結構調整的(de)力度,大(da)力發(fa)(fa)展(zhan)第三(san)產(chan)業,提(ti)高能(neng)(neng)源使(shi)用效率。經濟發(fa)(fa)展(zhan)好的(de)地(di)區要繼續推進(jin)第三(san)產(chan)業的(de)節能(neng)(neng)減排工(gong)作,加快發(fa)(fa)展(zhan)高端服(fu)務業,大(da)幅(fu)提(ti)高服(fu)務業產(chan)值(zhi)規模,從(cong)而有(you)效降低(di)單位能(neng)(neng)耗水平。