欽州市推進節能減排工作紀實
2012-09-25
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欽州日報 編輯:云龍
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秋風送爽,眺望欽城,滿眼的(de)(de)蔥綠仍然(ran)令人(ren)心醉。作為北部灣畔正在崛起的(de)(de)明珠(zhu),欽州市有(you)茫茫大(da)(da)海(hai)(hai),水天(tian)一(yi)色,碧波蕩漾(yang),被譽為“海(hai)(hai)上大(da)(da)熊(xiong)貓”的(de)(de)中(zhong)華白(bai)海(hai)(hai)豚在美麗的(de)(de)三娘灣愉快生活;這(zhe)里有(you)南方(fang)濱海(hai)(hai)城市獨特的(de)(de)風光,景色秀美,風景迷人(ren),距離(li)南寧(ning)最近的(de)(de)一(yi)片海(hai)(hai)每天(tian)都吸引著眾多游客;這(zhe)里有(you)日益壯大(da)(da)的(de)(de)大(da)(da)工(gong)業,臨(lin)港工(gong)業、縣域工(gong)業正在迸發(fa)出新的(de)(de)活力,騰(teng)飛的(de)(de)工(gong)業與(yu)綠水青山、藍天(tian)白(bai)云奏(zou)出和諧的(de)(de)歌曲。
十一五期間,全市萬元GDP能耗(hao)下降了5.88%,2011年再比上(shang)年下降2.29%;2010年(nian)全市化學(xue)需氧量(COD)、二(er)氧化(hua)硫(SO2)排放總量分別控制在(zai)7.24萬噸(dun)、6.08萬噸,全面完成了(le)自治(zhi)區下達欽州市“十(shi)一五”節能減(jian)排目(mu)標任(ren)務(wu)。降低(di)工(gong)業能耗(hao)倒逼工(gong)業創新
欽州市在工(gong)業(ye)發展方(fang)面一(yi)直堅持調整產業(ye)結構,優化產業(ye)布局,提升產業(ye)科技創新能力,從而推動工(gong)業(ye)能耗降(jiang)低。“十一(yi)五”期(qi)末(mo),即2010年(nian),全市(shi)規模以(yi)上工業(ye)實(shi)現總產值483億元,綜合能源消費量282萬噸標準(zhun)煤;萬元工業(ye)增加(jia)值(zhi)能(neng)耗同比下降(jiang)4.4%,重(zhong)點(dian)用能企業完成節能量6.5萬噸標準(zhun)煤,順利(li)完成了自治區下達的工業節(jie)能目(mu)標任務。2011年,全(quan)市實現規模工業總產值(zhi)930億(yi)元,比上(shang)年增長156%,綜(zong)合(he)能源(yuan)消耗408萬噸標準煤,增長68%;萬元(yuan)工(gong)業增(zeng)加值能耗比(bi)上年(nian)下(xia)降(jiang)11.86%,重點企(qi)業節能量17萬(wan)噸標準煤,均超額(e)完成自治區下(xia)(xia)達的年度目標任務(下(xia)(xia)降(jiang)3.8%,節能4.8萬噸標準煤)。
以建設(she)資源節約型和環境友好型社會為目標,在工(gong)業(ye)領(ling)域,欽(qin)州市(shi)不(bu)斷加(jia)強(qiang)對重點能耗(hao)企業(ye)的節能減(jian)排工(gong)作,建立和完善節能減(jian)排指(zhi)標體(ti)系(xi)(xi)、監測(ce)體(ti)系(xi)(xi)和考核體(ti)系(xi)(xi),鼓勵企業(ye)加(jia)快(kuai)技術革(ge)新(xin)和產業(ye)升(sheng)級換(huan)代(dai)。同時欽(qin)州市(shi)加(jia)大產業(ye)結構調整力度,嚴格執行(xing)(xing)固定資產投資項(xiang)目節能評(ping)估審查(cha)和環境影響評(ping)估審查(cha),從源頭上抑制高(gao)耗(hao)能產業(ye)過快(kuai)增(zeng)長(chang),加(jia)快(kuai)淘汰落后能。欽(qin)州市(shi)在全市(shi)實施能源審計(ji)及清(qing)潔生(sheng)產審核計(ji)劃,推(tui)進重點行(xing)(xing)業(ye)開展循環經(jing)濟(ji)工(gong)作,推(tui)進循環經(jing)濟(ji)試(shi)點,推(tui)進資源綜(zong)合利(li)用(yong),提高(gao)生(sheng)產廢棄物綜(zong)合利(li)用(yong)效率。
為進一(yi)步鞏固(gu)和(he)發展(zhan)當前成果,欽州市(shi)將進一(yi)步加大節能(neng)新技(ji)術(shu)、新工藝、新產品的開發和(he)推廣應用(yong),
加強重點用能單位的節(jie)能管理,進一(yi)步(bu)完善技術(shu)服務體系。同時欽州市(shi)(shi)還(huan)將以工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)為載體和(he)重點,把石化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)、林漿紙產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)和(he)進口資源加工(gong)(gong)區(qu)等工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan)區(qu)創(chuang)建(jian)為循環經濟(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)(yuan)(yuan),建(jian)立(li)和(he)落實(shi)發展循環經濟(ji)激勵政策,為下一(yi)步(bu)推動欽州市(shi)(shi)節(jie)能減排工(gong)(gong)作打(da)下扎實(shi)基礎(chu)。轉變建(jian)筑觀念 建設“環(huan)保小家”
欽州市(shi)開展建(jian)筑節(jie)能工作已(yi)有17年,“十一五”期(qi)間,城區共完(wan)成建筑(zhu)節能設計審(shen)查備(bei)案(an)1155項,建筑面積達1093萬(wan)平(ping)方米。竣工驗收建筑(zhu)節(jie)能工程556項(xiang),建筑面(mian)積(ji)666萬(wan)平(ping)方米,順利完(wan)成了(le)自(zi)治區住房和城鄉建設廳下達的節能8.36萬(wan)噸(dun)標準煤(mei)任務(wu)。在(zai)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)方(fang)面(mian),欽(qin)州市(shi)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)新(xin)技術(shu)推(tui)(tui)廣(guang)和(he)應(ying)(ying)用(yong)(yong)普及率不斷(duan)增高(gao)。對建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)企(qi)業節能(neng)(neng)工作,欽(qin)州市(shi)采取獎(jiang)懲結合的(de)方(fang)式(shi),逐(zhu)步出臺推(tui)(tui)廣(guang)應(ying)(ying)用(yong)(yong)新(xin)型(xing)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)技術(shu)的(de)措施(shi)和(he)管(guan)理辦法,以推(tui)(tui)廣(guang)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)技術(shu)示(shi)范小(xiao)區建(jian)(jian)(jian)設作為(wei)工作突破口,以點帶(dai)面(mian)全面(mian)推(tui)(tui)廣(guang)新(xin)型(xing)建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)節能(neng)(neng)技術(shu)的(de)應(ying)(ying)用(yong)(yong)。同時全面(mian)啟動(dong)可再(zai)生能(neng)(neng)源建(jian)(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)應(ying)(ying)用(yong)(yong),在(zai)2009年被列為全(quan)國首(shou)批(pi)“可(ke)再生能源建筑應用城市(shi)示范”示范城市(shi)后,自2009年9月1日(ri)起欽(qin)(qin)州(zhou)市在工(gong)程報(bao)建時從設計方案評審時嚴(yan)把可(ke)再生(sheng)能(neng)源建筑應用(yong)關,新建建筑項目(mu)基本均已將可(ke)再生(sheng)能(neng)源建筑應用(yong)納(na)入到(dao)工(gong)程項目(mu)建設的總體設計范疇,全面啟動了欽(qin)(qin)州(zhou)市可(ke)再生(sheng)能(neng)源建筑應用(yong)工(gong)作(zuo)。
根據欽(qin)州(zhou)市(shi)城鄉(xiang)發展規劃,按照(zhao)“十一五”欽(qin)州(zhou)市(shi)建筑(zhu)量增長趨勢,預計到2015年(nian),欽州市新增住宅面積將達到1800萬m2,公(gong)共建筑面積將達到500萬(wan)m2,合(he)計民用建筑總(zong)量達到2300萬m2,預計(ji)至2015年建筑能(neng)(neng)耗將(jiang)占全市(shi)總(zong)能(neng)(neng)耗的30%左右。隨著經濟增(zeng)長方式的轉變,建筑(zhu)節(jie)能將成為欽州市實(shi)現(xian)“十二五”節(jie)能目標的重要領域,轉變建筑(zhu)用能觀念,降(jiang)低建筑(zhu)能源(yuan)消耗(hao),合(he)理、有效地利用能源(yuan),正(zheng)日益成為社(she)會各界的共識。優化經營模式降(jiang)低行(xing)業能耗(hao)
2011年是實現(xian)“十(shi)二五(wu)”節(jie)能減排(pai)目標的(de)(de)開局之年,交通運輸行(xing)業是國務院(yuan)確定(ding)的(de)(de)節(jie)能減排(pai)重點(dian)行(xing)業,據(ju)統(tong)計,2011年欽(qin)州市營運貨(huo)車萬噸公(gong)里燃(ran)油消耗(hao)量為128.208升,比2010年(nian)下降0.57%;營運客車萬人公里燃油(you)消耗量(liang)為96.78升,比2010年下降0.24%,完(wan)成了分別下(xia)降0.5%、0.2%的(de)目標;營(ying)運船(chuan)舶每千噸公里燃油消耗(hao)量0.00763噸(dun)標(biao)準煤,比(bi)2010年下降(jiang)0.2%。
在交通行(xing)業(ye)節能(neng)(neng)方面(mian),欽(qin)州(zhou)市交通運(yun)輸系統制(zhi)定了行(xing)業(ye)節能(neng)(neng)減排(pai)(pai)工(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)施方案,把(ba)節能(neng)(neng)減排(pai)(pai)各項工(gong)作(zuo)(zuo)分(fen)解到各個具體科室,欽(qin)州(zhou)市還明確行(xing)業(ye)各單(dan)位(wei)節能(neng)(neng)減排(pai)(pai)工(gong)作(zuo)(zuo)的負(fu)責部(bu)門(men)、責任領導、責任人(ren)和聯系人(ren),將節能(neng)(neng)減排(pai)(pai)工(gong)作(zuo)(zuo)目標(biao)納(na)入部(bu)門(men)工(gong)作(zuo)(zuo)績(ji)效考核。欽(qin)州(zhou)市運(yun)管(guan)部(bu)門(men)鼓勵集約化經營(ying),嚴格執行(xing)對道(dao)路客運(yun)實(shi)載率低于70%的(de)線(xian)路(lu)不投(tou)放新運(yun)力的(de)調控(kong)政策(ce),實行客運(yun)班線(xian)年度計(ji)劃定期投(tou)放方式,避(bi)免新增客運(yun)班線(xian)及(ji)運(yun)力的(de)盲目性(xing)和隨意性(xing)。欽州市還綜(zong)合(he)考慮全市農(nong)(nong)村(cun)公路(lu)規劃,將一(yi)些有條件(jian)的(de)農(nong)(nong)村(cun)公路(lu)干線(xian)進行提級改造(zao),提高(gao)公路(lu)技(ji)術等級,同(tong)時大力實施(shi)農(nong)(nong)村(cun)公路(lu)改造(zao)工程,提高(gao)了車輛(liang)的(de)通行能力和行駛速度,降低車輛(liang)能耗。
同時欽(qin)州(zhou)市還實(shi)行(xing)運(yun)輸準入與節(jie)油掛鉤,指導企業加快(kuai)車輛更(geng)新速(su)度淘汰老舊車輛、船舶(bo),加強駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)員節(jie)能(neng)(neng)意(yi)識教育和節(jie)能(neng)(neng)駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun),引導運(yun)輸企業加強對營運(yun)駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)員節(jie)能(neng)(neng)減排(pai)意(yi)識教育和節(jie)能(neng)(neng)環保駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)技能(neng)(neng)培(pei)訓(xun),總結推廣行(xing)業節(jie)能(neng)(neng)駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)的(de)好經驗、好方法及操作技巧(qiao),提升駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)員節(jie)能(neng)(neng)駕(jia)(jia)(jia)駛(shi)的(de)意(yi)識與技能(neng)(neng)。
全社會動(dong)員 共推節能發(fa)展(zhan)
為(wei)了(le)推(tui)(tui)動公(gong)共(gong)(gong)機(ji)構節能(neng),提高公(gong)共(gong)(gong)機(ji)構能(neng)源(yuan)利用(yong)效(xiao)率,發揮公(gong)共(gong)(gong)機(ji)構在全社會節能(neng)中的表率作(zuo)用(yong),欽州市(shi)以(yi)(yi)健全公(gong)共(gong)(gong)機(ji)構節能(neng)管理體(ti)制為(wei)切入點,以(yi)(yi)節能(neng)技(ji)(ji)術(shu)(shu)改造和新能(neng)源(yuan)、新技(ji)(ji)術(shu)(shu)、新產品(pin)的推(tui)(tui)廣應(ying)用(yong)為(wei)突破(po)口,全面貫徹意識節能(neng)、管理節能(neng)和技(ji)(ji)術(shu)(shu)節能(neng)并舉(ju)的公(gong)共(gong)(gong)機(ji)構節能(neng)工(gong)作(zuo)思路,做到有(you)計劃(hua)、有(you)措施(shi)、有(you)步驟推(tui)(tui)動全市(shi)公(gong)共(gong)(gong)機(ji)構節能(neng)工(gong)作(zuo)有(you)條不紊地開展(zhan)。據統計,2008年至2011年(nian),欽州市公共機構節(jie)能(neng)方面,水資源下(xia)降了(le)231.84萬噸、電下降(jiang)了896.07萬度、油下(xia)降(jiang)了(le)125.43萬(wan)升。
從2009年至(zhi)2012年,欽州市連續四年扎(zha)實開展“節能(neng)宣傳周”活(huo)動。據統計,僅6月11日“能源(yuan)緊缺體驗(yan)日”活動,全市停開空調1638臺,停(ting)運電梯53臺,停開公務(wu)車(che)和(he)私家車(che)652臺,乘(cheng)座公共交通或騎(qi)自(zi)行(xing)車上下(xia)班2227人,節電38650度,節油(you)3560升。欽(qin)州(zhou)市還在公共(gong)機構普遍(bian)推廣(guang)采用(yong)了節(jie)(jie)(jie)能照(zhao)明燈具和節(jie)(jie)(jie)水(shui)器具,部分單位(wei)(wei)對一(yi)些舊的公共(gong)建筑(zhu)進行了節(jie)(jie)(jie)能技(ji)術改造,新建公共(gong)建筑(zhu)結合(he)欽(qin)州(zhou)市地域、氣候(hou)等特點,積(ji)極采用(yong)保溫、隔熱(re)(re)墻體材(cai)料,門窗和頂棚設計充分考(kao)慮自然光照(zhao)等需求(qiu),自覺采用(yong)智能節(jie)(jie)(jie)能控制(zhi)開關裝置,合(he)理配置供熱(re)(re)系統,建筑(zhu)節(jie)(jie)(jie)能科(ke)技(ji)含量不斷提(ti)高。欽(qin)州(zhou)市推廣(guang)應用(yong)地源熱(re)(re)泵節(jie)(jie)(jie)能新技(ji)術在全(quan)廣(guang)西處(chu)于領先地位(wei)(wei)。這一(yi)項目每年為市第一(yi)人民醫(yi)院節(jie)(jie)(jie)約用(yong)電(dian)100余(yu)萬千(qian)瓦時,折合節約標(biao)準(zhun)煤330余噸,減排CO2860余噸、SO2約3噸。市游泳館的地源熱泵(beng)項目也(ye)為(wei)2011年舉(ju)辦的廣西區(qu)十二屆運動(dong)會游泳比賽(sai)提供有(you)力保障,同時更為欽州的冬季(ji)水(shui)上運動(dong)作出(chu)長期貢獻。深(shen)化(hua)節(jie)能(neng)減(jian)(jian)排(pai)建設(she)和(he)諧(xie)家園“把(ba)欽州打造成(cheng)山清(qing)水(shui)秀、碧海藍(lan)天、空氣清(qing)新、環境優(you)美、生(sheng)(sheng)態(tai)良好、人與自然和(he)諧(xie)相處的綠色城市、生(sheng)(sheng)態(tai)城市和(he)園林(lin)城市”。為實現這一目標,“十二五”期間(jian),欽州市將(jiang)圍(wei)繞建設(she)資(zi)源節(jie)約型(xing)和(he)環境友好型(xing)社會,把(ba)推進(jin)工業化(hua)、城鎮化(hua)與建設(she)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明有(you)機統一起(qi)來,加快轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發展方式,合(he)理開(kai)發利(li)用(yong)資(zi)源,大力發展綠色經(jing)濟(ji)和(he)循環經(jing)濟(ji),進(jin)一步強(qiang)化(hua)節(jie)能(neng)減(jian)(jian)排(pai)。
接下(xia)來,欽(qin)州(zhou)市將(jiang)積(ji)極(ji)(ji)推(tui)(tui)進(jin)經濟(ji)增長方(fang)式(shi)轉變和(he)(he)產業(ye)(ye)結構優(you)化升級(ji),堅決淘汰(tai)落后產能(neng)(neng)(neng),強(qiang)(qiang)化重(zhong)點企業(ye)(ye)和(he)(he)重(zhong)點領(ling)域(yu)(yu)的節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)減排監(jian)管,加(jia)(jia)大(da)(da)城鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)垃圾(ji)(ji)處理(li)(li)設(she)(she)(she)施建(jian)設(she)(she)(she)力度(du),積(ji)極(ji)(ji)推(tui)(tui)進(jin)生態保(bao)(bao)護(hu)和(he)(he)建(jian)設(she)(she)(she)。欽(qin)州(zhou)市還將(jiang)以節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)改造(zao)工程、節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)產品(pin)惠民工程、節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)服務工程為抓手,深入開展綠(lv)(lv)(lv)色建(jian)筑行動(dong)和(he)(he)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)減排全民行動(dong),擴大(da)(da)節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)宣傳,增強(qiang)(qiang)全民節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)意識。同時加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)生態建(jian)設(she)(she)(she),重(zhong)點加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)綠(lv)(lv)(lv)化建(jian)設(she)(she)(she),保(bao)(bao)護(hu)重(zhong)要生態功能(neng)(neng)(neng)區,防治水(shui)土流失,積(ji)極(ji)(ji)推(tui)(tui)進(jin)各項(xiang)綠(lv)(lv)(lv)化工程建(jian)設(she)(she)(she),加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)環境保(bao)(bao)護(hu),積(ji)極(ji)(ji)推(tui)(tui)進(jin)重(zhong)點流域(yu)(yu)綜合治理(li)(li)工程、城鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)垃圾(ji)(ji)處理(li)(li)工程和(he)(he)海域(yu)(yu)保(bao)(bao)護(hu)工程。“十二五(wu)”期間,欽(qin)州(zhou)市將(jiang)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)規劃指導(dao)、財(cai)稅金融等政(zheng)策支(zhi)持,在(zai)社(she)會(hui)(hui)各領(ling)域(yu)(yu)大(da)(da)力推(tui)(tui)進(jin)循(xun)(xun)環經濟(ji)發(fa)展,加(jia)(jia)快構建(jian)覆蓋(gai)全社(she)會(hui)(hui)的資源(yuan)循(xun)(xun)環利用體系,支(zhi)持一批循(xun)(xun)環經濟(ji)項(xiang)目建(jian)設(she)(she)(she),大(da)(da)力推(tui)(tui)廣(guang)生態循(xun)(xun)環農(nong)業(ye)(ye)模(mo)(mo)式(shi),發(fa)展生態循(xun)(xun)環型農(nong)業(ye)(ye),在(zai)全社(she)會(hui)(hui)倡導(dao)文明、節(jie)(jie)(jie)約(yue)、綠(lv)(lv)(lv)色、低碳消費理(li)(li)念(nian),推(tui)(tui)動(dong)形(xing)成綠(lv)(lv)(lv)色生活方(fang)式(shi)和(he)(he)消費模(mo)(mo)式(shi),動(dong)員全社(she)會(hui)(hui)參(can)與將(jiang)欽(qin)州(zhou)市節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)減排工作推(tui)(tui)上新臺階。