發改委官員:節能減排將減少對低碳補貼 偏重懲罰
2012-11-21
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鳳凰網 編輯:sam
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發(fa)改委應對氣候變化(hua)司副巡視員(yuan)孫楨日前表示,未(wei)來節能減排的工作重點將(jiang)“不在于(yu)怎(zen)樣鼓勵低碳,而在于(yu)懲罰高碳。” 中新網(wang)能源(yuan)頻道 王珊(shan)珊(shan) 攝
中新網11月18日電(能源(yuan)頻道 王珊珊)近年來(lai),我國(guo)行(xing)業發(fa)(fa)展飽受(shou)“內憂外患(huan)”,歐(ou)美多國(guo)對我國(guo)對新能源(yuan)行(xing)業的(de)補貼頗有微(wei)辭。在未(wei)來(lai)一段時間內,我國(guo)對低碳能源(yuan)的(de)補貼政策可能有所調整(zheng),發(fa)(fa)改委應對氣候變化司副巡視(shi)員孫楨日前表示,未(wei)來(lai)節能減排的(de)工作重點將“不(bu)在于怎樣鼓勵低碳,而在于懲罰高碳。”
“目(mu)前由于對新(xin)能(neng)源(yuan)企業(ye)的(de)補貼(tie)屢(lv)屢(lv)導致貿易(yi)糾紛,也造成(cheng)了財政上的(de)難(nan)以為繼(ji)。而(er)對低碳(tan)能(neng)源(yuan)的(de)補貼(tie),往往卻間接補貼(tie)到高(gao)碳(tan)產業(ye)上。” 孫(sun)楨在2012第五屆(中國(guo)(guo))世界環保(bao)大會上表示,在我國(guo)(guo)經(jing)濟轉型時期內,節(jie)能(neng)減(jian)排的(de)工作(zuo)重點將“不在于怎(zen)樣鼓(gu)勵低碳(tan),而(er)在于懲(cheng)罰高(gao)碳(tan)。”
孫楨說,新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)法(fa)實(shi)施以(yi)來,資源(yuan)(yuan)(yuan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產品的(de)價(jia)(jia)格改革非(fei)(fei)常成(cheng)功,目前(qian)污水處理費用已經并(bing)入(ru)水價(jia)(jia)、脫硫成(cheng)本進(jin)入(ru)電價(jia)(jia),價(jia)(jia)格部門并(bing)非(fei)(fei)唯“降”是(shi)從。“對新能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)產業(ye)的(de)補貼可以(yi)搞,但穩定性(xing)比較差,一個行業(ye)的(de)發展,以(yi)適應(ying)長(chang)(chang)期的(de)政策最好。而收稅就是(shi)相對長(chang)(chang)期的(de)政策,對能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)生產結構、企業(ye)的(de)結構調整具有長(chang)(chang)期的(de)意(yi)義。”
孫楨同時(shi)表示,目前,歐盟(meng)宣布暫時(shi)終止單(dan)邊征(zheng)收碳(tan)(tan)稅,但這并(bing)不能說(shuo)征(zheng)收碳(tan)(tan)稅的這個“工具”本身(shen)有問(wen)題,錯(cuo)是錯(cuo)在“單(dan)邊征(zheng)收”上(shang)。世界各國仍然非常(chang)希望歐盟(meng)通過協商來解決問(wen)題。
“目前碳交易(yi)(yi)也(ye)有自身不足的(de)地(di)(di)方,比如(ru)目前法律界(jie)定(ding)還(huan)不是很明確、交易(yi)(yi)難以涵(han)蓋一些小企業等。未(wei)來為了更有效率、更公平地(di)(di)實行碳交易(yi)(yi),需要(yao)引進(jin)一些輔助(zhu)措施。”孫楨表示,首先要(yao)建立健全制(zhi)度,其次就是要(yao)做好節能(neng)減排(pai)的(de)宣傳教育工作,還(huan)要(yao)給(gei)予(yu)各(ge)個城(cheng)市足夠的(de)權(quan)利促(cu)進(jin)節能(neng)減排(pai)。
中國(guo)證(zheng)監(jian)會副主席姜洋不久(jiu)前(qian)表(biao)示(shi),中國(guo)證(zheng)監(jian)會正(zheng)在(zai)(zai)與國(guo)家發改委(wei)共同研(yan)究碳(tan)排(pai)放權交易市(shi)場的頂層設計。姜洋表(biao)示(shi),在(zai)(zai)國(guo)際危(wei)機和(he)(he)國(guo)際氣(qi)候(hou)談判背景下,低(di)碳(tan)經濟(ji)的發展更具緊迫(po)性和(he)(he)重(zhong)要性。鑒于中國(guo)不合理的能(neng)源消費結構(gou)和(he)(he)較低(di)的能(neng)源利用(yong)效(xiao)率,推動經濟(ji)向低(di)碳(tan)經濟(ji)轉型,亦是中國(guo)自身(shen)經濟(ji)社會發展的迫(po)切需(xu)求。