國家循環化改造示范試點園區申報
2012-10-08
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緊密部(bu)(bu)委(wei)合作,優化城市(shi)政府資源配置。通過(guo)申報園(yuan)區循環化改造示范試點,統籌規(gui)劃(hua)園(yuan)區空間布(bu)局和產業布(bu)局,實現經濟發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi)轉變,把園(yuan)區改造為“經濟持(chi)續發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、資源高效(xiao)利用、環境優美(mei)清(qing)潔、生態良性循環”的循環化改造示范園(yuan)區,既是響應國家節能減排(pai)政策,又可以與國家發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)改革委(wei)、財政部(bu)(bu)等相關(guan)部(bu)(bu)委(wei)建立起緊密的聯系,爭(zheng)取大量項(xiang)目,獲取大批(pi)專(zhuan)項(xiang)資金(jin),優化城市(shi)政府資源配置,為園(yuan)區日后的發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯大提供政府保障。
推(tui)進節(jie)(jie)能(neng)(neng)減排,保(bao)(bao)障完成政府(fu)(fu)績(ji)效考核指標。當前,我(wo)國政府(fu)(fu)對于(yu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)減排的(de)要求日趨嚴格,其已成為地方政府(fu)(fu)考核的(de)重(zhong)要標準(zhun)之一,有的(de)地方甚至實行節(jie)(jie)能(neng)(neng)減排“一票否決”制(zhi)度(du)。在這個大(da)環(huan)境下,進行園區循環(huan)化改造(zao),大(da)力(li)發展循環(huan)經濟,提高資(zi)源能(neng)(neng)源利用水平,進而(er)減少污染物排放(fang)量,從而(er)推(tui)進節(jie)(jie)能(neng)(neng)減排,保(bao)(bao)障完成政府(fu)(fu)績(ji)效考核指標。
申(shen)報國家循環(huan)化改(gai)造(zao)示(shi)范(fan)試點園區(qu)要(yao)重視(shi)實施(shi)方(fang)案的編制
在國家循環(huan)化改造示(shi)(shi)范試(shi)點園(yuan)(yuan)區(qu)申報(bao)過程中(zhong),實施方案是示(shi)(shi)范試(shi)點申報(bao)的必備材料(liao)之(zhi)一(yi)。其包含園(yuan)(yuan)區(qu)基本情(qing)況和循環(huan)化改造思路等內(nei)容,是園(yuan)(yuan)區(qu)能(neng)否獲批示(shi)(shi)范試(shi)點的關鍵要素之(zhi)一(yi)。編制實施方案過程中(zhong)要注(zhu)重以下(xia)四個部(bu)分:
① 突(tu)出園(yuan)區(qu)當地基礎條件,從社會、園(yuan)區(qu)和企(qi)業三個層次(ci)全面(mian)構建循(xun)環(huan)經濟產業體系。如甘(gan)肅武威(wei)黃羊工(gong)(gong)業園(yuan)區(qu),突(tu)出農副產品加(jia)工(gong)(gong)領(ling)域特色(se),同時(shi)注重產業橫向耦合、縱(zong)向延伸;
② 重(zhong)視對現有主(zhu)導產(chan)業進行補鏈/延鏈拓(tuo)展(zhan),完善主(zhu)導產(chan)業體(ti)系。園區(qu)循環化改造(zao)的關鍵(jian)補鏈項目既(ji)是國家(jia)重(zhong)點支(zhi)持內容,又是循環化改造(zao)的重(zhong)要載體(ti),一定要重(zhong)點突出此部分內容。如張掖工業園就針對性地培育(yu)了特色農副產(chan)品加工、新(xin)材料、新(xin)能源等主(zhu)導產(chan)業體(ti)系;
③ 強調公(gong)共服務(wu)基礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she),包括園(yuan)區(qu)內污(wu)染集中防治設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)及升(sheng)級改造項(xiang)目、廢(fei)物交換平臺項(xiang)目、循環經濟技術(shu)研(yan)發及孵化器項(xiang)目;
④ 在循(xun)環化改造過程(cheng)中注重培養戰(zhan)略(lve)(lve)性(xing)新興(xing)產(chan)(chan)業。如北京經(jing)濟技術(shu)開發區(qu)、天津(jin)經(jing)濟技術(shu)開發區(qu)和(he)青島經(jing)濟技術(shu)開發區(qu),都選擇了(le)與當地產(chan)(chan)業基(ji)礎相(xiang)吻合(he)的戰(zhan)略(lve)(lve)性(xing)新興(xing)產(chan)(chan)業進行培育。