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日前印發的《節能(neng)減排(pai)“十(shi)二(er)五”規劃》將合(he)同能(neng)源管(guan)理(li)列入十(shi)大節能(neng)減排(pai)重點工程(cheng)。作為(wei)一種市場(chang)化節能(neng)服務(wu)模式，合(he)同能(neng)源管(guan)理(li)在進(jin)入我國(guo)十(shi)多年后迎來快速(su)發展期——

　　 某化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)企業(ye)，由于設備和(he)工(gong)(gong)藝(yi)流程老化(hua)(hua)(hua)，生產成本居高不下，僅電(dian)費(fei)每年(nian)(nian)(nian)就要開支3000萬(wan)元(yuan)，同時，余(yu)熱廢(fei)氣(qi)排放讓企業(ye)長期(qi)背(bei)負減排壓力(li)。化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)廠想進行設備和(he)工(gong)(gong)藝(yi)改造(zao)，但苦于沒(mei)有(you)數千萬(wan)元(yuan)資(zi)金投入(ru)，有(you)心(xin)無力(li)。此時，有(you)節能(neng)(neng)服務公司主(zhu)動(dong)上門，與該化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)企業(ye)簽訂了8年(nian)(nian)(nian)期(qi)合同。節能(neng)(neng)公司免費(fei)提供節能(neng)(neng)改造(zao)技術資(zi)金和(he)設備，化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)企業(ye)由此順利實(shi)現節能(neng)(neng)減排目(mu)標，當(dang)年(nian)(nian)(nian)節約電(dian)費(fei)1000萬(wan)元(yuan)，并獲得銷售余(yu)熱廢(fei)氣(qi)的(de)部分(fen)收(shou)(shou)益。按照(zhao)協議，節能(neng)(neng)公司每年(nian)(nian)(nian)獲得節省電(dian)費(fei)和(he)余(yu)熱廢(fei)氣(qi)銷售收(shou)(shou)入(ru)的(de)八(ba)成收(shou)(shou)益。

　　 “這就是典(dian)型的(de)合同能(neng)源管理。”國內最大(da)節(jie)能(neng)系統集成(cheng)服務商(shang)、浙江(jiang)盾安(an)人工(gong)環(huan)境股(gu)份有限(xian)公司(si)總(zong)裁葛(ge)亞飛說，該模(mo)式(shi)利用(yong)市(shi)場化機制，使用(yong)能(neng)企業在“零投入”情況下(xia)提升能(neng)效(xiao)、減(jian)(jian)少排(pai)放、節(jie)約成(cheng)本；節(jie)能(neng)公司(si)挖掘了潛(qian)在市(shi)場機會，合理分享節(jie)能(neng)收(shou)益；政(zheng)府部門減(jian)(jian)輕環(huan)保民生事業財政(zheng)支出壓力；百姓則享受到節(jie)能(neng)減(jian)(jian)排(pai)帶來的(de)碧(bi)水藍(lan)天(tian)，“由于能(neng)夠(gou)讓多方共(gong)贏，合同能(neng)源管理已逐漸成(cheng)為國內節(jie)能(neng)減(jian)(jian)排(pai)市(shi)場的(de)重(zhong)要運營模(mo)式(shi)。”

　　 節能需(xu)求加速釋放

　　 來自政府監管的壓力和企業轉型升(sheng)級的內(nei)生動力，使合同能源交易呈爆發式增長

　　 合同(tong)能源管理在上(shang)世(shi)紀末進入我(wo)國，十(shi)多年來，一批(pi)專業(ye)節能服務公(gong)司隨(sui)之興起。但由于國家政(zheng)策不明確、客戶積極性不高(gao)、節能公(gong)司技術資金實力不足等原因，這(zhe)一模式(shi)未能得到大面積推行。

　　 為支(zhi)持(chi)(chi)合(he)(he)同能(neng)源(yuan)管理發(fa)展(zhan)，國務(wu)院(yuan)2010年(nian)4月印(yin)發(fa)《關于加快(kuai)推行合(he)(he)同能(neng)源(yuan)管理促(cu)進節能(neng)服務(wu)產業發(fa)展(zhan)的意見(jian)》，要求(qiu)對開展(zhan)合(he)(he)同能(neng)源(yuan)管理的項目考慮實施財(cai)政補貼、稅收優惠和政策支(zhi)持(chi)(chi)等(deng)。從2010年(nian)至今，企(qi)業節能(neng)服務(wu)需(xu)求(qiu)快(kuai)速釋放，合(he)(he)同能(neng)源(yuan)交易額爆發(fa)式增(zeng)長，截(jie)至今年(nian)6月份，我(wo)國合(he)(he)同能(neng)源(yuan)管理市場(chang)突破6000億(yi)元。

　　 “企(qi)業(ye)(ye)對節能(neng)減(jian)排以及合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)之所以更加(jia)積極主動(dong)，有外部(bu)內部(bu)兩方(fang)面原因(yin)。”民生證券研究(jiu)員劉靜認為，從(cong)外部(bu)看，根據國務(wu)院發布(bu)的(de)《節能(neng)減(jian)排“十(shi)二五”規劃》，到(dao)2015年我國要(yao)實現單位GDP能(neng)耗(hao)比2010年下(xia)降16%，并(bing)且把任務(wu)落實情況納入地方(fang)政(zheng)府績效管(guan)理(li)，實行(xing)問責制，企(qi)業(ye)(ye)由此(ci)感受到(dao)強大(da)(da)的(de)外部(bu)監管(guan)壓力；從(cong)企(qi)業(ye)(ye)內部(bu)看，受宏觀經濟增速下(xia)降、產品利潤減(jian)低(di)、能(neng)源(yuan)價格上升等因(yin)素影響，企(qi)業(ye)(ye)必(bi)須放棄(qi)過去粗放的(de)經營模式(shi)，特別是鋼鐵(tie)、煤炭(tan)、電力、石化、發電等耗(hao)能(neng)大(da)(da)戶(hu)，只(zhi)有通過節能(neng)降耗(hao)方(fang)式(shi)進(jin)行(xing)精細(xi)化成本管(guan)理(li)，提高生產科技(ji)含量，才能(neng)應對目(mu)前的(de)挑戰。

　　 業(ye)內普遍認為，相比(bi)(bi)數年(nian)(nian)前，節能(neng)服(fu)務(wu)市(shi)場的商(shang)機(ji)不再(zai)停留(liu)在理(li)論上。根據國務(wu)院印(yin)發的《“十(shi)二(er)五”節能(neng)環保(bao)產(chan)(chan)業(ye)發展規(gui)劃》，到(dao)2015年(nian)(nian)我國節能(neng)環保(bao)產(chan)(chan)業(ye)總產(chan)(chan)值要力爭達到(dao)4.5萬億元，增(zeng)加值占國內生產(chan)(chan)總值比(bi)(bi)重的2%左右，節能(neng)環保(bao)產(chan)(chan)業(ye)產(chan)(chan)值年(nian)(nian)均增(zeng)長15%以(yi)上。《“十(shi)二(er)五”國家戰略(lve)性(xing)新興產(chan)(chan)業(ye)發展規(gui)劃》則提出，“到(dao)2015年(nian)(nian)采用合同能(neng)源管理(li)機(ji)制的節能(neng)服(fu)務(wu)業(ye)銷售額年(nian)(nian)均增(zeng)速保(bao)持30%。”

　　 不斷增加的市場需求吸引越來越多企業前來“淘金”。據統計，截至今年上半年，我國注冊的節能服務公司已達4000家，總產值超過1000億元。以(9.94,0.00,0.00%)為(wei)例，該公司2010年初(chu)開始布局節(jie)能(neng)(neng)市場，一年后在天(tian)津設(she)立節(jie)能(neng)(neng)產業總部——盾安(an)（天(tian)津）節(jie)能(neng)(neng)系(xi)統(tong)有(you)限公司，由空調相關產業的產品制造商向(xiang)節(jie)能(neng)(neng)系(xi)統(tong)集(ji)成服務(wu)商轉型。兩年多時間，盾安(an)節(jie)能(neng)(neng)已簽下(xia)訂單14個，僅今年上半年就獲得合同額35.8億元。

　　 重(zhong)點布局(ju)工業(ye)節(jie)能

　　 經濟運行(xing)(xing)的各(ge)行(xing)(xing)業中，能耗最大、浪費最嚴重、最有節能潛(qian)力的是工業領域(yu)

　　 有分析認(ren)為，節(jie)能(neng)服務企(qi)業之所(suo)以在(zai)近(jin)兩(liang)年能(neng)夠(gou)獲得較快(kuai)發展，除市(shi)場需求(qiu)快(kuai)速增長因素外，節(jie)能(neng)企(qi)業改變市(shi)場開拓(tuo)策略，從主(zhu)(zhu)攻民用(yong)生活領域調整為主(zhu)(zhu)攻工(gong)業節(jie)能(neng)特(te)別是(shi)工(gong)業余熱領域是(shi)又(you)一主(zhu)(zhu)因。

　　 劉靜(jing)認為，節能公司過去習慣將市(shi)場(chang)開拓的重點放(fang)在(zai)(zai)節電(dian)和變(bian)頻等民用(yong)生活(huo)領域，比如(ru)用(yong)節能燈或LED燈替(ti)代白熾燈，對空(kong)調等電(dian)機進行(xing)變(bian)頻改造，以(yi)及對一棟(dong)商業辦(ban)公大(da)樓的節能管理(li)等，“這些項(xiang)目(mu)規(gui)模(mo)一般較小，難以(yi)形成(cheng)規(gui)模(mo)優勢，對國民經濟整體節能減排效果(guo)不明顯。相對而言，如(ru)果(guo)能夠在(zai)(zai)工業領域收獲(huo)訂單(dan)，合同額就會呈(cheng)現十幾(ji)倍甚至(zhi)幾(ji)十倍增(zeng)長，節能公司和工業企業均可獲(huo)得穩定持續(xu)的回報(bao)。”

　　 北(bei)京交通大(da)學教授、博士生(sheng)導師王元豐對此表示認(ren)同。他認(ren)為，經濟運行(xing)的各行(xing)業中，能(neng)耗(hao)最(zui)(zui)(zui)大(da)、浪(lang)費最(zui)(zui)(zui)嚴重(zhong)、最(zui)(zui)(zui)有節能(neng)潛力(li)的是工業領域，“許多石化、鋼鐵、發電、玻璃制造企(qi)業在(zai)生(sheng)產中產生(sheng)了(le)大(da)量余熱(re)，這些余熱(re)若不回收利用將白白浪(lang)費。”

　　 據(ju)相關部門(men)測算(suan)，“十二(er)五”時期我(wo)國(guo)工業(ye)余熱節(jie)能潛力將達9000萬噸到(dao)(dao)1億(yi)噸標準煤，市場(chang)規模也能達到(dao)(dao)3000億(yi)元。

　　 “工業(ye)(ye)余熱回收(shou)利用的好處(chu)之多、潛力之大，從目前各地(di)正在進(jin)行(xing)的煤(mei)改(gai)燃氣(qi)(qi)供(gong)暖就能看出(chu)來。”葛亞飛認為，全部改(gai)為天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)供(gong)熱，不僅會加劇天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)供(gong)需矛盾，使政(zheng)(zheng)府拿出(chu)大量財政(zheng)(zheng)資金(jin)進(jin)行(xing)專項補貼(tie)，還會擠(ji)壓城市地(di)下(xia)管道(dao)空間，“如果變為煤(mei)改(gai)工業(ye)(ye)余熱或可再生能源(yuan)供(gong)暖，上(shang)述問題都會得(de)到明顯(xian)緩解。”

　　 在工業余(yu)熱領域開展節(jie)(jie)能(neng)(neng)服務的(de)(de)(de)另(ling)一(yi)好處，是能(neng)(neng)夠發(fa)(fa)揮系(xi)統(tong)節(jie)(jie)能(neng)(neng)的(de)(de)(de)優勢。劉靜認為，“對于實(shi)力較強的(de)(de)(de)節(jie)(jie)能(neng)(neng)系(xi)統(tong)集成服務商來說，大規模工業節(jie)(jie)能(neng)(neng)有利(li)于發(fa)(fa)揮其統(tong)籌優化(hua)各生產環節(jie)(jie)運行的(de)(de)(de)能(neng)(neng)力，有利(li)于提高能(neng)(neng)源(yuan)的(de)(de)(de)梯級(ji)利(li)用(yong)效率，實(shi)現(xian)整體(ti)節(jie)(jie)能(neng)(neng)最佳效果(guo)。”

　　 發展瓶(ping)頸尚(shang)待(dai)突破

　　 投入大、回收慢(man)、融(rong)資難(nan)、信用差(cha)等，成(cheng)為制約合同能源管理的層(ceng)層(ceng)障礙

　　 資(zi)金(jin)(jin)投(tou)(tou)入(ru)大、回收期長，是(shi)考驗合(he)同(tong)能(neng)源管(guan)理(li)的頭號難題。對(dui)(dui)節(jie)能(neng)公(gong)司而言，強大的持(chi)續融資(zi)能(neng)力是(shi)其(qi)做大做強的前提。盾(dun)安(an)節(jie)能(neng)在連續簽訂幾(ji)十億元合(he)同(tong)后(hou)，就曾面(mian)對(dui)(dui)投(tou)(tou)資(zi)者對(dui)(dui)其(qi)資(zi)金(jin)(jin)壓力的擔(dan)憂。對(dui)(dui)此(ci)，盾(dun)安(an)節(jie)能(neng)系統有限公(gong)司負責人表(biao)示(shi)，這種擔(dan)心是(shi)不(bu)必(bi)要的，一方面(mian)項(xiang)目是(shi)逐(zhu)年建(jian)設逐(zhu)期完成，投(tou)(tou)入(ru)運營(ying)后(hou)即可形(xing)成收費，產(chan)生穩(wen)定的現金(jin)(jin)流入(ru)，逐(zhu)步形(xing)成項(xiang)目自有資(zi)金(jin)(jin)滾(gun)動發展；另(ling)一方面(mian)盾(dun)安(an)環(huan)境作為(wei)上市(shi)公(gong)司，有多元化(hua)的融資(zi)渠道，結(jie)合(he)原有資(zi)金(jin)(jin)儲備，資(zi)金(jin)(jin)不(bu)是(shi)問題。

　　 但(dan)并非(fei)所有節能(neng)(neng)服務公司都能(neng)(neng)“衣食(shi)無(wu)憂(you)”。大量中小型節能(neng)(neng)公司正是(shi)由(you)于(yu)自有資金(jin)有限，又很難獲得銀行貸款(kuan)，面臨著(zhu)“長不大”的(de)難題。中國節能(neng)(neng)協會相(xiang)關調查顯示，超過七成的(de)中小型節能(neng)(neng)服務公司現(xian)階段最(zui)大的(de)困難就是(shi)融資難。

　　 誠信缺失讓一些企(qi)業(ye)對合(he)同能源(yuan)管(guan)理心有余悸。記者了解到，節能服務公司在回收期遭(zao)遇違約，從而(er)導(dao)致前期投(tou)資“打水(shui)漂”的案例近(jin)年時(shi)有發(fa)生。國內最早(zao)嘗試合(he)同能源(yuan)管(guan)理的企(qi)業(ye)之(zhi)一、山東(dong)點石節能科技開發(fa)有限公司正是由于連續遭(zao)遇對方違約，導(dao)致企(qi)業(ye)元氣大傷，上市計劃也不再(zai)提起。

　　 此外(wai)，部分工業(ye)(ye)領域(yu)實行垂(chui)直管理(li)(li)模式，也成為合同(tong)能(neng)源管理(li)(li)的障礙(ai)。一位節能(neng)領域(yu)專家告訴記者，以電(dian)力行業(ye)(ye)余熱余壓利用(yong)為例(li)，地(di)方政(zheng)府(fu)和地(di)方企業(ye)(ye)大(da)多比較積(ji)極，“但合同(tong)額(e)超過2億元時，地(di)方電(dian)廠(chang)就沒有(you)自主權，需申報到集團總部，但總部對(dui)這(zhe)些事情(qing)一般不(bu)感興(xing)趣，容易導致合同(tong)久拖(tuo)不(bu)決。”此外(wai)，一些用(yong)能(neng)企業(ye)(ye)也組建了內部節能(neng)公(gong)司(si)，加大(da)了專業(ye)(ye)節能(neng)公(gong)司(si)獲取訂單的難(nan)度。

　　 “競(jing)爭確(que)實(shi)存在，但并不(bu)足(zu)以對我們這樣(yang)的(de)企業形成威(wei)脅。”葛(ge)亞飛說，“節(jie)能行業專(zhuan)業性很強，只有具備技術(shu)、資(zi)金實(shi)力(li)和系統集成能力(li)，并擁(yong)有項(xiang)目運營、管理經驗以及品牌(pai)優勢，在節(jie)能服務行業才會有核心(xin)競(jing)爭力(li)。”