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　　在全球能源(yuan)緊缺的(de)(de)今天(tian)，能源(yuan)與發展(zhan)無疑成為(wei)當今世界的(de)(de)一大主題(ti)。以消(xiao)耗能源(yuan)、犧牲(sheng)環境為(wei)代價的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)增長方式已經(jing)(jing)成為(wei)過去，而如今，資源(yuan)節約型(xing)、環境友好型(xing)的(de)(de)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)模式成為(wei)實現經(jing)(jing)濟(ji)、社會(hui)可持續發展(zhan)的(de)(de)最(zui)佳方式。

　　9月5日，四川省發(fa)展改革(ge)委公布了全省2011年各市(shi)(州)萬元(yuan)(yuan)地區生產總值(GDP)能耗等指(zhi)標，成都依然是全省萬元(yuan)(yuan)能耗最低的城市(shi)，而在降幅(fu)榜上，眉山(shan)以4.70%的降幅(fu)名列第一，廣安和(he)涼(liang)山(shan)分別以4.45%和(he)4.38%的降幅(fu)排(pai)名第二、第三。

　　在這些數(shu)據的背后，不僅反映出(chu)四川省（）工作所取(qu)得的初步成效(xiao)，同時也投影(ying)出(chu)一條今(jin)后城市在經濟發(fa)展(zhan)與生態環境博弈中的制(zhi)勝之道。

　　告別“高能耗”

　　建設資源節約型、環境友好型社會

　　9月5日，四川省(sheng)發展改革委(wei)公布了(le)全省(sheng)2011年各市(州)萬元地區生(sheng)產總(zong)值(zhi)能(neng)(neng)(neng)耗等指標，我省(sheng)總(zong)體(ti)情況良好，除去宜(yi)賓和阿(a)壩州兩地，全川總(zong)體(ti)呈(cheng)現萬元生(sheng)產總(zong)值(zhi)能(neng)(neng)(neng)耗和萬元工業增加(jia)值(zhi)能(neng)(neng)(neng)耗穩步下(xia)降的態勢。

　　據了解(jie)，2011年，我省萬(wan)元(yuan)(yuan)地區生(sheng)產總值能耗(hao)為0.997噸標(biao)(biao)準煤(mei)(mei)，降低4.23%;萬(wan)元(yuan)(yuan)工業增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值能耗(hao)為1.841噸標(biao)(biao)準煤(mei)(mei)，降低7.78%。其中，成(cheng)(cheng)都(dou)市(shi)萬(wan)元(yuan)(yuan)地區生(sheng)產總值能耗(hao)和萬(wan)元(yuan)(yuan)工業增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值能耗(hao)兩項指標(biao)(biao)值分別為下降4.23%和8.87%，以(yi)0.648噸標(biao)(biao)準煤(mei)(mei)和1.149噸標(biao)(biao)準煤(mei)(mei)居于全川21個市(shi)州最(zui)低能耗(hao)榜首位(wei)。而眉山市(shi)和廣元(yuan)(yuan)市(shi)則各自(zi)以(yi)降幅4.7%和12.28%，分別成(cheng)(cheng)為全川萬(wan)元(yuan)(yuan)地區生(sheng)產總值能耗(hao)和萬(wan)元(yuan)(yuan)工業增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值能耗(hao)降幅最(zui)大的城市(shi)。

　　在全球(qiu)能(neng)源(yuan)緊缺的今天，能(neng)源(yuan)與可持(chi)續發展(zhan)成為(wei)(wei)當今世(shi)界的重(zhong)大課(ke)題(ti)。以消(xiao)耗(hao)能(neng)源(yuan)、犧牲環(huan)境(jing)為(wei)(wei)代價的經(jing)濟增長方(fang)式已經(jing)成為(wei)(wei)過去，資源(yuan)節約(yue)型(xing)、環(huan)境(jing)友好型(xing)的經(jing)濟發展(zhan)模式成為(wei)(wei)實現經(jing)濟、社(she)會可持(chi)續發展(zhan)的最佳方(fang)式。

　　面(mian)對越(yue)來(lai)越(yue)稀缺的資源(yuan)，近年(nian)來(lai)國(guo)家大力倡(chang)導(dao)節能(neng)減(jian)排(pai)(pai)，建(jian)設資源(yuan)節約型、環(huan)境友好型社會，對“高能(neng)耗”產業，如鐵合金、電解(jie)鋁、釩鈦、電石、燒堿、水泥(ni)、鋼鐵、黃磷、工(gong)業硅(gui)、多晶硅(gui)、電解(jie)錳、鋅(xin)冶煉等產業進行嚴格限制。“十一(yi)五”期間，全(quan)國(guo)節能(neng)減(jian)排(pai)(pai)工(gong)作取得不俗成(cheng)績，能(neng)耗強度(du)累計下降約19%，年(nian)均下降4%。

　　而四川也在(zai)這(zhe)一(yi)場“能源”之戰(zhan)中唱(chang)響了凱歌。據了解，“十(shi)一(yi)五”期間，全省(sheng)實(shi)現萬(wan)元(yuan)GDP能耗(hao)從2005年的(de)1.6噸標煤降到1.275噸，累(lei)計下降20.31%;萬(wan)元(yuan)工業增加值能耗(hao)累(lei)計下降32.03%，順利完成節(jie)能減排目標任務。

　　同(tong)時(shi)，四川經(jing)濟(ji)也(ye)在“十一五”期間傳來捷報。據悉，五年間，我省地區(qu)生產總值由2005年的7385.1億元增加到(dao)2010年的16898.6億元，經(jing)濟(ji)總量擴大了1.3倍，年均增長13.7%。

　　在經(jing)濟發(fa)展(zhan)和(he)資源(yuan)消耗成為(wei)世界性難題的(de)今天，四(si)川實(shi)現了(le)(le)經(jing)濟向(xiang)上增、能耗向(xiang)下降(jiang)的(de)傲人成績，不僅(jin)向(xiang)國(guo)家和(he)人民交出了(le)(le)一份滿意答卷(juan)，更為(wei)四(si)川經(jing)濟可持(chi)續發(fa)展(zhan)和(he)四(si)川西部高地(di)建(jian)設打下了(le)(le)堅實(shi)基礎。

　　眉山啟示錄

　　萬元GDP能耗為何(he)降得(de)最(zui)快(kuai)?

　　從省發改委公布的數據來看，眉(mei)山是2011年萬元GDP能耗降(jiang)幅最快的城(cheng)市。而眉(mei)山的節能減排之路，也許能給全川其余市州一些啟示。

　　據了解，在(zai)(zai)“十一(yi)五”初期，眉(mei)(mei)山(shan)市(shi)工業(ye)“能源消(xiao)耗(hao)高(gao)、資源浪費大(da)、單(dan)位排放(fang)高(gao)”矛盾(dun)突出，化工、建材、鋼鐵、有(you)色金屬4大(da)高(gao)能耗(hao)行業(ye)占工業(ye)總(zong)能耗(hao)比重為(wei)81.6%。而(er)自(zi)2007年(nian)眉(mei)(mei)山(shan)市(shi)在(zai)(zai)全省率先成立市(shi)級節能監察(cha)(cha)中(zhong)心，同時帶(dai)動六區縣成立縣級節能監察(cha)(cha)中(zhong)心，成為(wei)全省第(di)一(yi)個所有(you)區縣都(dou)成立了節能監察(cha)(cha)中(zhong)心的市(shi)州開始，眉(mei)(mei)山(shan)走(zou)上了一(yi)條特(te)色性的節能減排之路(lu)。

　　有了專門(men)的管理部門(men)，就有了卓越的業績成效。

　　“十一五(wu)(wu)”期間，眉山堅持“一手(shou)抓發展(zhan)(zhan)，一手(shou)抓節(jie)能(neng)”，確定(ding)“提高工業(ye)集(ji)中度”、“增(zeng)加產業(ye)發展(zhan)(zhan)鏈條(tiao)”等節(jie)約型(xing)發展(zhan)(zhan)規劃，并以“低消(xiao)耗、低排放、再生利(li)用，綠色(se)發展(zhan)(zhan)”為核心(xin)，一方面(mian)大力發展(zhan)(zhan)戰略性(xing)新(xin)興產業(ye);另(ling)一方面(mian)嚴格準入制度，對(dui)“雙高”行業(ye)實(shi)施(shi)嚴格的準入管理，同(tong)時在全(quan)省率先制定(ding)和出(chu)臺了工業(ye)企(qi)業(ye)能(neng)源(yuan)計量(liang)地方標準：《眉山市(shi)(shi)工業(ye)企(qi)業(ye)能(neng)源(yuan)計量(liang)評價規范》，為全(quan)市(shi)(shi)節(jie)能(neng)減排工作打(da)下基礎。于是，五(wu)(wu)年間眉山實(shi)現全(quan)市(shi)(shi)工業(ye)增(zeng)加值能(neng)耗下降34.92%，完成“十一五(wu)(wu)”目標任務的116.4%，同(tong)時全(quan)市(shi)(shi)累(lei)計淘汰落后產能(neng)企(qi)業(ye)88戶，淘汰落后產能(neng)76.2萬噸，居全(quan)省前列。

　　而隨著天(tian)府新區(qu)規(gui)(gui)劃的(de)出臺，作為戰略要地(di)的(de)眉(mei)山也(ye)有了新的(de)規(gui)(gui)劃。

　　據了解，眉山將不(bu)(bu)再(zai)承接污(wu)染和高(gao)污(wu)染、有(you)毒有(you)害以及高(gao)能耗產業(ye)轉移，轉而大力發(fa)展生(sheng)物醫藥、電子(zi)信息、現代物流、新(xin)型(xing)材料等高(gao)科技產業(ye)。《眉山市(shi)“十二五”循環經濟發(fa)展規劃(hua)》也顯(xian)示(shi)，眉山將圍(wei)繞(rao)“減(jian)量化、再(zai)利用(yong)、資(zi)源化”原則，做(zuo)到生(sheng)產環節(jie)和消費環節(jie)并(bing)重(zhong)，提(ti)高(gao)能源、資(zi)源利用(yong)率，減(jian)輕社會(hui)經濟活動對環境(jing)的不(bu)(bu)利影響(xiang)。

　　眉(mei)山的(de)節能(neng)減排(pai)取(qu)得的(de)卓(zhuo)越成績離不開政府(fu)的(de)高度重視和各相關部門的(de)認真落(luo)實。而(er)對(dui)全省其余市州(zhou)而(er)言，如何(he)能(neng)根據自身特點(dian)，有針對(dui)性地部署(shu)和實施節能(neng)減排(pai)工作，進(jin)一步(bu)降低生(sheng)產能(neng)耗，是促進(jin)地區經濟可持續發展的(de)不二(er)法門。

　　綠色GDP

　　經濟(ji)的(de)發展無(wu)法彌補犧牲生態環(huan)境的(de)代(dai)價

　　通過(guo)高能耗(hao)高污染的第一產業，通過(guo)環境(jing)掠奪(duo)和(he)資源消耗(hao)帶動經(jing)濟發(fa)展(zhan)，是每個國(guo)家(jia)在經(jing)濟發(fa)展(zhan)初級階(jie)段的必然經(jing)歷。特別是19世(shi)紀(ji)末到20世(shi)紀(ji)初，西方國(guo)家(jia)通過(guo)犧牲環境(jing)換來經(jing)濟發(fa)展(zhan)，但(dan)也(ye)因此付(fu)出了巨大的代價。

　　19世紀(ji)以前，倫敦(dun)泰(tai)晤士(shi)河(he)(he)是一(yi)條河(he)(he)水(shui)清(qing)澈，魚(yu)蝦(xia)成群的美麗河(he)(he)流。然(ran)而(er)，隨(sui)著工業革命(ming)興起，大量工廠沿河(he)(he)而(er)建，兩岸(an)人(ren)口激增，工業廢水(shui)、生(sheng)活污水(shui)等直接排(pai)入(ru)泰(tai)晤士(shi)河(he)(he)，導致較為(wei)嚴重(zhong)的河(he)(he)水(shui)污染(ran)(ran)。而(er)進(jin)(jin)(jin)入(ru)20世紀(ji)，隨(sui)著倫敦(dun)工業數和(he)人(ren)口數的進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)增加，河(he)(he)水(shui)污染(ran)(ran)進(jin)(jin)(jin)而(er)生(sheng)態破壞進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)加重(zhong)，泰(tai)晤士(shi)河(he)(he)幾乎(hu)成為(wei)一(yi)溝“死水(shui)”，魚(yu)蝦(xia)絕(jue)跡(ji)。

　　為了(le)(le)治理泰晤士河(he)的(de)污染和(he)破碎的(de)生(sheng)態，英(ying)國政府耗費數十億英(ying)鎊(bang)，經過了(le)(le)近百(bai)年的(de)治理，才讓泰晤士河(he)恢復(fu)了(le)(le)往日的(de)美(mei)麗。

　　對(dui)如今(jin)處于(yu)經濟高速發展的(de)西部腹地四(si)川而言，英國的(de)例子也許能帶給我們一(yi)些(xie)關于(yu)經濟、社(she)會的(de)發展之道的(de)領悟。

　　近年來，國(guo)內高(gao)能(neng)耗(hao)產(chan)業陸(lu)續開始“西移”，中西部地(di)區在迎(ying)來經(jing)濟發展機(ji)遇的(de)同時，面臨著嚴峻的(de)挑戰。高(gao)能(neng)耗(hao)產(chan)業往(wang)往(wang)伴隨著高(gao)污染，若不加控制地(di)盲目引進此(ci)類產(chan)業，地(di)區經(jing)濟可能(neng)從此(ci)走上諸如英國(guo)曾經(jing)出現(xian)的(de)“入不敷出”之路。

　　因(yin)此，對四川而言，有選擇性、有限制性地引進(jin)相關產業(ye)，同(tong)時加(jia)(jia)(jia)快(kuai)轉變(bian)經濟增長方式(shi)，加(jia)(jia)(jia)強工業(ye)節(jie)能(neng)減排，重點推進(jin)電力、煤炭、鋼鐵、有色金屬、石油石化(hua)、化(hua)工、建材、造(zao)紙、紡織、印染、食(shi)品(pin)加(jia)(jia)(jia)工等行業(ye)節(jie)能(neng)減排。在加(jia)(jia)(jia)快(kuai)城(cheng)市經濟發(fa)展同(tong)時，認真落實(shi)科學發(fa)展觀，不以(yi)犧牲環境為代價，大力發(fa)展資源節(jie)約(yue)型和環境友好(hao)型的(de)產業(ye)，促進(jin)全川經濟可持(chi)續發(fa)展，走上一條(tiao)綠色GDP之路。

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