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日前印發(fa)(fa)的《節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排(pai)(pai)“十二五(wu)”規(gui)劃》將合同能(neng)(neng)源管理(li)列(lie)入(ru)十大(da)節(jie)能(neng)(neng)減(jian)排(pai)(pai)重點(dian)工程(cheng)。作(zuo)為一種(zhong)市場(chang)化節(jie)能(neng)(neng)服務(wu)模式，合同能(neng)(neng)源管理(li)在(zai)進入(ru)我國十多年后迎來快速(su)發(fa)(fa)展期——

　　 某化(hua)工企業(ye)，由于設(she)備(bei)和(he)工藝流程(cheng)老化(hua)，生產成本居高不下，僅(jin)電(dian)費(fei)每年(nian)(nian)就要(yao)開支3000萬(wan)元，同時，余(yu)熱廢(fei)氣(qi)排(pai)(pai)放讓企業(ye)長期背負(fu)減排(pai)(pai)壓力。化(hua)工廠想(xiang)進行設(she)備(bei)和(he)工藝改造(zao)(zao)，但苦于沒有數千萬(wan)元資金投(tou)入，有心(xin)無(wu)力。此時，有節(jie)(jie)能(neng)服務公司(si)主動上門，與該化(hua)工企業(ye)簽(qian)訂了(le)8年(nian)(nian)期合同。節(jie)(jie)能(neng)公司(si)免費(fei)提供節(jie)(jie)能(neng)改造(zao)(zao)技術資金和(he)設(she)備(bei)，化(hua)工企業(ye)由此順利(li)實現(xian)節(jie)(jie)能(neng)減排(pai)(pai)目標(biao)，當年(nian)(nian)節(jie)(jie)約(yue)電(dian)費(fei)1000萬(wan)元，并(bing)獲得(de)銷(xiao)售(shou)余(yu)熱廢(fei)氣(qi)的部分收(shou)益(yi)。按照協議(yi)，節(jie)(jie)能(neng)公司(si)每年(nian)(nian)獲得(de)節(jie)(jie)省電(dian)費(fei)和(he)余(yu)熱廢(fei)氣(qi)銷(xiao)售(shou)收(shou)入的八成收(shou)益(yi)。

　　 “這就(jiu)是典(dian)型的合同能(neng)源(yuan)管理(li)。”國內(nei)最大(da)節(jie)能(neng)系統集成(cheng)服務商、浙江盾安人工環(huan)境股份有限公司(si)總裁葛亞飛說(shuo)，該模(mo)式利(li)用市(shi)場化機制，使(shi)用能(neng)企業(ye)在(zai)“零投入”情況下(xia)提升能(neng)效、減少排放、節(jie)約(yue)成(cheng)本；節(jie)能(neng)公司(si)挖掘(jue)了潛在(zai)市(shi)場機會，合理(li)分享(xiang)節(jie)能(neng)收益(yi)；政府部(bu)門減輕環(huan)保(bao)民生(sheng)事(shi)業(ye)財政支出壓力；百姓(xing)則享(xiang)受到節(jie)能(neng)減排帶來的碧水藍天(tian)，“由于能(neng)夠讓多(duo)方共贏(ying)，合同能(neng)源(yuan)管理(li)已逐(zhu)漸(jian)成(cheng)為國內(nei)節(jie)能(neng)減排市(shi)場的重要(yao)運(yun)營(ying)模(mo)式。”

　　 節能(neng)需(xu)求加速釋放

　　 來自(zi)政府監管(guan)的壓力(li)和(he)企業轉型升級的內生動(dong)力(li)，使(shi)合同能(neng)源(yuan)交易呈爆發式增長

　　 合同(tong)能(neng)源管理在上世(shi)紀(ji)末進入我國(guo)(guo)，十多年(nian)來，一(yi)批(pi)專業節(jie)能(neng)服務公司(si)隨之興起。但由(you)于(yu)國(guo)(guo)家(jia)政(zheng)策不(bu)(bu)明確(que)、客戶(hu)積極(ji)性(xing)不(bu)(bu)高、節(jie)能(neng)公司(si)技術資金實力不(bu)(bu)足等(deng)原(yuan)因(yin)，這一(yi)模式未能(neng)得(de)到大(da)面(mian)積推行(xing)。

　　 為支持(chi)合同能源管理發(fa)展，國(guo)務院2010年(nian)4月印發(fa)《關于(yu)加(jia)快推行(xing)合同能源管理促進(jin)節(jie)能服務產業(ye)發(fa)展的(de)意見》，要求對開展合同能源管理的(de)項目考慮實(shi)施(shi)財政補貼、稅(shui)收(shou)優(you)惠和政策支持(chi)等。從2010年(nian)至(zhi)今，企(qi)業(ye)節(jie)能服務需求快速釋放，合同能源交易額(e)爆發(fa)式增長，截至(zhi)今年(nian)6月份，我國(guo)合同能源管理市(shi)場(chang)突破6000億元。

　　 “企業(ye)(ye)對節(jie)(jie)能(neng)減排以及合同能(neng)源管理(li)(li)之所以更加積極主動(dong)，有外部(bu)內(nei)(nei)部(bu)兩方(fang)面原因(yin)。”民生證券研究員劉靜認(ren)為，從外部(bu)看，根據(ju)國務(wu)院發布的《節(jie)(jie)能(neng)減排“十(shi)二五”規(gui)劃》，到(dao)2015年(nian)我國要(yao)實現單位GDP能(neng)耗比2010年(nian)下降16%，并(bing)且把(ba)任務(wu)落實情況納入地方(fang)政府績(ji)效管理(li)(li)，實行問(wen)責制，企業(ye)(ye)由此感受到(dao)強大的外部(bu)監管壓力；從企業(ye)(ye)內(nei)(nei)部(bu)看，受宏(hong)觀經(jing)濟增速(su)下降、產(chan)品(pin)利潤減低、能(neng)源價格上升等因(yin)素(su)影(ying)響，企業(ye)(ye)必須放棄(qi)過(guo)去粗放的經(jing)營模式，特別是鋼鐵、煤炭、電力、石化、發電等耗能(neng)大戶，只(zhi)有通過(guo)節(jie)(jie)能(neng)降耗方(fang)式進行精細化成本(ben)管理(li)(li)，提高生產(chan)科(ke)技含量，才能(neng)應對目前的挑戰(zhan)。

　　 業(ye)內普遍認為，相比數年(nian)(nian)前，節(jie)能(neng)(neng)服務市場(chang)的(de)商(shang)機不再停留在理(li)論上。根(gen)據(ju)國(guo)務院(yuan)印發的(de)《“十二(er)五”節(jie)能(neng)(neng)環(huan)(huan)保(bao)產(chan)業(ye)發展規劃》，到2015年(nian)(nian)我國(guo)節(jie)能(neng)(neng)環(huan)(huan)保(bao)產(chan)業(ye)總產(chan)值要力爭達到4.5萬億元，增加值占國(guo)內生產(chan)總值比重的(de)2%左右，節(jie)能(neng)(neng)環(huan)(huan)保(bao)產(chan)業(ye)產(chan)值年(nian)(nian)均增長15%以(yi)上。《“十二(er)五”國(guo)家戰略性新興(xing)產(chan)業(ye)發展規劃》則提出，“到2015年(nian)(nian)采用合同能(neng)(neng)源管理(li)機制(zhi)的(de)節(jie)能(neng)(neng)服務業(ye)銷售額(e)年(nian)(nian)均增速保(bao)持30%。”

　　 不斷增加的市場需求吸引越來越多企業前來“淘金”。據統計，截至今年上半年，我國注冊的節能服務公司已達4000家，總產值超過1000億元。以(9.94,0.00,0.00%)為(wei)例(li)，該公司2010年(nian)初開(kai)始布局節(jie)能市(shi)場，一年(nian)后在(zai)天津設立節(jie)能產業(ye)總部(bu)——盾安（天津）節(jie)能系(xi)統(tong)有限公司，由(you)空調相關產業(ye)的產品制造商(shang)向(xiang)節(jie)能系(xi)統(tong)集成服務商(shang)轉型(xing)。兩年(nian)多時間，盾安節(jie)能已簽下訂單14個，僅今(jin)年(nian)上(shang)半年(nian)就(jiu)獲得合同額35.8億元。

　　 重點布局工業節(jie)能

　　 經濟運行的各行業中(zhong)，能(neng)耗(hao)最大、浪(lang)費最嚴重、最有節(jie)能(neng)潛力的是工業領域

　　 有分析認為，節(jie)能服務(wu)企(qi)業(ye)之所(suo)以在(zai)近兩年能夠獲得(de)較(jiao)快(kuai)發展，除市(shi)場需求快(kuai)速增(zeng)長因(yin)素外，節(jie)能企(qi)業(ye)改(gai)變市(shi)場開拓策略，從主攻(gong)民用生活領域調整為主攻(gong)工業(ye)節(jie)能特別(bie)是(shi)工業(ye)余熱領域是(shi)又一主因(yin)。

　　 劉(liu)靜(jing)認為(wei)，節(jie)能(neng)公(gong)(gong)司(si)(si)過(guo)去(qu)習慣將市場開拓(tuo)的(de)重點(dian)放在(zai)節(jie)電和變頻等民用(yong)生(sheng)活領(ling)域，比如用(yong)節(jie)能(neng)燈(deng)或(huo)LED燈(deng)替代白(bai)熾燈(deng)，對(dui)(dui)空(kong)調等電機進行(xing)變頻改造，以及對(dui)(dui)一棟(dong)商業(ye)辦(ban)公(gong)(gong)大樓(lou)的(de)節(jie)能(neng)管理等，“這(zhe)些項目(mu)規(gui)模(mo)一般(ban)較小(xiao)，難以形(xing)成規(gui)模(mo)優勢，對(dui)(dui)國民經濟整(zheng)體節(jie)能(neng)減(jian)排效(xiao)果不明(ming)顯。相對(dui)(dui)而(er)言(yan)，如果能(neng)夠在(zai)工(gong)業(ye)領(ling)域收獲(huo)訂(ding)單，合同額就(jiu)會(hui)呈現(xian)十幾倍(bei)甚至幾十倍(bei)增長(chang)，節(jie)能(neng)公(gong)(gong)司(si)(si)和工(gong)業(ye)企業(ye)均可(ke)獲(huo)得穩定(ding)持續的(de)回(hui)報。”

　　 北京交通大學教授、博士生(sheng)導(dao)師王元豐對此表示認同。他認為，經濟運行(xing)的各行(xing)業中(zhong)，能(neng)耗最大、浪費最嚴重、最有節能(neng)潛力的是工業領域(yu)，“許多石(shi)化、鋼(gang)鐵、發電、玻(bo)璃制(zhi)造企業在生(sheng)產(chan)中(zhong)產(chan)生(sheng)了大量余熱，這些余熱若不回收利用(yong)將白白浪費。”

　　 據相關部門測算，“十二五”時(shi)期(qi)我國(guo)工業(ye)余熱(re)節能潛(qian)力將(jiang)達9000萬噸到1億噸標準煤，市場規(gui)模也能達到3000億元。

　　 “工業余熱回收利用的好處之多、潛力之大，從(cong)目前各地(di)正在(zai)進行(xing)的煤改燃(ran)氣(qi)供(gong)暖就能看出來。”葛(ge)亞飛認為，全(quan)部改為天然氣(qi)供(gong)熱，不僅會(hui)加(jia)劇天然氣(qi)供(gong)需(xu)矛盾(dun)，使政府拿(na)出大量(liang)財(cai)政資金(jin)進行(xing)專項補貼，還會(hui)擠壓城(cheng)市地(di)下管道空間(jian)，“如(ru)果變為煤改工業余熱或可再生能源供(gong)暖，上(shang)述問題都會(hui)得到明顯緩解。”

　　 在工(gong)業余熱領域(yu)開(kai)展節(jie)能(neng)服務的另(ling)一好處，是(shi)能(neng)夠發揮(hui)系統節(jie)能(neng)的優(you)勢。劉靜認為(wei)，“對(dui)于實力較強的節(jie)能(neng)系統集成服務商來說，大(da)規模(mo)工(gong)業節(jie)能(neng)有(you)利于發揮(hui)其統籌優(you)化(hua)各(ge)生(sheng)產環節(jie)運(yun)行(xing)的能(neng)力，有(you)利于提高能(neng)源的梯級利用效(xiao)率，實現整體節(jie)能(neng)最佳效(xiao)果(guo)。”

　　 發(fa)展(zhan)瓶(ping)頸(jing)尚待突破

　　 投(tou)入大(da)、回收(shou)慢(man)、融資難、信用差等，成為制約合同(tong)能源管理的(de)層層障礙(ai)

　　 資(zi)(zi)金(jin)投(tou)入(ru)大、回收(shou)期長，是(shi)考驗合(he)同能(neng)源管理的(de)(de)(de)頭號難題(ti)。對(dui)節能(neng)公(gong)司而言，強大的(de)(de)(de)持續融資(zi)(zi)能(neng)力是(shi)其(qi)做大做強的(de)(de)(de)前提(ti)。盾(dun)安(an)節能(neng)在(zai)連續簽(qian)訂幾十億(yi)元合(he)同后，就曾面對(dui)投(tou)資(zi)(zi)者對(dui)其(qi)資(zi)(zi)金(jin)壓(ya)力的(de)(de)(de)擔憂。對(dui)此，盾(dun)安(an)節能(neng)系統(tong)有限公(gong)司負(fu)責人表示(shi)，這(zhe)種擔心是(shi)不必要的(de)(de)(de)，一方面項目(mu)(mu)是(shi)逐(zhu)年建設逐(zhu)期完成(cheng)，投(tou)入(ru)運營后即(ji)可形成(cheng)收(shou)費，產生穩定的(de)(de)(de)現金(jin)流入(ru)，逐(zhu)步形成(cheng)項目(mu)(mu)自(zi)有資(zi)(zi)金(jin)滾動發展；另一方面盾(dun)安(an)環境作為上市公(gong)司，有多元化的(de)(de)(de)融資(zi)(zi)渠道，結(jie)合(he)原有資(zi)(zi)金(jin)儲備，資(zi)(zi)金(jin)不是(shi)問題(ti)。

　　 但并非所有節能(neng)(neng)服務公(gong)司(si)都(dou)能(neng)(neng)“衣食(shi)無(wu)憂”。大量中(zhong)小型節能(neng)(neng)公(gong)司(si)正是由(you)于(yu)自有資金有限，又很難獲(huo)得(de)銀行貸款，面臨著“長不大”的難題。中(zhong)國節能(neng)(neng)協(xie)會相關(guan)調查顯示，超過七(qi)成的中(zhong)小型節能(neng)(neng)服務公(gong)司(si)現階(jie)段最(zui)大的困難就是融(rong)資難。

　　 誠信缺失(shi)讓一(yi)些企業對合(he)同能源管理心(xin)有(you)(you)余悸。記者(zhe)了解到，節能服務公司(si)在(zai)回收期遭遇(yu)違約，從而(er)導致前期投資“打水漂”的案例近年(nian)時(shi)有(you)(you)發生。國內最早嘗試(shi)合(he)同能源管理的企業之(zhi)一(yi)、山東點石節能科(ke)技開(kai)發有(you)(you)限公司(si)正是由于連續遭遇(yu)對方違約，導致企業元氣大傷，上市計劃也不再提起(qi)。

　　 此(ci)外，部(bu)分工業(ye)(ye)領域實行(xing)垂直管(guan)理(li)模式，也(ye)成為合同(tong)(tong)能源管(guan)理(li)的(de)障(zhang)礙。一位(wei)節能領域專家告(gao)訴記者，以電力行(xing)業(ye)(ye)余熱余壓利用為例，地方(fang)政府和地方(fang)企業(ye)(ye)大(da)多比較積極，“但合同(tong)(tong)額超過(guo)2億元(yuan)時，地方(fang)電廠就沒有自主權，需申報到集(ji)團總部(bu)，但總部(bu)對(dui)這些(xie)事情一般(ban)不感興趣，容易(yi)導致合同(tong)(tong)久(jiu)拖不決。”此(ci)外，一些(xie)用能企業(ye)(ye)也(ye)組建(jian)了內部(bu)節能公司，加大(da)了專業(ye)(ye)節能公司獲取(qu)訂(ding)單的(de)難度。

　　 “競爭確實(shi)存在，但并不(bu)足以(yi)對我(wo)們這樣的(de)企(qi)業形成威脅。”葛(ge)亞飛說，“節(jie)能行業專(zhuan)業性很強，只(zhi)有(you)具備技(ji)術、資金實(shi)力(li)和系統集成能力(li)，并擁有(you)項目運(yun)營、管(guan)理經驗以(yi)及品牌(pai)優勢，在節(jie)能服務(wu)行業才會有(you)核(he)心競爭力(li)。”

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