環保部:將運用市場機制和規律解決節能減排問題
2012-11-16
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中國節能服務網 編輯:sam
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11月12日下午,十八大新聞中心記(ji)者(zhe)(zhe)招待會介(jie)紹了民生領域工作(zuo)的情(qing)況,環境保護部部長(chang)、黨組書記(ji)周(zhou)生賢答記(ji)者(zhe)(zhe)問時表示,環境上出了問題(ti),就要從經濟政策方面找(zhao)原因,“今后的節(jie)能(neng)減排,將更多地(di)運用市場的機(ji)制和規律(lv),來解決節(jie)能(neng)減排的問題(ti)”。
節能減(jian)(jian)排和探索中國環(huan)保(bao)新道(dao)路(lu)這(zhe)兩個(ge)問(wen)題對環(huan)保(bao)工作來(lai)說都十分重要(yao),也非常關鍵。周圣賢介紹道(dao),“十一(yi)五(wu)”期(qi)(qi)間,環(huan)保(bao)部超額完成(cheng)了(le)減(jian)(jian)排任務(wu),污染物(wu)的(de)濃度(du)也均有(you)所下降。“十二五(wu)”在原來(lai)控制兩種主(zhu)要(yao)污染物(wu)的(de)基礎上變成(cheng)了(le)控制四(si)種,增加了(le)氨氮(dan)和氮(dan)氧化(hua)物(wu)。去年(nian),氮(dan)氧化(hua)物(wu)不降反升(sheng),人代會期(qi)(qi)間,代表(biao)也提(ti)出了(le)這(zhe)個(ge)問(wen)題。會議結束后,環(huan)保(bao)部采取了(le)許(xu)多(duo)措施,主(zhu)要(yao)涉及四(si)個(ge)方面:
第一,認(ren)真總結(jie)了“十(shi)一五”節能減排的經驗和(he)教訓,進(jin)一步加強了結(jie)構減排。
第二,大(da)力推(tui)進工程(cheng)減排(pai),新上了一(yi)些(xie)減排(pai)工程(cheng),通過大(da)工程(cheng)來取得新的突破。
第(di)三,嚴格管理減排,落(luo)實責任考核。第(di)四,進一步完(wan)善環境經濟政策,把價值規律、市場機(ji)制引入了(le)節能減排。
采取(qu)這些措施以(yi)后,今(jin)年上(shang)半(ban)年,四種污染物(wu)都開始下(xia)(xia)(xia)降(jiang),其(qi)中,COD下(xia)(xia)(xia)降(jiang)2.11%,二氧化硫下(xia)(xia)(xia)降(jiang)2.72%,氨氮下(xia)(xia)(xia)降(jiang)1.98%,氮氧化物(wu)下(xia)(xia)(xia)降(jiang)0.24%。實踐證明,正確(que)的經(jing)濟政(zheng)策就是正確(que)的環(huan)境(jing)政(zheng)策。環(huan)境(jing)上(shang)出了問題(ti)(ti),就要從經(jing)濟政(zheng)策方(fang)面找(zhao)原(yuan)因。周生賢表示,今(jin)后的節能減排,將更多(duo)地運用市(shi)場的機制(zhi)和規律,來解決節能減排的問題(ti)(ti)。
周生賢還指出(chu),探索(suo)中國(guo)環(huan)保(bao)(bao)新道(dao)路是(shi)(shi)通往(wang)美麗中國(guo)的(de)一(yi)個路標,這是(shi)(shi)在(zai)學(xue)習實(shi)踐(jian)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)的(de)活動中形成的(de)一(yi)個共識。它的(de)提法就(jiu)是(shi)(shi)在(zai)發(fa)展(zhan)中保(bao)(bao)護(hu)、在(zai)保(bao)(bao)護(hu)中發(fa)展(zhan)中國(guo)環(huan)保(bao)(bao)新道(dao)路。
周生賢認為,解決中(zhong)國的環(huan)(huan)(huan)境問題難度很大,如(ru)果照搬發達國家走過的先污染后(hou)治理的老路(lu)(lu),一(yi)個(ge)是我(wo)們走不起,再(zai)一(yi)個(ge)走了也(ye)不起作(zuo)(zuo)用。必(bi)須(xu)在(zai)思路(lu)(lu)上(shang)創新(xin),這(zhe)個(ge)創新(xin)集(ji)中(zhong)在(zai)三個(ge)方面:一(yi)是源(yuan)頭控制,二是綜合(he)治理,三是預防為主。它的指導思想是,在(zai)發展中(zhong)保護(hu),在(zai)保護(hu)中(zhong)發展;具體內(nei)涵是,代(dai)價小、效益好、排放(fang)低、可持續;根本要(yao)求是,大力推進環(huan)(huan)(huan)境保護(hu)歷(li)史性轉變,實現環(huan)(huan)(huan)境與經(jing)濟(ji)的協(xie)調融合(he);基本目標是,建(jian)立健全六大體系。這(zhe)是中(zhong)國環(huan)(huan)(huan)保新(xin)道(dao)路(lu)(lu)的核心(xin)內(nei)容,這(zhe)也(ye)是對于經(jing)濟(ji)工作(zuo)(zuo)的具體要(yao)求。