在(zai)污染物(wu)排(pai)放(fang)(fang)控(kong)制這一塊(kuai)，國家預計(ji)在(zai)“十(shi)二五(wu)”期間，將全國機(ji)動車(che)(che)氮(dan)氧(yang)化(hua)物(wu)的(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)降低10%。而從2011年的(de)(de)狀況來看，該項污染物(wu)的(de)(de)排(pai)放(fang)(fang)量是637.5萬(wan)噸，相對于(yu)2010年，不但沒(mei)有實(shi)現(xian)減排(pai)，反而增加了6.36%。“因此(ci)，環保(bao)部(bu)在(zai)‘十(shi)二五(wu)’期間的(de)(de)機(ji)動車(che)(che)減排(pai)任(ren)務非常(chang)重。”

這是在日前召開的“中(zhong)美清潔商用車高峰論壇”上，環境保護部(bu)(bu)機動車排污(wu)監控中(zhong)心政策研究部(bu)(bu)副主任尹(yin)航，在關于中(zhong)國機動車排放控制的報告中(zhong)談到的內容。

環(huan)保部機(ji)動車排(pai)污(wu)監控中(zhong)心，是環(huan)保部下設的(de)一個機(ji)動車污(wu)染物防(fang)治機(ji)構(gou)。

汽車污染物排放情況

2011年(nian)，中(zhong)國(guo)汽車(che)的累(lei)計產銷量(liang)超過1840萬輛(liang)，從2009年(nian)開始連續(xu)三年(nian)居世界(jie)首位。到2011年(nian)底，中(zhong)國(guo)機動車(che)保有(you)量(liang)已(yi)經達(da)到2.15億輛(liang)。其(qi)中(zhong)，汽車(che)有(you)9600萬輛(liang)左右，其(qi)他還(huan)有(you)兩類(lei)是(shi)低速(su)載貨汽車(che)和摩托(tuo)車(che)。

尹航在報告中(zhong)(zhong)強調，中(zhong)(zhong)國機(ji)(ji)動車的保(bao)有(you)量(liang)雖然很大，但摩托車占了一(yi)半以上(shang)，汽車只有(you)44%左右(you)的比例(li)，所以說，中(zhong)(zhong)國是(shi)一(yi)個機(ji)(ji)動車保(bao)有(you)量(liang)大國，但就比例(li)來說并(bing)不是(shi)汽車大國。

據(ju)他(ta)介紹(shao)，監控中心此前對(dui)車輛(liang)(liang)排放(fang)階段的構成做了統(tong)計。2011年(nian)，全(quan)國處(chu)于國Ⅰ排放(fang)標準的汽(qi)車大概有(you)(you)900萬(wan)輛(liang)(liang)，占汽(qi)車保有(you)(you)總量的9.5%；另(ling)外有(you)(you)一部(bu)分國Ⅳ汽(qi)車，大概有(you)(you)546萬(wan)輛(liang)(liang)，占5.7%。

“我們(men)看到，現在的國(guo)(guo)Ⅳ車(che)好像(xiang)都是(shi)輕型汽(qi)車(che)，而且可能跟(gen)很多(duo)人想象(xiang)的不同，有些人覺得這個標(biao)準(zhun)(zhun)的汽(qi)車(che)數量應該超過國(guo)(guo)Ⅰ的汽(qi)車(che)。實(shi)際上這是(shi)因(yin)為(wei)在核算時，我們(men)是(shi)按年代(dai)劃(hua)分(fen)，很多(duo)在2009年和2010年銷售的國(guo)(guo)Ⅳ汽(qi)車(che)，還是(shi)被劃(hua)進(jin)了國(guo)(guo)Ⅲ梯隊。目前，在全國(guo)(guo)汽(qi)車(che)車(che)隊里，國(guo)(guo)Ⅲ標(biao)準(zhun)(zhun)的汽(qi)車(che)超過4500萬輛，數量最多(duo)。”尹航稱。

據統計，在汽(qi)車(che)、低(di)速載(zai)(zai)貨(huo)車(che)及摩托車(che)這(zhe)三大(da)類里(li)，汽(qi)車(che)雖然只(zhi)有44%的保有量，但污(wu)(wu)染(ran)物(wu)排放卻占(zhan)到了80%以上。從一(yi)氧化(hua)碳和碳氫(qing)這(zhe)兩個(ge)氣體(ti)污(wu)(wu)染(ran)物(wu)來看，小(xiao)型載(zai)(zai)貨(huo)汽(qi)車(che)是“罪魁(kui)禍首(shou)”，貢(gong)(gong)獻了污(wu)(wu)染(ran)物(wu)總量的44%；中大(da)型載(zai)(zai)貨(huo)、載(zai)(zai)客(ke)汽(qi)車(che)基本(ben)上能(neng)占(zhan)到40%。對于氮氧化(hua)物(wu)和顆粒物(wu)的貢(gong)(gong)獻率，商用車(che)占(zhan)了7-8成，是主要(yao)污(wu)(wu)染(ran)源。

此(ci)(ci)外，尹航著重指出，國Ⅰ以前的(de)(de)汽車雖(sui)然只有9.5%的(de)(de)占有率，但在上述(shu)四項污染(ran)物的(de)(de)排放貢獻中(zhong)，每(mei)種都超過了40%。因(yin)此(ci)(ci)他表示，中(zhong)國機動(dong)車污染(ran)防治的(de)(de)控制重點首(shou)先是這部分汽車，應(ying)該注重老舊車輛的(de)(de)更新淘汰。

重型車是減排整治重點

據測算(suan)，為達到(dao)“十二五”期間氮氧化物排放降低10%的目(mu)標(biao)，相關(guan)部門(men)將(jiang)淘汰2005年之前登記(ji)營運的“黃標(biao)車”539萬輛(liang)，其中(zhong)污染特別(bie)嚴重的有(you)367萬輛(liang)。

尹航(hang)公(gong)布的(de)(de)數據(ju)顯示，國內(nei)汽車(che)(che)保(bao)有量(liang)(liang)約占機動車(che)(che)保(bao)有量(liang)(liang)的(de)(de)44%，但氮(dan)氧(yang)化物排放(fang)(fang)量(liang)(liang)卻占了90%。其中，重型車(che)(che)輛(liang)的(de)(de)保(bao)有量(liang)(liang)只有其中的(de)(de)11%，但氮(dan)氧(yang)化物的(de)(de)排放(fang)(fang)占到了汽車(che)(che)排放(fang)(fang)的(de)(de)86%。他表示，控制重型車(che)(che)的(de)(de)氮(dan)氧(yang)化物排放(fang)(fang)，是完成國家“十(shi)二(er)五”規劃減排任務的(de)(de)重要內(nei)容。