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      近十(shi)年(nian)來(lai)，中(zhong)國(guo)環(huan)(huan)(huan)境保護(hu)事業實(shi)現(xian)(xian)了大(da)跨越，綜合面貌煥然一新。國(guo)家作出一系列重大(da)部署，環(huan)(huan)(huan)境保護(hu)從認識(shi)到實(shi)踐發生重要(yao)變化，投入和(he)(he)(he)能(neng)力建(jian)設力度明(ming)顯(xian)加大(da)，污(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)和(he)(he)(he)主(zhu)要(yao)污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)減排(pai)成(cheng)效明(ming)顯(xian)，環(huan)(huan)(huan)境執法監督和(he)(he)(he)應急工(gong)作力度進一步加大(da)。環(huan)(huan)(huan)保標(biao)準體系不(bu)(bu)斷完(wan)善，新修(xiu)訂的(de)《環(huan)(huan)(huan)境空(kong)氣質量(liang)標(biao)準》社會廣泛(fan)關注、反映(ying)良(liang)好;《火(huo)電廠(chang)大(da)氣污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)放標(biao)準》為(wei)“十(shi)二五”污(wu)染(ran)(ran)(ran)減排(pai)目(mu)標(biao)實(shi)現(xian)(xian)提(ti)供重要(yao)支撐;《稀土工(gong)業污(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)放標(biao)準》對(dui)限制稀土行業無序發展、保護(hu)中(zhong)國(guo)正當貿易權(quan)益(yi)作用重大(da);《乘用車(che)(che)內空(kong)氣質量(liang)評(ping)價指(zhi)南》有(you)效引導車(che)(che)內空(kong)氣污(wu)染(ran)(ran)(ran)防(fang)治(zhi)和(he)(he)(he)汽車(che)(che)制造業技術進步……總(zong)之，這十(shi)年(nian)是(shi)(shi)全社會環(huan)(huan)(huan)保意識(shi)不(bu)(bu)斷提(ti)升的(de)十(shi)年(nian)，是(shi)(shi)投入和(he)(he)(he)整治(zhi)力度最大(da)的(de)十(shi)年(nian)，是(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)保領域不(bu)(bu)斷拓展的(de)十(shi)年(nian)。

堅持環保為民 民生環境問題綜合整治成效顯現

       “十一五(wu)”重(zhong)(zhong)點(dian)流域(yu)水污染防治(zhi)(zhi)(zhi)專項(xiang)規劃(hua)項(xiang)目完成率為87%，比“十五(wu)”提(ti)高22.8個百分點(dian)。解決2.15億農(nong)村(cun)人口飲(yin)水不(bu)安全(quan)問題。探索建(jian)立大氣污染聯防聯控機制，有(you)效保(bao)障了北京奧(ao)運(yun)會、上(shang)海世博(bo)會和廣(guang)州亞運(yun)會期間的環(huan)(huan)境質(zhi)量(liang)。重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)污染綜合(he)(he)防治(zhi)(zhi)(zhi)“十二五(wu)”規劃(hua)制定實施(shi)，增設重(zhong)(zhong)金(jin)屬(shu)污染防治(zhi)(zhi)(zhi)專項(xiang)，支(zhi)持5個重(zhong)(zhong)點(dian)行業和138個重(zhong)(zhong)點(dian)區(qu)域(yu)進行綜合(he)(he)防治(zhi)(zhi)(zhi)。農(nong)村(cun)環(huan)(huan)境保(bao)護實施(shi)“以獎促治(zhi)(zhi)(zhi)、以獎代補(bu)”，支(zhi)持6600多(duo)個村(cun)鎮開(kai)展農(nong)村(cun)環(huan)(huan)境綜合(he)(he)整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)和生態示范建(jian)設，400多(duo)萬(wan)農(nong)村(cun)人口直接受益。

         回望過去十年，大氣(qi)(qi)、水體(ti)污(wu)染(ran)治(zhi)理工作(zuo)全(quan)面展開(kai)，百姓的生存環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)明顯改(gai)善。8月底公布的2012年上(shang)半年環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護重點(dian)(dian)城市(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)空(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)狀(zhuang)況(kuang)和重點(dian)(dian)流(liu)域水環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)狀(zhuang)況(kuang)顯示，與2005年相比(bi)(bi)，2012年全(quan)國(guo)地表(biao)水國(guo)控(kong)監測(ce)斷面中(zhong)(zhong)，Ⅰ-Ⅲ類水質(zhi)(zhi)(zhi)斷面比(bi)(bi)例(li)提高22.4個(ge)(ge)百分點(dian)(dian);全(quan)國(guo)城市(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)空(kong)氣(qi)(qi)中(zhong)(zhong)二(er)(er)氧(yang)化硫、可(ke)吸入顆粒物的年均(jun)濃(nong)度持續(xu)下降，空(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)達標(biao)城市(shi)(shi)比(bi)(bi)例(li)不(bu)斷上(shang)升(sheng)，在113個(ge)(ge)環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)重點(dian)(dian)城市(shi)(shi)中(zhong)(zhong)，79個(ge)(ge)城市(shi)(shi)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)空(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)達到二(er)(er)級(ji)標(biao)準(zhun)，占(zhan)69.9%，而(er)在2002年，監測(ce)的343個(ge)(ge)市(shi)(shi)(縣)中(zhong)(zhong)，117個(ge)(ge)城市(shi)(shi)空(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)達到或(huo)優于國(guo)家空(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)二(er)(er)級(ji)標(biao)準(zhun)，占(zhan)34.1%。此外，經國(guo)務院同意，環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護部發(fa)布新修訂的《環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)空(kong)氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)標(biao)準(zhun)》，增加細顆粒物(PM2.5)、臭(chou)氧(yang)8小時(shi)平均(jun)濃(nong)度等(deng)監測(ce)指(zhi)標(biao)，并出臺新標(biao)準(zhun)實(shi)施“三步走(zou)”的總(zong)體(ti)方案。目前(qian)第(di)一階段實(shi)施的74個(ge)(ge)城市(shi)(shi)中(zhong)(zhong)，北京(jing)、上(shang)海(hai)、廣(guang)州(zhou)、南京(jing)等(deng)33個(ge)(ge)城市(shi)(shi)已經開(kai)展了PM2.5新增指(zhi)標(biao)研(yan)究性監測(ce)，并發(fa)布了監測(ce)信息。其他城市(shi)(shi)也(ye)正在積極做好(hao)準(zhun)備。

         近十(shi)年來(lai)，國(guo)(guo)家對飲(yin)用水(shui)源(yuan)地的治理與保(bao)護力(li)度不斷(duan)強化(hua)。2011年，全(quan)國(guo)(guo)113個環(huan)(huan)保(bao)重點城(cheng)市(shi)共監測(ce)389個集中式飲(yin)用水(shui)源(yuan)地，結果表明，環(huan)(huan)保(bao)重點城(cheng)市(shi)年取水(shui)總(zong)量(liang)(liang)為(wei)227.3億(yi)(yi)噸，服(fu)務人(ren)(ren)口1.63億(yi)(yi)人(ren)(ren)，達標水(shui)量(liang)(liang)為(wei)206.0億(yi)(yi)噸，占90.6%。為(wei)進一步保(bao)障群(qun)眾飲(yin)水(shui)安(an)全(quan)，按照(zhao)《全(quan)國(guo)(guo)農村飲(yin)水(shui)安(an)全(quan)工程“十(shi)二五”規劃》要(yao)求，將(jiang)全(quan)面解(jie)決(jue)2.98億(yi)(yi)農村人(ren)(ren)口和11.4萬所農村學(xue)校的飲(yin)水(shui)安(an)全(quan)問題，使全(quan)國(guo)(guo)農村集中式供水(shui)人(ren)(ren)口比例提高到80%左右。

         十年(nian)以來，重金屬污(wu)(wu)(wu)染防治(zhi)深(shen)入推進。環(huan)境保(bao)護部(bu)首(shou)次組織開展2011年(nian)度規(gui)劃實施(shi)情(qing)況考(kao)(kao)核，并(bing)將考(kao)(kao)核結果與重金屬污(wu)(wu)(wu)染防治(zhi)專(zhuan)項資金分配掛鉤。到2011年(nian)底，全(quan)國(guo)各(ge)地環(huan)保(bao)部(bu)門共(gong)排查鉛(qian)蓄電(dian)池(chi)企(qi)業1962家，全(quan)國(guo)81%的鉛(qian)蓄電(dian)池(chi)企(qi)業被取(qu)締(di)關停。2012年(nian)的環(huan)保(bao)專(zhuan)項行動，全(quan)面整治(zhi)重有色(se)金屬礦采選、冶煉(lian)等重點(dian)行業及重金屬排放企(qi)業，有效遏制了(le)重金屬污(wu)(wu)(wu)染事件(jian)頻發(fa)的勢頭。此外(wai)，環(huan)境保(bao)護部(bu)印發(fa)了(le)《重金屬污(wu)(wu)(wu)染防治(zhi)“十二五”規(gui)劃》實施(shi)考(kao)(kao)核辦法及相(xiang)關細則。

         十(shi)(shi)年以(yi)來(lai)，固體廢物(wu)和(he)危險(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)品(pin)環境管理(li)不斷(duan)突破(po)。環境保護(hu)部對鉻(ge)渣治(zhi)理(li)進(jin)展緩慢的13個省(區(qu)、市(shi))25個項目進(jin)行現(xian)場督辦，加(jia)快推進(jin)歷史(shi)遺留鉻(ge)渣無害化(hua)(hua)(hua)處(chu)置(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)。制定《危險(xian)化(hua)(hua)(hua)學(xue)(xue)品(pin)環境管理(li)登記辦法》、《全國主要行業(ye)持久性有機污染(ran)(ran)物(wu)污染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)“十(shi)(shi)二(er)五”規劃》，發(fa)布《關于加(jia)強化(hua)(hua)(hua)工(gong)(gong)園區(qu)環境保護(hu)工(gong)(gong)作(zuo)的意(yi)見》。

深入推進污染減排 以倒逼機制促進經濟結構調整

         地(di)方各(ge)級(ji)政府和有關部門層層分(fen)解落實節能減排任(ren)務(wu)，強化(hua)目(mu)標責(ze)任(ren)考核，加大工(gong)程(cheng)減排、結構減排、管理減排力度。“十一五(wu)”期(qi)間，全國(guo)單位GDP能耗下(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)19.1%，二氧化(hua)硫(liu)排放量(liang)(liang)、城市和工(gong)業領(ling)域化(hua)學(xue)需氧量(liang)(liang)排放量(liang)(liang)分(fen)別下(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)14.29%和12.45%，基本完(wan)成了“十一五(wu)”規劃綱(gang)要確(que)定的目(mu)標任(ren)務(wu)。與2005年相比(bi)，2010年全國(guo)地(di)表水(shui)國(guo)控(kong)監測斷(duan)面(mian)中，Ⅰ~Ⅲ類水(shui)質(zhi)(zhi)斷(duan)面(mian)比(bi)例(li)提(ti)高14.4個(ge)(ge)百分(fen)點(dian)，劣(lie)Ⅴ類水(shui)質(zhi)(zhi)斷(duan)面(mian)比(bi)例(li)下(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)6.6個(ge)(ge)百分(fen)點(dian);全國(guo)城市環境空氣中二氧化(hua)硫(liu)、可吸入顆粒(li)物的年均(jun)濃(nong)度分(fen)別下(xia)降(jiang)(jiang)(jiang)26.3%和12%。

        “十一五”以來，環境保(bao)(bao)護部(bu)對(dui)新上項(xiang)目(mu)嚴格(ge)執行(xing)環保(bao)(bao)標(biao)準，取消200余種(zhong)高污染(ran)、高環境風(feng)險產品(pin)的(de)出口退稅(shui)，對(dui)不(bu)(bu)符合(he)節能(neng)環保(bao)(bao)要求的(de)項(xiang)目(mu)不(bu)(bu)予(yu)新增貸款(kuan)。嚴格(ge)建設項(xiang)目(mu)環評審批(pi)，對(dui)“兩高一資”項(xiang)目(mu)執行(xing)嚴格(ge)的(de)環境準入條(tiao)件， 2006年(nian)以來，環境保(bao)(bao)護部(bu)對(dui)不(bu)(bu)符合(he)要求的(de)822個項(xiang)目(mu)環評文件作出不(bu)(bu)予(yu)受理、不(bu)(bu)予(yu)審批(pi)或(huo)暫緩審批(pi)等決定，涉(she)(she)及投(tou)資近3.2萬億(yi)元(yuan)。僅2011年(nian)一年(nian)，暫緩審批(pi)、退回報告(gao)書或(huo)不(bu)(bu)予(yu)批(pi)復17個不(bu)(bu)符合(he)要求的(de)項(xiang)目(mu)，涉(she)(she)及總投(tou)資897億(yi)元(yuan)，同比上升1/3。上大壓(ya)小(xiao)、關停并轉等一系列淘汰落后(hou)產能(neng)的(de)舉措有力(li)地促進了產業結(jie)構升級(ji)。據統計，“十一五”期間，全(quan)國淘汰煤耗(hao)高、污染(ran)重的(de)小(xiao)火電機組(zu)超過7000萬千瓦，淘汰落后(hou)煉(lian)鐵(tie)產能(neng)1.1億(yi)噸、煉(lian)鋼產能(neng)6800多萬噸、水泥產能(neng)3.3億(yi)噸。

         從主要減排措(cuo)施來看，僅2011年，全國新(xin)增城(cheng)鎮(zhen)污水(shui)日(ri)處理能力1100萬噸(dun)，城(cheng)鎮(zhen)污水(shui)再生水(shui)日(ri)利用(yong)能力130萬噸(dun);新(xin)投(tou)(tou)運機(ji)(ji)(ji)組(zu)裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)容量(liang)6800萬千瓦(wa)(wa)，全國脫(tuo)(tuo)硫機(ji)(ji)(ji)組(zu)裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)容量(liang)占火(huo)電(dian)裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)容量(liang)的比(bi)(bi)重由(you)2010年的82.6%提高到87.6%;新(xin)投(tou)(tou)運機(ji)(ji)(ji)組(zu)4952萬千瓦(wa)(wa)，全國脫(tuo)(tuo)硝機(ji)(ji)(ji)組(zu)裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)容量(liang)占火(huo)電(dian)裝(zhuang)機(ji)(ji)(ji)容量(liang)的比(bi)(bi)重由(you)2010年的11.2%提高到16.9%;新(xin)增鋼鐵(tie)(tie)燒結機(ji)(ji)(ji)煙氣脫(tuo)(tuo)硫設(she)(she)施93臺、1.58萬平(ping)方米，安裝(zhuang)脫(tuo)(tuo)硫設(she)(she)施燒結機(ji)(ji)(ji)面積(ji)占鋼鐵(tie)(tie)行業總燒結面積(ji)的比(bi)(bi)重由(you)2010年的19.3%提高到32.8%;“十一五”末建成(cheng)的自動監(jian)控系統充分(fen)發揮作用(yong)，脫(tuo)(tuo)硫設(she)(she)施投(tou)(tou)運率達到95%以上;56臺、2370萬千瓦(wa)(wa)機(ji)(ji)(ji)組(zu)脫(tuo)(tuo)硫設(she)(she)施拆除煙氣旁路，火(huo)電(dian)綜(zong)合(he)脫(tuo)(tuo)硫效率由(you)68.7%提高到73.2%。5171個規(gui)模化畜禽(qin)養(yang)殖(zhi)場和養(yang)殖(zhi)小(xiao)區完善污水(shui)及固體廢(fei)棄物處理設(she)(she)施。關停小(xiao)火(huo)電(dian)機(ji)(ji)(ji)組(zu)346萬千瓦(wa)(wa)、鋼鐵(tie)(tie)燒結機(ji)(ji)(ji)規(gui)模7000平(ping)方米，分(fen)別淘汰造紙、印(yin)染、水(shui)泥落后產能710萬噸(dun)、23億米、4200萬噸(dun)，關閉(bi)取締了(le)一批(pi)涉重金屬企業或生產線。

        節能(neng)(neng)減排為(wei)保(bao)持經濟平穩較(jiao)快發展提供(gong)了有力支(zhi)(zhi)撐。“十(shi)一五(wu)(wu)”期(qi)間，我國(guo)以能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)年均(jun)6.6%的(de)增(zeng)速支(zhi)(zhi)撐了國(guo)民經濟年均(jun)11.2%的(de)增(zeng)速，能(neng)(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)彈(dan)性系數由(you)“十(shi)五(wu)(wu)”時期(qi)的(de)1.04下降到0.59，有效(xiao)地緩解(jie)了能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)需矛盾。更為(wei)重要的(de)是，通過五(wu)(wu)年的(de)實踐，節能(neng)(neng)減排可(ke)持續發展的(de)理(li)念(nian)深入人(ren)心。

環境執法監督和應急工作力度進一步加大

            2006年(nian)以來(lai)，針(zhen)對(dui)重(zhong)(zhong)金屬污染(ran)、造紙企(qi)業(ye)(ye)(ye)、污水處(chu)理(li)(li)廠(chang)和(he)垃圾(ji)填(tian)埋場等(deng)重(zhong)(zhong)點(dian)問題開展專項檢查(cha)，全國(guo)共出動執法人員1065余萬人(次(ci))，檢查(cha)企(qi)業(ye)(ye)(ye)446萬多家(次(ci))，查(cha)處(chu)環(huan)境(jing)違(wei)(wei)法企(qi)業(ye)(ye)(ye)8萬多家(次(ci))，取(qu)締關(guan)閉違(wei)(wei)法排污企(qi)業(ye)(ye)(ye)7293家，停產(chan)治理(li)(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)5981家，限(xian)期治理(li)(li)企(qi)業(ye)(ye)(ye)6432家，掛牌(pai)督辦環(huan)境(jing)違(wei)(wei)法案件1.9萬余件。一批社會(hui)高度關(guan)注的(de)重(zhong)(zhong)特大環(huan)境(jing)事件得到(dao)妥(tuo)善(shan)處(chu)置。

         回溯2005年(nian)，松花江重大(da)(da)水(shui)污(wu)(wu)染(ran)事件(jian)(jian)發生，當時，環(huan)(huan)境應急(ji)工(gong)作剛剛起(qi)步，無(wu)論(lun)是(shi)(shi)法律、機制、體制都存在很多(duo)欠(qian)缺，甚(shen)至沒有(you)一(yi)個有(you)針對(dui)性的應急(ji)預案(an)。雖然最終圓滿完成了這一(yi)有(you)國(guo)際影響的環(huan)(huan)境應急(ji)任務(wu)，但是(shi)(shi)監測、預警、國(guo)際協調等(deng)一(yi)系列工(gong)作讓人有(you)點(dian)焦(jiao)頭爛額。而近年(nian)來(lai)，江蘇(su)省鹽城(cheng)市停水(shui)事件(jian)(jian)、陜西(xi)省鳳翔(xiang)縣兒童(tong)血(xue)鉛(qian)超(chao)標事件(jian)(jian)、湖南(nan)省武岡市兒童(tong)血(xue)鉛(qian)超(chao)標事件(jian)(jian)、福建省紫金(jin)山金(jin)銅礦濕法廠含(han)銅酸性溶液泄漏重大(da)(da)污(wu)(wu)染(ran)事件(jian)(jian)、等(deng)一(yi)批嚴(yan)重威(wei)脅群眾健康的污(wu)(wu)染(ran)事件(jian)(jian)中，環(huan)(huan)境應急(ji)工(gong)作已(yi)然有(you)條不紊。據統(tong)計，全國(guo)環(huan)(huan)保系統(tong)2002年(nian)至2011年(nian)共妥善處(chu)置9769起(qi)突(tu)(tu)發環(huan)(huan)境事件(jian)(jian)，應急(ji)調查中心直接調度處(chu)置了1076起(qi)，包括15起(qi)特別重大(da)(da)突(tu)(tu)發環(huan)(huan)境事件(jian)(jian)，78起(qi)重大(da)(da)突(tu)(tu)發環(huan)(huan)境事件(jian)(jian)。

氣象災害監測系統日趨完善

         氣(qi)象(xiang)(xiang)預報預警信息發布傳播(bo)的“最后(hou)一(yi)公里”瓶頸正在突破，氣(qi)象(xiang)(xiang)服務(wu)信息發布能力顯著增強，信息覆蓋面不斷擴(kuo)大。近年(nian)來(lai)，已建成(cheng)由(you)7顆氣(qi)象(xiang)(xiang)衛星、172部新一(yi)代多(duo)普(pu)勒(le)天氣(qi)雷(lei)達、120個(ge)(ge)高空氣(qi)象(xiang)(xiang)站、2419個(ge)(ge)國(guo)家地面氣(qi)象(xiang)(xiang)觀(guan)測(ce)站、33259個(ge)(ge)區域氣(qi)象(xiang)(xiang)觀(guan)測(ce)站等組成(cheng)的氣(qi)象(xiang)(xiang)綜(zong)合探測(ce)系(xi)統(tong)(tong)。綜(zong)合氣(qi)象(xiang)(xiang)觀(guan)測(ce)系(xi)統(tong)(tong)穩(wen)定(ding)運行(xing)能力總體達到(dao)世界先進水平。

         2011年7月(yue)，國務院辦公廳印發《關于加強氣(qi)象災(zai)害(hai)監測預(yu)(yu)警及(ji)信息發布(bu)工作的(de)意見》，氣(qi)象部門(men)與多部門(men)聯合，開展了地質災(zai)害(hai)、森林(lin)火(huo)險、沙塵暴、環(huan)境空氣(qi)質量等專業(ye)氣(qi)象預(yu)(yu)報(bao)(bao)，災(zai)害(hai)性天氣(qi)預(yu)(yu)報(bao)(bao)準確(que)率逐(zhu)年提高，24小時晴雨預(yu)(yu)報(bao)(bao)準確(que)率穩(wen)定(ding)在(zai)85%以(yi)上，臺風24小時、48小時路徑預(yu)(yu)報(bao)(bao)以(yi)及(ji)汛期降(jiang)水預(yu)(yu)測、月(yue)氣(qi)候預(yu)(yu)測準確(que)率達到(dao)世界先進水平。建成精細(xi)到(dao)鄉(xiang)鎮的(de)天氣(qi)預(yu)(yu)報(bao)(bao)系統和(he)災(zai)害(hai)性天氣(qi)短時臨近預(yu)(yu)警系統。

         據不完全統計(ji)，一年多來(lai)，氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)部門(men)共發(fa)布(bu)預(yu)警信(xin)息(xi)30余萬條，為43億(yi)多人次發(fa)布(bu)了預(yu)警信(xin)息(xi)，較上(shang)年同(tong)期(qi)增加(jia)3億(yi)人次。在(zai)氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)防災減災實(shi)踐中，我國創造性(xing)地建立了“政(zheng)府主導、部門(men)聯動(dong)、社(she)會(hui)參與”的機制，防災減災氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)服務(wu)能(neng)力顯(xian)著(zhu)增強。目前(qian)，氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)服務(wu)信(xin)息(xi)發(fa)布(bu)途(tu)徑日趨多樣，涵蓋廣播、電(dian)視(shi)、報(bao)(bao)紙、電(dian)話、手(shou)機、網(wang)絡、電(dian)子顯(xian)示(shi)屏、警報(bao)(bao)系(xi)統、海洋預(yu)警電(dian)臺等。全國氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)信(xin)息(xi)公眾覆蓋率超過90%，每天接受氣(qi)(qi)象(xiang)(xiang)服務(wu)的公眾超過10億(yi)人次。