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新內涵：

　　融入現代化建設各方面全過程，努力建設美麗中國

　　記者：十八大報告系統地(di)提(ti)出了今(jin)后五(wu)年大力推進生(sheng)態文明建設的總體要(yao)求，請(qing)您介(jie)紹(shao)一下。

　　楊偉民：生(sheng)態文明(ming)建設(she)內涵非常豐富，包括思想(xiang)理(li)念(nian)、本質特征、國(guo)策(ce)方針(zhen)、途徑方法、重要(yao)目標、根本目的六個方面。

　　第一，要樹立(li)尊重(zhong)自(zi)然(ran)、順(shun)應自(zi)然(ran)、保護自(zi)然(ran)的(de)生態文明理念(nian)，這是推進(jin)生態文明建設(she)的(de)重(zhong)要思(si)想基(ji)礎，體現了新的(de)價值取(qu)向和(he)生態倫理。我(wo)們必須摒棄(qi)人(ren)定勝(sheng)天的(de)思(si)維方(fang)式和(he)做法(fa)，按照人(ren)與自(zi)然(ran)和(he)諧的(de)要求，在生產(chan)力布(bu)局(ju)、城鎮化發展、重(zhong)大項目(mu)建設(she)中充分考慮自(zi)然(ran)條件(jian)和(he)資源環(huan)境承載能力。

　　第(di)二(er)，要(yao)把生態文(wen)(wen)明建設(she)放(fang)在突出地(di)位，融入經濟建設(she)、政治(zhi)建設(she)、文(wen)(wen)化建設(she)、社(she)會(hui)(hui)建設(she)各(ge)方(fang)面和(he)全(quan)過程，推動(dong)形成人與自然和(he)諧(xie)發展的(de)(de)現代(dai)化建設(she)新格局。這是(shi)推進(jin)生態文(wen)(wen)明建設(she)的(de)(de)實質和(he)本質特征，也是(shi)對(dui)我國社(she)會(hui)(hui)主義現代(dai)化建設(she)提出的(de)(de)更新、更高(gao)要(yao)求。

　　第三，堅(jian)持節約(yue)(yue)資源和(he)保護環境的基本(ben)國策(ce)，堅(jian)持“節約(yue)(yue)優(you)先、保護優(you)先、自然(ran)恢(hui)復為(wei)主”，這是推(tui)進生態文明建設的基本(ben)政策(ce)和(he)根本(ben)方針(zhen)(zhen)。制定各項經(jing)濟社會(hui)政策(ce)、編制各類規劃、推(tui)動各項工作(zuo)都(dou)必須(xu)遵循這一(yi)國策(ce)和(he)方針(zhen)(zhen)。

　　第四(si)，著力推進(jin)綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、循環發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、低碳發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。這是推進(jin)生(sheng)態文(wen)明建設(she)的基本途徑和(he)方(fang)式(shi)，也是轉變經濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式(shi)的重(zhong)要(yao)任務和(he)重(zhong)要(yao)內容。

　　第五，形成節(jie)約資源和保護環(huan)境(jing)的空(kong)間格局、產業結(jie)構(gou)、生(sheng)產方式、生(sheng)活方式，建設(she)資源節(jie)約型、環(huan)境(jing)友好型社會(hui)，這是推進生(sheng)態文(wen)明建設(she)的重要(yao)目標。要(yao)努力形成同傳(chuan)統工業文(wen)明的大(da)(da)量(liang)生(sheng)產、大(da)(da)量(liang)消費、大(da)(da)量(liang)廢棄、大(da)(da)量(liang)占(zhan)用(yong)自然空(kong)間不同的經濟結(jie)構(gou)、社會(hui)結(jie)構(gou)和發展方式。

　　第(di)六，從源頭上扭轉生(sheng)態環境惡化趨勢，為人(ren)民(min)(min)創造良好的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產生(sheng)活環境，努力建(jian)設美麗(li)(li)(li)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)，實現(xian)中(zhong)(zhong)華民(min)(min)族(zu)永續發展，為全球生(sheng)態安全作出(chu)貢(gong)獻(xian)。這(zhe)(zhe)是(shi)推進生(sheng)態文明(ming)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)目的(de)(de)(de)(de)。我(wo)(wo)們不(bu)(bu)僅要建(jian)設強大(da)富(fu)裕的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)，也要建(jian)設美麗(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)。如果我(wo)(wo)們富(fu)裕強大(da)了(le)，民(min)(min)族(zu)復(fu)興了(le)，但(dan)聽不(bu)(bu)見(jian)(jian)春天鳥的(de)(de)(de)(de)喧鬧，看不(bu)(bu)見(jian)(jian)秋日(ri)的(de)(de)(de)(de)繁星，喝不(bu)(bu)到清潔(jie)的(de)(de)(de)(de)水(shui)，見(jian)(jian)不(bu)(bu)到綠色森(sen)林，這(zhe)(zhe)能叫富(fu)強之(zhi)國(guo)(guo)嗎？因(yin)此，我(wo)(wo)們的(de)(de)(de)(de)目標(biao)應該是(shi)建(jian)設既富(fu)強又美麗(li)(li)(li)的(de)(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)，不(bu)(bu)僅要增加GDP，也要提高人(ren)民(min)(min)生(sheng)活質量，擁有健康，這(zhe)(zhe)就要有清新的(de)(de)(de)(de)空氣(qi)、清潔(jie)的(de)(de)(de)(de)水(shui)、茂(mao)密的(de)(de)(de)(de)森(sen)林、廣(guang)袤的(de)(de)(de)(de)草原。建(jian)設美麗(li)(li)(li)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)，應該是(shi)社(she)會主義的(de)(de)(de)(de)基(ji)本特征，是(shi)社(she)會主義現(xian)代化建(jian)設的(de)(de)(de)(de)目標(biao)之(zhi)一。

　　新任務：

　　優化國土空間開發格局，節約集約利用資源

　　記者：生(sheng)態文(wen)明建(jian)設(she)的新號角已經吹(chui)響(xiang)，今后一個(ge)時期推(tui)進生(sheng)態文(wen)明建(jian)設(she)的重點任務有哪些？

　　楊偉(wei)民：第一，優化國(guo)土空間(jian)開(kai)發(fa)(fa)格局(ju)。加(jia)快(kuai)實(shi)施主體(ti)功(gong)能區戰(zhan)略，這是(shi)解決我國(guo)國(guo)土空間(jian)開(kai)發(fa)(fa)中存在問題的(de)(de)根(gen)本途徑，是(shi)促進城鄉(xiang)區域協(xie)調發(fa)(fa)展的(de)(de)重大(da)戰(zhan)略舉措，也是(shi)當前生態文明建設的(de)(de)緊迫任務。要根(gen)據《全(quan)國(guo)主體(ti)功(gong)能區規(gui)劃》，推動各地區嚴(yan)格按照主體(ti)功(gong)能定(ding)位發(fa)(fa)展，構建科學合理(li)的(de)(de)“三大(da)戰(zhan)略格局(ju)”。

　　第二，全(quan)面促進資源節(jie)約。總體(ti)要(yao)求是，要(yao)節(jie)約集約利用(yong)(yong)資源，推動資源利用(yong)(yong)方式根本轉(zhuan)變，加強全(quan)過程節(jie)約管理，大幅降低能(neng)源、水、土地消(xiao)耗強度(du)，提高利用(yong)(yong)效率和效益。

　　第三，加(jia)大自然生態系統(tong)和環境保護(hu)力度。實施(shi)重大生態修復(fu)工程，增強(qiang)生態產品生產能力；堅(jian)持預(yu)防為主、綜合(he)治(zhi)理，以(yi)解決損害(hai)群眾健康(kang)的(de)突出環境問題為重點，強(qiang)化水、大氣、土(tu)壤(rang)等污染防治(zhi)。

　　第(di)四(si)，加(jia)(jia)強生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)建設(she)(she)。制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)建設(she)(she)是(shi)推(tui)進生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建設(she)(she)的重要(yao)保(bao)障(zhang)，要(yao)在五個方面著力(li)：必須改(gai)變唯(wei)GDP的觀念，增加(jia)(jia)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)在考核(he)評價中的權(quan)(quan)重，把(ba)資(zi)源消(xiao)耗、環境損(sun)害(hai)、生(sheng)態(tai)效益等指標納(na)入經濟社會發展(zhan)評價體(ti)系；必須建立(li)國(guo)土空間開(kai)發保(bao)護(hu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，完(wan)善(shan)最嚴格的耕地保(bao)護(hu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、水資(zi)源管理制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)、環境保(bao)護(hu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)；建立(li)資(zi)源有償(chang)使用(yong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和(he)生(sheng)態(tai)補償(chang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)；建立(li)市場化機制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，積極開(kai)展(zhan)節能量(liang)、碳排(pai)放權(quan)(quan)、排(pai)污權(quan)(quan)、水權(quan)(quan)交易試點；加(jia)(jia)強環境監管，健全責任(ren)追究和(he)賠償(chang)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。