關于積極開展中關村國家自主示范區高新技術企業統計工作的函
2011-11-14
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編輯 倪
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各創新創業型企業董事長(chang)及總經理：
為全面、及時(shi)地了解中(zhong)(zhong)關村國家自主創(chuang)新(xin)示(shi)范區(qu)及全市科技(ji)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)型(xing)企業(ye)發展情況(kuang)，更(geng)好地制(zhi)定(ding)和(he)落實促進科技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)科技(ji)成果(guo)產業(ye)化的(de)(de)相關扶(fu)持政策，中(zhong)(zhong)關村示(shi)范區(qu)正在開展高(gao)新(xin)技(ji)術企業(ye)的(de)(de)相關統(tong)計(ji)工作(zuo)(zuo)，希望尚未納入中(zhong)(zhong)關村示(shi)范區(qu)高(gao)新(xin)技(ji)術企業(ye)統(tong)計(ji)的(de)(de)企業(ye)，積極配(pei)合統(tong)計(ji)主管部門和(he)示(shi)范區(qu)各分園管委會(hui)，開展高(gao)新(xin)技(ji)術企業(ye)統(tong)計(ji)數據(ju)的(de)(de)上報工作(zuo)(zuo)。現(xian)將開展統(tong)計(ji)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)相關情況(kuang)介紹(shao)如下：
一(yi)、中關(guan)村高新技(ji)術企業(ye)統(tong)計(ji)范圍
以下創新(xin)創業(ye)型企(qi)業(ye)均可納入中關村高新(xin)技術企(qi)業(ye)統計范(fan)圍(wei)：
（一）已(yi)經科(ke)技主管部(bu)門認定(ding)為(wei)國家高新技術企(qi)業的企(qi)業；
（二(er)）注冊(ce)在示范區規劃范圍內尚未認定為國(guo)家(jia)高(gao)新技術企業(ye)，其產(chan)品(pin)（服務）屬于《國(guo)家(jia)重點支持的(de)高(gao)新技術領域(yu)》規定的(de)范圍，并達到下列標準的(de)企業(ye)：
1.具有大專以(yi)(yi)上學歷的(de)科(ke)(ke)技人員(yuan)占企業(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)工總數(shu)的(de)30%以(yi)(yi)上，其中從(cong)(cong)事高(gao)(gao)(gao)新(xin)技術(shu)產品研究開發的(de)科(ke)(ke)技人員(yuan)應占企業(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)工總數(shu)10%以(yi)(yi)上；從(cong)(cong)事高(gao)(gao)(gao)新(xin)技術(shu)產品生產或服務為主(zhu)的(de)勞動密集型高(gao)(gao)(gao)新(xin)技術(shu)企業(ye)，具有大專以(yi)(yi)上學歷的(de)科(ke)(ke)技人員(yuan)應占企業(ye)職(zhi)(zhi)(zhi)工總數(shu)的(de)20%以(yi)(yi)上。
2.研(yan)究(jiu)開(kai)發費用(yong)總額(e)占銷售(shou)收(shou)入(ru)總額(e)的(de)比(bi)(bi)例(li)符合如下(xia)要(yao)求：最近(jin)一(yi)(yi)(yi)年(nian)銷售(shou)收(shou)入(ru)小于5000萬(wan)元(yuan)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，比(bi)(bi)例(li)不低(di)于5%；最近(jin)一(yi)(yi)(yi)年(nian)銷售(shou)收(shou)入(ru)在(zai)5000萬(wan)元(yuan)至2億元(yuan)之間的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，比(bi)(bi)例(li)不低(di)于4%；最近(jin)一(yi)(yi)(yi)年(nian)銷售(shou)收(shou)入(ru)在(zai)2億元(yuan)以(yi)上的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，比(bi)(bi)例(li)不低(di)于3%。其中，企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)中國(guo)境內發生的(de)研(yan)究(jiu)開(kai)發費用(yong)總額(e)占全部研(yan)究(jiu)開(kai)發費用(yong)總額(e)的(de)比(bi)(bi)例(li)不低(di)于60%。企(qi)業(ye)(ye)(ye)注(zhu)冊(ce)成(cheng)立時(shi)間不足(zu)三(san)年(nian)的(de)，按(an)實際(ji)經(jing)營(ying)年(nian)限計算。
3.高(gao)新技(ji)術(shu)企業(ye)(ye)的(de)技(ji)術(shu)性(xing)收入(ru)(ru)與高(gao)新技(ji)術(shu)產品銷售收入(ru)(ru)的(de)總和應占(zhan)本企業(ye)(ye)當年(nian)總收入(ru)(ru)的(de)60%以上；新辦企業(ye)(ye)在高(gao)新技(ji)術(shu)領域的(de)投(tou)入(ru)(ru)占(zhan)總投(tou)入(ru)(ru)60%以上。
（三）文化創意產業(ye)領域的企業(ye)；
（四）現(xian)代服務業(ye)產業(ye)領域的企業(ye)。
二、納入統計的(de)中關村(cun)高(gao)新(xin)技(ji)術企(qi)業可(ke)享受的(de)扶持政策
（一）稅(shui)收優惠政策
對已(yi)認(ren)定為國家高新(xin)技(ji)術企(qi)業的(de)企(qi)業，可享受國家有關高新(xin)技(ji)術企(qi)業15%所得(de)稅(shui)稅(shui)率，以及(ji)在中關村試點實施(shi)的(de)8%職工(gong)教(jiao)育(yu)經費稅(shui)前(qian)扣除(chu)、研究開發(fa)費用加計(ji)扣除(chu)、股權(quan)激(ji)勵試點個人所得(de)稅(shui)等(deng)相關政策。
（二(er)）其它主要扶持(chi)政策
納入統計的所有中關村高新技術(shu)企業，均可享受(shou)在(zai)示范區實施(shi)的下列政策措施(shi)：
1.科技金融(rong)扶持政策。可申(shen)請享受“瞪羚計(ji)(ji)劃(hua)”（高(gao)科技(ji)高(gao)成長(chang)企(qi)業擔保貸(dai)款扶持(chi)計(ji)(ji)劃(hua)）、信(xin)用(yong)貸(dai)款試(shi)(shi)點(dian)、知識產權(quan)質(zhi)押貸(dai)款試(shi)(shi)點(dian)、股權(quan)質(zhi)押貸(dai)款試(shi)(shi)點(dian)、信(xin)保融(rong)(rong)資(zi)試(shi)(shi)點(dian)、集合信(xin)托融(rong)(rong)資(zi)計(ji)(ji)劃(hua)等有關擔保和貸(dai)款貼息扶持(chi)政(zheng)策、參(can)與中關村(cun)代辦股份轉讓試(shi)(shi)點(dian)、獲得政(zheng)府創業投資(zi)引導(dao)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)、企(qi)業改(gai)制和上市(shi)扶持(chi)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)，以及有關企(qi)業新技(ji)術新產品推廣(guang)應用(yong)的金(jin)融(rong)(rong)支(zhi)持(chi)措施。
2.技術創(chuang)新扶持政策。對獲(huo)得發明(ming)專利授(shou)權的(de)企(qi)業，示范區給予最高(gao)300萬元(yuan)的(de)資(zi)金(jin)資(zi)助；對主(zhu)導(dao)創制國(guo)際、國(guo)家及行業標準的(de)企(qi)業，最高(gao)給予200萬元(yuan)的(de)資(zi)金(jin)資(zi)助；申請戰略性(xing)新興產業中小企(qi)業創新資(zi)金(jin)支(zhi)(zhi)持；享受中關村開發實驗室研發服務(wu)；開展(zhan)股權激勵試點(dian)(dian)、科(ke)技重大(da)專項項目(mu)（課(ke)題）經費(fei)間接費(fei)用列支(zhi)(zhi)管理試點(dian)(dian)。
3.重大科技成果轉(zhuan)化(hua)和產業化(hua)扶持(chi)政(zheng)策(ce)。政(zheng)府每年(nian)統籌100億(yi)元重(zhong)大項目股權(quan)投資資金(jin)，支(zhi)持企業(ye)實施的重(zhong)大科技成果轉化和產業(ye)化項目。并(bing)依托中(zhong)關村創新平臺，為(wei)項目落地(di)(di)和實施提供規劃、土地(di)(di)、人才等(deng)綜合服務支(zhi)持。
4.人才扶(fu)持(chi)政策。通過“中關村人才特區”建設，在重大項目布局、落戶、住房（人才公寓、人才公共租賃住房）、居留和出入境、高端人才(cai)專業(ye)技術(shu)資格評價等方面，支持企業聚集和培養高層次人才。
5.政(zheng)府采(cai)購(gou)及(ji)首臺(tai)（套）重大技(ji)術裝備試(shi)驗(yan)示范項目應(ying)用(yong)扶持政(zheng)策。支持(chi)企(qi)業參與政府采購新(xin)(xin)技術(shu)新(xin)(xin)產品試點，在(zai)政府投資(zi)類項(xiang)目中(zhong)優先采購企(qi)業研發的新(xin)(xin)技術(shu)新(xin)(xin)產品。示(shi)范區建(jian)立以(yi)政府引導(dao)、市(shi)場(chang)化(hua)運(yun)作的技術(shu)裝備(bei)保險補償(chang)機制，促進(jin)中(zhong)關村(cun)首臺（套）重大(da)技術(shu)裝備(bei)試驗、示(shi)范項(xiang)目的應用。此(ci)外，支持(chi)企(qi)業新(xin)(xin)產品應用于重大(da)建(jian)設(she)工程(cheng)，幫助(zhu)企(qi)業解(jie)決(jue)在(zai)投標承接重大(da)建(jian)設(she)工程(cheng)項(xiang)目中(zhong)面臨的突出困難。
6.企(qi)業并購扶(fu)持(chi)(chi)資金(jin)支(zhi)持(chi)(chi)。對(dui)企業并購時(shi)發生的法律、財務等中介服務費用，根(gen)據并購的類型、并購涉及的交易額(e)給予每年最高(gao)60萬(wan)元的資(zi)助。
7.現代服務業試點(dian)。支(zhi)持(chi)現代(dai)服務業企(qi)業參與中關村現代(dai)服務業試點，在完善創新體系(xi)、金融支(zhi)持(chi)、市場開拓、重大項目建設等方面(mian)，積極支(zhi)持(chi)現代(dai)服務業企(qi)業做強做大。
8.支持企業購(gou)買中介服務。對(dui)企業購買信用中介(jie)服務(wu)(wu)、認證中介(jie)服務(wu)(wu)、知識產權(quan)代理中介(jie)服務(wu)(wu)、法律和財務(wu)(wu)服務(wu)(wu)的，給(gei)予一(yi)定資金支(zhi)持。
9.高新技術企業認定試點政策(ce)。注冊滿(man)半年(nian)(nian)不(bu)足一(yi)年(nian)(nian)的企業可(ke)以(yi)參(can)加認定。第(di)一(yi)年(nian)(nian)不(bu)享受稅收優(you)惠，其他高(gao)新技術企業政策均可(ke)享受。沒有取得專利的企業，可(ke)以(yi)用企業技術秘密參(can)加認定。
10.企業(ye)登記等其他政策措施。
（以(yi)上(shang)相關政(zheng)策(ce)措施(shi)具(ju)體內(nei)容可到以(yi)下網站查(cha)詢：www.zgc.gov.cn）
三、企(qi)業納入中關村高新技術(shu)企(qi)業統計的主要程序(xu)
（一）已認定為(wei)國家高新(xin)技術企業的未入統企業
企(qi)業(ye)所在行政(zheng)區的(de)示范區各(ge)分園(yuan)管委會(hui)可(ke)直接授予其中關村(cun)高新技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)證書(shu)。企(qi)業(ye)可(ke)以(yi)直接到(dao)所在行政(zheng)區的(de)科(ke)技(ji)園(yuan)統(tong)(tong)計所或統(tong)(tong)計主(zhu)管部門獲取高新技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)證書(shu)編號(hao)，然后遵照高新技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)統(tong)(tong)計制(zhi)度按時從網(wang)上報送企(qi)業(ye)統(tong)(tong)計數據。
（二）尚未認定(ding)為國家高新技(ji)術(shu)企業的(de)未入(ru)統企業
1.到企(qi)業所在行政(zheng)區的示范區各(ge)分園管委會(hui)申領(ling)中關村高新(xin)技(ji)術企(qi)業證(zheng)書；
2.領取證書后，到所(suo)在(zai)行政區的科(ke)技(ji)園統計所(suo)或(huo)統計主(zhu)管部(bu)門獲取高新(xin)技(ji)術企業統計代碼；
3.遵照(zhao)高新技術企業(ye)統計(ji)制度按時從網上報送(song)企業(ye)統計(ji)數據。
四(si)、相(xiang)關建(jian)議(yi)
（一）希望各(ge)企業高度重視納入中(zhong)關(guan)村(cun)高新技術企業統(tong)計的相(xiang)關(guan)工(gong)作，盡快指(zhi)定專人(ren)與示(shi)范區各(ge)分園管委會和統(tong)計主管部門聯系、對接(jie)相(xiang)關(guan)工(gong)作。
（二）納入中(zhong)關村高新技術(shu)企業統計后(hou)，加強與(yu)園區管理部門(men)的(de)溝通聯(lian)系，積極反饋企業需求和(he)遇到的(de)問題，及(ji)時、深入了(le)解(jie)和(he)申請享(xiang)受各項扶(fu)持(chi)政策。
專此函達(da)。
附件：1.中關村國家自(zi)主(zhu)創新示范區(qu)相關扶持政策目錄(lu)
2.中關(guan)村“一區(qu)十(shi)園”管委會(hui)及統計(ji)部(bu)門聯系表
中(zhong)關村科技園區(qu)管(guan)委會
二〇一一年十一月一日
010-62227852