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　　11月12日下(xia)午，十八大(da)新聞(wen)中心(xin)記者招待會介紹了民生領(ling)域(yu)工作的情況，環境保護(hu)部部長(chang)、黨組書記周生賢答(da)記者問(wen)時表示，環境上(shang)出(chu)了問(wen)題，就要從(cong)經(jing)濟政策方面(mian)找原因，“今(jin)后的節(jie)能(neng)減(jian)排，將更(geng)多地(di)運(yun)用市(shi)場的機制和規律，來解決節(jie)能(neng)減(jian)排的問(wen)題&rdquo;。

　　節能減(jian)排和探索中國環保新(xin)道(dao)路這兩個(ge)(ge)問題對環保工作來說(shuo)都十分(fen)重要，也(ye)(ye)非常(chang)關(guan)鍵。周(zhou)圣賢介紹道(dao)，“十一五(wu)”期間，環保部(bu)(bu)超(chao)額完成(cheng)了(le)減(jian)排任務，污(wu)染(ran)物的濃度(du)也(ye)(ye)均有(you)所下(xia)降(jiang)。“十二五(wu)”在原來控制兩種主要污(wu)染(ran)物的基礎上(shang)變成(cheng)了(le)控制四種，增加了(le)氨(an)氮(dan)和氮(dan)氧化(hua)物。去年(nian)，氮(dan)氧化(hua)物不降(jiang)反升，人代會期間，代表也(ye)(ye)提出了(le)這個(ge)(ge)問題。會議結束后，環保部(bu)(bu)采取了(le)許多(duo)措施，主要涉及(ji)四個(ge)(ge)方(fang)面(mian)：

　　第一，認(ren)真(zhen)總結了“十(shi)一五”節能(neng)減(jian)排(pai)的經驗(yan)和教訓，進(jin)一步加強了結構減(jian)排(pai)。

　　第(di)二，大力推進(jin)工程減排，新(xin)上(shang)了(le)一些減排工程，通過大工程來取得(de)新(xin)的(de)突破。

　　第三，嚴格管理減排(pai)，落實責任考核。第四，進一步完善(shan)環境經濟政策，把價值規律(lv)、市場機(ji)制引入了節(jie)能(neng)減排(pai)。

　　采取這些措施以后，今年上半年，四種污染物(wu)都開始下(xia)降，其中，COD下(xia)降2.11%，二氧化(hua)(hua)硫下(xia)降2.72%，氨氮(dan)(dan)下(xia)降1.98%，氮(dan)(dan)氧化(hua)(hua)物(wu)下(xia)降0.24%。實踐(jian)證明，正確的(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)就是正確的(de)(de)(de)環境(jing)政(zheng)策(ce)。環境(jing)上出了問題(ti)，就要從經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)方面找原因(yin)。周生(sheng)賢表示，今后的(de)(de)(de)節能減(jian)排，將更多地運用市(shi)場(chang)的(de)(de)(de)機制和規律，來解決節能減(jian)排的(de)(de)(de)問題(ti)。

　　周生賢(xian)還(huan)指出，探索中(zhong)國環保新道(dao)(dao)路是通(tong)往美麗中(zhong)國的(de)一(yi)(yi)個(ge)路標，這是在(zai)學(xue)習實踐(jian)科(ke)學(xue)發展觀(guan)的(de)活(huo)動中(zhong)形成的(de)一(yi)(yi)個(ge)共(gong)識。它(ta)的(de)提法就是在(zai)發展中(zhong)保護、在(zai)保護中(zhong)發展中(zhong)國環保新道(dao)(dao)路。

　　周生賢認為，解(jie)決(jue)中(zhong)(zhong)(zhong)國的(de)(de)(de)(de)環境(jing)問題難度很大，如果照(zhao)搬發達(da)國家走(zou)過的(de)(de)(de)(de)先污染(ran)后治理的(de)(de)(de)(de)老路(lu)，一(yi)(yi)個是我們走(zou)不起，再一(yi)(yi)個走(zou)了也(ye)不起作用。必須在(zai)思路(lu)上創新，這個創新集中(zhong)(zhong)(zhong)在(zai)三個方面(mian)：一(yi)(yi)是源頭控制，二是綜合治理，三是預(yu)防為主。它(ta)的(de)(de)(de)(de)指導思想是，在(zai)發展中(zhong)(zhong)(zhong)保護(hu)，在(zai)保護(hu)中(zhong)(zhong)(zhong)發展;具(ju)(ju)體(ti)內(nei)涵是，代價小、效益好、排(pai)放低(di)、可持續(xu);根本要求是，大力推(tui)進環境(jing)保護(hu)歷史性轉變，實現環境(jing)與經濟的(de)(de)(de)(de)協調融(rong)合;基本目標是，建(jian)立健全六大體(ti)系。這是中(zhong)(zhong)(zhong)國環保新道路(lu)的(de)(de)(de)(de)核心(xin)內(nei)容，這也(ye)是對于(yu)經濟工作的(de)(de)(de)(de)具(ju)(ju)體(ti)要求。

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