2012-09-05
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中國節能服務網 編輯：sam日前(qian)印發的《節能(neng)減排“十二五”規(gui)劃》將(jiang)（）列入十大節能(neng)減排重點工程。作為一(yi)種市場(chang)化節能(neng)服(fu)務模式，合同能(neng)源管理在(zai)進(jin)入我國十多年后(hou)迎來(lai)快(kuai)速發展期——
某化工(gong)企(qi)業(ye)，由于設備和工(gong)藝流(liu)程老化，生產(chan)成本居(ju)高不下，僅電(dian)費(fei)每年就要開支3000萬(wan)元(yuan)，同時(shi)，余(yu)熱廢氣(qi)排放讓企(qi)業(ye)長期背負減排壓力。化工(gong)廠想進(jin)行設備和工(gong)藝改(gai)造，但苦于沒有數千萬(wan)元(yuan)資金(jin)(jin)投入，有心無力。此時(shi)，有節能(neng)(neng)服務(wu)公司主動上門，與該(gai)化工(gong)企(qi)業(ye)簽(qian)訂了(le)8年期合同。節能(neng)(neng)公司免費(fei)提供(gong)節能(neng)(neng)改(gai)造技術資金(jin)(jin)和設備，化工(gong)企(qi)業(ye)由此順利實現節能(neng)(neng)減排目標，當(dang)年節約電(dian)費(fei)1000萬(wan)元(yuan)，并(bing)獲(huo)得銷售余(yu)熱廢氣(qi)的部(bu)分收(shou)益。按照協(xie)議(yi)，節能(neng)(neng)公司每年獲(huo)得節省電(dian)費(fei)和余(yu)熱廢氣(qi)銷售收(shou)入的八成收(shou)益。
“這就(jiu)是(shi)典型的合(he)同能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管理(li)。”國內最大節(jie)能(neng)(neng)(neng)系統集成服務(wu)商(shang)、浙江(jiang)盾安人(ren)工環境股(gu)份有限公(gong)司(si)總裁葛亞飛(fei)說(shuo)，該模式利用市場化機制，使用能(neng)(neng)(neng)企業在“零(ling)投入”情況下提升能(neng)(neng)(neng)效、減(jian)少排放、節(jie)約成本;節(jie)能(neng)(neng)(neng)公(gong)司(si)挖掘了潛在市場機會，合(he)理(li)分享節(jie)能(neng)(neng)(neng)收(shou)益;政府部門(men)減(jian)輕環保民生事業財政支出壓力;百(bai)姓則享受到(dao)節(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)排帶來的碧(bi)水藍天，“由于能(neng)(neng)(neng)夠讓(rang)多方共贏，合(he)同能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)管理(li)已逐漸成為(wei)國內節(jie)能(neng)(neng)(neng)減(jian)排市場的重要運營模式。”
節能需求加速釋放
來自政府監管的(de)壓力(li)和企業轉型升級的(de)內生動力(li)，使(shi)合(he)同能源(yuan)交易呈爆(bao)發式增長(chang)
合(he)同(tong)能源管理在上(shang)世紀(ji)末(mo)進入我國，十多(duo)年來，一(yi)批專業節能服務公司(si)隨之興起。但由于國家政(zheng)策不明確、客(ke)戶積極性不高(gao)、節能公司(si)技術資(zi)金(jin)實(shi)力不足等原因，這一(yi)模式未能得到大面積推行(xing)。
為(wei)支持合同(tong)能(neng)(neng)(neng)源管(guan)理發(fa)展，國務(wu)院2010年(nian)4月(yue)(yue)印發(fa)《關于加快(kuai)推(tui)行合同(tong)能(neng)(neng)(neng)源管(guan)理促進節(jie)能(neng)(neng)(neng)服務(wu)產業(ye)(ye)發(fa)展的意見(jian)》，要求對開展合同(tong)能(neng)(neng)(neng)源管(guan)理的項目考慮實施財政補貼、稅收優(you)惠和政策支持等。從2010年(nian)至今(jin)(jin)，企(qi)業(ye)(ye)節(jie)能(neng)(neng)(neng)服務(wu)需(xu)求快(kuai)速釋放，合同(tong)能(neng)(neng)(neng)源交易額爆發(fa)式增(zeng)長，截至今(jin)(jin)年(nian)6月(yue)(yue)份(fen)，我國合同(tong)能(neng)(neng)(neng)源管(guan)理市(shi)場突破6000億元。
“企業對節能(neng)減排以及合同能(neng)源管(guan)理(li)(li)之所以更加積極主動，有(you)外部(bu)內(nei)(nei)部(bu)兩方面(mian)原因。”民(min)生證券研究員劉靜(jing)認為，從外部(bu)看，根據國務(wu)院發(fa)布(bu)的(de)《節能(neng)減排“十二五”規劃》，到2015年我國要(yao)實(shi)現(xian)單(dan)位GDP能(neng)耗比2010年下降(jiang)16%，并且把任務(wu)落實(shi)情況納入地方政府(fu)績效管(guan)理(li)(li)，實(shi)行問責制，企業由(you)此感受到強(qiang)大的(de)外部(bu)監管(guan)壓力;從企業內(nei)(nei)部(bu)看，受宏觀經(jing)濟增速下降(jiang)、產品利(li)潤減低、能(neng)源價(jia)格上升(sheng)等(deng)因素影(ying)響，企業必須放棄過去粗放的(de)經(jing)營(ying)模式(shi)，特別是鋼鐵、煤炭(tan)、電(dian)力、石化、發(fa)電(dian)等(deng)耗能(neng)大戶，只有(you)通過節能(neng)降(jiang)耗方式(shi)進行精細化成本(ben)管(guan)理(li)(li)，提高生產科技(ji)含量(liang)，才能(neng)應(ying)對目(mu)前的(de)挑戰。
業(ye)(ye)(ye)內普遍認為，相比(bi)數年前，節(jie)能(neng)服(fu)務市場的商機不再停(ting)留在理(li)論上。根據國(guo)務院印(yin)發(fa)的《“十二(er)五”節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)規劃(hua)》，到2015年我(wo)國(guo)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)(ye)總產值(zhi)要力爭達到4.5萬億元，增加值(zhi)占國(guo)內生產總值(zhi)比(bi)重(zhong)的2%左右，節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)產業(ye)(ye)(ye)產值(zhi)年均增長15%以上。《“十二(er)五”國(guo)家(jia)戰略性新興產業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)規劃(hua)》則提出，“到2015年采(cai)用合(he)同能(neng)源管理(li)機制(zhi)的節(jie)能(neng)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)銷售額(e)年均增速保(bao)持30%.”
不斷增加的(de)市場需求吸引越來(lai)越多(duo)企業前來(lai)“淘金”。據(ju)統計，截至今年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)，我(wo)國注冊的(de)節(jie)(jie)(jie)能(neng)服務公(gong)司(si)已達4000家，總(zong)產(chan)值超過1000億(yi)元(yuan)。以盾安(an)(an)環境(jing)為例，該公(gong)司(si)2010年(nian)初開始布局節(jie)(jie)(jie)能(neng)市場，一(yi)年(nian)后在天津(jin)(jin)設立節(jie)(jie)(jie)能(neng)產(chan)業總(zong)部——盾安(an)(an)(天津(jin)(jin))節(jie)(jie)(jie)能(neng)系統有限公(gong)司(si)，由空調相關產(chan)業的(de)產(chan)品制造(zao)商(shang)向(xiang)節(jie)(jie)(jie)能(neng)系統集(ji)成服務商(shang)轉型。兩(liang)年(nian)多(duo)時(shi)間，盾安(an)(an)節(jie)(jie)(jie)能(neng)已簽(qian)下訂單14個，僅今年(nian)上(shang)半(ban)年(nian)就獲得合同額35.8億(yi)元(yuan)。
重點布局工業節能
經濟(ji)運行(xing)的各(ge)行(xing)業中，能(neng)耗最(zui)(zui)大、浪費最(zui)(zui)嚴重、最(zui)(zui)有節(jie)能(neng)潛(qian)力的是工業領(ling)域
有(you)分析認為(wei)，節(jie)能服(fu)務企業之(zhi)所(suo)以在(zai)近兩(liang)年能夠獲得較快發展(zhan)，除市(shi)(shi)場(chang)需(xu)求快速(su)增長因(yin)素外，節(jie)能企業改變市(shi)(shi)場(chang)開(kai)拓策略，從主攻(gong)民用生活領域調整為(wei)主攻(gong)工業節(jie)能特別是工業余熱領域是又一主因(yin)。
劉靜認為，節(jie)(jie)(jie)能(neng)公(gong)(gong)司過去習慣將市(shi)場開拓的(de)重點放(fang)在(zai)節(jie)(jie)(jie)電和(he)變頻等民(min)(min)用(yong)生活領域，比如(ru)用(yong)節(jie)(jie)(jie)能(neng)燈或LED燈替代白熾燈，對空(kong)調(diao)等電機進行變頻改造(zao)，以(yi)及對一棟商業(ye)辦(ban)公(gong)(gong)大樓的(de)節(jie)(jie)(jie)能(neng)管理(li)等，“這(zhe)些項目規模(mo)一般較小，難以(yi)形(xing)成規模(mo)優勢(shi)，對國(guo)民(min)(min)經濟整體節(jie)(jie)(jie)能(neng)減排效果不明(ming)顯。相對而言，如(ru)果能(neng)夠在(zai)工業(ye)領域收(shou)獲(huo)訂單(dan)，合同額就會呈現十(shi)幾(ji)倍(bei)(bei)甚至幾(ji)十(shi)倍(bei)(bei)增(zeng)長，節(jie)(jie)(jie)能(neng)公(gong)(gong)司和(he)工業(ye)企業(ye)均可獲(huo)得穩定持續的(de)回報(bao)。”
北(bei)京交通(tong)大(da)學(xue)教授、博士(shi)生導(dao)師王(wang)元豐對此表示(shi)認(ren)同。他(ta)認(ren)為，經(jing)濟(ji)運(yun)行的各(ge)行業中(zhong)，能耗最(zui)大(da)、浪費最(zui)嚴重、最(zui)有(you)節能潛力的是工業領域，“許多石化、鋼鐵、發(fa)電、玻(bo)璃制造企(qi)業在生產中(zhong)產生了大(da)量(liang)余熱，這些余熱若不回(hui)收利(li)用將(jiang)白白浪費。”
據相關部(bu)門測算，“十二五”時(shi)期我國工業余(yu)熱節能潛力將達(da)9000萬(wan)噸(dun)到(dao)1億噸(dun)標準煤，市場規模(mo)也能達(da)到(dao)3000億元(yuan)。
“工(gong)業(ye)余熱(re)(re)回收(shou)利用的(de)好處之多、潛力之大，從目(mu)前各地正在進行的(de)煤改(gai)(gai)燃氣(qi)供(gong)暖(nuan)就能看(kan)出來。”葛(ge)亞飛認為，全部改(gai)(gai)為天然氣(qi)供(gong)熱(re)(re)，不僅會加劇天然氣(qi)供(gong)需(xu)矛盾，使政府拿出大量(liang)財(cai)政資(zi)金進行專項補貼，還(huan)會擠(ji)壓城市地下(xia)管(guan)道空間，“如果變為煤改(gai)(gai)工(gong)業(ye)余熱(re)(re)或(huo)可再(zai)生能源供(gong)暖(nuan)，上述問題都會得到明顯緩解。”
在(zai)工業余熱領(ling)域開展節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)服務(wu)的(de)另一好處，是能(neng)(neng)(neng)(neng)夠發揮系(xi)統(tong)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)的(de)優(you)勢。劉靜認為，“對于實力較強(qiang)的(de)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)系(xi)統(tong)集成(cheng)服務(wu)商來說，大規(gui)模工業節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)有(you)利(li)于發揮其統(tong)籌優(you)化各生產環節(jie)(jie)運(yun)行的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)力，有(you)利(li)于提高(gao)能(neng)(neng)(neng)(neng)源的(de)梯級利(li)用效率，實現整(zheng)體節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)最佳效果。”
發展瓶頸尚待突破
投入(ru)大、回收慢、融(rong)資難、信用差等(deng)，成為制約合同能(neng)源管理的層層障礙。
資(zi)(zi)金(jin)投(tou)(tou)入(ru)大、回(hui)收期長，是(shi)考驗合同(tong)能(neng)源管理的(de)(de)頭號(hao)難(nan)題。對(dui)節能(neng)公司(si)而言，強大的(de)(de)持(chi)續融(rong)資(zi)(zi)能(neng)力是(shi)其(qi)(qi)做大做強的(de)(de)前提。盾(dun)安(an)節能(neng)在連續簽訂幾十(shi)億元合同(tong)后，就曾面對(dui)投(tou)(tou)資(zi)(zi)者對(dui)其(qi)(qi)資(zi)(zi)金(jin)壓力的(de)(de)擔憂。對(dui)此，盾(dun)安(an)節能(neng)系統有(you)(you)限(xian)公司(si)負責人表(biao)示，這種擔心是(shi)不必(bi)要的(de)(de)，一(yi)方面項目(mu)是(shi)逐(zhu)年(nian)建設逐(zhu)期完成(cheng)，投(tou)(tou)入(ru)運(yun)營后即可形(xing)成(cheng)收費，產生穩定的(de)(de)現金(jin)流入(ru)，逐(zhu)步形(xing)成(cheng)項目(mu)自有(you)(you)資(zi)(zi)金(jin)滾動發展;另一(yi)方面盾(dun)安(an)環(huan)境作為上市公司(si)，有(you)(you)多元化的(de)(de)融(rong)資(zi)(zi)渠道(dao)，結(jie)合原有(you)(you)資(zi)(zi)金(jin)儲備，資(zi)(zi)金(jin)不是(shi)問(wen)題。
但并非(fei)所有(you)(you)節(jie)(jie)能(neng)(neng)服務公(gong)司都能(neng)(neng)“衣食(shi)無(wu)憂”。大(da)量中(zhong)小(xiao)型(xing)節(jie)(jie)能(neng)(neng)公(gong)司正是由(you)于自有(you)(you)資金有(you)(you)限，又很難(nan)獲得銀(yin)行貸款，面臨著“長(chang)不(bu)大(da)”的(de)(de)難(nan)題。中(zhong)國節(jie)(jie)能(neng)(neng)協會(hui)相關調查(cha)顯示，超過七成的(de)(de)中(zhong)小(xiao)型(xing)節(jie)(jie)能(neng)(neng)服務公(gong)司現階段最(zui)大(da)的(de)(de)困難(nan)就是融資難(nan)。
誠信(xin)缺失讓(rang)一些企業(ye)對合同能(neng)源(yuan)管理心有(you)余悸。記者了解(jie)到，節能(neng)服務(wu)公司(si)(si)在回(hui)收(shou)期遭遇違約(yue)(yue)，從而導(dao)致前期投資(zi)“打(da)水漂”的(de)案例(li)近年(nian)時有(you)發生。國內最早嘗試合同能(neng)源(yuan)管理的(de)企業(ye)之一、山東點(dian)石節能(neng)科技開發有(you)限公司(si)(si)正是由于連續遭遇對方違約(yue)(yue)，導(dao)致企業(ye)元氣大傷，上市計(ji)劃(hua)也不再(zai)提(ti)起。
此外(wai)，部(bu)分工業領域實行垂(chui)直管理(li)模式，也成為合同(tong)能(neng)(neng)源管理(li)的障礙。一位(wei)節(jie)(jie)能(neng)(neng)領域專家告(gao)訴記者，以(yi)電(dian)力行業余熱(re)余壓利用為例(li)，地(di)方政府和(he)地(di)方企業大(da)多比較(jiao)積極，“但(dan)合同(tong)額超過2億元時(shi)，地(di)方電(dian)廠就沒(mei)有自主(zhu)權，需(xu)申報到(dao)集團總部(bu)，但(dan)總部(bu)對這些事情一般不感興趣，容易(yi)導致(zhi)合同(tong)久(jiu)拖不決。”此外(wai)，一些用能(neng)(neng)企業也組建了(le)內部(bu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)公司，加大(da)了(le)專業節(jie)(jie)能(neng)(neng)公司獲取訂(ding)單的難度。
“競爭確實存在，但并(bing)不足以對我們這(zhe)樣的企業(ye)形(xing)成威脅。”葛(ge)亞飛說(shuo)，“節(jie)能(neng)行業(ye)專業(ye)性很強(qiang)，只有具備技(ji)術(shu)、資金實力和系統(tong)集(ji)成能(neng)力，并(bing)擁(yong)有項目運營、管理經驗以及(ji)品(pin)牌優勢，在節(jie)能(neng)服務行業(ye)才(cai)會有核心競爭力。”
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