關于積極開展中關村國家自主示范區高新技術企業統計工作的函
2011-11-14
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編輯 倪
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各創(chuang)新創(chuang)業型企業董事長及總(zong)經理:
為(wei)全面、及時地了解中關(guan)(guan)村國家(jia)自主創新(xin)(xin)示(shi)(shi)(shi)范(fan)區及全市(shi)科(ke)技創新(xin)(xin)創業(ye)(ye)(ye)(ye)型企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)情況,更好地制(zhi)定和(he)落實促(cu)進科(ke)技創新(xin)(xin)和(he)科(ke)技成果產業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)的相(xiang)關(guan)(guan)扶持政策,中關(guan)(guan)村示(shi)(shi)(shi)范(fan)區正在開展(zhan)高(gao)新(xin)(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的相(xiang)關(guan)(guan)統計(ji)(ji)工(gong)(gong)作,希望尚未納入中關(guan)(guan)村示(shi)(shi)(shi)范(fan)區高(gao)新(xin)(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)統計(ji)(ji)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),積極配合統計(ji)(ji)主管(guan)部門和(he)示(shi)(shi)(shi)范(fan)區各分園(yuan)管(guan)委會,開展(zhan)高(gao)新(xin)(xin)技術(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)統計(ji)(ji)數據的上報工(gong)(gong)作。現將開展(zhan)統計(ji)(ji)工(gong)(gong)作的相(xiang)關(guan)(guan)情況介紹如下:
一、中關村高新技(ji)術(shu)企業統計范(fan)圍
以下創新(xin)創業型企業均可納入中關村高新(xin)技術企業統計范圍:
(一)已經科技主(zhu)管(guan)部門(men)認定(ding)為國家高新技術企業的企業;
(二)注(zhu)冊在示范區規(gui)劃范圍內尚未認定為(wei)國家(jia)(jia)高新(xin)(xin)技(ji)術企(qi)業,其產品(服務)屬于《國家(jia)(jia)重點(dian)支持(chi)的(de)(de)高新(xin)(xin)技(ji)術領域》規(gui)定的(de)(de)范圍,并達到(dao)下(xia)列標(biao)準的(de)(de)企(qi)業:
1.具有大專(zhuan)以上(shang)學歷的(de)科技(ji)(ji)(ji)人員占企(qi)業職(zhi)工(gong)總數的(de)30%以上(shang),其(qi)中從事高新技(ji)(ji)(ji)術產(chan)品研(yan)究開發的(de)科技(ji)(ji)(ji)人員應占企(qi)業職(zhi)工(gong)總數10%以上(shang);從事高新技(ji)(ji)(ji)術產(chan)品生(sheng)產(chan)或服務為主的(de)勞動密(mi)集型高新技(ji)(ji)(ji)術企(qi)業,具有大專(zhuan)以上(shang)學歷的(de)科技(ji)(ji)(ji)人員應占企(qi)業職(zhi)工(gong)總數的(de)20%以上(shang)。
2.研究(jiu)開(kai)發費(fei)(fei)用總(zong)(zong)額占銷(xiao)售收(shou)入(ru)總(zong)(zong)額的(de)(de)比例(li)符(fu)合如下(xia)要(yao)求:最(zui)近(jin)一年(nian)銷(xiao)售收(shou)入(ru)小于(yu)5000萬元的(de)(de)企(qi)業,比例(li)不低(di)于(yu)5%;最(zui)近(jin)一年(nian)銷(xiao)售收(shou)入(ru)在5000萬元至2億元之間(jian)的(de)(de)企(qi)業,比例(li)不低(di)于(yu)4%;最(zui)近(jin)一年(nian)銷(xiao)售收(shou)入(ru)在2億元以上的(de)(de)企(qi)業,比例(li)不低(di)于(yu)3%。其中,企(qi)業在中國境內發生的(de)(de)研究(jiu)開(kai)發費(fei)(fei)用總(zong)(zong)額占全部研究(jiu)開(kai)發費(fei)(fei)用總(zong)(zong)額的(de)(de)比例(li)不低(di)于(yu)60%。企(qi)業注冊成(cheng)立時間(jian)不足三年(nian)的(de)(de),按實際經營(ying)年(nian)限計算。
3.高(gao)新(xin)技(ji)術企業的(de)技(ji)術性收(shou)入(ru)與高(gao)新(xin)技(ji)術產品銷售收(shou)入(ru)的(de)總和應占本企業當年總收(shou)入(ru)的(de)60%以上;新(xin)辦企業在高(gao)新(xin)技(ji)術領域的(de)投入(ru)占總投入(ru)60%以上。
(三)文化創意(yi)產業領域的企(qi)業;
(四)現代服務(wu)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)領域的企業(ye)(ye)。
二、納入(ru)統計(ji)的中關(guan)村高新技(ji)術企業可享受的扶持政策
(一)稅收(shou)優惠政策
對已認定(ding)為國家高新(xin)技術(shu)(shu)企(qi)業的企(qi)業,可享受國家有關(guan)高新(xin)技術(shu)(shu)企(qi)業15%所得稅稅率,以及在中關(guan)村試點(dian)(dian)實施的8%職(zhi)工(gong)教(jiao)育經費稅前扣除、研究(jiu)開發費用加計扣除、股權激勵試點(dian)(dian)個(ge)人所得稅等相(xiang)關(guan)政策。
(二)其它主要扶(fu)持(chi)政策(ce)
納(na)入統計的(de)所有中(zhong)關(guan)村(cun)高(gao)新技術企業(ye),均可享(xiang)受在示(shi)范區實施(shi)的(de)下列政策措(cuo)施(shi):
1.科技金融扶(fu)持政策。可申請享受“瞪羚計(ji)劃”(高科技(ji)高成長(chang)企(qi)(qi)業擔(dan)保貸款(kuan)扶(fu)持(chi)計(ji)劃)、信用(yong)貸款(kuan)試(shi)點(dian)、知識產權(quan)質(zhi)押(ya)貸款(kuan)試(shi)點(dian)、股(gu)權(quan)質(zhi)押(ya)貸款(kuan)試(shi)點(dian)、信保融(rong)資試(shi)點(dian)、集合信托融(rong)資計(ji)劃等(deng)有(you)(you)關(guan)擔(dan)保和貸款(kuan)貼息扶(fu)持(chi)政策、參(can)與中關(guan)村代辦股(gu)份轉讓試(shi)點(dian)、獲(huo)得政府創業投資引導資金支(zhi)持(chi)、企(qi)(qi)業改制和上市扶(fu)持(chi)資金支(zhi)持(chi),以(yi)及有(you)(you)關(guan)企(qi)(qi)業新技(ji)術新產品(pin)推(tui)廣應用(yong)的金融(rong)支(zhi)持(chi)措施。
2.技術創新扶持政策(ce)。對(dui)獲得發(fa)明專利授權(quan)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye),示范區給(gei)予(yu)(yu)最(zui)高(gao)300萬元的(de)資(zi)金(jin)資(zi)助;對(dui)主導創制(zhi)國際、國家(jia)及行業(ye)(ye)標準(zhun)的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye),最(zui)高(gao)給(gei)予(yu)(yu)200萬元的(de)資(zi)金(jin)資(zi)助;申請戰(zhan)略性新(xin)(xin)興產業(ye)(ye)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)資(zi)金(jin)支(zhi)(zhi)持;享受中關村開發(fa)實驗室研發(fa)服務;開展股權(quan)激勵(li)試點、科技重大專項項目(課題(ti))經費(fei)間接費(fei)用列支(zhi)(zhi)管理試點。
3.重大科技成(cheng)果轉化(hua)和產業化(hua)扶(fu)持政(zheng)策。政府每年統籌(chou)100億元重大項(xiang)目(mu)(mu)股(gu)權投資資金,支(zhi)持(chi)(chi)企業(ye)實施的(de)重大科(ke)技成果轉化和(he)產(chan)業(ye)化項(xiang)目(mu)(mu)。并(bing)依(yi)托中關村(cun)創(chuang)新平臺,為項(xiang)目(mu)(mu)落地(di)(di)和(he)實施提供規劃、土地(di)(di)、人才等綜合(he)服(fu)務支(zhi)持(chi)(chi)。
4.人(ren)才扶(fu)持政策。通過“中關村人才特區”建設,在重大項目布局、落戶、住房(人才公寓、人才公共租賃住房)、居留和出入境、高端人才(cai)專(zhuan)業(ye)技術資格(ge)評價等方面,支持企業聚集和培養高層次人才。
5.政府采購及首臺(套)重大技術(shu)裝備(bei)試驗示范項(xiang)目應(ying)用扶持政策。支持(chi)企(qi)業(ye)參與(yu)政(zheng)府采購新(xin)(xin)技(ji)術新(xin)(xin)產品(pin)試點(dian),在政(zheng)府投資類項目中優(you)先采購企(qi)業(ye)研發的(de)(de)新(xin)(xin)技(ji)術新(xin)(xin)產品(pin)。示范區建(jian)立以政(zheng)府引導(dao)、市場化運作(zuo)的(de)(de)技(ji)術裝(zhuang)備保險(xian)補償機制,促進(jin)中關村首臺(套)重大(da)技(ji)術裝(zhuang)備試驗、示范項目的(de)(de)應用。此外,支持(chi)企(qi)業(ye)新(xin)(xin)產品(pin)應用于(yu)重大(da)建(jian)設(she)(she)工程,幫助企(qi)業(ye)解決在投標承接重大(da)建(jian)設(she)(she)工程項目中面臨的(de)(de)突(tu)出(chu)困(kun)難。
6.企業并購(gou)扶持資金支(zhi)持。對企業并購(gou)時發生的法律、財(cai)務等(deng)中介服務費用,根據并購(gou)的類型(xing)、并購(gou)涉及的交易額(e)給(gei)予每(mei)年(nian)最高60萬元(yuan)的資助(zhu)。
7.現代服務業試點(dian)。支(zhi)(zhi)持(chi)現(xian)代服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)參與中關村(cun)現(xian)代服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)試(shi)點,在完善創新體系、金融支(zhi)(zhi)持(chi)、市(shi)場開拓、重(zhong)大項(xiang)目建設等方面,積極(ji)支(zhi)(zhi)持(chi)現(xian)代服務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)做強做大。
8.支持(chi)企(qi)業(ye)購買中介(jie)服務。對企業購買信用中介服務(wu)、認證中介服務(wu)、知識產權代理(li)中介服務(wu)、法律和(he)財(cai)務(wu)服務(wu)的(de),給(gei)予(yu)一(yi)定(ding)資金(jin)支持。
9.高新技術企業認定試(shi)點政(zheng)策(ce)。注冊滿(man)半年不足一年的企(qi)(qi)業(ye)可(ke)以(yi)參(can)加(jia)認定。第(di)一年不享受稅收優惠,其他高新技術企(qi)(qi)業(ye)政策(ce)均(jun)可(ke)享受。沒有取得(de)專利的企(qi)(qi)業(ye),可(ke)以(yi)用(yong)企(qi)(qi)業(ye)技術秘密參(can)加(jia)認定。
10.企業登記(ji)等其(qi)他政策措施。
(以上相關政策(ce)措施具體內容可到以下網(wang)站查詢:www.zgc.gov.cn)
三、企業(ye)納入中關村(cun)高新技術企業(ye)統計的主要程(cheng)序
(一)已認(ren)定為國家高新技(ji)術企(qi)業(ye)的未入統企(qi)業(ye)
企(qi)業(ye)(ye)所(suo)在(zai)行政(zheng)區的(de)(de)示范(fan)區各分園(yuan)管(guan)委會可直接(jie)授予其中關村高(gao)新技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)證書(shu)。企(qi)業(ye)(ye)可以直接(jie)到所(suo)在(zai)行政(zheng)區的(de)(de)科技(ji)(ji)園(yuan)統計(ji)(ji)所(suo)或統計(ji)(ji)主管(guan)部門(men)獲取(qu)高(gao)新技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)證書(shu)編號(hao),然后遵照(zhao)高(gao)新技(ji)(ji)術企(qi)業(ye)(ye)統計(ji)(ji)制度按時從網上報(bao)送企(qi)業(ye)(ye)統計(ji)(ji)數據(ju)。
(二)尚未認定為國家高(gao)新技術企業的未入統企業
1.到(dao)企業所在行政區的示范區各分園(yuan)管委會申(shen)領中關村高新技術企業證書;
2.領取證書后,到所在行(xing)政區的科技園(yuan)統計(ji)所或統計(ji)主管部門獲取高新技術(shu)企業統計(ji)代(dai)碼;
3.遵照高新技術企業統計制(zhi)度按時從網上(shang)報(bao)送企業統計數據。
四(si)、相關建(jian)議
(一(yi))希望各企業高度(du)重視納入(ru)中關(guan)村高新技術企業統計的相(xiang)關(guan)工(gong)作,盡(jin)快(kuai)指定專人與示范區(qu)各分園管委會(hui)和統計主管部門聯系(xi)、對接相(xiang)關(guan)工(gong)作。
(二)納入(ru)中(zhong)關村(cun)高新技術企(qi)業統(tong)計后,加強與園(yuan)區(qu)管理部(bu)門(men)的溝(gou)通(tong)聯系,積極反饋企(qi)業需求和遇到(dao)的問題,及(ji)時(shi)、深入(ru)了(le)解和申請享受(shou)各項(xiang)扶(fu)持政策。
專此函(han)達。
附件:1.中關(guan)村國家(jia)自主創新示范(fan)區相關(guan)扶持政策目錄
2.中(zhong)關村“一區(qu)十園”管(guan)委會及統(tong)計部門聯系(xi)表
中關(guan)村科技園區管委會(hui)
二〇一一年十一月一日