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唐山巧做減法促轉型 節能減排成調結構重要抓手

2012-08-31 902 中國環境報 編輯:云龍

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     河北省唐山市堅持把節能減(jian)排作為轉變經濟發(fa)展方式、推進(jin)(jin)資源型(xing)城市(shi)轉型(xing)的重中之重來抓(zhua),采取果斷措(cuo)施,強力推進(jin)(jin),通過做好(hao)“減法”,促進(jin)(jin)城市(shi)轉型(xing),取得顯著成效(xiao)。

  今(jin)年(nian)上(shang)半年(nian),全市單(dan)位(wei)GDP能耗(hao)(hao)下降(jiang)6.14%以上(shang),單(dan)位(wei)工業增(zeng)加值能耗(hao)(hao)同比下降(jiang)11.35%,均超額達(da)到目標時間進度要求;實施減排項(xiang)目106個。

     摒棄粗放增長

  優化產業結構

  曾幾何時,資(zi)源(yuan)豐富(fu)讓唐山(shan)人引以為(wei)榮。作為(wei)全(quan)國(guo)焦煤的(de)(de)(de)主要產(chan)(chan)區和全(quan)國(guo)三大(da)鐵(tie)礦區之(zhi)一,依靠資(zi)源(yuan)優(you)勢,唐山(shan)實現了(le)快速發展(zhan)(zhan)(zhan),積累了(le)大(da)量(liang)財富(fu)。但產(chan)(chan)業對資(zi)源(yuan)的(de)(de)(de)過分(fen)依賴(lai)和高(gao)耗能、高(gao)污染的(de)(de)(de)粗放型增長方式,也給唐山(shan)經濟進一步發展(zhan)(zhan)(zhan)帶來陣痛。唐山(shan)用全(quan)省1/3的(de)(de)(de)資(zi)源(yuan)能源(yuan),創(chuang)造了(le)全(quan)省20%左右的(de)(de)(de)經濟總量(liang),可持(chi)續發展(zhan)(zhan)(zhan)問(wen)題(ti)非常突出。

  “節(jie)能(neng)減排是(shi)建設資源節(jie)約(yue)型、環境友好型社會的(de)重(zhong)(zhong)要內(nei)容,是(shi)轉方式、調結(jie)構的(de)重(zhong)(zhong)要抓(zhua)手,是(shi)實現(xian)可持續發(fa)展(zhan)、提高人民群眾生活水平的(de)重(zhong)(zhong)要舉措,是(shi)關系現(xian)在、關系未(wei)來的(de)大(da)事。”唐(tang)山市委書記(ji)王雪峰強調,推進節(jie)能(neng)減排工作,有利于徹底擺脫對傳統發(fa)展(zhan)模式的(de)依(yi)賴,促進唐(tang)山科學發(fa)展(zhan)、可持續發(fa)展(zhan)。

  為(wei)做(zuo)好節(jie)能減(jian)排(pai)(pai)的(de)“減(jian)法”,唐(tang)山市把(ba)推進節(jie)能減(jian)排(pai)(pai)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)為(wei)重要(yao)抓(zhua)手,制定出臺(tai)了《唐(tang)山市“十(shi)二五”節(jie)能減(jian)排(pai)(pai)綜(zong)合性工(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)案》、《節(jie)能減(jian)排(pai)(pai)工(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)施意見》等一系(xi)列措(cuo)施方(fang)案,強化(hua)節(jie)能減(jian)排(pai)(pai)目標(biao)責任和工(gong)作(zuo)(zuo)措(cuo)施,務求做(zuo)到(dao)“拒絕(jue)理由,確保完成”。

  唐(tang)山市把加快調(diao)(diao)整和優(you)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)結構作為推進節能(neng)減排工作的(de)(de)重(zhong)要舉措,堅持存(cun)量調(diao)(diao)強、增量調(diao)(diao)優(you),大力(li)發展(zhan)新產(chan)(chan)業(ye)(ye),培育壯大一批帶動能(neng)力(li)強、市場(chang)占有率高的(de)(de)骨干企業(ye)(ye)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群(qun),用少的(de)(de)資(zi)源、少的(de)(de)消耗、少的(de)(de)排放,生產(chan)(chan)技術(shu)含量高、附加值高、成長(chang)性好、市場(chang)競爭力(li)強、產(chan)(chan)業(ye)(ye)關聯度(du)大的(de)(de)產(chan)(chan)品(pin),全面優(you)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)產(chan)(chan)品(pin)結構,逐(zhu)步建立有利于(yu)節能(neng)減排的(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)(ye)格局。

  關死“兩高”閘門

  狠抓重點治理

  唐山市嚴格執行(xing)項(xiang)目準(zhun)入標準(zhun),關(guan)死“兩高”閘門,堅決淘汰落(luo)后產(chan)能(neng)(neng),狠(hen)抓(zhua)重點治理,強化督導檢查,不折不扣地完成(cheng)節能(neng)(neng)減排目標任(ren)務,助推唐山轉變發展方(fang)式(shi)、調(diao)整(zheng)產(chan)業(ye)結構,實現(xian)“十二五”良好開(kai)局(ju)。

  堅決淘汰落后(hou)產能(neng)(neng),促進(jin)產業(ye)結構(gou)優化(hua)升(sheng)級。2011年,唐山市共(gong)有(you)151家企(qi)(qi)業(ye)的(de)285座(臺、套)裝(zhuang)備列入(ru)淘汰落后(hou)產能(neng)(neng)計(ji)劃,共(gong)涉及鋼鐵、焦(jiao)化(hua)、水泥、造紙4個行業(ye),涉及的(de)企(qi)(qi)業(ye)數和淘汰的(de)裝(zhuang)備數均占(zhan)全省(sheng)的(de)一(yi)半以上(shang)。

  唐山市持續開展攻堅行動,對未(wei)按(an)期完成任務(wu)的(de)縣(市、區(qu))實行建設(she)項目(mu)“區(qu)域限批”,對未(wei)按(an)期完成淘汰落后(hou)產能的(de)企(qi)業不(bu)予審批和核準新的(de)建設(she)項目(mu),最終確保了目(mu)標任務(wu)完成。

  狠(hen)抓重(zhong)點、強力(li)攻堅,大力(li)抓好河(he)北省“雙(shuang)三十(shi)”和“雙(shuang)百”單位節(jie)能(neng)減(jian)排工(gong)作。對“十(shi)一五(wu)”期間被列入(ru)省“雙(shuang)三十(shi)”節(jie)能(neng)減(jian)排工(gong)程的(de)4個縣(市(shi)(shi)、區)和6家(jia)企業實行(xing)制(zhi)度(du)(du)(du)化管理,對“十(shi)二五(wu)”期間新列入(ru)河(he)北省“雙(shuang)三十(shi)”節(jie)能(neng)減(jian)排工(gong)程的(de)4個縣(市(shi)(shi)、區)和4家(jia)企業實行(xing)季度(du)(du)(du)調度(du)(du)(du)、半年通報(bao)、年度(du)(du)(du)考核(he)制(zhi)度(du)(du)(du),確保“雙(shuang)三十(shi)”單位節(jie)能(neng)減(jian)排工(gong)作走在全省前列。

  實施技術改造

  發展循環經濟

  唐鋼(gang)集團(tuan)投資兩億元,實(shi)施節電(dian)改(gai)造項目(mu),年(nian)節煤(mei)7.67萬(wan)噸;九江煤(mei)炭儲運有限(xian)公司投資2.7億元,實(shi)施煤(mei)氣(qi)綜合利用焦爐(lu)煤(mei)氣(qi)發電(dian)項目(mu),年(nian)節煤(mei)24.5萬(wan)噸。

  唐山市積極(ji)謀(mou)劃建設了(le)一(yi)批技術水(shui)平領(ling)先、示范帶(dai)動作用強的節(jie)能減排工(gong)程項(xiang)目(mu)(mu)。通過實施節(jie)能技改(gai)重(zhong)點項(xiang)目(mu)(mu)建設,大大降低了(le)企業(ye)能源消耗(hao),為確(que)保完(wan)成節(jie)能減排目(mu)(mu)標任(ren)務奠定了(le)基礎。建立(li)了(le)全(quan)市節(jie)能技改(gai)項(xiang)目(mu)(mu)庫(ku),目(mu)(mu)前共謀(mou)劃“十二(er)五”節(jie)能項(xiang)目(mu)(mu)612項(xiang)。

  同(tong)時,進一步細化重(zhong)點減排工(gong)程。著力(li)推進燒(shao)結(jie)機脫(tuo)(tuo)硫(liu)、電廠脫(tuo)(tuo)硝(xiao)、水(shui)泥廠低(di)氮(dan)燃燒(shao)、污水(shui)處理(li)廠升級(ji)改造及脫(tuo)(tuo)氨氮(dan)、中水(shui)回用(yong)、畜禽養殖(zhi)治(zhi)理(li)等工(gong)程。2011年(nian),鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業已(yi)全面(mian)實施(shi)燒(shao)結(jie)機脫(tuo)(tuo)硫(liu)工(gong)程,并開展脫(tuo)(tuo)硝(xiao)前期準備(bei)工(gong)作(zuo),全年(nian)完成(cheng)燒(shao)結(jie)機脫(tuo)(tuo)硫(liu)等項目(mu)37個。

  在推進節(jie)能減排工作中,唐山市(shi)(shi)(shi)還(huan)把大(da)力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)循(xun)(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)作為一項基礎性工作,以產品上(shang)(shang)下(xia)游(you)銜接和能源資(zi)源梯度(du)利(li)用為重點,大(da)力(li)開展(zhan)(zhan)循(xun)(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)示(shi)范(fan)(fan)縣(市(shi)(shi)(shi)、區(qu))、示(shi)范(fan)(fan)園(yuan)區(qu)、示(shi)范(fan)(fan)企業、示(shi)范(fan)(fan)項目建設。今年,全(quan)市(shi)(shi)(shi)循(xun)(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)示(shi)范(fan)(fan)園(yuan)區(qu)將達(da)到(dao)15個(ge)(ge)以上(shang)(shang),每個(ge)(ge)縣(市(shi)(shi)(shi)、區(qu))循(xun)(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)示(shi)范(fan)(fan)企業達(da)到(dao)5個(ge)(ge)以上(shang)(shang)。

  目(mu)前,曹(cao)妃甸通過實施海水淡化(hua)工(gong)程,正(zheng)(zheng)在構建高水平鹽化(hua)工(gong)循環(huan)經(jing)濟(ji)聯合體;開灤中潤煤化(hua)工(gong)有限公司以“六大循環(huan)系(xi)統(tong)”產(chan)業鏈(lian)經(jing)濟(ji)模式(shi),打造循環(huan)示范(fan)發(fa)展煤化(hua)工(gong)企業;玉田縣唐山(shan)(shan)再生資(zi)源循環(huan)利用科技產(chan)業園正(zheng)(zheng)在打造國家級“城市礦產(chan)”示范(fan)基地。一批循環(huan)經(jing)濟(ji)項目(mu)已成為唐山(shan)(shan)轉變經(jing)濟(ji)發(fa)展方式(shi)、推(tui)進節能(neng)減排(pai)工(gong)作的新亮點(dian)。

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