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 各區(qu)縣科委(wei)（科技局(ju)）、各工(gong)程中心(xin)：

為(wei)貫徹落實《中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)共天津(jin)市(shi)委天津(jin)市(shi)人民政府(fu)關(guan)(guan)于加快科技(ji)(ji)型(xing)(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)若干意見》（津(jin)黨發(fa)(fa)[2010]9號）文(wen)件精神，充分發(fa)(fa)揮工(gong)程中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心在科技(ji)(ji)創(chuang)新、人才培(pei)養、在相(xiang)關(guan)(guan)行(xing)業(ye)和領域內(nei)技(ji)(ji)術輻射(she)和擴散(san)作用，更好地為(wei)科技(ji)(ji)型(xing)(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)服(fu)務(wu)(wu)(wu)，在培(pei)育、轉型(xing)(xing)、升級科技(ji)(ji)型(xing)(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮工(gong)程中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心重要(yao)作用，特制定了《關(guan)(guan)于天津(jin)市(shi)工(gong)程中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心服(fu)務(wu)(wu)(wu)科技(ji)(ji)型(xing)(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)實施(shi)意見》。現將《關(guan)(guan)于天津(jin)市(shi)工(gong)程中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心服(fu)務(wu)(wu)(wu)科技(ji)(ji)型(xing)(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)小企(qi)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)實施(shi)意見》印發(fa)(fa)給你們，請(qing)遵照執行(xing)。

天津市科學技術委員會
二О一二年五(wu)月(yue)十六日(ri)

關于天津市工程中心服務科技型中小企業發展的實施意見

　　為貫徹落實《中共天津市委天津市人民政府關于加快科技型中小企業發展的若干意見》（津黨發[2010]9號）文件精神，充分發揮工程中心在科技創新、人才培養、在相關行業和領域內技術輻射和擴散作用，進一步促進我市工程中心更好地為科技型中小企業服務，現提出如下實施意見：
一、指導思想和目標任務：
（一）指導思想
科技型中小企業發展是我市“十二五”期間一項重大戰略舉措。加快科技型中小企業發展，是轉變經濟發展方式、調整優化經濟結構的重要要求。通過工程中心向行業開展技術服務，促進行業技術進步、推動科技成果轉化、推進企業技術創新，更好地服務科技型中小企業發展，逐步培育、轉型、吸引一批技術水平高、發展潛力大、市場前景好的科技型中小企業，助推我市經濟發展。
（二）目標任務
通過采取搭建公共服務平臺、派駐科技特派員、成立工程中心服務聯盟、與企業共同開展產學研科研項目攻關等形式對企業進行服務，幫助解決科技型中小企業技術、發展瓶頸問題。力爭到“十二五”末，全市工程中心將開展200項以上重大共性技術攻關，推動300項重大科技成果轉化；派駐科技特派員服務各類企業5000家次以上，通過技術輻射帶動3000家以上科技型中小企業提升技術創新能力；提升20個以上企業集聚的示范工業園區或科技園區的整體技術創新能力。
二、重點工作
（一）推動工程中心與各類科技創新機構合作促進科技型中小企業發展
鼓勵工程中心與重點實驗室、生產力促進中心、科技企業孵化器等創新機構的緊密合作。鼓勵工程中心承接高校實驗室、科研院所的小試成果進行中試放大或二次開發，并將有產業化前景的技術進行成果轉化，培育科技型中小企業；鼓勵工程中心與專業生產力促進中心、專業科技企業孵化器建立技術推廣輻射服務，依托高校、科研院所、重點實驗室的基礎研發優勢、工程中心工程化技術開發優勢、生產力促進中心專業咨詢服務優勢、科技企業孵化器企業孵化優勢逐步形成創新機構的優勢資源整合，互補利用，逐步形成研發+開發+服務+孵化+提升的科技型中小企業發展模式，幫助更多的中小企業轉型或升級為科技型中小企業。
（二）搭建公共技術服務平臺，為科技型中小企業發展提供技術支撐
鼓勵工程中心結合自身優勢，搭建開放式公共技術服務平臺，依靠工程中心科研優勢，實現資源共享，針對企業發展中新產品實驗、測試、試制、中試等實際需求，為企業提供設備、儀器、技術咨詢和技術指導等專業性服務。通過工程中心搭建共性技術服務平臺，促進創新資源的合理利用，為科技型中小企業規避技術風險、降低開發成本、提高創新效率，從而提升企業的技術創新能力。
（三）幫助科技型中小企業聚集區域構建科技服務體系
結合《關于支持我市區縣示范工業園區科技園區創新發展的意見》（津政辦發[2010]117號）、天津市科技服務體系創新工程實施方案（津科創[2012]060號）文件的實施，鼓勵工程中心圍繞提升科技型中小企業聚集的市級高新區、31個示范工業園區、科技園、特色產業基地等科技型中小企業聚集區域的發展，開展技術轉移與科技成果產業化。加強與企業聚集區域的緊密聯系，通過搭建或共建科技服務機構和各類科技創新服務平臺，促進工程中心技術成果轉化與企業聚集區域的經濟發展緊密結合，幫助企業聚集區域建立完善的科技服務體系。
（四）鼓勵工程中心派出科技特派員為科技型中小企業提供專業服務
鼓勵工程中心充分發揮專業工程人員隊伍的力量，選派專業知識背景強，研發和工程化能力突出、組織協調能力較強的科技人員深入中小企業服務，利用科技特派員自身資源優勢，協助企業與工程中心、高校、科研院所共建產學研聯盟或研發平臺；協助中小企業制定科技型企業技術發展戰略；針對企業技術發展瓶頸，組織開展聯合技術攻關；協助企業做好技術人才的培養和儲備幫助中小企業提升創新發展能力。
（五）加強工程中心提升為中小企業服務能力建設
鼓勵我市工程技術中心與跨國公司在津研發機構開展合作。結合我市的產業發展重點和科技需求，承擔科技攻關項目，以招投標等形式吸引外資研發機構參與，或與跨國公司研發機構形成戰略合作關系，提升工程中心的自身素質和技術水平。
（六）鼓勵工程中心開展協同創新，充分發揮資源聚集和輻射作用
鼓勵我市工程中心之間開展聯合協作，建立服務聯盟，實現資源共享；鼓勵我市工程中心“走出去”，積極與國家級工程中心、其他省市工程中心或研發機構加強溝通，建立合作關系，吸引其來我市建立分支機構；鼓勵工程中心面向全國發揮行業輻射作用，為有意向到我市創業或發展的科技型企業創造條件。
三、保障措施
（一）建立協調工作機制。各區縣科委（科技局）要充分認識到工程中心在帶動行業技術進步、促進科技型中小企業發展、提升企業技術創新能力等方面的重要支撐作用。各有關單位要加強協作，通過多種形式，引導和鼓勵工程中心為我市科技型中小企業提供服務，研究解決工程中心服務科技型中小企業發展工作中的重要問題，為工程中心更好的為科技型中小企業提供服務營造良好環境。
（二）建立目標責任制。各工程中心要結合各自領域發展，抓緊分解服務中小企業工作任務，明確服務內容、工作目標、進度安排，制定操作性強的服務措施，相關服務指標要納入工程中心日常工作考核機制，確保完成工作任務。
（三）加大政策支持引導力度。按照新《天津市工程技術中心管理辦法》，引導有較好服務中小企業經驗和業績的高校、科研院所和企業申報天津市工程中心；引導已建天津市工程中心提升對科技型中小企業的服務能力；結合工程中心的評估、考核工作，對服務科技型企業業績突出的工程中心，將給予一定的資金支持。
（四）建立信息通(tong)報(bao)機制(zhi)。加強工(gong)(gong)程中心通(tong)過(guo)報(bao)刊、電視臺(tai)(tai)、電臺(tai)(tai)、科(ke)技(ji)型(xing)(xing)中小(xiao)企業(ye)(ye)服(fu)務網等媒(mei)體對科(ke)技(ji)型(xing)(xing)中小(xiao)企業(ye)(ye)服(fu)務的案例、經驗進行宣傳。市科(ke)委將匯(hui)總工(gong)(gong)程中心促進科(ke)技(ji)型(xing)(xing)中小(xiao)企業(ye)(ye)發展(zhan)工(gong)(gong)作情(qing)況，了解存在(zai)的問題，推廣好的經驗和做法，不斷(duan)提高工(gong)(gong)程中心服(fu)務科(ke)技(ji)型(xing)(xing)中心企業(ye)(ye)能力(li)。跟蹤并通(tong)報(bao)各工(gong)(gong)程中心服(fu)務情(qing)況，確保(bao)工(gong)(gong)作落到(dao)實處、取得實效。