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　　在全球(qiu)能源(yuan)緊缺的(de)今(jin)天(tian)，能源(yuan)與發展(zhan)無(wu)疑成為(wei)當(dang)今(jin)世界的(de)一大主(zhu)題。以消耗能源(yuan)、犧牲環(huan)境為(wei)代價(jia)的(de)經濟增長方式已經成為(wei)過(guo)去，而(er)如今(jin)，資源(yuan)節(jie)約型(xing)、環(huan)境友好(hao)型(xing)的(de)經濟發展(zhan)模(mo)式成為(wei)實現經濟、社會可持續發展(zhan)的(de)最(zui)佳方式。

　　9月5日(ri)，四川省發展(zhan)改革委公布了(le)全省2011年各市(州)萬(wan)元地區生產(chan)總值(zhi)(GDP)能耗等指標，成都依然是全省萬(wan)元能耗最低的城市，而在(zai)降幅榜(bang)上，眉山(shan)以4.70%的降幅名(ming)列第一，廣安和涼山(shan)分別以4.45%和4.38%的降幅排名(ming)第二、第三。

　　在(zai)這些(xie)數(shu)據的(de)背后，不僅(jin)反映出(chu)四(si)川省（）工作所(suo)取得的(de)初步(bu)成效，同時也投(tou)影出(chu)一條(tiao)今后城市(shi)在(zai)經濟發展與生態環(huan)境博弈(yi)中的(de)制勝之(zhi)道。

　　告別“高能耗”

　　建設(she)資源節約型(xing)、環境友(you)好(hao)型(xing)社會

　　9月5日，四川省(sheng)發展改革(ge)委公布了全省(sheng)2011年(nian)各市(州)萬(wan)元(yuan)地(di)區生產總(zong)值能耗(hao)(hao)等指(zhi)標，我省(sheng)總(zong)體情況良好，除去(qu)宜賓和(he)阿(a)壩州兩地(di)，全川總(zong)體呈現萬(wan)元(yuan)生產總(zong)值能耗(hao)(hao)和(he)萬(wan)元(yuan)工業增加值能耗(hao)(hao)穩步下降的態勢(shi)。

　　據了解，2011年，我省萬(wan)元地(di)區生(sheng)產總(zong)值能(neng)(neng)耗(hao)(hao)為0.997噸標(biao)(biao)(biao)準煤，降低4.23%;萬(wan)元工業(ye)(ye)增(zeng)加值能(neng)(neng)耗(hao)(hao)為1.841噸標(biao)(biao)(biao)準煤，降低7.78%。其(qi)中，成都市萬(wan)元地(di)區生(sheng)產總(zong)值能(neng)(neng)耗(hao)(hao)和(he)萬(wan)元工業(ye)(ye)增(zeng)加值能(neng)(neng)耗(hao)(hao)兩項指標(biao)(biao)(biao)值分別為下降4.23%和(he)8.87%，以0.648噸標(biao)(biao)(biao)準煤和(he)1.149噸標(biao)(biao)(biao)準煤居(ju)于全(quan)(quan)川21個市州(zhou)最低能(neng)(neng)耗(hao)(hao)榜首位。而(er)眉山市和(he)廣元市則各自以降幅(fu)4.7%和(he)12.28%，分別成為全(quan)(quan)川萬(wan)元地(di)區生(sheng)產總(zong)值能(neng)(neng)耗(hao)(hao)和(he)萬(wan)元工業(ye)(ye)增(zeng)加值能(neng)(neng)耗(hao)(hao)降幅(fu)最大(da)的城市。

　　在(zai)全球能源緊缺(que)的(de)今(jin)天，能源與可持續(xu)發(fa)展(zhan)成(cheng)為當(dang)今(jin)世界的(de)重大課題。以消(xiao)耗能源、犧(xi)牲環(huan)(huan)境(jing)為代(dai)價的(de)經(jing)(jing)濟增長方式(shi)已經(jing)(jing)成(cheng)為過(guo)去，資源節約型、環(huan)(huan)境(jing)友好型的(de)經(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)模式(shi)成(cheng)為實現經(jing)(jing)濟、社會可持續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)最(zui)佳方式(shi)。

　　面對越(yue)來(lai)越(yue)稀(xi)缺的(de)資(zi)源，近(jin)年來(lai)國家(jia)大力倡導節能減(jian)排，建設(she)資(zi)源節約型、環境友(you)好型社會，對“高能耗(hao)”產業，如(ru)鐵合金(jin)、電解(jie)鋁、釩鈦、電石、燒堿、水泥、鋼鐵、黃(huang)磷(lin)、工(gong)業硅、多晶硅、電解(jie)錳、鋅冶煉等產業進行(xing)嚴格限制。“十一五”期間，全國節能減(jian)排工(gong)作取得不俗成績，能耗(hao)強度(du)累(lei)計下降約19%，年均下降4%。

　　而(er)四(si)川也在這一場“能(neng)源”之戰中(zhong)唱響了凱歌(ge)。據了解，“十(shi)一五”期間，全省實現(xian)萬(wan)(wan)元GDP能(neng)耗從2005年(nian)的1.6噸標煤(mei)降到1.275噸，累計(ji)下降20.31%;萬(wan)(wan)元工業增加值能(neng)耗累計(ji)下降32.03%，順利完(wan)成節能(neng)減(jian)排目(mu)標任(ren)務。

　　同(tong)時，四(si)川經濟(ji)也在“十(shi)一五(wu)”期間傳來(lai)捷報。據悉，五(wu)年間，我(wo)省地區生產總值由2005年的7385.1億元增加到2010年的16898.6億元，經濟(ji)總量擴大了1.3倍(bei)，年均增長13.7%。

　　在(zai)經濟發展和(he)資源消耗成為世界(jie)性(xing)難題的今天，四(si)(si)川實現了經濟向上增、能耗向下降的傲人(ren)成績(ji)，不僅向國家和(he)人(ren)民(min)交(jiao)出了一份(fen)滿(man)意答卷，更為四(si)(si)川經濟可持續發展和(he)四(si)(si)川西部(bu)高(gao)地(di)建設打(da)下了堅實基礎。

　　眉山啟示錄

　　萬元GDP能耗為何降得最快?

　　從省(sheng)發(fa)改委公布的(de)數據來(lai)看，眉山是2011年萬元GDP能(neng)耗降幅最快(kuai)的(de)城市(shi)。而眉山的(de)節能(neng)減排(pai)之路，也許能(neng)給(gei)全川其余市(shi)州一些啟(qi)示。

　　據了解，在(zai)“十(shi)一(yi)(yi)五”初期，眉山市工業“能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)耗高(gao)、資源(yuan)浪費大、單位排放(fang)高(gao)”矛盾突出，化工、建材、鋼鐵、有(you)色金(jin)屬4大高(gao)能(neng)(neng)耗行(xing)業占工業總能(neng)(neng)耗比重為(wei)81.6%。而自2007年(nian)眉山市在(zai)全省(sheng)率先成立市級(ji)節(jie)能(neng)(neng)監察中心，同時帶動六區縣成立縣級(ji)節(jie)能(neng)(neng)監察中心，成為(wei)全省(sheng)第一(yi)(yi)個(ge)所有(you)區縣都(dou)成立了節(jie)能(neng)(neng)監察中心的(de)市州(zhou)開(kai)始，眉山走上了一(yi)(yi)條特色性的(de)節(jie)能(neng)(neng)減排之路。

　　有了專門(men)的管理部門(men)，就有了卓越的業績成效。

　　“十(shi)一(yi)(yi)(yi)五”期間(jian)，眉山(shan)堅持“一(yi)(yi)(yi)手抓發展(zhan)，一(yi)(yi)(yi)手抓節能(neng)”，確(que)定(ding)“提高(gao)工(gong)(gong)業(ye)集中度(du)”、“增(zeng)加產(chan)(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)鏈條(tiao)”等(deng)節約型發展(zhan)規劃，并以“低(di)消耗(hao)、低(di)排放、再生利用，綠色發展(zhan)”為核心(xin)，一(yi)(yi)(yi)方面大力發展(zhan)戰略性新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye);另一(yi)(yi)(yi)方面嚴(yan)格準(zhun)(zhun)入(ru)制度(du)，對“雙高(gao)”行業(ye)實施嚴(yan)格的(de)準(zhun)(zhun)入(ru)管理，同(tong)時(shi)在全(quan)省(sheng)率先制定(ding)和出臺了工(gong)(gong)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)能(neng)源計(ji)量地方標準(zhun)(zhun)：《眉山(shan)市(shi)工(gong)(gong)業(ye)企(qi)(qi)業(ye)能(neng)源計(ji)量評價規范(fan)》，為全(quan)市(shi)節能(neng)減(jian)排工(gong)(gong)作打(da)下(xia)基(ji)礎。于(yu)是(shi)，五年(nian)間(jian)眉山(shan)實現全(quan)市(shi)工(gong)(gong)業(ye)增(zeng)加值能(neng)耗(hao)下(xia)降34.92%，完成(cheng)“十(shi)一(yi)(yi)(yi)五”目(mu)標任務的(de)116.4%，同(tong)時(shi)全(quan)市(shi)累計(ji)淘(tao)汰落(luo)(luo)后(hou)產(chan)(chan)(chan)能(neng)企(qi)(qi)業(ye)88戶，淘(tao)汰落(luo)(luo)后(hou)產(chan)(chan)(chan)能(neng)76.2萬噸，居全(quan)省(sheng)前列(lie)。

　　而隨著天府新(xin)區(qu)規劃(hua)(hua)的(de)出臺，作(zuo)為戰略要地的(de)眉(mei)山也有了新(xin)的(de)規劃(hua)(hua)。

　　據了解，眉山(shan)將(jiang)不(bu)再承接(jie)污染和高(gao)污染、有毒有害以及高(gao)能耗產(chan)業轉(zhuan)移，轉(zhuan)而大力發展生物(wu)醫藥、電子信息(xi)、現代(dai)物(wu)流、新(xin)型材料(liao)等高(gao)科技產(chan)業。《眉山(shan)市“十二五”循(xun)環經(jing)濟發展規(gui)劃(hua)》也顯示，眉山(shan)將(jiang)圍(wei)繞“減(jian)(jian)量(liang)化(hua)、再利(li)用、資源(yuan)化(hua)”原則，做(zuo)到生產(chan)環節(jie)和消(xiao)費環節(jie)并重，提高(gao)能源(yuan)、資源(yuan)利(li)用率，減(jian)(jian)輕社會(hui)經(jing)濟活動對環境(jing)的不(bu)利(li)影響。

　　眉山的(de)節能(neng)(neng)減(jian)排取得(de)的(de)卓越成績離不(bu)(bu)開(kai)政府的(de)高度重視和(he)各相關(guan)部(bu)門(men)的(de)認真落實(shi)。而(er)對(dui)全省其(qi)余(yu)市州而(er)言(yan)，如何能(neng)(neng)根(gen)據自身特點，有針對(dui)性地部(bu)署和(he)實(shi)施(shi)節能(neng)(neng)減(jian)排工作，進一步降低生產能(neng)(neng)耗(hao)，是促進地區經(jing)濟可(ke)持續(xu)發展(zhan)的(de)不(bu)(bu)二法門(men)。

　　綠色GDP

　　經濟的(de)發展無法(fa)彌補(bu)犧牲生態環境的(de)代價

　　通過高(gao)能耗高(gao)污染的(de)(de)第一產業，通過環境掠奪和資源消耗帶動經濟發展，是(shi)每個國家在經濟發展初級階段的(de)(de)必然經歷。特別是(shi)19世紀末(mo)到20世紀初，西方國家通過犧牲環境換(huan)來經濟發展，但也因此付出(chu)了巨大的(de)(de)代價。

　　19世紀以前，倫(lun)敦泰(tai)晤(wu)士河(he)(he)(he)是(shi)一條河(he)(he)(he)水清澈，魚(yu)(yu)蝦成(cheng)群的美麗河(he)(he)(he)流。然而(er)(er)，隨著工業(ye)革(ge)命興起，大量工廠沿河(he)(he)(he)而(er)(er)建(jian)，兩岸人口激增，工業(ye)廢水、生(sheng)活(huo)污(wu)水等直接(jie)排(pai)入泰(tai)晤(wu)士河(he)(he)(he)，導致較為(wei)嚴重(zhong)的河(he)(he)(he)水污(wu)染(ran)。而(er)(er)進入20世紀，隨著倫(lun)敦工業(ye)數(shu)和人口數(shu)的進一步增加(jia)，河(he)(he)(he)水污(wu)染(ran)進而(er)(er)生(sheng)態(tai)破壞進一步加(jia)重(zhong)，泰(tai)晤(wu)士河(he)(he)(he)幾(ji)乎(hu)成(cheng)為(wei)一溝(gou)“死(si)水”，魚(yu)(yu)蝦絕(jue)跡。

　　為了(le)治理泰晤士河的(de)污染和(he)破碎(sui)的(de)生(sheng)態，英國政(zheng)府耗費數十億英鎊，經(jing)過了(le)近百年的(de)治理，才讓(rang)泰晤士河恢復了(le)往日的(de)美麗(li)。

　　對如(ru)今處于經濟(ji)(ji)高速發展(zhan)的西(xi)部腹地四川而言，英國(guo)的例(li)子也許能帶給我們一些(xie)關于經濟(ji)(ji)、社會(hui)的發展(zhan)之道(dao)的領悟。

　　近年來(lai)，國內(nei)高能耗產業陸續開始(shi)“西(xi)移”，中(zhong)西(xi)部(bu)地區在(zai)迎來(lai)經(jing)(jing)濟發(fa)展機(ji)遇的(de)(de)同時(shi)，面臨著嚴(yan)峻的(de)(de)挑戰。高能耗產業往(wang)往(wang)伴隨著高污染，若不加控制地盲目引進此類(lei)產業，地區經(jing)(jing)濟可能從此走上(shang)諸如英(ying)國曾經(jing)(jing)出(chu)現的(de)(de)“入不敷出(chu)”之路。

　　因此，對四川(chuan)而(er)言，有選擇性(xing)、有限制(zhi)性(xing)地引進(jin)相(xiang)關(guan)產業，同(tong)時加快轉變(bian)經濟(ji)增(zeng)長方式，加強工(gong)業節能減(jian)排(pai)，重點推進(jin)電力、煤炭(tan)、鋼(gang)鐵、有色金屬、石(shi)油石(shi)化、化工(gong)、建(jian)材、造紙、紡織、印染、食品加工(gong)等行業節能減(jian)排(pai)。在加快城市經濟(ji)發展同(tong)時，認真(zhen)落實科學發展觀，不以犧(xi)牲環境為(wei)代(dai)價，大力發展資源節約(yue)型和環境友好(hao)型的產業，促(cu)進(jin)全川(chuan)經濟(ji)可持續發展，走上一條綠色GDP之路。