唐山巧做減法促轉型 節能減排成調結構重要抓手
2012-08-31 902 中國環境報 編輯:云龍
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河北省唐山市堅持把節能減排作(zuo)為轉變經(jing)濟發展方(fang)式、推進資(zi)源型城市(shi)轉型的重(zhong)中之重(zhong)來抓,采取(qu)果(guo)斷措施,強力推進,通(tong)過做好(hao)“減法(fa)”,促進城市(shi)轉型,取(qu)得顯著(zhu)成效(xiao)。
今年上(shang)半年,全市(shi)單(dan)(dan)位GDP能耗(hao)下降6.14%以上(shang),單(dan)(dan)位工業增加值能耗(hao)同比下降11.35%,均超額達到目標時間(jian)進度要求;實施減排項(xiang)目106個。
摒棄粗放增長
優化產業結構
曾(ceng)幾何時,資源豐富讓唐山(shan)(shan)人引以為榮(rong)。作為全(quan)(quan)國(guo)焦(jiao)煤的(de)(de)主要產區和(he)全(quan)(quan)國(guo)三(san)大(da)鐵礦區之(zhi)一(yi),依靠資源優勢,唐山(shan)(shan)實現了(le)快速(su)發(fa)展(zhan),積累了(le)大(da)量(liang)(liang)財富。但產業對資源的(de)(de)過分(fen)依賴和(he)高耗能、高污染(ran)的(de)(de)粗放型增長方(fang)式,也給唐山(shan)(shan)經(jing)濟進一(yi)步發(fa)展(zhan)帶來陣痛。唐山(shan)(shan)用全(quan)(quan)省(sheng)1/3的(de)(de)資源能源,創造(zao)了(le)全(quan)(quan)省(sheng)20%左右的(de)(de)經(jing)濟總(zong)量(liang)(liang),可持續(xu)發(fa)展(zhan)問(wen)題非常突出。
“節能減(jian)排(pai)是(shi)建設資源(yuan)節約型(xing)、環(huan)境友好型(xing)社會的(de)重(zhong)要(yao)內容,是(shi)轉方式、調結構的(de)重(zhong)要(yao)抓手,是(shi)實現可(ke)持(chi)續發展(zhan)(zhan)、提(ti)高人民群(qun)眾生(sheng)活水平的(de)重(zhong)要(yao)舉措,是(shi)關(guan)系現在(zai)、關(guan)系未來的(de)大事。”唐山市(shi)委書記王(wang)雪峰強調,推進節能減(jian)排(pai)工作,有利(li)于徹底擺(bai)脫對傳統發展(zhan)(zhan)模式的(de)依賴(lai),促進唐山科學(xue)發展(zhan)(zhan)、可(ke)持(chi)續發展(zhan)(zhan)。
為做好(hao)節能(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)的“減(jian)(jian)法”,唐山市(shi)把推進(jin)節能(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)工作作為重要(yao)抓手(shou),制定出臺了(le)《唐山市(shi)“十二五”節能(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)綜合(he)性工作方案》、《節能(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)工作實施(shi)意見(jian)》等一系列措施(shi)方案,強化(hua)節能(neng)(neng)(neng)減(jian)(jian)排(pai)目標責任和工作措施(shi),務求(qiu)做到“拒絕理(li)由,確保完成”。
唐(tang)山市把加快調(diao)整和優化(hua)產(chan)業(ye)(ye)結構作(zuo)為推進節能(neng)減排(pai)工作(zuo)的重要舉措,堅持(chi)存量調(diao)強(qiang)、增量調(diao)優,大力發展(zhan)新產(chan)業(ye)(ye),培育壯大一批帶動能(neng)力強(qiang)、市場占有(you)率高(gao)的骨干企業(ye)(ye)和產(chan)業(ye)(ye)集群,用少(shao)的資源、少(shao)的消耗、少(shao)的排(pai)放,生產(chan)技術含量高(gao)、附加值高(gao)、成長(chang)性好、市場競爭力強(qiang)、產(chan)業(ye)(ye)關聯度大的產(chan)品(pin),全(quan)面優化(hua)產(chan)業(ye)(ye)產(chan)品(pin)結構,逐(zhu)步建立(li)有(you)利(li)于節能(neng)減排(pai)的產(chan)業(ye)(ye)格局(ju)。
關死“兩高”閘門
狠抓重點治理
唐(tang)山(shan)市(shi)嚴格執行項(xiang)目準(zhun)入(ru)標(biao)(biao)準(zhun),關死“兩高”閘門,堅決淘汰落后產能,狠抓重(zhong)點治(zhi)理,強化督導檢(jian)查,不折不扣地(di)完成節能減排目標(biao)(biao)任務,助推唐(tang)山(shan)轉(zhuan)變發展方式、調整產業(ye)結構,實(shi)現“十二五”良好(hao)開局(ju)。
堅決淘汰(tai)(tai)(tai)落(luo)后產能,促進產業(ye)結構優化(hua)(hua)升級。2011年(nian),唐山市共有151家企業(ye)的285座(zuo)(臺、套)裝(zhuang)備(bei)(bei)列入(ru)淘汰(tai)(tai)(tai)落(luo)后產能計劃(hua),共涉及鋼鐵、焦化(hua)(hua)、水泥、造(zao)紙4個(ge)行業(ye),涉及的企業(ye)數和淘汰(tai)(tai)(tai)的裝(zhuang)備(bei)(bei)數均占全省(sheng)的一(yi)半以上。
唐山市(shi)持(chi)續(xu)開(kai)展攻堅行動(dong),對未按期完成任(ren)務(wu)的縣(xian)(市(shi)、區)實行建(jian)設項目(mu)(mu)“區域限批”,對未按期完成淘汰落后產能的企業(ye)不予審批和核準新的建(jian)設項目(mu)(mu),最(zui)終確保了目(mu)(mu)標任(ren)務(wu)完成。
狠抓(zhua)重點、強力(li)攻堅,大力(li)抓(zhua)好河北省(sheng)“雙三(san)(san)十(shi)(shi)(shi)”和(he)“雙百”單(dan)位(wei)節能(neng)減排工作(zuo)。對“十(shi)(shi)(shi)一五”期間被列(lie)(lie)入省(sheng)“雙三(san)(san)十(shi)(shi)(shi)”節能(neng)減排工程的4個(ge)縣(市、區)和(he)6家企業實行制度(du)化管理,對“十(shi)(shi)(shi)二五”期間新列(lie)(lie)入河北省(sheng)“雙三(san)(san)十(shi)(shi)(shi)”節能(neng)減排工程的4個(ge)縣(市、區)和(he)4家企業實行季度(du)調度(du)、半(ban)年通報、年度(du)考核制度(du),確(que)保(bao)“雙三(san)(san)十(shi)(shi)(shi)”單(dan)位(wei)節能(neng)減排工作(zuo)走在全(quan)省(sheng)前列(lie)(lie)。
實施技術改造
發展循環經濟
唐鋼集團投資兩億元(yuan),實施(shi)節(jie)(jie)電改造項(xiang)(xiang)目(mu),年節(jie)(jie)煤(mei)7.67萬噸(dun);九江煤(mei)炭儲運有(you)限公司投資2.7億元(yuan),實施(shi)煤(mei)氣綜合利(li)用焦(jiao)爐煤(mei)氣發電項(xiang)(xiang)目(mu),年節(jie)(jie)煤(mei)24.5萬噸(dun)。
唐山(shan)市積極謀劃建(jian)設了(le)(le)一批技(ji)(ji)術水平領先、示(shi)范帶動作用(yong)強(qiang)的節(jie)能(neng)(neng)減排工(gong)程項目(mu)(mu)。通過實施節(jie)能(neng)(neng)技(ji)(ji)改(gai)重點項目(mu)(mu)建(jian)設,大(da)大(da)降低了(le)(le)企業能(neng)(neng)源消耗,為(wei)確保完成節(jie)能(neng)(neng)減排目(mu)(mu)標任務奠定了(le)(le)基礎。建(jian)立了(le)(le)全市節(jie)能(neng)(neng)技(ji)(ji)改(gai)項目(mu)(mu)庫,目(mu)(mu)前(qian)共謀劃“十二五”節(jie)能(neng)(neng)項目(mu)(mu)612項。
同時,進(jin)一步細化重點(dian)減排工程(cheng)。著力(li)推(tui)進(jin)燒結(jie)機(ji)脫(tuo)硫、電廠(chang)脫(tuo)硝、水(shui)泥廠(chang)低氮燃燒、污(wu)水(shui)處理廠(chang)升級改(gai)造及脫(tuo)氨(an)氮、中水(shui)回用、畜(chu)禽養殖治理等(deng)工程(cheng)。2011年,鋼鐵行業已全面(mian)實施(shi)燒結(jie)機(ji)脫(tuo)硫工程(cheng),并開展脫(tuo)硝前期準備(bei)工作,全年完成燒結(jie)機(ji)脫(tuo)硫等(deng)項目37個。
在推進節(jie)能減排工作(zuo)中,唐山市(shi)(shi)還(huan)把(ba)大力發展(zhan)循(xun)環經濟(ji)作(zuo)為一項基礎(chu)性工作(zuo),以(yi)(yi)產品上(shang)(shang)下游銜接和能源資源梯度利(li)用為重點(dian),大力開展(zhan)循(xun)環經濟(ji)示范(fan)縣(xian)(市(shi)(shi)、區)、示范(fan)園(yuan)區、示范(fan)企(qi)業、示范(fan)項目建(jian)設。今年(nian),全市(shi)(shi)循(xun)環經濟(ji)示范(fan)園(yuan)區將達(da)(da)到15個以(yi)(yi)上(shang)(shang),每個縣(xian)(市(shi)(shi)、區)循(xun)環經濟(ji)示范(fan)企(qi)業達(da)(da)到5個以(yi)(yi)上(shang)(shang)。
目前,曹妃甸通過實施(shi)海水淡化(hua)(hua)工(gong)程(cheng),正在(zai)構建(jian)高水平鹽化(hua)(hua)工(gong)循環(huan)(huan)經(jing)濟聯合體;開(kai)灤(luan)中(zhong)潤煤化(hua)(hua)工(gong)有(you)限公司以“六大(da)循環(huan)(huan)系統”產(chan)(chan)業(ye)鏈經(jing)濟模式,打造(zao)循環(huan)(huan)示范發展煤化(hua)(hua)工(gong)企業(ye);玉田(tian)縣唐(tang)山再生(sheng)資源循環(huan)(huan)利用科技產(chan)(chan)業(ye)園(yuan)正在(zai)打造(zao)國家級“城市礦(kuang)產(chan)(chan)”示范基地。一批(pi)循環(huan)(huan)經(jing)濟項(xiang)目已成為(wei)唐(tang)山轉變(bian)經(jing)濟發展方式、推進節能(neng)減(jian)排工(gong)作的新亮點(dian)。