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財政部部長日前在《中國財政》雜志上撰文指出，下(xia)一步，要積極推進環境稅(shui)(shui)費改(gai)革，選擇防治任(ren)務重、技術標準成(cheng)熟的稅(shui)(shui)目開征(zheng)環境保護稅(shui)(shui)；繼續深(shen)化(hua)資源稅(shui)(shui)改(gai)革，將煤炭(tan)等資源品目逐步納入從價計(ji)征(zheng)范圍，并適當(dang)提高稅(shui)(shui)負(fu)水平；調(diao)整完善消費稅(shui)(shui)制度(du)，發(fa)揮稅(shui)(shui)收(shou)對節(jie)能(neng)減排的激勵(li)約束作用。

　　謝旭(xu)人說，我國(guo)已進(jin)(jin)入經濟(ji)轉型的關鍵階段，保(bao)持經濟(ji)平穩較快(kuai)增(zeng)(zeng)長的難度增(zeng)(zeng)大。要抓住時機，以(yi)(yi)深入推進(jin)(jin)節(jie)(jie)能減排倒逼和(he)(he)促進(jin)(jin)產業(ye)轉型升(sheng)級，推動形成(cheng)節(jie)(jie)約能源(yuan)資(zi)源(yuan)、保(bao)護生態(tai)環境的產業(ye)結構和(he)(he)生產方式(shi)；以(yi)(yi)發展新能源(yuan)、新能源(yuan)汽車和(he)(he)節(jie)(jie)能環保(bao)產業(ye)為突(tu)破口，大力培育發展新興產業(ye)，形成(cheng)新的經濟(ji)增(zeng)(zeng)長點，促進(jin)(jin)我國(guo)經濟(ji)實現跨越式(shi)發展。

　　謝旭人說，節(jie)(jie)能減(jian)排是擴(kuo)內需、穩增長的(de)重要(yao)結合點。針對當(dang)前內需不(bu)足的(de)情(qing)況(kuang)，要(yao)把穩增長放在(zai)更加(jia)重要(yao)的(de)位置，采(cai)取更加(jia)有力(li)的(de)措施，支持擴(kuo)大(da)節(jie)(jie)能環保(bao)產(chan)品消費(fei)，要(yao)抓緊完善節(jie)(jie)能環保(bao)產(chan)品優先采(cai)購和強(qiang)制采(cai)購制度，加(jia)大(da)節(jie)(jie)能環保(bao)產(chan)品政府采(cai)購力(li)度；同(tong)時，加(jia)大(da)節(jie)(jie)能環保(bao)領域投資力(li)度。

　　他強調，各級財(cai)政部(bu)門要結合當前經濟形勢，進一步加大對節(jie)(jie)能技術改(gai)造、建筑節(jie)(jie)能、重點(dian)流域污染治(zhi)理、城市污水處(chu)理設施建設等節(jie)(jie)能減排(pai)重點(dian)工程建設的(de)支(zhi)持力度，努力擴大節(jie)(jie)能環保投(tou)(tou)資規模，這不僅有利(li)于(yu)穩定投(tou)(tou)資增長，而且有利(li)于(yu)優化(hua)政府投(tou)(tou)資結構，提高投(tou)(tou)資效(xiao)益。

　　謝旭人指出，財(cai)政(zheng)(zheng)支持(chi)節(jie)能(neng)減排要著(zhu)力(li)改革(ge)(ge)創新，充(chong)分發(fa)揮稅收(shou)、價格的(de)激勵約束(shu)機制(zhi)，發(fa)揮市場(chang)配(pei)置資(zi)源的(de)基礎性(xing)作用，讓企業(ye)成為(wei)節(jie)能(neng)減排的(de)主(zhu)體(ti)(ti)。除(chu)了加快稅收(shou)制(zhi)度改革(ge)(ge)外(wai)，還需要深化資(zi)源性(xing)產(chan)品價格改革(ge)(ge)，理(li)順煤、電(dian)、油、氣、水(shui)、礦產(chan)等資(zi)源性(xing)產(chan)品價格關系；深化供(gong)熱(re)體(ti)(ti)制(zhi)改革(ge)(ge)，全面(mian)推行供(gong)熱(re)計量收(shou)費(fei)(fei)；進(jin)一步(bu)完(wan)善污水(shui)處理(li)費(fei)(fei)政(zheng)(zheng)策，改革(ge)(ge)垃圾處理(li)收(shou)費(fei)(fei)方式。

　　同時(shi)，積極推進排(pai)(pai)污(wu)(wu)權、碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放權交易和擴(kuo)大(da)生態環境補(bu)償(chang)制度試(shi)點(dian)。謝(xie)旭人指(zhi)出，下一步(bu)，要完(wan)善主要污(wu)(wu)染物排(pai)(pai)污(wu)(wu)權有償(chang)使用和交易試(shi)點(dian)制度，建(jian)(jian)立健全排(pai)(pai)污(wu)(wu)權交易市場(chang)；擴(kuo)大(da)生態環境補(bu)償(chang)試(shi)點(dian)，建(jian)(jian)立健全適合我國國情(qing)的跨省流域水環境補(bu)償(chang)機制；開展碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放交易試(shi)點(dian)，建(jian)(jian)立自(zi)愿(yuan)減(jian)排(pai)(pai)機制，推進碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放權交易市場(chang)建(jian)(jian)設。

　　此外，在加(jia)快節(jie)能(neng)(neng)環保(bao)標(biao)準制度(du)建(jian)設方面，謝旭人(ren)指出，下一步要進(jin)一步提高行業(ye)節(jie)能(neng)(neng)、環保(bao)等準入門檻(jian)，不斷完(wan)善并提高高耗能(neng)(neng)產(chan)品和終(zhong)端用能(neng)(neng)產(chan)品的能(neng)(neng)源(yuan)限(xian)值(zhi)標(biao)準，鼓勵實施“領(ling)跑者”能(neng)(neng)效(xiao)標(biao)準制度(du)，嚴格企業(ye)主要污染物排放標(biao)準。